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  • “十一五”规划应突出制度创新
  • 推进制度创新,是中国经济体制改革由战略性制度破除转向战略性制度建设的必然要求。此前二十几年的改革,从制度层面讲可以说是且破且立、以破为主,在破中初建制度框架的阶段;而下一阶段,也即“十一五”期间,我们将面临继破继立,以立为主,使制度框架逐渐走向成熟的发展阶段。
  • 创新与变化
  • 作为《瞭望》的忠实读者,看《瞭望》成了我莫大的享受。每期杂志收到,必先睹为快。因为对《瞭望》情有独钟,也就爱之越深,期望越高。过去多多少少感觉《瞭望》在贴近生活、贴近读者、贴近基层方面有些不足,严肃有余,活泼不足,呆板了些,影响了可读性。令人欣喜的是,近一段时间以来,
  • 城市管网建设应该与国际接轨
  • 贵刊第23期刊登的“昆明的地下之痛”,讲的是一件如今在不少城市已经屡见不鲜的事情,给城市的马路装上拉链,虽然是一句开玩笑的话,但对于城市的管网建设,确实已经到了值得引起严重关注的时候了。不然,不仅是白白浪费了纳税人的钱,而且也给城市的形象大打折扣。
  • 时事聚焦
  • 十届全国人大常委会第十六次会议在京举行;温家宝:人民币汇率改革必须坚持三原则;中共中央政治局召开会议研究部署国家中长期科学技术发展工作;国家为农民腾市场保粮价基本稳定
  • 垄断格局有望打破
  • 自今年2月国务院发布“非公经济36条”,长期处于垄断状态的石油行业首次破禁,向民营企业敞开了市场准入的大门。这一次的市场准入非常彻底,非公经济不仅可以从事石油行业的中下游业务,而且“允许具备资质的非公有制企业依法平等取得矿产资源的探矿权、采矿权,鼓励非公有资本进行商业性矿产资源的勘查开发。”在国际市场油价长期高位徘徊,石油工业利润迅速向上游业务集中的趋势下,国家允许非公经济全方位进入石油行业的上中下游,标志着中国市场经济改革的深化和提速,也给人们带来了多种多样的憧憬。
  • 预算岂可预而胡算
  • 6月28日,国家审计署审计长李金华向全国人大常委会报告2004年度中央预算执行和其他财政收支审计情况,其中涉及国家发展改革委的内容为:2004年,国家发改委在安排中央预算内投资304.5亿元时直接预留74.8亿元。在审批下达的229.7亿元中,含有可研报告尚未批复和“打捆”项目40.3亿元、4个部门未细化的投资15.1亿元,实际年初落实到项目的资金虽有提高,但还未达到75%的要求。另外,在安排国债投资1480亿元时,有38%的国债投资直到第四季度才下达计划,造成13%的国债资金财政部第二年才下拨。
  • 乱收费放大体制弊端
  • 如果说“看病贵”的根本原因在于“以药养医”的体制弊端,那么医院的缺乏自律,则更进一步放大了这种体制弊端,让百姓“看病贵”的痛苦雪上加霜。2005年审计报告清查出来的医院违规收费现象,将此一事实暴露无遗,也对相关政府机构加强监管能力提出了更高、更迫切的要求。
  • 禁令是否切中要害
  • 教育乱收费再次荣登审计报告“黑名单”,“2003年18所中央部属高校未经批准收费、超标准超范围收费等共计8.68亿元”。这个数字比之上年增长了32%,恰恰印证了老百姓的直观感受:上学太贵,且一年比一年贵。而存在乱收费现象的又岂止这18所高校?
  • 走出“上了学立刻穷”的怪圈
  • “不上学等着穷,上了学立刻穷”成了时下不少低收入家庭特别是农村贫困家庭的两难选择。
  • “政府上班大道”
  • 10条机动车道、2条非机动车道、1条中心绿化隔离带、2条小绿化隔离带、2条外侧绿化带,最宽处达102米,占地千余亩。——山东省枣庄市建成的这条12排车道的超宽大道,连接着政府办公区和住宅区,被当地群众称之为“政府上班大道”。
  • 论人的界线
  • 由于纪念“二战”的胜利,想到了政治人物的一些不应逾越的界线。
  • 谨防农村出现“政治空白”
  • 农村税费取消后,从表面看矛盾似乎大大减少,但潜在的矛盾和问题更应当预见并解决。“村级财政”的政策性消失,农村干部对如何开展工作变得无所适从,使农村基层党组织的凝聚力和执政力有逐步削弱的倾向。
  • 中南海提升节约能源资源的战略高度
  • 在能源资源战略选择上既立足中国又放眼世界,既符合中国国情又适应国际能源资源格局变化,是中国应对全新的能源资源环境,掌握竞争主动权,落实科学发展观,实现和平崛起的题中应有之义。
  • 珠三角保卫战——广东抗击百年一遇特大洪水纪实
  • “西江、北江大堤垮不得,垮不起,因为珠三角淹不得,淹不起!”6月23日,中共中央政治局委员、广东省委书记张德江站在西江大堤上,向数千名奋战在抗洪第一线的干部群众和部队官兵发出号召。
  • 中国经济趋势研判——中国经济步入温和调整期
  • 新—轮经济增长在经历了三年上升期后,目前开始步入温和调整期,这一时期的特点是经济增速温和下调。为使GDP保持在7%~9%的合理之间,宏观调控应在扩大消费需求和服务业对内开放上更多着墨。
  • 赵长茂:就业及经济结构应成为调控重点
  • 中央党校组织部副部长,经济学者赵长茂认为,当前经济运行是这几年中比较好的时期,下一步宏观调控重点应放在调整经济结构和缓解就业压力上。
  • 王建:生产过剩矛盾已开始酝酿
  • 中国宏观经济学会常务副秘书长王建认为,当前经济确有走冷的趋势,宏观调控应更多地关注生产过剩问题,并及旱进行政策准备。
  • 王小广:经济放慢是合理减速
  • 目前各项经济指标处于较理想区间,正在放慢的经济增速是合理减速,而非向“周期性的低迷”的转折。
  • 陈东琪:近期不会发生通缩
  • 国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪指出,当前CPI处于较为理想的区间,近期不会发生通缩。
  • 历次宏观调控的回顾与反思
  • 从以往经验看,宏观调控一般会产生“软着陆”、“硬着陆”和“反弹”三种结果,本次宏观调控这三种结果的概率分别为40%、20%和40%,而最新的数字表明,如不及时采取措施,“硬着陆”的比例还要加大一些。
  • “点子大王”许仕仁重返香港政坛
  • 依照香港基本法的有关规定,根据香港特区行政长官曾荫权的提名,国务院6月30日决定,任命许仕仁为香港特区政府政务司司长。
  • 焦点人物
  • 启功:一代国学大师仙逝;丛飞:爱心献给社会贫困留给自己;李李:法国媒体眼中的“超级007”
  • 中部崛起的农业优势
  • 大力发展农业产业化,应该是中部崛起的必然选择,这是由中部的历史、地理、人文、资源禀赋等实际情况所决定的。
  • 农村社会养老保险的生存之惑
  • 劳动和社会保障部在1995年制定的长远规划是,到2005年农村社会养老保险要覆盖1.5亿农民,而现在却只剩下了5000多万人。
  • 人大立法:在沟通民意中寻求共识
  • 7月1日结束的十届全国人大常委会第十六次会议,所审议的法律及审计工作报告,引起媒体的高度关注与社会各界的热议。在众人关注的背后,可以清晰地看到此次会议体现的精神,是沟通民意,寻求共识,最终落实以人为本,建设和谐社会的目标。这个精神,不仅是我国法制建设的指导精神,也是我国政治文明建设的方向。
  • “干这行,一只脚已踏进了监狱大门”
  • 出了事故,问责相关人员,该撤职撤职、该拿下拿下,无可厚非。但如果问责之后,问题依旧、隐患仍存,事故再起,又是一番撤职、拿下……如此周而复始,便暴露了制度的漏洞。
  • 海外并购:用资本与美国对话
  • 美国人更熟悉资本语言,用资本与美国对话,是中美目前三大并购案中更具深意的内容。
  • 亚欧财长会议的三个看点
  • 刚刚在中国天津市举行的第六届亚欧财长会议,出席的既有39个成员的财长,也有欧洲中央银行、亚洲开发银行和国际货币基金组织等国际金融机构的代表。本届会议是亚欧会议扩大为39个成员之后举行的首次财长会议,会议取得了圆满成功。会议通过了《第六届亚欧财长会议主席声明》和《促进亚欧更紧密财金合作的天津倡议》,主要涉及全球宏观经济形势、全球发展问题和深化亚欧财经合作,对于促进亚欧政策对话、互信合作,必将产生深远的影响。
  • 经济适用房病在先天不足
  • 舶来的制度模式如果不能充分细化和本土化,并在具体执行过程中严格操作,将可能加剧目前经济适用房面临的窘境。
  • 胡锦涛访俄与中俄关系
  • 6月30日,胡锦涛主席飞往莫斯科,开始他欧亚之行的重要访问。当晚,在轻松友好的气氖中胡锦涛和夫人刘永清出席了俄罗斯总统普京和夫人在位于莫斯科郊外新奥加廖夫的总统别墅举行的家宴。这是中俄首脑自今年5月9日在莫斯科共同庆祝二战胜利60周年以来,时隔一个多月后的再次会晤,也是胡锦涛主席第二次正式访问俄罗斯。
  • 盘点联合国改革:雾里看花
  • 南北方阵营对将“发展”列为联合国改革的优先事项已形成共识,但有关安理会扩大的争论迄今仍陷僵局。
  • 阿富汗提速国民教育
  • 塔利班政权倒台之后,阿富汗政府举全国之力大力发展教育工作。阿富汗教育部副部长埃什拉克·侯赛尼满怀自豪地告诉记者,在新政府的领导下,3年来阿富汗克服了大量困难,在基础设施建设、教师培养以及提高女生入学率等方面取得了令人瞩目的成绩。
  • 非盟:从“不干涉”到“不漠视”
  • 7月4目至5目,第四届非洲联盟首脑会议将在利比亚旅游胜地苏尔待举行。在非洲第一产油国尼日利亚和地区头号经济强国南非这两大“入常”种子选手的主导下,非盟由其前身非洲统一组织对成员国一贯的“不干涉”作风转而坚持对战乱冲突“不漠视”,努力遏制地区冲突,建设和平非洲的努力成绩斐然。如何彻底解决困扰非洲多年的和平与安全问题,成为本次峰会的一大看点。
  • 两个白头翁 一副大牌局
  • 今年8月,以色列将开始实施从加沙撤出的单边行动计划。无论是以色列总理沙龙还是巴勒斯坦领导人阿巴斯,都希望这一计划能够成功。6月21日,这两位白发老者曾为此在耶路撒冷举行过一次峰会,但由于以巴各自内部政局的原因,沙龙和阿巴斯都希望在这副牌局上赢取对方更多的分数,沙龙需要阿巴斯对单边行动计划提供支持,而阿巴斯藉此为筹码,希望以在扩建定居点和释放巴囚犯上作出更多承诺。两人都不愿作出让步,因此牌局进展得十分艰难。事实上,这次峰会虽被冠上了“历史性”的标签,最终却是不欢而散。
  • 北京与巴黎的“城市演绎”
  • 当雨果的《向拆房者宣战》来到中国的时候,巴黎古城的改造者奥斯曼却成为国内城市长官效仿的对象。北京与巴黎这两个世界文化城市在演绎着怎样的故事?
  • 周小燕的“婆婆妈妈”
  • 像周小燕这样骨子里都透着一种文明、一种高雅的歌唱家和教育家,怎么会和“婆婆妈妈”沾边?其实,生活是丰富又现实的,一个人的性格往往也是多重的,常有矛盾的一面。生活中的周小燕,也是如此。“婆婆妈妈”,是一个人的侧面,也许更真实、更亲切、更可爱些。
  • 动漫产业的“蜕变”
  • 参与“炒”的人很多,但实实在在“做”的不多。长此下去,所谓的“动漫产业”有向“动漫节产业”蜕变的危险。
  • 物质的“第六态”
  • 过去,人们只知道物质有固态、液态、气态,后来科学家发现了等离子态,即物质的第四态。近年来,又出现了物质的第五态与第六态之说。
  • 多少粮食才安全
  • 在未来的几十年中,考虑到人口增长、居民收入水平提高和城市化进程的推进,我国粮食总需求量将逐年增加,但增长速度会明显放慢。即使到了2030年人口高峰期,中国的人均粮食消费量也就在400公斤左右。这一数值可以作为国家调控粮食安全的基本参考线。
  • 建筑的外遮阳节能
  • 中国既有建筑面积达420亿平方米,其中城市房屋建筑面积140.91亿平方米。新增建筑中超过80%的房子是高能耗建筑。既有建筑中,95%以上属于高能耗建筑,节能建筑面积仅为3.2亿平方米。细加分析不难发现,占建筑能耗60%的是采暖和空调,因此建筑节能的重点,应该锁定在采暖和空调方面。
  • 桂东隆起“玉贵走廊”
  • 广西靠近广东的地方,通常被称为“桂东”。以前,桂东曾经流传着“一车猪一车水”的说法——广西农民喂大了一车的猪运到广东后,卖得的钱刚够买一车广东出产的饮料回去。
  • 中山发展 以民为本
  • “发展文明,非仅关于财富一方面,并负谋人民之幸福与安全”,孙中山先生的这一名言,在强调“文明”是一个综合性概念的同时,蕴含了深刻的民本思想。今天,伟人故里中山市秉承先生遗训,争创全国文明城市,致力于发展现代文明,全面追求人民生活质量、生存价值和个体素质的提高,走出了一条经济社会协调发展的路子。
  • 为人民掌好执法权——福建省漳州市公安局党委执法为民的实践与探索
  • 20世纪末,福建省漳州市公安局“110”以“有警必接、有难必帮、有险必救”的执法为民理念,推动了全国公安系统执法理念的转变,被国务院授予“人民的110”的荣誉称号。
  • [瞭望论坛]
    “十一五”规划应突出制度创新(常修泽)
    [时事聚焦]
    创新与变化(李明)
    城市管网建设应该与国际接轨(曹明建)

    时事聚焦
    [时评]
    垄断格局有望打破(永增)
    预算岂可预而胡算(阿源)
    乱收费放大体制弊端(张冉燃)
    禁令是否切中要害(戴康)
    [读者笔锋]
    走出“上了学立刻穷”的怪圈(马善记)
    “政府上班大道”(舒圣祥)
    论人的界线(陈四益 丁聪)
    [热点观察]
    谨防农村出现“政治空白”(徐冰)
    [高层决策背景]
    中南海提升节约能源资源的战略高度(苗俊杰 彭涛)
    [特稿]
    珠三角保卫战——广东抗击百年一遇特大洪水纪实(杨健 张朝祥 王攀)
    [封面报道]
    中国经济趋势研判——中国经济步入温和调整期(陈东琪)
    赵长茂:就业及经济结构应成为调控重点(黄蕙)
    王建:生产过剩矛盾已开始酝酿(黄蕙)
    王小广:经济放慢是合理减速(唐敏)
    陈东琪:近期不会发生通缩(黄蕙)
    历次宏观调控的回顾与反思(汪同三)
    [人物]
    “点子大王”许仕仁重返香港政坛(李大宏)
    [焦点人物]
    焦点人物
    [国情国策]
    中部崛起的农业优势(张乃剑)
    [政治]
    农村社会养老保险的生存之惑(杨琳)
    人大立法:在沟通民意中寻求共识(史湘洲)
    [社会]
    “干这行,一只脚已踏进了监狱大门”(朱旭东)
    [财经]
    海外并购:用资本与美国对话(徐为人)
    亚欧财长会议的三个看点(赵俊杰)
    经济适用房病在先天不足(唐敏)
    [国际评论]
    胡锦涛访俄与中俄关系(刘桂玲)
    [国际]
    盘点联合国改革:雾里看花(杨志望)
    阿富汗提速国民教育(徐群 陈刚)
    非盟:从“不干涉”到“不漠视”(王丰丰)
    两个白头翁 一副大牌局(魏建华 明大军)
    [文化·科技]
    北京与巴黎的“城市演绎”(王军)
    周小燕的“婆婆妈妈”(赵兰英)
    动漫产业的“蜕变”(方益波)
    物质的“第六态”(陈徐宗)
    [专家视点]
    多少粮食才安全(韩俊)
    建筑的外遮阳节能(田原)
    [地方政经]
    桂东隆起“玉贵走廊”(杜新 李嘉)
    中山发展 以民为本(母发荣)
    [特刊]
    为人民掌好执法权——福建省漳州市公安局党委执法为民的实践与探索(沈鸿 章公宣)
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