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文献检索:
  • 气候异常之年须有常备之策
  • 连日来,北京气温以七天内三破纪录,创下自1840年有气象资料以来历史同期的气温最高纪录。此现象并非北京独有。瑞士著名的滑雪胜地达沃斯,最近因为气温过高而被迫关闭。阿尔卑斯山的许多滑雪场也未能逃过这一厄运。去年12月,国际滑雪联合会宣布女子高山滑雪世界杯法国站的比赛,由于天气变暖而被取消。
  • 每一级政府该做的事
  • 2月6日下午,12名建筑工人、乡村医生、出租车司机、派出所民警、农民、下岗再就业人员、农技推广员等基层代表,应国务院总理温家宝的邀请,走进中南海国务院第一会议室,出席《政府工作报告(征求意见稿)》征求意见座谈会。
  • 刹住小城镇“仿古风”
  • 重庆市有关部门对11个区县的城镇化工作进行考核时,在“小城镇的风貌设计与建设”一项中明确提出:小城镇建设要体现当地人文环境元素,不能乱刮“仿古风”。这一要求很有针对性。
  • 防范“有钱”的风险
  • 2006年末,我国外汇储备超过1万亿美元,一时成为经济界的话题,怎么看,公说公理、婆说婆理。我认为,这还是一件好事。其因是:
  • “成果”去哪了
  • 报载,武汉市人大代表倪体洲、高训禧提出,交通执法的目的是为了引导市民遵守交通规则,维护交通秩序,应以批评教育为主,处罚为辅,不能以罚代管,把罚款当作创收手段。
  • 以百姓收入论政绩
  • 近闻有些地方考核市(县)区党政领导班子和主要领导干部工作时,将城乡居民收入作为政绩评价的最重要指标。
  • 国际(2007年2月10日-2月16日)
  • 国家主席胡锦涛2月10日结束了对喀麦隆、利比里亚.苏丹.赞比亚.纳米比亚、南非、莫桑比克和塞舌尔等8个非洲国家的国事访问后,于11日上午乘专机回到北京。西方七国财长和央行行长会议结束。土库曼斯坦选出新总统.在11日举行的总统选举中,代总统别尔德穆罕默多夫在以绝对优势胜出,当选土库曼斯坦新总统。俄罗斯总统普京访问中东三国。葡萄牙堕胎合法化议案在11日举行的全民公决中,以59%的有效选票获得通过。……
  • 时事聚焦:中国(2007年2月10日-2月16日)
  • 2月8日,中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林主持召开政协第十届全国委员会第四十二次主席会议。 2月9日,国务院在北京召开第五次廉政工作会议,温家宝总理发表讲话。 2月11日,三峡工程移民工作会议在湖北宜昌召开。 2月12日,中央组织部设立流动党员咨询服务专用电话,为流动党员落实组织关系.参加组织生活提供咨询等服务,电话号码为(010)58586789。2月13日,2007年军民迎新春文艺晚会在北京中国剧院举行。……
  • 建设系统治理商业贿赂专项工作重点
  • 严肃查处房地产领域权钱交易行为。纠正建筑工程招标投标中的不正当竞争行为。 推进防治商业贿赂长效机制建设。
  • 法律保障残疾人就业
  • 2月14日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《残疾人就业条例(草案)》。
  • 医改遭遇效率诘问——医院运营的泥潭
  • 太多的说不清楚,导致中国众多公立医院正在泥潭里挣扎。 比如,到底是客观政策的“逼良为娼”,还是主观因素的“自甘堕落”,使医院因“高收费”犯了众怒?再如,医院“高收费源自高成本”的可信度究竟几何?甚至,几乎没有人能够告诉你一个真实的医院成本。当然,更没有人能够准确计算,我们因为医院的“效率低下”而支付了多么高昂的费用。 凡此种种,令身处医院的管理者、工作者苦闷不已,让以医院为对象的研究者困惑不已,也使难免与医院打交道的公众头痛不已。 健康是人类永恒追求的目标,医疗卫生体制是国家为实现国民健康目标,保障国民基本健康权益,在卫生筹资、卫生服务和卫生管理等方面建立的基本制度。 一个国家医疗卫生体制的形成和发展,取决于社会制度、政治意愿、经济发展水平和社会价值取向。新中国成立初期,国家集中财力建设城乡各级各类医疗卫生机构,建立了符合当时国情国力的公费医疗和劳保医疗制度,有效缓解了职工及其家属患病的经济负担。 改革开放以来,为加快发展医疗卫生事业,解决因医疗卫生资源严重短缺而导致的“看病难、住院难”问题,国家实行多渠道、多层次、多形式发展卫生事业的方针,鼓励社会办医、私人开业和中外合资合作兴办医疗机构,逐步放开药品价格,允许医疗机构按成本收费,在一定范围内可以自行定价等。 时至今日,“看病难、住院难”却演变成了“看病难、看病贵”,虽然中共中央、国务院1996年作出的《关于卫生改革与发展的决定》,明确了卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益性事业,但公立医院的公益性呈现出淡化之势。这是因为政府投入不足还是因为医疗系统“市场化”所致?一时间难获共识。 接下来的追问包括,医疗系统是否出现了真正意义的市场化?对这个“市场”的高需求为何没有带来高竞争之下的社会收益?医院的效率目标应该如何界定? 矛盾的背后。皆是生命的损失。这使我们有勇气涉足其中。看能不能探出些希望?
  • 高收费的背后
  • 我国每百万人口拥有的CT超过5台,而人均国内生产总值比我国高3倍的墨西哥,每百万人仅有1.5台
  • 杜乐勋为医改“号脉”
  • “我国政府实行的是医疗收费制度,而大多数市场经济国家实行的是医疗付费制度。收费制度的管理是以多收为优秀;付费制度的管理则以少付为优秀。”
  • 英国模式:国民卫生服务体制
  • 按照卫生筹资方式和医疗服务提供形式划分,以英国为代表性国家实行的国民卫生服务体制的主要特点,是从解决医疗卫生服务的提供入手,建立国家医疗卫生保障制度,由医疗卫生机构免费或者低价向城乡居民提供服务,实现卫生服务的全民覆盖。实行这一制度的国家,资金主要由政府通过税收筹集,直接举办公立卫生机构,向全体居民提供免费或近乎免费的卫生保健服务,也有部分卫生服务通过签订合同,由政府向私人卫生保健机构购买。
  • 美国模式:商业健康保险体制
  • 以美国为代表性国家实行的商业健康保险体制的主要特点,是由商业保险公司把疾病经济风险和医疗卫生服务作为商品提供给社会,由雇主为雇员购买,或私人自愿购买,疾病保险程度与缴费多少挂钩。商业保险公司负责筹集资金,向符合赔付条件的患者提供就医经济补偿或直接向医疗机构购买服务。大多数国家的商业健康保险只作为社会健康保险制度或国民卫生服务体制的补充,只有美国将商业健康保险作为医疗卫生体制的主体。
  • 本周焦点人物
  • 福斯特:哈佛首位女校长;拉马丹:由终身监禁改绞刑;别尔德穆罕默多夫:土库曼斯坦新总统;张海:原健力宝老总获刑.
  • 博士生:单向度的人?
  • 置身目前的环境,他们多有难解之惑,以至于他们特殊的学习、生活方式常常被认为是压抑了常态的、多纬度的个性
  • 广东全力打造科技专业镇
  • 专业镇不是什么新鲜产物,但这一战略构想,不仅赢得了广东全省各地的广泛参与,而且深刻影响着广东农村产业结构的调整和就业结构的改变,也推动了区域经济的发展进程。
  • 周智慧作品欣赏
  • 周智慧,笔名周天。1958年出生在湖南益阳.汉族.大学本科。3岁开始习画.18岁应征入伍。海军军旅生涯25年。曾任海军俱乐部美术员、海军文化部创作员,海军展览馆馆长等职。
  • 反馈
  • 依赖境外金融软件隐患
  • “谁做风险控制,谁就知道你的漏洞和后门在哪里。”我国建立金融信息产品的监管和建设机制十分紧迫
  • 国外金融服务机构如何渗透
  • 有关专家指出,境外金融服务机构通过免费试用、无偿培训等手段,培养国内用户长期使用习惯,其周到的售后服务、突出的公关技巧值得研究。
  • 城管悲壮执法
  • 在城管执法中牺牲,死后还要受到种种非议。“李志强事件”动摇了北京不少城管队员的信念
  • 群体事件质疑“换届思维”
  • 在四川省东北部、素有“中国苎麻之乡”之称的大竹县,1月17日傍晚,由于一位少女的死亡原因迟迟得不到查清,当地“莱仕德商务酒店”被聚集人群焚毁。
  • 洋饮料冲毁市场准入
  • 屡屡突破政策限制,在各地违规加紧开设独资或控股新厂;而政府部门不仅未予严格监管,反而在酝酿取消对外国牌号碳酸饮料“限制类”产业指导目录
  • 西部高速路建设面临两难
  • 巨额的高速公路建设成本使西部拮据的财政力不从心,而快速便捷的交通又似乎是西部所必需
  • 一周网谈
  • 本周,媒体对“药价降价死”现象的揭秘,在网民中引起强烈反响;因上海东方艺术中心陷入经营困境的报道,则引发网民对现阶段豪华剧院该不该建的讨论;《中华人民共和国政府信息公开条例》即将公布的消息,令网民对“阳光”充满了期待。此外,本周网民还对职称外语考试可能进行改革的信息表示关注。
  • 奖励扶助农村计生家庭有望普及
  • 缓解农村部分计划生育家庭的实际困难,引导农民自觉实行计划生育——全面推行奖励扶助制度时机已经成熟
  • 比吃什么安全更可怕的
  • 表面上看,所有这些造假者,都是利益的驱动,是惟利是图的结果。但是深层所掩盖的却是对社会整个公信度的蔑视、践踏和挑战
  • 农村金融期待“破冰”——“边缘”上的农村金融
  • 新农村建设需要巨大的金融支持。而对于追求资金优化的金融业而言,农村似乎天生不是一个好的市场选择。 分散的客户资源.小额的贷款额度.相对较差的信用环境等,使得一些商业银行对农村金融往往会退避三舍。多种政策性障碍,也使得政策性金融支农难以放开手脚。我国农村积贫积弱的现实,以及新农村建设的迫切性,又使我们必须对农村发展进行恰当的金融安排,以建立稳定的农村所需资金供给渠道。 这是一道世界性难题,放在我们这样一个有着9亿农民.农业和金融业竞争力都很孱弱的国度,就显得尤其之难。事实上,20世纪90年代中期以来的金融改革,在防范金融风险的主旋律下,金融机构经历了一场由农村到城市的大撤退,农村信贷收缩和各类金融服务缺失,在一部分人看来似乎是市场必然;而近几年在新农村建设的种种讨论中,又有不少人将农村金融缺失归咎于商业银行的“惟利是图”,似乎忘了商业银行原本就是权责分明的经济体。 如何“不因金融而牺牲农村,也不因农村而牺牲金融”——不久前召开的全国金融工作会议为破解这一难题进行了擘画。会议明确了下一步农村金融改革的四个基本原则,即“服务三农原则.可持续原则.适度竞争原则和政府扶持原则”,力求为新农村建设开拓广阔的金融渠道。在此指导下,我国农村金融正朝着“构建产权明晰.功能完善.分工合理.监管有力的农村金融体系”这一目标阔步行进。 也因之,当前我国农村金融迫切需要解决的问题是什么?各地实践中又有哪些适宜农村特点的金融创新,以及农村金融的改革远景分析等,成为这组专题关注所在。
  • 农村金融环境亟待改善
  • 农村金融存在的种种问题,与其所处的政策环境、法律环境和信用环境密不可分
  • 难点与改革思路
  • 我国农村金融运行理念还停留在发达国家上世纪80年代的水平,发展的可持续性面临诸多挑战
  • 地方金融创新“进行时”
  • 尽管环境仍亟待改善,但适宜农村金融市场特点的种种组织创新和产品创新,正在“点燃”大江南北
  • 治本之策在“农”外
  • 解决农村金融“不是牺牲农业就是牺牲金融”的现实,需要突破市场逻辑,从根本上改善农村投资收益
  • “扫黄打非”继续高压
  • 今年的“扫黄打非”工作将紧密结合专项治理和日常监管,继续保持高压态势
  • 围绕社会和谐加强法律监督——访最高人民检察院检察长贾春旺
  • 强化对执法、司法活动的监督,规范检察机关自身执法行为,保障严格执法和公正司法,切实做到有罪追究、无罪保护、严格依法、客观公正
  • 胡锦涛走进非洲
  • 在结束对非洲8个国家的国事访问后,国家主席胡锦涛2月11日回到北京。这是胡锦涛担任国家主席以来第三次访问非洲,也是2007年中国重大外交活动的开篇之作。
  • 宏观科技管理大转轨
  • 科技部宏观科技管理工作转变突出的一点,就是科技计划管理方式的改革
  • 彼得雷乌斯:驻伊美军“儒将”
  • 深谙军事理论,又对游击战深有研究,成为一些美国人眼中拯救伊拉克战局的最后希望
  • 网络文化的安全命题
  • 中共中央政治局第三十八次集体学习,安排的内容是世界网络技术发展和我国网络文化建设与管理。中央外宣办网络宣传局李伍峰、信息产业部电信研究院教授级高级工程师曹淑敏就这个问题进行讲解。网络文化安全越来越受到更加广泛关注
  • 我国网络文化的主要功能
  • 随着我国互联网应用的不断拓展,在一般通信应用的基础上,表现出了更多的文化功能。主要有以下几种:
  • 整体推进行政体制改革
  • 要把行政体制改革,乃至政治层面的改革和事业改革进行整体推进
  • 辨识台海外部形势
  • 今年是维护台海和平的关键时期,美国与台湾关系的变化,将对事态的发展产生重要影响
  • 马英九被起诉引发岛内广泛关注
  • 据台湾媒体报道,台湾“高检署”2月13日下午举行记者会宣布,马英九台北市长任内“特别费案”确定侦结,国民党主席、前台北市长马英九被认定在7年多市长任期内,共贪污1100余万元新台币,被依“贪污治罪条例”中的“利用职务诈取财物罪”起诉。
  • 万亿外储亟待体制激活
  • 管理巨额外汇储备的关键不在于是由财政部还是央行主导,而在于如何阻断外储增长与货币发行之间的关系,为货币政策的自主性和独立性创造条件
  • 美国“起诉”警示中国
  • 中国会否在频频遭遇反倾销诉讼之后,再次陷入反补贴包围?
  • 慎建抽水蓄能电站
  • 我国已建、在建和即将开工的抽水蓄能电站总造价高达1736亿元至2314亿元,相当于2005年电力全行业净利润的2倍
  • 朝核问题又突破了什么
  • 春节前夕举行的第五轮朝核问题六方会谈第三阶段会议结出硕果——各方一致通过了继“9·19”《共同声明》后的第二份共同文件《落实共同声明起步行动》。
  • 朝鲜要建设经济强国
  • 朝鲜媒体认为,朝鲜“已经在政治思想上、军事上跻身于强国行列,当前的主攻方向是建设经济强国”
  • 伊朗软硬两手抗危机
  • 美情报机构寻找战争借口的做法,酷似伊拉克战前情形的再现
  • 此“伊”非彼“伊”
  • 近日美国增兵伊拉克,第二艘航母战斗群也奉命奔赴波斯湾。人们纷纷猜测“布什舞剑,意在伊朗”。但新任国防部长盖茨和国务卿赖斯则公开表示,美国“并未计划对伊朗发动战争”。究竟美国会不会对伊朗动手?一旦动起手来,伊朗会成为第二个伊拉克吗?
  • 美国确保能源安全的启示
  • 探讨美国保障能源安全的做法,对我国的能源安全建设会有所借鉴
  • 普京严批美国的潜台词
  • 绝非逞一时口舌之快,实质上是综合国力提升后大国心态的流露
  • 周昌新这个“人”
  • 作为一个创天价的“业余画家”,他毫不怀疑自己将成为被研究的大师
  • 中山陵园景区添新绿
  • 景区建设拉近了山林生态与市民的距离,更多的城里人有了经常享用“天然氧吧”的乐趣
  • 考古学家纸上发掘乾陵
  • 与作家的纸上发掘或许有所不同,考古学家的纸上发掘可能更具学术价值
  • 暖冬真来了
  • 隆冬,北极熊的嚎叫,令西伯利亚西南部森林附近的居民夜不能眠。在罕见暖冬,这帮“大个子”们一改祖祖辈辈的“冬眠”天性。
  • 非凡的智慧人生
  • 《非凡的智慧人生——著名科学家采访记》最近由上海教育出版社正式出版。全书三十多万字收录了顾迈男女士自20世纪60年代至90年代在新华社及《瞭望》做记者时对中外著名科学家的采访记24篇。书稿涉及“两弹元勋”邓稼先、王淦昌、钱三强、朱光亚、周光召、陈能究等为中华崛起呕心沥血的动人故事;有科学宗师严济悬、毕罗庚、张文裕的“祖国中兴宏伟,此生甘愿同依”的情怀;有郭沫若,李四光、竺可桢的是名家自风流的记载;有对数学“怪人”陈景润如何摘取数学皇冠上明珠的描述;有对建筑史大师采思成的采访笔录;也有对三位华裔诺贝尔物理学奖获得者——李政道、杨振宁、丁肇中执著科学以及报国情怀的散记……故事涵盖地质、建筑史、数学、生态学、高能物理、大气物理、控制理论、航天航空以及“两弹一星”等领域。
  • 生物质能源破解中国“世纪难题”
  • 发展生物质能源产业将能为中国缓解“三农”、环保及能源问题。
  • 升值效果为何“有负众望”
  • 对人民币升值的认识误区,有可能导致升值政策的事与愿违
  • [瞭望论坛]
    气候异常之年须有常备之策
    [时评]
    每一级政府该做的事(张迁)
    刹住小城镇“仿古风”(黄豁 王晓磊)

    防范“有钱”的风险(孙加棋)
    “成果”去哪了(桃源 于多[画])
    以百姓收入论政绩(李延英)
    国际(2007年2月10日-2月16日)
    时事聚焦:中国(2007年2月10日-2月16日)
    建设系统治理商业贿赂专项工作重点
    法律保障残疾人就业
    医改遭遇效率诘问——医院运营的泥潭
    高收费的背后
    杜乐勋为医改“号脉”
    英国模式:国民卫生服务体制(李玲)
    美国模式:商业健康保险体制(李玲)
    本周焦点人物
    博士生:单向度的人?(朱莹莹)
    广东全力打造科技专业镇(许年渊 彭新民)
    周智慧作品欣赏
    反馈
    [热点观察]
    依赖境外金融软件隐患(陈冀 姚玉洁 陆文军)
    国外金融服务机构如何渗透
    城管悲壮执法(季明 李舒 陈冀)
    群体事件质疑“换届思维”(任硌 陈凯)
    洋饮料冲毁市场准入(姜微)
    西部高速路建设面临两难(王金涛)
    [社会]
    一周网谈
    奖励扶助农村计生家庭有望普及(黄海霞)
    [视野]
    比吃什么安全更可怕的(肖复兴)
    [专题报道]
    农村金融期待“破冰”——“边缘”上的农村金融(訾红旗)
    农村金融环境亟待改善(金维虹)
    难点与改革思路(焦瑾璞)
    地方金融创新“进行时”
    治本之策在“农”外(周立)
    [高层决策背景]
    “扫黄打非”继续高压(董瑞丰)
    [政要访谈]
    围绕社会和谐加强法律监督——访最高人民检察院检察长贾春旺(董瑞丰)
    [特稿]
    胡锦涛走进非洲
    宏观科技管理大转轨(孙英兰)
    [人物]
    彼得雷乌斯:驻伊美军“儒将”(杨晴川)
    [国情国策]
    网络文化的安全命题
    我国网络文化的主要功能
    [政治]
    整体推进行政体制改革(汪玉凯)
    辨识台海外部形势(郭震远)
    马英九被起诉引发岛内广泛关注
    [财经]
    万亿外储亟待体制激活(王元龙)
    美国“起诉”警示中国(程大为)
    慎建抽水蓄能电站(洪茂钦)
    [国际评论]
    朝核问题又突破了什么(凌德权)
    [国际]
    朝鲜要建设经济强国(高浩荣 夏宇)
    伊朗软硬两手抗危机(唐继赞)
    此“伊”非彼“伊”(彭光谦)
    美国确保能源安全的启示(李岩)
    普京严批美国的潜台词(刘桂玲)
    [文化·科技·教育]
    周昌新这个“人”(汤耀国)
    中山陵园景区添新绿(徐机玲 蔡玉高)
    考古学家纸上发掘乾陵(冯国)
    暖冬真来了(胡文鹏)
    非凡的智慧人生(方鸿辉)
    [专家视点]
    生物质能源破解中国“世纪难题”
    升值效果为何“有负众望”(左小蕾)
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