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  • 新年寄语 免费阅读 下载全文
  • 简论城市管理地方立法中的和谐理念 免费阅读 下载全文
  • 城市管理地方立法是我国地方立法的重要组成部分,也是城市管理依法行政的法律依据之一。客观而言,对于现在城市管理立法范围的理解,具有适时调整性和相对适应性相结合、宽泛性和多种范围理解相结合的主要特点。本文在此探讨的城市管理,主要是指还处于探索和完善中的城市管理领域相对集中的公共管理部分,如市容、园林、市政设施以及部分规划、环保、工商、卫生等。城市管理地方立法,主要是指具有地方立法权的省、自治区、直辖市和具有立法权的较大的市通过人大及其常委会制定的,针对以上范围内城市管理的地方性法规。城市管理的相对人较为广泛,内容涉及面广,管理对象的群体性较为突出,违法行为和违法责任能力之间时常呈现不对称状态。如何理解和把握地方立法中在行政权力和相对人之间的权利义务平衡取舍,即在立法的制度设计中兼顾公共和个体、公平和秩序,并在行政管理执法中体现和贯彻,实现两者的结合和互动,既是提高城管执法水平的指标之一,也是在新情况下提高地方立法质量的途径和评价地方立法质量的指标之一。在立法和执法环节中,都要在修正理念的同时,及时修正行为,才能切实体现“立法为民”和“执法为民”。我国城市目前差异较大,在维护法制统一的前提下,
  • 浅析人性化执法的尺度及实施 免费阅读 下载全文
  • 随着社会的进步,人们对文明执法越来越重视,要求也越来越高。“人性化执法”作为一种新的执法理念,不仅反映了执法人员和当事人之间的良性互动,也鞭策着执法部门以实际行动对“人性化执法”予以诠释。.但这毕竟只是一个实践过程,缺乏具体的操作规范,人为控制因素很大,执法人员容易因自由裁量权过大而难以准确把握执法的尺度。因此,辩证地理解“人性化执法”成为当务之急。本文将从“人性化执法”的尺度和实施方法两个方面,阐述市政管理行政执法中的“人性化执法”问题。
  • 科学谋划老工业城市振兴的思路 免费阅读 下载全文
  • 中央作出振兴东北地区等老工业基地的重大战略决策和部署,为辽宁省丹东市提供了历史性的发展机遇。作为一个沿海沿边的老工业城市,丹东市如何抓住机遇、用好机遇,实现经济社会又好又快发展?近年来,丹东市委、市政府从本地实际出发,确立了“把丹东建设成为中国东北东部现代化沿海港口城市”的发展目标,努力建设工业强市、商贸重镇、旅游名城和人居佳地,取得了明显成效。
  • 以科学发展实现快速发展 免费阅读 下载全文
  • 实现全面建设小康社会的奋斗目标,需要我们聚精会神搞建设、一心一意谋发展。对于西部欠发达地区来说,更需要努力加快发展。近年来,广西壮族自治区钦州市的改革开放和现代化建设取得了新进展,为今后加快发展打下了较好的基础。但目前钦州市经济社会发展仍然存在一些问题,如经济总量不大、质量不高,经济结构不够合理,农村经济发展水平不高,农民增收难度较大,社会事业发展相对滞后等。只有全面贯彻落实科学发展观,才能有效解决这些问题,推动经济社会又好又快发展。
  • 如何提升舆论宣传在城管执法中的地位和作用 免费阅读 下载全文
  • 当前,城市管理面临的新情况、新问题和新矛盾不断显现,广大市民对城市环境的要求也越来越高。要实现城管执法工作的高起点、高标准、高效能,就必须在严管执法队伍、推行文明执法的同时,从规范市民的言行做起,加大舆论宣传力度,争取广大人民群众的理解和支持,使全社会共同参与到城市管理中。现就如何提升舆论宣传在城管执法中的地位和作用谈谈看法。
  • 用情执法 用心服务 亲民爱民 免费阅读 下载全文
  • 乐山市城管行政执法局成立以来,坚持以科学发展观为指导,将精神文明建设作为城市管理的重要手段,深入开展以“城管排民忧”、“用情执法、用心服务”、“与民同心、与民连心、与民贴心”为主题的精神文明创建活动,大力实施亲民执法,有力促进了城市管理的和谐发展。乐山市城管行政执法局因出色的工作,被四川省委、省政府命名为“省级文明单位”,执法一大队创建为“全国青年文明号”。
  • 业主起诉噪音超标案分析 免费阅读 下载全文
  • 2005年4月,上海市怡红小区的王洪刚等19户业主起诉上海兴旺开发集团有限责任公司、上海东方股份有限公司、上海市市政工程管理处、上海市地铁营运有限责任公司称,因上海兴旺开发集团有限责任公司所修建的房屋受所邻申蓉快速交通噪声的长期困扰,其安宁生活环境权、休息权和正常通风权受到侵害;噪声来源系上海东方股份有限公司经营的申蓉快速路主路、上海市市政工程管理处养护管理的新鸿路(申蓉辅路)和上海市地铁营运有限责任公司经营管理的王家村——八里庄地铁线。经业主共同委托的相关部门进行检测,显示噪音严重超标。故要求上述三家单位与该住宅工程的建设单位——兴旺开发公司作为共同侵权人承担共同侵权责任,赔偿每户6万元。
  • 谈机动车非规定地点停放违法行为的查处 免费阅读 下载全文
  • 自2004年8月银川市实行城管领域相对集中行政处罚权以来,原属交警部门负责的对机动车非规定地点停放违法行为的行政处罚权移交给城管部门。两年来,银川市城管部门有效实施了这项执法权,但在工作中仍存在一些问题,需要尽快解决,以利此项执法工作更加顺畅地开展。在此,笔者就机动车非规定地点停放违法行为的查处谈一点看法。
  • 落实科学发展观 打造和谐市政 免费阅读 下载全文
  • 做好市政管理工作,是构建社会主义和谐社会的重要内容。近年来,重庆合川市市政管理委员会牢固树立和落实科学发展观,围绕服务市委、市政府“3.1212”工程,抓住“和谐”这个关键,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,把“以我们的管理创造最佳环境,让居住在这里的人们感到骄傲”作为市政管理工作的奋斗目标,积极探索新形势下市政管理工作的新方式、新途径,着力打造和谐市政,取得了较为突出的成绩。
  • 克难奋进 努力创建市级山水园林城市 免费阅读 下载全文
  • 近年来,重庆市綦江县坚持以科学发展观统领城市管理工作全局,牢固树立“为市民服务、让市民满意”的工作宗旨,认真结合县城实际,以创建市级山水园林城市为工作目标,按照完善规划、加快建设、强化管理、严格执法、提升形象的工作思路,务实发展,开拓进取,城市管理工作取得显著成效,市级山水园林城市创建工作扎实推进。
  • 宝鸡市城市管理综合执法局“五五”普法依法治市规划 免费阅读 下载全文
  • 为切实做好新形势下的城市管理综合执法工作,进一步提升普法宣传和依法治市工作水平,为“十一五”全市经济社会和谐发展营造良好的城市环境,按照市委、市政府“五五”普法依法治市工作部署,结合实际,制定2006年至2010年普法依法治市规划。
  • 信息广场 免费阅读 下载全文
  • 北京 今后,若在北京街头乱贴“牛皮癣”,不仅张贴人员要受处罚,小广告的直接受益人也将遭到严处。近日召开的北京市人大常委会会议听取了市政府关于《北京市市容环境卫生条例修正案(草案)》的说明,该《草案》对屡禁不止的小广告问题作了新规定。
  • 基于价值的城市更新项目营销策划 免费阅读 下载全文
  • 城市更新(Urban Renewal),是对城市中某一衰落的区域进行拆迁、改造、投资和建设,使之重新发展和繁荣。目前,我国的城市化进程正以前所未有的速度和规模推进,涌现出大量的城市更新项目。为更好地发掘此类项目的价值,有必要对其营销策划的方法及过程作进一步研究。
  • 加强新农村环卫管理 促进城乡统筹发展 免费阅读 下载全文
  • 农村工作一直是我国经济和社会发展中的一个难题。城市管理部门如何落实好上级关于农村工作的精神和要求,如何在城乡环境卫生长效管理中发挥积极作用,更好地改善和提升农村人居环境,更好地促进农村经济和社会事业的发展呢?
  • 提前介入 重心前移 管好建设工地 免费阅读 下载全文
  • 桂城是广东省佛山市南海区的政治、经济、文化中心,近年来,随着经济的快速发展,城市化进程的不断加快,城市建设规模也越来越大。据统计,桂城的建筑工地平均保有量为50多处,其中大型工地有23处,主要类型有住宅楼盘、工业厂房、商业大楼、市政建设等等。以桂澜路为例,6公里长的路段,仅大型工地就四五个。城区是人口集中的地方,常住人口有20多万,大部分建设工地离居民住宅区较近,甚至跟住宅只有一墙之隔。这些工地在施工过程中产生的噪声、灰尘、垃圾等,经常影响附近居民的正常生活,工地的施工扰民成为群众投诉的焦点。面对大量的群众投诉,执法部门如果按部就班地去查处只能是疲于奔命。鉴于此,南海区执法局直属分局在对建设工地的管理中总结出“提前介入管理、执法重心前移”的办法,收到了良好的效果。
  • 成都活水公园:体验亲水主题 免费阅读 下载全文
  • 成都是一座与水有着密切联系的城市。“因水而兴,也因水而亡”,是这座城市与水的关系的真实写照。成都活水公园模拟自然生态,构建城市人工河流湿地生态系统,是世界上第一座以水为主题,集水环境、水净化、水教育于一体的公园。
  • 你曾轻视过旱地吗? 免费阅读 下载全文
  • 2006年是“国际荒漠年”,6月5日纪念世界环境日的主题是“沙漠和沙漠化”,还推出一句口号:“不让旱地变沙漠”。
  • 三里街:流动儿童的欢乐园——合肥市三里街街道社区儿童工作走笔 免费阅读 下载全文
  • 天蓝色的球桌两头,白色的乒乓球上下翻飞。孩子们大汗淋漓,不住地喝彩。图书室里,两个大大的书柜里摆放着上千册图书,十几个小朋友在全神贯注地读书;象棋室内,大家三五成群,围在一起,聚精会神地切磋棋艺……
  • 特殊新村的特殊管理 免费阅读 下载全文
  • 在江苏省常州火车站西侧,关河路和永宁路的交界地块,有一个特殊的老新村——县北新村。虽然坐落在常州市范围内,住的也都是常州市的居民,可由于新村的房屋土地所有权都在武进区,前几年全市进行的老小区改造都没有轮到它,各种管理基金更是无法落实。对这个特殊的新村,天宁区县北新村社区实行自治自管,把小区管理得井井有条。
  • 浓墨绘新城 免费阅读 下载全文
  • “高标准规划、高起点建设、高水平管理,是我们保护古城、打造新居、美化城区的基本思路。眼下,每当夜幕降临,我们的城区街头游园总是有大批的居民前去散步、健身、娱乐、休憩。人们在休闲娱乐的同时,总会发出由衷的赞叹:修武县城变得越来越美了!”说到河南省修武县的变化,县建委主任臧振田十分自豪,“下一步我们将建立长效机制,打造我国中部地区的一流城区,为人们建设一个创业干事的好环境、人居休闲的好去处、优美洁净的好城区。”
  • 刍议行政执法中的“两严一文明” 免费阅读 下载全文
  • “两严一文明”即严管重罚、严格执法、文明执法,是行政执法中常研讨的问题之一。现实中,在处理“两严一文明”关系时,不少执法队员常把严管重罚与野蛮执法、粗暴执法等同,把严格执法与暂扣、没收、罚款相提并论,把文明执法与低声下气、妥协让步相混淆,从而使行政执法工作的严肃性、原则性受到影响。
  • 文明执法和执法成效可以兼顾 免费阅读 下载全文
  • 党的十六届六中全会明确提出,加快执政能力建设是构建和谐社会的一项具体目标任务。作为城管执法人员,在执法过程中如何做到既提高依法行政能力,又与相对人建立和谐关系呢?笔者认为,应牢记文明执法、执法为民的宗旨。“文明执法”不仅指执法方式、执法态度应文明,还要求执法过程须严谨、执法结果应落实、执法目的要达到。因此,要做到文明执法和执法成效兼顾,城管执法人员在日常执法中应做好以下几点。
  • 愿为春泥更护花 免费阅读 下载全文
  • 李彬病了,他患肿瘤住进了医院。
  • “千言万语”总关情 免费阅读 下载全文
  • 96310,4年前,这个号码对谁来说都很陌生。但如今,当你走在宁波街头,问起市民如果碰到城管执法中的疑难问题怎么办时,他们会肯定地告诉你“拨963101”是的,“96310”热线自2002年投入使用以来,正逐渐成为宁波市城管执法队伍纠正和打击违法行为的前哨阵地,成为沟通市民与城管之间的桥梁和纽带。
  • 轿车起火 洒水车变消防车 免费阅读 下载全文
  • 2006年8月3日下午1时20分,一辆黑色轿车在江苏省灌云县城一加油站突然起火,现场顿时浓烟滚滚,火势难控,车主和围观群众束手无策。
  • “摩的”撞人想逃城管队员逮到 免费阅读 下载全文
  • “摩的”司机将人撞倒后,不是积极想办法救助,而是想着如何逃走。但他刚把车子点着火,就被城管队员捉住。
  • 月捐一日薪 助学献爱心 免费阅读 下载全文
  • 2006年9月1日,郑珊满心欢喜地到北京财经学院上学去了。她之所以能上高校,用她母亲的话说,“多亏霞浦城建监察大队几年来的资助”。福建省霞浦县城建监察大队自开展“月捐一日薪,助学献爱心”活动至今,已收到捐款12000多元,先后资助了5名贫困学生就读。
  • 卢森堡:让历史文脉不断延续 免费阅读 下载全文
  • 到卢森堡看什么?人说有一条峡谷。峡谷及周围地区1994年被联合国教科文组织列入世界遗产名录。
  • 窄楼、蒸汽钟与树上的桥 免费阅读 下载全文
  • 温哥华有闻名遐迩的威士拿雪山和使人流连忘返的翡翠公园,但我以为,还有三处地方是绝对不能遗漏的。
  • 城管卫士之歌(合唱) 免费阅读 下载全文
  • 不能忘却的长征(诗) 免费阅读 下载全文
  • 橘黄色的身影(诗) 免费阅读 下载全文
  • 漫画 免费阅读 下载全文
  • 莫斯科的地下灵魂 免费阅读 下载全文
  • 莫斯科是一个个性独特的城市,它的灵魂和心脏在它的地下,那就是著名的莫斯科地铁。
  • 清除和治理“城市牛皮癣”找大连豪雅 免费阅读 下载全文
  • 自行研制、开发、生产具有自主知识产权的“豪雅丽洁”城市美容品,如“野广告”清除剂、“野广告”预防液、外用装饰乳浆、基底材防附着保护液、古建筑修补保护材料等。是专门清除各类基底上的各种“野广告”、修补地面及地面竖立物、保护基底材表面的系列产品。其中,“野广告”清除剂能有效清除附着在各类基底上的自喷漆类、记号笔手写类“野广告”及不干胶贴。不留残痕,不损伤基底,完全保持基底的原貌。其作用机理是逆渗剥离,而不是稀释或溶解;其优点是无毒、无害、环保、阻燃、适用性强,PH值为6.8~7.0,方便施工使用。适用的基底除常规的瓷砖、大理石、外墙胶漆墙面外,对易渗入性光(毛)大理石面、花岗岩面、各类烧制墙砖面、塑料板面、漆面、文化石面、木质面、喷绘布面、水刷石画等均有明显效果。产品目前已在100多个城市使用,获得了广泛赞誉。
  • [卷首语]
    新年寄语
    [研究探索]
    简论城市管理地方立法中的和谐理念(杨筠)
    浅析人性化执法的尺度及实施(兰莹)
    [市长论坛]
    科学谋划老工业城市振兴的思路(朱绍毅)
    以科学发展实现快速发展(黄道伟)
    [工作交流]
    如何提升舆论宣传在城管执法中的地位和作用
    用情执法 用心服务 亲民爱民(徐岳泉 杨小玲)
    [法制天地]
    业主起诉噪音超标案分析(杨建)
    谈机动车非规定地点停放违法行为的查处(王国战)
    [本期专页]
    落实科学发展观 打造和谐市政(柳萍 高进)
    克难奋进 努力创建市级山水园林城市
    [文告]
    宝鸡市城市管理综合执法局“五五”普法依法治市规划(张文)
    [信息广场]
    信息广场
    [城建之窗]
    基于价值的城市更新项目营销策划(张振波 仇向洋)
    [市容环卫]
    加强新农村环卫管理 促进城乡统筹发展(朱德明 邓爱东)
    提前介入 重心前移 管好建设工地
    [环保园林]
    成都活水公园:体验亲水主题(唐勇 刘妍 刘娜)
    你曾轻视过旱地吗?(徐娜)
    [社区管理]
    三里街:流动儿童的欢乐园——合肥市三里街街道社区儿童工作走笔(白海星 文晶)
    特殊新村的特殊管理(陆耀法)
    [小城镇建设]
    浓墨绘新城(牛普粮 秦毅 张勇)
    [杂谈]
    刍议行政执法中的“两严一文明”(袁利)
    文明执法和执法成效可以兼顾(祁萍)
    [风采]
    愿为春泥更护花(王勇 杨海林 刘燕龙)
    [队伍广角]
    “千言万语”总关情(潘娉珍 舒涛)
    轿车起火 洒水车变消防车(沙庆祝)
    “摩的”撞人想逃城管队员逮到(张卉芳)
    月捐一日薪 助学献爱心(许鼎玲 张嵘)
    [世界博览]
    卢森堡:让历史文脉不断延续(章念生)
    窄楼、蒸汽钟与树上的桥(心友)
    [百花苑]
    城管卫士之歌(合唱)
    不能忘却的长征(诗)(郑潜)
    橘黄色的身影(诗)(车登明)
    漫画
    [每月文摘]
    莫斯科的地下灵魂(吴跃农)

    清除和治理“城市牛皮癣”找大连豪雅
    《城市管理》封面

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