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  • 鱼与熊掌不能兼得 免费阅读 下载全文
  • 今年2月,合肥市提出,力争2008年在全国省会城市中率先进入“全国文明城市”行列。其重要举措之一就是实现“无摊城市”的目标,要像组织拆违战役一样,在全市开展一场整治摊点大行动,彻底取缔各类占道摊点和倚门设摊。
  • 城市化呼唤城市管理体制的科学化——兼谈中小城市的城市管理体制改革 免费阅读 下载全文
  • 近年来,城市化在全国各地高潮迭起,有力地推动了经济和社会发展,增强了区域综合竞争实力。但是,由于现行城市管理体制与城市化进程不相适应,条块分割、交叉执法、职责不明、机制不顺等问题仍然突出,严重阻碍了城市的健康、有序发展。因此,建立符合市场经济和城市化发展及现代化建设要求的城市管理体制和模式,‘营造井然有序、市民安居乐业的社会环境,就成为各地政府的重要工作和必须深入研究的课题。本文着重就中小城市的城管体制改革谈谈看法。
  • 资源枯竭型城市:问题与对策 免费阅读 下载全文
  • 资源型城市是城市职能分类中的一个重要类别,广义上是指以开发自然资源为主要职能建立起来的城市,狭义上是指依托矿产资源开发成立的城市。本文所分析的对象是矿产资源型城市。据统计,我国现有以煤炭、有色金属等为主的资源型城市118个,其中30多个城市面临资源枯竭;现有的8000多座矿山中,400多座资源枯竭。三分之二已进入“中老年期”,正在加速枯竭进程。资源型城市因资源发现而立、随资源开采而盛,在为经济发展做出贡献的同时,也给自身留下了“累累伤痕”。
  • 找准特点搞规划 围绕特点大发展 免费阅读 下载全文
  • 山西省永济市在近年来的城市建设中,以“找准特点搞规划、围绕特点大发展”为突破口,全力打造华北地区最具特色的生态、宜居、魅力城市。截至2006年4月底,已先后荣获中国优秀旅游城市、中国特色魅力城市和全国双拥模范城等称号。
  • 以科学发展观谋求城市管理新跨越 免费阅读 下载全文
  • 南宁市这几年在城市建设和经济社会发展方面取得了长足进步,人民生活水平不断提高,对城市秩序和人居环境也有了更高的要求。因此,加强城市管理、完善城市功能、优化城市投资环境、满足广大市民日益增长的需求,便成为当前一项十分重要而迫切的任务。
  • 努力探索城市规划执法新机制 免费阅读 下载全文
  • 为全面提高规划建设管理水平,坚决制止违法建设,把城市建设好、管理好,创造更加优美的环境,推动经济社会各项事业持续、快速、健康发展,山东省泰安市在城市规划管理执法工作中进行了大胆探索,建立了制度、责任、奖惩、监督一体的城市规划管理执法工作新机制,使违法建设得到了有效遏制。
  • 在城市管理中充分发挥联动机制的作用 免费阅读 下载全文
  • 目前,我国政令的实施,主要是采用条块结合的机制运行。就城市管理而言,除当地政府负全责进行块块管理之外,还授权所属各职能行政部门实施条条管理。随着社会经济的发展和城市规模的扩大,原来的城市建设与管理职能、审批与执行职能逐渐分离,公安、工商、环卫、环保、市政、园林等部门的部分行政处罚权也逐步移交或者委托城管部门行使。但各行政部门之间在同城、同地段的管理问题上,还有许多相互配合的职责,需要联合行动,因而必须在城市管理中充分发挥联动机制的作用。
  • 清楚的事实和确凿的证据是正确作出处罚决定的基础 免费阅读 下载全文
  • [案情简介]2004年11月11日,甲区执法局执法人员在该区某市场侧检查时发现,林某在未取得工商营业执照的情况下进行摆卖狗只的经营活动,遂依法扣押了林某用于经营的狗只;同日,甲区执法局依法对林某作出罚款200元的行政处罚,所扣狗只当即发还。林某认为自己当日只是将车停放在该市场侧的准停放处,狗只放于车上但并未摆也没有卖,而且自己在乙区已办理了摆卖狗只的工商经营牌照,当日是到甲区某市场买狗到乙区卖,并未在甲区摆卖狗只。林某不服甲区执法局作出的扣押决定和行政处罚决定,向甲区执法局所属的市执法局提起行政复议,要求撤销上述扣押决定和行政处罚决定。
  • 制定标准 压缩弹性 规范行使自由裁量权 免费阅读 下载全文
  • 为全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,山东省淄博市城管行政执法局按照“制定具体裁量标准,压缩自由裁量权弹性,公示自由裁量标准,实行阳光执法”的要求,制定具体处罚标准,完善相关执法制度,在全市城管执法系统推行规范行政处罚自由裁量权工作,以保证执法人员公开、公平、公正、规范地行使行政处罚自由裁量权。
  • 内蒙古自治区城市市容和环境卫生违法行为处罚规定(内蒙古自治区人民政府令 第144号) 免费阅读 下载全文
  • 第一条根据《中华人民共和国行政处罚法》和国务院《城市市容和环境卫生管理条例》,结合自治区实际,制定本规定。 第二条在自治区城市内一切单位和个人应当遵守本规定。
  • 阜宁县城市管理局城市市容和环境卫生案件案由分类标准(阜城管发[2006]8号) 免费阅读 下载全文
  • 一、不履行市容环卫责任类 (一)不履行市容责任;(二)不履行环卫责任;(三)不履行市容环卫责任。
  • 信息广场 免费阅读 下载全文
  • 重庆 渝北区龙溪镇市政监察大队加大力度规范车辆秩序,成效显著。其措施是:与交警十六支队联手,集中整治城区乱停乱放车辆;加大洗车场管理力度,严格要求室内洗车,洗车场室内面积主干道达不到120平方米、次干道达不到80平方米以上的,一律强制取消其洗车资格,严禁占用人行道洗车、修车;强化机动车辆停放秩序的规范,组织专人长期管理临时停车问题,使车行道和人行道畅通无阻。
  • 景观美学与城建艺术 免费阅读 下载全文
  • 城市景观就是通常所说的市容市貌,由建筑、雕塑、道路、桥梁、行道树、绿地、园林、路灯、霓虹灯、广告牌等构成,还包括环境卫生、交通秩序、居民仪表乃至人的精神面貌、文明举止等。这里,我们着重研究的是物质方面的城市景观,或者说城市景观的“硬件”。
  • 山水城市的魂在哪里 免费阅读 下载全文
  • 面对当前声势浩大的山水城市规划,本文通过对古代山水文化中的山水术、山水诗画、山水游记的探讨,诠释山水城市建设思想,以期指导山水城市的建设。
  • 谈“门前四包”和小街小巷环卫长效管理 免费阅读 下载全文
  • “门前四包”和小街小巷的环境卫生管理,既是城市管理的重点,也是难点。为提升城市形象,给广大市民营造舒适、清洁、优美、温馨的生活、工作环境,笔者结合四川省资阳市城区“门前四包”及小街小巷环境卫生管理工作实际,谈谈自己的看法。
  • 规范渣土运输靠机制促进良性竞争重执法 免费阅读 下载全文
  • 建筑渣土运输管理是市容环境卫生管理的一个重点,也是行政执法部门管理上的一个难点。“建筑渣土乱倾倒管理”曾经被列为温州市创建全国文明城市工作中“抓落实、见成效”的一项重点督查内容。
  • 刍议厕所化粪池建设 免费阅读 下载全文
  • 化粪池的建设是完善厕所功能的重要环节,这个环节不处理好,将给维护管理和市民日常生活带来许多问题。笔者在实践中发现,由于历史和客观的原因。有相当一部分厕所的化粪池时常出现堵塞、满溢现象,给粪便的清掏带来许多困难,主要表现在: 粪池设计太小,容量不够,造成厕所管道经常堵塞。有的业主一个月之内请人疏通数次,肩挑勺掏,苦不堪言。
  • 城市绿化管理必须从“尴尬”中走出 免费阅读 下载全文
  • 城市绿化是城市文明程度和对外开放程度的重要标志,也是走可持续发展道路和搞好社会主义精神文明建设的重要措施,因此,搞好城市园林绿化工作,有着极其深刻的意义。
  • 城市社区管理问题研究综述 免费阅读 下载全文
  • 随着中国社区建设的纵深展开,人们发现社区建设的首要问题和根本问题是城市社区管理体制的创新问题,于是城市社区管理问题开始成为学术界关注的焦点,社会学、政治学、管理学、市政学等不同学科的学者对此展开研究,并取得了一定的成果。
  • 在城镇化建设中推进社会和谐发展 免费阅读 下载全文
  • 一、坚持以人为本 以人为本是城镇化建设的主题和核心内涵,全面贯彻落实科学发展观,要求我们在城镇化建设中,在高度关注资源合理开发和利用、环境保护和污染防治等问题的同时,把人的需要和人的发展放在核心位置。
  • 树立社会主义城管荣辱观 免费阅读 下载全文
  • 胡锦涛同志提出的“八荣八耻”,精辟地阐明了社会主义荣辱观的深刻内涵,囊括了爱国主义、集体主义、社会主义思想以及社会主义基本道德规范和社会风尚的本质要求,是中国传统美德和时代精神的完美结合,是社会主义世界观、人生观和价值观的生动体现。
  • “速成”文明需法律助推 免费阅读 下载全文
  • “红灯停,绿灯行”,这是幼儿园里就已普及了的文明交通常识。可面对世博会这场“大考”,上海人又不得不从头操练,认认真真地补上“如何正确过马路”这一课。
  • 人人动手 爱护家园 免费阅读 下载全文
  • 一名高三学生散步时看到公园健身广场的牌子坏了,便利用星期天休息时间,自带工具来修理牌子。这名学生的行为与一些人破坏城市公用设施的现象形成了强烈对比。对此,笔者颇有感触。
  • “海归”幼教当协管——女协管员江妮娜的故事 免费阅读 下载全文
  • “我要用爱心改变城市!”在湖北省宜昌市城管局新近招聘的一批协管员中,一名29岁的女协管员吸引了人们的目光:从新加坡回到宜昌,从幼儿教师到城管协管员,月薪从8000元飞降到800元!她,就是宜昌市城管局西陵大队女协管员江妮娜。
  • 热心队员结亲七旬老汉 免费阅读 下载全文
  • 在管理执法过程中被相对人辱骂,不但不计前嫌,而且热心与其结亲——安徽省淮北市城管监察支队队员高全新亲情执法赢来市民一片喝彩。
  • 苍溪城管勇擒抢匪 免费阅读 下载全文
  • “抓贼呀,有人抢钱哕……”3月17日中午12点30分左右,一阵急促的呼救声从四川省苍溪县中医院门口传来。途经此处的县城管大队队员冯泽量、罗新刚等人听到呼救声后,立即赶往现场,只见一个身穿白色上衣的青年男子正手提一女式挎包慌慌张张地向县药监局方向飞奔,后面一中年女子紧追不舍。冯泽量、罗新刚等人当机立断,向该男子追去。
  • 干在实处的江东城管人 免费阅读 下载全文
  • “求真务实、诚信和谐、开放图强”是浙江人奋斗历程的缩影,“走在前列、干在实处”是新时代浙江精神的升华。而宁波巾江东区城管人的辛勤工作,不折不扣地折射了浙江精神——走在前列、干在实处。
  • 绍兴司机遇困 常山城管帮忙 免费阅读 下载全文
  • 6月20日,浙江省常山县城管综合执法大队队员巡逻路过白马路一家汽车修配店时,店里的王老板告诉队员们,头天他们帮助过的绍兴司机走时心里还留着遗憾呢,说没来得及道声感谢!
  • 弘扬美德 争做模范 免费阅读 下载全文
  • 山东省邹平县城管局自开展“八荣八耻”教育活动以来,围绕“知荣辱、扬美德、树形象”的具体要求,引导和激励广大干部职工树立正确的荣辱观,人人争做服务人民的模范,好人好事层出不穷。,
  • 荷兰建成水陆两栖房屋 免费阅读 下载全文
  • 在荷兰阿斯博默尔地区,在美丽的马斯河岸边,有一些位置独特的房屋。以平常人的眼光来看,这些房屋建得不是地方,因为这条河会定期泛滥。然而,这些房屋的设计师科恩.奥尔特威斯告诉人们,他们建造的不是普通的房屋,而是“诺亚方舟”,这些房屋在洪水来临时可以漂浮在水面上,是一种新式的水陆两栖房屋。
  • 至诚至忠导盲犬 免费阅读 下载全文
  • 尽管社会为盲人创造了小少弥补生活缺陷的条件:盲文、盲道、导盲竿等等,然而生活住黑暗世界中的自人仍然有很多不方便;再说盲道多为非盲人所占用,常人既没有“盲道意识”,盲人也基本上不用盲道。
  • 古镇西塘(散文) 免费阅读 下载全文
  • 关于浙江西塘占镇的介绍已经有过很多了,但人们对一个好的人文地点不会因为有过介绍而停止继续描述。
  • 平凡铸就的辉煌(散文) 免费阅读 下载全文
  • 有人说:他们是春的使者、是爱的化身,他们用自己坚强的臂膀托起一个灿烂、整洁的古城!我想说:他们只是一群平凡的人,就是那些可爱、可敬、平凡、平常的、奋战在环卫战线上的共产党员们。
  • 承诺(诗) 免费阅读 下载全文
  • 漫画 免费阅读 下载全文
  • 上海马路上的国际化焦虑 免费阅读 下载全文
  • 2005年,中国共发生道路交通事故450254起,造成98738人死亡、469911人受伤。每年的交通死亡人数中,上海市的行人和骑车人约400人,北京市的行人占12%,广东省连续几年居全国第一位。2006年4月14日~28日,上海市处罚行人乱穿马路10718起,处罚非机动车闯红灯21264起,其中暂扣非机动车1258辆,并拘留了5名妨碍民警执行公务的违法行为人。
  • 清除和治理“城市牛皮癣”找大连豪雅 免费阅读 下载全文
  • 自行研制、开发、生产具有自主知识产权的“豪雅丽洁”城市美容品,如“野广告”清除剂、“野广告”预防液、外用装饰乳浆、基底材防附着保护液、古建筑修补保护材料等,是专门清除各类基底上的各种“野广告”、修补地面及地面竖立物、保护基底材表面的系列产品。其中。“野广告”清除剂能有效清除附着在各类基底上的自喷漆类、记号笔手写类“野广告”及不干胶贴,不留残痕,不损伤基底,完全保持基底的原貌。
  • [卷首语]
    鱼与熊掌不能兼得
    [研究探索]
    城市化呼唤城市管理体制的科学化——兼谈中小城市的城市管理体制改革(陈敦中 陈熙倩)
    资源枯竭型城市:问题与对策(张秉福)
    [市长论坛]
    找准特点搞规划 围绕特点大发展(高春宁)
    [工作交流]
    以科学发展观谋求城市管理新跨越(高新)
    努力探索城市规划执法新机制(刘连功)
    在城市管理中充分发挥联动机制的作用(胡朝安)
    [法制天地]
    清楚的事实和确凿的证据是正确作出处罚决定的基础(雷发娟)
    制定标准 压缩弹性 规范行使自由裁量权(孟繁华 王运谋)
    [文告]
    内蒙古自治区城市市容和环境卫生违法行为处罚规定(内蒙古自治区人民政府令 第144号)(田建国)
    阜宁县城市管理局城市市容和环境卫生案件案由分类标准(阜城管发[2006]8号)(王继强)
    [信息广场]
    信息广场
    [城建之窗]
    景观美学与城建艺术(许初鸣)
    山水城市的魂在哪里(张志云)
    [市容环卫]
    谈“门前四包”和小街小巷环卫长效管理(陈德贞)
    规范渣土运输靠机制促进良性竞争重执法(黄文武)
    刍议厕所化粪池建设(张小斌)
    [环保园林]
    城市绿化管理必须从“尴尬”中走出(沈秋贵)
    [社区管理]
    城市社区管理问题研究综述(熊琴)
    [小城镇建设]
    在城镇化建设中推进社会和谐发展(杜成君)
    [杂谈]
    树立社会主义城管荣辱观(李显秋)
    “速成”文明需法律助推(牧野风)
    人人动手 爱护家园(王浩)
    [风采]
    “海归”幼教当协管——女协管员江妮娜的故事(胡声明 覃秘 宋文明)
    [队伍广角]
    热心队员结亲七旬老汉(张卉芳)
    苍溪城管勇擒抢匪(张恩源)
    干在实处的江东城管人(龚伟娟)
    绍兴司机遇困 常山城管帮忙(占迟)
    弘扬美德 争做模范(潘逢刚 毕文涛 吕品)
    [世界博览]
    荷兰建成水陆两栖房屋(晓阳)
    至诚至忠导盲犬(陈钰鹏)
    [百花苑]
    古镇西塘(散文)(严力)
    平凡铸就的辉煌(散文)(王宁)
    承诺(诗)(杨人)
    漫画
    [每月文摘]
    上海马路上的国际化焦虑(黄俊杰)

    清除和治理“城市牛皮癣”找大连豪雅
    《城市管理》封面

    主管单位:重庆市市政管理委员会

    主办单位:重庆市市政信息中心

    主  编:周必昌

    地  址:重庆市渝北区人和黄山大道东段176号9楼

    邮政编码:401121

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