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文献检索:
  • 反思公共行政的发展逻辑——兼论现代行政发展的正义导向 免费阅读 下载全文
  • 经过现代性三次浪潮的冲击以及科层制的建立,行政摆脱道德的纠缠,建立了以价值中立为基础、效率为导向的发展逻辑。然而,行政并非与道德无涉,不能简约为行政技术主义,行政必须超脱传统的发展逻辑。以正义为导向寻求向道德的回归。而要寻求道德的价值性辩护,就要建立起正义的行政制度以及呼唤公民的美德。
  • 中国政治体制改革动力探寻 免费阅读 下载全文
  • 政治体制改革是我国改革开放政策的题中之义,是发展社会主义民主政治的必然途径。从物质动力、精神动力、信息动力、时代动力和其它动力等几个方面对中国政治体制改革动力进行分析认识.一方面有助于对中国政治体制改革的必要性和紧迫性得出理性认识,另一方面探寻动力在起到“警惕改革麻痹症”作用的同时以期进一步推进中国政治体制改革。
  • 从制度环境求解“三农”问题 免费阅读 下载全文
  • “三农”问题绝对不仅仅是农民、农村、农业的问题。它的实质是农民的自主权问题,公民的基本人权问题。所以,“三农”问题归根结底是个宪政问题,政治体制的改革和权利制度的确立才是解决“三农”问题的关键。
  • 尊重:“以人为本”的价值基础 免费阅读 下载全文
  • 全面理解“以人为本”的科学内涵,必须深入探讨“以人为本”的价值基础,即尊重。它包含三个层次:一是对人在社会历史发展中的主体作用与地位的一种尊重;二是把人作为手段与目的的统一的一种价值取向的尊重;三是对从现实的个人出发的思维方式的一种尊重。总体来说,包括尊重人的生命、尊重人的劳动、尊重人的权利、尊重人的人格、尊重人的价值、尊重人的利益、尊重人的创造、尊重人的个性、尊重人的自由、尊重人的能力。
  • 以党内民主推动人民民主的可行性探究 免费阅读 下载全文
  • 中国的民主政治建设应该通过什么途径进行,这是一个至今没有真正解决好的问题。如何发展社会主义民主政治,尤其是如何解决对作为执政党的共产党的权力监督,如何保证党和国家的各项政策及各级领导干部的行为完全体现广大人民群众的利益,如何维护和保障党员和人民的民主权利等问题,都是当前我国政治体制改革所要解决的重大战略性课题。文章认为,通过发展党内民主推动人民民主是可行途径。并认为它极有可能成为新世纪中国民主政治建设新的生长点。
  • 完善干部制度小议 免费阅读 下载全文
  • 文章认为,加强干部队伍建设,在制度层面上,应完善和起用干部选举制度、官员裁量权制度和干部监督制度。
  • 中国共产党社会建设思想研究综述 免费阅读 下载全文
  • 随着中国特色社会主义“四位一体”总体布局的提出,学者们对中国共产党社会建设思想的研究.主要围绕社会建设的理论和实践渊源以及毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等经典作家或党的主要领导人在不同时期的社会建设理论和实践进行了或纵或横、或综或分的研究和阐释,并取得丰硕的成果。
  • 世界城市理论研究综述 免费阅读 下载全文
  • 世界城市是西方近20多年来关于城市发展研究中形成的最重要的理论。Friedmann确立了世界城市案例和世界城市假说两种分析范式以后,其他学者又进一步丰富了这一理论,相继提出了或者引入了城市网络理论和城市治理理论。通过对20年来相关研究文献的梳理,不难发现世界城市理论仍然充满了矛盾与争议,但这些质疑和争论可能正是这一理论走向成熟以及“主流化”的必要的过程。
  • 新形势下探索创新信访工作长效机制的对策研究——基于浙江省长兴县信访工作现状分析 免费阅读 下载全文
  • 做好新时期信访工作,有效预防和处置群(集)体事件,对于推动改革发展,维护社会稳定,具有十分重要的意义。当前,随着经济社会的快速发展,经济结构的变化带来了社会结构的深刻变化,原有的利益格局受到冲击和调整,各种矛盾也不断显现,信访工作呈现出了一些新情况新特点。如何妥善预防和处置信访问题。已成为各级党委、政府面临的新的政治考验。本文基于浙江省长兴县信访工作现状,对创新信访工作机制作一粗浅的探讨。
  • 金华城市化的进程与基本特征分析 免费阅读 下载全文
  • 改革开放以来。在市场化、工业化的大力推动下,得益于主导产业和专业市场互为依托、联动发展.金华的城市化水平获得了稳步的提高,其城市化历程大体经历了城市化起步发展、调整发展、快速发展三个阶段。从现状看,金华城市化的基本特征可概括为四个方面:整体城市化水平较高,增长速度较快;县市域空间发展不平衡,地域差异显著;城市化空间结构呈现中心转移趋势;城市群呈现多中心格局、弱中心发展态势。
  • 印度海洋战略析论 免费阅读 下载全文
  • 作为印度洋地区的重要国家,印度积极推行以称雄印度洋为核心目标的海洋战略,争当海权强国。经过20多年的发展与完善,印度已经形成一套完备的海洋战略思想体系,其体系建构之宏大,远洋海军之发展,信心之坚定日益引起亚太地区国家的广泛关注。尤其是近年来,印度大举扩充海军军备,意图打造一支攻守兼备的庞大远洋海军更令周边国家感到不安。如何看待印度海洋战略的内涵和利益指向是包括中国在内的国家应当审慎思量和切实应对的重要问题。
  • “政府再造”:“预算国家”构建之逻辑起点与现实旨归 免费阅读 下载全文
  • “预算国家”构建是现代国家构建之核心议题,从“税收国家”到“预算国家”的现代国家成长理络。集中体现了现代国家理财重心以及治理重心的转移:从以收入领域为中心转移到以支出领域为中心。这一转型不仅从根本上重构了国家财政的收支管理,而且从整体上重塑了现代国家的治理模式,标志着现代国家政府职能的变化和施政理念的发展,而“政府再造”则是这一转型之逻辑起点与现实旨归。
  • 反封建:党内民主建设的重大课题 免费阅读 下载全文
  • 张荣臣在《中国党政干部论坛》2009年第9期卷首语中说:早在1980年,邓小平在《关于党和国家领导制度的改革》的讲话中就指出。党和国家现行的一些具体制度中,还存在不少的弊端。妨碍甚至严重妨碍社会主义优越性的发挥。如不认真改革,就很难适应现代化建设的迫切需要,我们就要严重地脱离广大群众。
  • “党内辩论”制度:实现“党内民主”的有效途径 免费阅读 下载全文
  • 中国共产党是执政党,党的政策与国家层面的法律、政策具有内在的一致性,党的政策要转变为实现人民群众切身利益的现实决策。因此,党能否科学执政在很大程度上取决于党内的政策是否科学合理。要制定科学合理的政策,关键在于要有一个科学合理的决策程序。建立“党内辩论”制度正是党内政策制定中不可缺少的重要一环。
  • “省管县”宜稳步试点、慎重推行 免费阅读 下载全文
  • 最近.“省管县”改革被提到了一个重要的位置.财政部在7月上旬发布了相关意见,要在2012年底前实现“省一市”、“省一县”财政直接联系。笔者曾经在10个城市进行过专题调研,听到对“省管县”反映最多的问题有两个:一是关系不顺。财政省管以后,行政仍由市管,一些地方出现了人权、财权与事权管理上的不一致,产生了摩擦,市里尴尬,县里为难。二是差距拉大。把粮食、油料、棉花和生猪生产大县全部直管,导致弱县更弱,加剧了县域经济的两极分化。破坏了合理的县域经济结构。因此。在应对全球经济危机的大背景下,笔者认为,“省管县”改革涉及省、市、县三级重新划分财权.取决于中央与各省之间已施行14年的分税制如何调整。对于这项改革的实际效果尚需仔细观察。
  • 我国行政问责制的困境及改革的路径选择 免费阅读 下载全文
  • 一、行政问责制在实践中的困境 1.中国的政治文化传统及特有的政治生态影响行政问责制的发展 中国在历史上是一个人治传统浓厚的国家,长期以来“君权神授”、“权力本位”、“官本位”等封建意识在政治生活中根深蒂固,这就使人们对权力的本原缺乏清晰正确的认识。在理论上,政府及其官员或许承认,政府行使的权力来源于人民,人民是国家的权力主体,为官要执政为民。但在实践中,中国的行政官员在潜意识里更崇尚权力,
  • 行政体制:委托代理层次越多,代理成本就越高 免费阅读 下载全文
  • 陈宪在《文汇报》2009年10月12日载文指出:“省直管县财政改革与公共资源配置效率的高低,与行政体制委托代理层次的多少有关。根据现行的政府行政体制。我国目前的财政体制有五个层次,即国家、省、市、县和乡镇,由此形成了多层次的财政关系(美国则在联邦、州和地方三级政府间划分)。尽管我国《预算法》规定:“一级政府、一级预算”,各级政府是独立的利益主体。但在现实生活中,上下级政府间的财政关系,是由行政隶属关系决定的。也就是说.上级政府对下级政府的行政权力可决定下级政府的收入分配和支出责任。
  • 干群关系“油水化”源于权力本源迷失 免费阅读 下载全文
  • 重庆市委书记薄熙来在与干部座谈中谈到,党员干部要主动到基层去,到农村去,帮助群众解决实际问题。他说如果党员干部不主动关心群众,干群关系就不是“鱼水关系”,而是“油水关系”了。
  • “群众公认”原则辨 免费阅读 下载全文
  • 改革开放以来,特别是最近几年,干部人事制度改革在不断深入,选拔干部坚持群众公认原则得到了确定。坚持群众公认原则。就必须体现群众公认的客观性和公正性,为广大干部提供公开、公正、平等的竞争性平台。近几年来,群众公认原则的方法和途径不断创新。但是,由于选拔任用干部工作坚持群众公认原则的方法还处在探索和积累经验阶段,在坚持群众公认方面还存在一些问题。当前,在干部选拔和使用过程中存在着一些违背“群众公认”原则的去群众化现象:
  • 中国模式仍面临严峻挑战 免费阅读 下载全文
  • 美国智库专家黄靖在接受《南风窗》记者采访时认为,中国模式的存在是谁也否认不了的现实。但在当今困局下断定中国模式的优势.似乎为时太早。而认为中国这次在金融危机中损失比较小.也是不确切的。
  • “后危机时代”我国经济和产业发展面临的机遇、挑战及战略选择 免费阅读 下载全文
  • 一、“后危机时代”国际经济发展主要特点 1.通胀预期是“后危机时代”全球面临的最为严重的考验。为应对危机而采取的超宽松的货币政策,各国向金融体系注入了大量的资金,在刺激.经济快速增长的同时,也加剧了通胀的预期。
  • 东部产业集群困境与政府应对策略 免费阅读 下载全文
  • 一、东部产业集群面临的困境 (一)集群企业大量停产倒闭产业集群的重要特征就是大量企业集群发展,共同抵御风险。然而面对外围环境的急剧变化,集群企业根本没有来得及进行调整,反而大量企业出现了停产甚至倒闭现象,整个产业集群陷入萧条。
  • 产能过剩病根在于税费结构 免费阅读 下载全文
  • 叶檀在《深圳商报》2009年10月19日撰文认为,产能过剩的本质,是因为中国的税费结构不合理。如果税费结构不改革,中国经济将陷入产能过剩、紧缩、再过剩的恶性循环之中无法自拔。我们可以痛斥“诸侯经济”的野蛮落后。却不得不承认地方政府发展经济的直接动力来自于本地的税源。原因很简单,如果没有雨后春笋般的各类小企业。如果没有大型企业入驻,当地的地方财政就会成为无米之炊。如果将生产税模式转变为消费税模式,
  • 国有企业花了三十年也没有改好,最大的问题就是责权不清 免费阅读 下载全文
  • 马克思曾设想对剥夺者实行剥夺之后,生产资料回到劳动者手中,人们就会激发出前所未有的生产积极性,从而促进社会生产力的极大提高和社会财富的迅速涌流。但事与愿违,通过世界几十年的社会主义实践,这种现象并没有出现。其最明显的例证是:最能反映这一本质的国有企业并没有搞好,而且想坚持、想改革,但也一直没有奏效。为此,余孚在《炎黄春秋》2009年第10期撰文指出:国有企业花了差不多三十年也没有改好,最大的问题就是责权不清。
  • 当前民间投资为何难以扩大? 免费阅读 下载全文
  • 辜胜阻、杨威、武兢在《中国经济时报》2009年10月14日撰文指出:我国要彻底走出经济危机,急需扩大民间投资。但当前面临的却是民间投资难以扩大。其原因是多方面的:
  • 国有企业应率先履行社会责任 免费阅读 下载全文
  • 国有企业和国有股份制企业是中国社会主义制度的主要标志,其权利与义务与普通企业应该有所区别。否则,就不能体现其国有性质,就不能认定其垄断是合理的。在市场经济条件下,国有企业和国有股份制企业必须与其他企业在法律义务上区别开来。
  • 国民财富的四次分配 免费阅读 下载全文
  • 分配应该是整个国民财富或国民收入的分配,而不仅仅包括个人收入分配。人们通常认为,分配包括两次分配,即初次分配和再分配,或称第一次分配和第二次分配。原全国人大常委会副委员长成思危曾提倡实行“三次分配”。显然,两次分配论只涉及到收入分配问题,三次分配论在两次分配的基础上把观察问题的视野拓宽到了慈善事业。实际上,分配应该包括整个社会资源、社会财富、社会机会等等的分配,也即第四次分配。
  • 警惕创业板沦为地方权贵企业的圈钱高地 免费阅读 下载全文
  • 设立创业板的目的,是让中国的创业企业、创新企业找到一条融资发展之路。虽然上百家创业板企业无法解决几十万家创业企业的融资难题.但一个有章可循的活跃的创业板.却能让创业企业看到未来的希望.让更多的风险投资挖掘出有潜力的企业和负责任的企业家。这才是中国创业企业活力所在,希望所在。
  • 沉着应对即将到来的中美分工大洗牌 免费阅读 下载全文
  • 章玉贵在《上海证券报》2009年10月20日撰文指出:当下美国正在收紧对中国的经济防线.中美面临着经济分工的大洗牌。
  • 中国问题的解决,必然要以人心问题的解决作为前提 免费阅读 下载全文
  • 李向平在《南风窗》2009年第20期载文指出:与其说是改革开放带出了当代中国人的人心问题。不如说是中国问题的解决,必然要以人心问题的解决作为前提。全能主义整合中的个人信仰,无论如何是开不出改革开放的经济动力的。这就是说。走出“文化大革命”时代的个人崇拜,就是中国改革开放事业的第一步。要紧的问题是,仅仅是因为这样的第一步,个人崇拜解除了,信仰被整合的灵魂没有了.中国人又随之进入了一个以经济发展为中心的历史阶段。但人心丧失了挂靠之处,哪能不发生危机呢?
  • 学术共同体当承担学术评价重任 免费阅读 下载全文
  • 韩启德在《光明日报》2009年10月12日撰文认为,学术大师、一流学术成果、优秀研究团队、高价值研究项目,不是由媒体来加封的.也不是哪一级组织决定的,更不可能是社会大众一人一票评选的。权威、科学、严谨、公正的学术评价.只能来自学术共同体。
  • [理论探讨]
    反思公共行政的发展逻辑——兼论现代行政发展的正义导向
    中国政治体制改革动力探寻(邢永亮)
    从制度环境求解“三农”问题(韩月香)
    尊重:“以人为本”的价值基础(亢安毅)
    以党内民主推动人民民主的可行性探究(尹学朋)
    完善干部制度小议(胡承槐)
    [理论综述]
    中国共产党社会建设思想研究综述(严振书)
    世界城市理论研究综述(郑剑锋)
    [浙江省情]
    新形势下探索创新信访工作长效机制的对策研究——基于浙江省长兴县信访工作现状分析(殷荣林)
    金华城市化的进程与基本特征分析(袁涌波)
    [时事杂谈]
    印度海洋战略析论(张威)
    [社科新论]
    “政府再造”:“预算国家”构建之逻辑起点与现实旨归(覃敏健)
    反封建:党内民主建设的重大课题
    “党内辩论”制度:实现“党内民主”的有效途径(董亚炜)
    “省管县”宜稳步试点、慎重推行(彭真怀)
    我国行政问责制的困境及改革的路径选择(侯琦)
    行政体制:委托代理层次越多,代理成本就越高
    干群关系“油水化”源于权力本源迷失(朱四倍)
    “群众公认”原则辨(陈潭)
    [经济]
    中国模式仍面临严峻挑战(叶蕴)
    “后危机时代”我国经济和产业发展面临的机遇、挑战及战略选择(杨益)
    东部产业集群困境与政府应对策略(周睿全)
    产能过剩病根在于税费结构
    国有企业花了三十年也没有改好,最大的问题就是责权不清
    当前民间投资为何难以扩大?
    国有企业应率先履行社会责任(柴福洪)
    国民财富的四次分配(青连斌)
    警惕创业板沦为地方权贵企业的圈钱高地(叶檀)
    沉着应对即将到来的中美分工大洗牌
    [其他]
    中国问题的解决,必然要以人心问题的解决作为前提
    学术共同体当承担学术评价重任
    《当代社科视野》封面

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