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  • 要闻快报 免费阅读 下载全文
  • 城市管理的根本:文化素养 免费阅读 下载全文
  • 城市管理实绩是城市管理者文化素质的函数,城市管理实绩的取得也需要全体市民的配合,即决定于城市全民的文化素养。就城市管理职能而论,更可以分别看出管理文化的重要性。
  • 试论舆论监督在城市管理中的作用 免费阅读 下载全文
  • 舆论监督是党和人民赋予新闻媒体的神圣职责,也是我国社会主义民主监督制度的一项重要内容,是反映人民群众呼声、加强党和人民群众联系的重要桥梁。舆论监督对于改进党和政府的工作,促进决策民主化、科学化,解决热点难点问题,净化社会风气,有着其他监督形式不可替代的作用。
  • 陈歌欲把新声谱 听我从头唱果州——南充市创建省级卫生城市纪实 免费阅读 下载全文
  • 南充又名果州.下辖5县、1市、3区,幅员面积1.26万平方公里,人口726万;所辖顺庆、高坪、嘉陵3区,建成区面积40余平方公里,人口达53万余。近两年来,南充市委、市政府根据经营城市的发展战略,打造城市品牌,展示果城形象,优化发展环境,把加强城市管理、创建省级卫生城市作为经营城市的重要内容摆上议事日程,纳入目标管理。通过全市人民齐抓共创,顽强拼搏,南充的城市形象更加靓丽.品位得到提升,环境逐步优化,功能日臻完善,城市各项指标达到《四川省卫生城市标准》。2003年10月,南充市顺利通过了四川省爱卫会专家组的综合评审.跨入了四川省卫生城市行列。
  • 创新管理理念 提升城市品位——对城市管理工作的几点思考与建议 免费阅读 下载全文
  • 城市管理只有起点,没有终点。随着城市扩容提质的加速,城管工作者必须不断站在新的更高的起点上,认识自己、反思自己、完善自己、提升自己。思路决定出路,理念决定胜负。惟有思路的提升,才能带来水平的提升;惟有理念的创新,才能带来工作的创新。笔者粗浅地认为,新时期的城市管理应着力从以下几方面推进管理理念创新。
  • 用经营城市理念构筑城市管理新模式 免费阅读 下载全文
  • 城市是国民经济的重要载体,是经济、政治和文化活动的中心.城市化是人类社会的发展趋势。社会要发展,城市必须率先发展。依托城市发展生产力,满足人们日益增长的物质义化生活需求,是人类社会发展的必然趋势。在全球性的城市化时代,如何用新的城市管理理念替代传统的城市管理理念,是摆在我们面前的一个迫切需要解决的问题。
  • 探索让群众满意的城建之路 免费阅读 下载全文
  • 近几年来.江苏省大丰市在加快推进城市现代化建设过程中.坚持以人为本.立足造福于民.把群众满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成作为城市建设工作的出发点和落脚点.尊重公众意愿,满足公众需求。按照“拉开框架,改造旧城.建好新区.多出精品”的城市建设总体思路.切实解决好群众关心的热点、难点问题.不断提升城市建设总体水平.初步探索出市场经济条件下让群众满意的城建之路。经民意调查.群众满意率达98%以上。
  • 深化改革 夯实基础推进市容和环境卫生管理长效化 免费阅读 下载全文
  • 2002年12月,全国爱卫会正式授予湖南省常德市“国家卫生城市”称号。至此,经过10年艰苦奋斗,常德市已成功创建成为国家卫生城市、国家园林城市、全国文明城市和中国优秀旅游城市。“四个城市一起创”成功实现之后,如何进一步巩固创建成果、提高城市管理水平,成为我们研究的新课题。一年来,我们紧紧围绕市委、市政府提出的新的“四个城市一起创”奋斗目标,站在实践“三个代表”、切实为市民办实事、办好事的高度,按照抓巩固促提升、抓基础促发展的思路,全面实施城市市容和环境卫生长效管理,取得了丰硕成果。目前,我市城市管理已逐步迈入长效化、规范化、法制化和科学化的管理轨道。
  • 信息集锦 免费阅读 下载全文
  • 市场经济条件下如何发挥城市规划的宏观调控作用 免费阅读 下载全文
  • 随着改革开放的不断深入和城市化进程的不断加快,城市规划作为调控城市土地和空间资源合理配置的主要手段之一,越来越受到各级城市人民政府的重视,但从目前的实践来看,城市规划的宏观调控作用尚未得到有效发挥,城市规划的“龙头”作用还不明显对此,笔者结合1:作实践,就市场经济条件下如何发挥城市规划的宏观调控作用谈一些不成熟的意见。
  • 市容巡查城市市容管理新的监督机制 免费阅读 下载全文
  • 为进一步提高城市管理水平,根据市委、市政府的要求,厦门按照“免检就是天天检”的工作思路,于1998年成立了由市市容管理考评委人员和厦门电视台二套节目部“特区新闻广场”记者组成的“市容巡查组”,并在市电视台开办了“市容巡报”栏目,建立起“每日市容巡查”的城市市容管理监督机制。实践证明,这一机制有力地促进了厦门城市管理品位的提高,为巩固和发展厦门市创建国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市、国家优秀旅游城市、国际花园城市的成果,进一步促进城市管理“条”、“块”责任单位的配合,促进经济建设和环境保护相协调起到了积极作用。
  • 让易腐垃圾管道化排放 免费阅读 下载全文
  • 国务院《中国21世纪初可持续发展行动纲要》指出:在“固体废物污染防治”方面,要“逐步实行垃圾分类收集,实现垃圾的无害化、减量化、资源化,提高垃圾无害化处理率和综合利用率”、“加快……环境污染由末端治理向全过程控制的根本转变”。
  • “生态灾民”难别污染 免费阅读 下载全文
  • 总理作出批示,六部委联合调查,当地政府“痛下决心”,但是,台州要告别“噩梦般的日子”仍路叙艰难。
  • 环境建设是第一竞争点——乐亭县以环境建设促发展 免费阅读 下载全文
  • 一个地方的环境建设水平直接关系着该地区人民群众的生活质量,影响着该地区的发展进程,牵动着社会的全面进步。可以说,环境已成为地方经济发展的先决条件,要实现地区经济和社会的健康、持续、快速发展,就必须大力加强环境建设。在此方面,河北省乐亭县这出了可喜的一步。
  • 试论城市社区环境综合整治中的价值冲突、选择及平衡 免费阅读 下载全文
  • 社区(Community)是构成城市的基本细胞,是指以一定城市区域为基础的人群共同体,是在特定地域和空间范围内相互关联、相互依赖、相互作用的人群关系的集合。城市社区环境综合整治必然面临社区人群的利益调整,如何在价值冲突中作出正确的选择.寻求社区人群的价值趋向和抉择的平衡,是城市社区环境综合整治成败的关键。本文试图对此作一些粗浅的探讨。
  • 城市别称 免费阅读 下载全文
  • 中国历史悠久,许多著名城市除了本名、现名外,还流传下来各种别称。
  • 对城管领域相对集中行政处罚权一些问题的调研与思考 免费阅读 下载全文
  • 开展情况。根据《行政处罚法》和国务院的有关规定,从1996年开始至今,相对集中行政处罚权试点工作在23个省、自治区的79个城市和3个直辖市相继开展,试点工作主要是组建城市管理综合执法机构,涉及城市市容、环境卫生、规划、园林绿化、市政、工商、公安等领域中法律、规章设定的行政处罚权。2000年国务院办公厅下发《关于继续做好相对集中行政处罚权试点工作的通知》(国办发[2000]63号),正式使用“行政处罚权的相对集中”概念,2002年国务院《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》(国发(2002)17号),授权省、自治区、直辖市人民政府可以决定在本行政区域内有计划、有步骤地开展相对集中行政处罚权工作。江苏省至今已有9个城市挂牌试行。6年来,各试点城市在国务院文件精神指导下,按照法定程序实施试点工作,取得了一定成效。
  • 中华人民共和国道路交通安全法 免费阅读 下载全文
  • 浅析暴力抗法案件查处中的几个法律问题 免费阅读 下载全文
  • 在城管领域发生的暴力抗法事件,是指城管行政执法对象为满足某种利益需求,以暴力、威胁手段,故意阻碍城管执法人员依法执行职务的事件。根据我国《刑法》第277条规定,此类行为涉嫌妨害公务犯罪。但由于日前各地在城管领域开展的相对集中行使行政处罚权工作大多处于试点阶段,因执法主体自身存在的问题而引起的抗法事件时有发生,且常常带有一定的纠纷性质,其中暴力抗法事件的危害和影响较大。因此,公安机关在查处过程中应从以下几个方面入手,正确区分暴力抗法行为所涉及的罪与非罪,此罪与彼罪、一罪与数罪等法律问题的界限,依法查处违法犯罪行为。
  • 公开听证办案 公平公正执法——一起超期占用城市道路听证案述评 免费阅读 下载全文
  • 2003年6月20日,成都市城管行政执法局直属执法支队六大队在成都市顺城街巡查时,发现一占道行为涉嫌违法。经初步调查,四川省盐务管理局正在这里开发修建培训大楼,虽办理了《成都市临时占用城市道路(含人行道)许可证》,但已于2003年4月30日期满,故属于超期占道违法行为。于是,该办案机构取证后向其发出了《调查通知书》,该单位积极配合,派人前往接受调查(未带单位介绍信和法人委托书),并在《询问笔录》上签字,承认了违法事实,表示愿意接受处罚。该办案机构根据《成都市市政工程设施管理条例》第四十二条“处以城市道路维修费二至十倍的罚款”之规定,以及成都市市政工程管理局《关于调整市政设施赔偿费标准的通知》(或工发[1996]第176号)的规定,计算其罚款数额为101.70元/平方米(彩色水泥砼大方块砖赔偿标准)×120平方米(超占面积)×2倍(最低标准)=24408元,决定拟作出罚款24000元整,并发出《行政处罚事先告知书》。当事人四川省盐务管理局不服,提出听证申请,要求不给予行政处罚。
  • 相对集中行政处罚权后城管如何应对暴力抗法 免费阅读 下载全文
  • 由于城管执法内容.对象及执法人员自身素质等因素的影响,城管执法人员在执法过程中,与管理相对人发生摩擦在所难免。
  • 刚柔相济 文明执法——从“一劝二警三保证四罚款五取缔”制度看执法方式的转变 免费阅读 下载全文
  • 在人们的思维定式中,法律法规冷峻而森严,执行者必须铁面无私。因此,对于法律的执行者,人们往往会采取敬而远之的态度。
  • 河南省排污费征收使用管理办法 免费阅读 下载全文
  • 武汉市户外广告招牌设置技术规范(试行) 免费阅读 下载全文
  • 分工不分家共建城管与执法联动机制 免费阅读 下载全文
  • 香洲区是广东珠海市惟一的中心城区,1999年城市管理重心下移后,城市管养(含市政、路灯、园林、环卫等)和城监队伍的人、财、物全部移交给香洲区建设局:2001年底,经国务院法制办批准,珠海市住城市管理领域开展相对集中行政处罚权工作,城监队伍从区建设局分离并专门成立了香洲区行政执法局,集中行使城市规划管理、市政管理、园林绿化管理、环境卫生管理、环境保护管理.公安交通管理、工商行政管理等12项行政处罚权:在城市管理权和城管执法权相对分离的情况下,香洲区强化管理部门与执法部门之间的沟通、协调,创建城管与执法联动机制,全面推进城管工作
  • 春节史话 免费阅读 下载全文
  • 春节又叫阴历(农历)年,是我国人民最为喜庆的传统节日。关于春节的种种传说极多,现就民间的习俗及典籍的记载略述一二。
  • 我国各族人民的春节习俗 免费阅读 下载全文
  • 我国是一个幅员辽阔的民族大家庭,人们的春节习俗除以汉族为主的一些传统习俗外,各族还有许多不尽相同的习俗。
  • 拜年的礼仪 免费阅读 下载全文
  • 拜年是春节期间的传统习惯.不仅是欢度佳节的一种方式,也是人们互相交往、联络感情、表达心愿的一种途径,更是欢庆愉悦心情的一种表示。拜年,一般稍备些礼物,表示一种尊重与贸意。近年来,人们对赠送鲜花更有浓厚的兴趣,花卉成为馈赠亲友的高尚礼品。
  • 美国的社区服务组织 免费阅读 下载全文
  • 美国是一个实行分权制的联邦国家.生产力极其发达,在世界经济舞台上居主导地位。但是,尽管美国的经济极其发达,但政府并没有包揽一切社会事务管理工作,恰恰相反,其主要通过积极培育和推动发展非政府组织,来承担许多具体的社会服务和管理工作。
  • 城管队员的一天 免费阅读 下载全文
  • 对于城管工作,市民有许多问号那么,就让我们一起来感受一下城管队员一天的生活吧。
  • 我的城管执勤手记 免费阅读 下载全文
  • 2003年10月,第五届全国城市运动会在长沙成功举办,这无疑是全市人民的大喜事,同时也检验了我们的城市管理水平。
  • 无私无畏事业兴——访修武县城管队长、共产党员王予西 免费阅读 下载全文
  • 早就想采访王予西。城区大街小巷追着找,办公室里堵门找,吃饭时候家里找,最终还是在修武城区拆除违章建筑现场找到了他——三十五、六岁的年龄,一米七二的身高,略黑而透着红的脸庞,一双不大的眼睛炯炯有神,着一身城管制服,说起话来快人快语,走起路来风风火火,给人的印象是——精神、干练而诚实。
  • 做一名学习型执法者 免费阅读 下载全文
  • 近年来,城管执法者经过不断探索,形成了一套行之有效的城市管理方法,使城市管理工作走上了规范化、法制化的道路,城市面貌发生了翻天覆地的变化,为我们经济的发展作出了不可磨灭的贡献。但是,随着城市化步伐的加快,城市管理中这样那样的新问题也相继出现,这也向城管执法者提出了新要求。于是,寻找提高执法水平的方法,适应城管大发展的需要,已成为都市城管人的共同愿望。而提高执法水平的方法,归根结底就是学习。
  • 城市管理“利诱”式疏导好 免费阅读 下载全文
  • 城市占道经营,是困扰各地城市管理工作的一大难题。每年各级各部门均为此动了不少脑筋,花了很大力气,采取了一系列措施进行专项整治,但收效不尽如人意,难以走出整治-反弹-再整治-再反弹的怪圈。其原因是多方面的,但主要是指导思想上重“堵”轻“疏”,未抓住问题的症结。
  • 廉洁自律 免疫防腐 免费阅读 下载全文
  • 随着社会经济的快速发展和城市化、城乡一体化进程的不断推进,城市管理事业迅猛发展起来,城市管理的领域更宽,内容更多,标准更高。但由于缺少经验,且自我规范约束机制不健全,极易产生有悖于党风廉政建设的腐败行为。因此,加强新时期的党风廉政建设和反腐败工作,事关城管执法队伍的生存和发展,直接影响政府在人民群众中的形象和城管事业的长远发展。
  • 建昌县城管综合执法大队建立纪检员制度 免费阅读 下载全文
  • 2003年11月3日,辽宁省建昌县城管综合执法大队纪检室发出内部通报,对违反大队劳动纪律的4名队员每人罚款20元,并上报县城建局。这是该大队自建立纪检员制度以来实施的第1项处罚决定。
  • 百花苑 免费阅读 下载全文
  • 不要让城市失去记忆 免费阅读 下载全文
  • 城市是一种历史文化现象。是一个民族赓续绵延的记忆载体。每个时代都在城市建设中留下了自己的痕迹。保存城市的记忆。保护历史的延续性。保留人类文明发展的脉络。是人类现代文明发展的需要。近日。记者采访了部分建筑学家和城市规划学家。他们担忧。随着城市更新速度的加快和城市化浪潮的推进。我们的城市会不会在日新月异中迷失自己?守望岁月的长河,今天,我们不能不呼吁——。
  • 要闻快报
    城市管理的根本:文化素养
    试论舆论监督在城市管理中的作用
    陈歌欲把新声谱 听我从头唱果州——南充市创建省级卫生城市纪实(李长义)
    创新管理理念 提升城市品位——对城市管理工作的几点思考与建议(颜海林)
    用经营城市理念构筑城市管理新模式
    探索让群众满意的城建之路
    深化改革 夯实基础推进市容和环境卫生管理长效化
    信息集锦
    市场经济条件下如何发挥城市规划的宏观调控作用
    市容巡查城市市容管理新的监督机制(刘年春 胡伟青)
    让易腐垃圾管道化排放(张万福)
    “生态灾民”难别污染(谢春雷)
    环境建设是第一竞争点——乐亭县以环境建设促发展(魏书海 张青 蒋荣辉)
    试论城市社区环境综合整治中的价值冲突、选择及平衡
    城市别称(李佐有 王圆圆 郑惠国)
    对城管领域相对集中行政处罚权一些问题的调研与思考(潘伟 邹焱)
    中华人民共和国道路交通安全法
    浅析暴力抗法案件查处中的几个法律问题(张磊)
    公开听证办案 公平公正执法——一起超期占用城市道路听证案述评(杨建)
    相对集中行政处罚权后城管如何应对暴力抗法(刘福锁)
    刚柔相济 文明执法——从“一劝二警三保证四罚款五取缔”制度看执法方式的转变
    河南省排污费征收使用管理办法(刘保国)
    武汉市户外广告招牌设置技术规范(试行)(胡象文)
    分工不分家共建城管与执法联动机制(林常青)
    春节史话(郭家平)
    我国各族人民的春节习俗(季凉 董广军)
    拜年的礼仪(王纹)
    美国的社区服务组织
    城管队员的一天(刘美松)
    我的城管执勤手记(陈都)
    无私无畏事业兴——访修武县城管队长、共产党员王予西(牛普粮 范四清)
    做一名学习型执法者(张鹤新)
    城市管理“利诱”式疏导好(吴建华)
    廉洁自律 免疫防腐(涂卫国 陈资彩)
    建昌县城管综合执法大队建立纪检员制度(李振声)
    百花苑
    不要让城市失去记忆(李舫 李子文 郑彩霞 郑惠国)
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