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  • 与激动人心的大时代一起前进 免费阅读 下载全文
  • 日历切割年轮。当这期飘着墨香、凝聚我们心血与祝福的《人民政坛》呈现在您眼前时,岁月已经翻开了新的篇章。即使没有日历,时光依然有刻度。它忠实记录下我们每个人每一天每一刻走过的足迹。对于身处舆论宣传阵地的我们更是如此。一个个无形的日子排成一篇篇文章、一个个版面,再固定成一期期刊物,岁月就拥有了实体,也素描了年轮的图景。
  • 立法 免费阅读 下载全文
  • 我国出台反恐怖主义法 将反恐纳入国家安全战略 据新华社2015年12月27日报道,十二届全国人大常委会第十八次会议2015年12月27日表决通过《中华人民共和国反恐怖主义法》。
  • 司法 免费阅读 下载全文
  • 据新华网2015年12月24日报道,人民法院将积极为实施市场化破产程序创造条件,加强企业清算案件审理工作。人民法院民事商事审判工作中,要加强企业清算案件审理工作,依法清理“僵尸企业”,强化优胜劣汰的市场机制,促进资源优化配置,助力经济转型升级;要充分发挥企业清算程序和破产程序在淘汰落后企业或产能方面的法律功能,依法受理、审理涉及公司强制清算、破产清算案件,引导和督促市场主烙有序退出。
  • 行政 免费阅读 下载全文
  • 国家级风景名胜区建立退出机制据《北京日报》2015年12月2日报道,日前,住建部出台《国家级风景名胜区管理评估和监督检查办法》(下称《办法》),对国家级风景名胜区建立黄牌警告和退出机制,实行濒危名单管理。
  • 基层人大之重——法治助力基层民主 免费阅读 下载全文
  • 乡镇人大、街道人大工委作为最基层的国家权力机关和人大工作组织,是我国地方国家政权的重要基础,是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。2015年6月,中共中央转发了《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》。这是新形势下党中央加强人大工作特别是县乡人大工作、推进社会主义民主法治建设的重要举措。
  • 立法保障乡镇(街道)人大工作和建设 免费阅读 下载全文
  • 乡镇、街道人大是基层国家权力机关和人大工作组织,是我国地方国家政权的重要基础,是党和国家联系广大人民群众的重要桥梁。在实践中为了更好地履行宪法、法律赋予县乡人大的职责,加强人民代表大会闭会期间的工作,许多地方探索设立了乡镇人大主席团和街道人大工委,协助开展人大日常监督和代表工作。
  • 基层民主新期待 免费阅读 下载全文
  • 人民政坛:2015年8月,全国人大常委会通过了关于修改地方组织法、选举法、代表法的决定,重点从法律上、制度上着力解决基层人大依法履行职责、发挥作用以及代表选举中存在的突出问题,其中对于乡镇人大主席团、街道人大的相关规定更是重中之重。法律赋予乡镇人大主席团、街道人大明确的法律地位,并规定了更详细的职责,这些规定将如何影响乡镇、街道人大工作?
  • 托起贫困村的致富梦 免费阅读 下载全文
  • 2015年7月,我受组织派遣到清流县龙津镇下戈村驻村蹲点。下戈位于闽北山区清流县城北部,距离县城9公里,属革命老区基点村,也是省级扶贫开发重点村。到村后,为了尽快掌握下戈村的总体情况,了解当地的自然条件和资源优势,摸清村情民意,以便有针对性地制定发展计划和帮扶重点,我把走访调研作为接地气的首要工作来抓。
  • 浦城:乐当社会管理创新“推手” 免费阅读 下载全文
  • 流动人口服务管理模式、网络舆论信息平台、社会矛盾纠纷联合调解、社会化劳动争议调处机制……近年来,一批“浦城县特色”的社会管理创新品牌,为越来越多的人所知晓。作为闽北社会管理创新走在前列的县市,浦城县人大常委会把事关民生改善的社会管理工作作为履职的重要任务,着力当好“监督员”“勤务员”。
  • 光泽:激发代表履职活力 免费阅读 下载全文
  • “经调研,代表反映最多、最困惑的是所提建议得不到落实,尤其是小项目往往得不到落实,从而挫伤代表履职的积极性。”光泽县人大常委会主任熊庆说。针对这一情况,2014年下半年光泽县人大常委会提出政府要拿出具体措施提高代表建议办理的实效,尤其要重视落实代表所提涉及项目建设的建议。
  • 武夷山市上梅乡:美丽乡村入画来 免费阅读 下载全文
  • 顶着初冬的雨,走进武夷山市上梅乡,青山如屏、云烟如带,展现在眼前的村庄,青瓦、白墙、绿树、农田、蔬菜大棚交相辉映,乡间公路跨村而过。雨中的上梅散发着淡雅和清新,令人心旷神怡。
  • 邵武:久久为功惠民生 免费阅读 下载全文
  • “为政之道,以顺民心为本”,民生是重中之重。2015年以来,邵武市人大常委会围绕群众关注的热点难点问题督办代表建议,持续用力,把一件件民生建议办成了一项项民生工程、民心工程。为了使代表提出的建议议案既有水准,又贴近社会民生热点,邵武市人大常委会强化与全市各级人大代表的联系,在拓宽代表参与途径和平台上下功夫,着力提升代表素质和议案建议质量。
  • 建瓯:“一室一点”遍地花 免费阅读 下载全文
  • “‘一室一点’是代表与选民共同的家,这里既是代表学习助力的‘加油站’,也是群众化解矛盾的‘减压舱’,在保障改革、促进发展、维护和谐方面产生了良好的社会效应。”建瓯市人大常委会人事代表工委副主任江秀明向笔者介绍。
  • 漳州:让百姓看病不再难 免费阅读 下载全文
  • “满意22票,基本满意1票,不满意1票。测评结果为‘满意’。”2015年10月29日,在漳州巿十五届人大常委会第二十七次会议上,当市人大常委会主任、会议主持人陈汉夫宣布市人大常委会首次对“一府两院”专项工作开展满意度测评的结果后,全场响起热烈的掌声。此次测评的对象是倍受社会各界关注、与近500万漳州人民的生活和健康密切相关的市政府医疗卫生事业三年行动计划实施情况。
  • 泉州:教育公平惠泽百姓 免费阅读 下载全文
  • 2015年10月28日,泉州市十五届人大常委会第二十九次会议对市政府研究处理《泉州市人大常委会关于专题询问义务教育均衡发展情况审议意见》情况进行满意度测评。当市人大常委会主任陈万里宣布:“测评结果:满意”时,列席会议的副市长周真平、市教育局长郑文伟等人一直紧锁的眉头,终于有所舒展。
  • 将乐:代表述职促履职 免费阅读 下载全文
  • 人大代表如何才能真正代表人民,反映人民的呼声、接受人民的监督?如何制约履职不力的代表?如何重塑代表在群众心中的形象?2015年10月以来,将乐县人大常委会把如何对人大代表进行监督作为亟待解决的一个问题,找到了这样一条路子——让代表向选民述职。
  • 国外官员的财产公开 免费阅读 下载全文
  • 英国1883年通过了世界首部关于财产申报的法律《净化选举防止腐败法》,规定如果官员个人财产与其正常收入之间存在差距,就必须作出解释和说明。如不能提供合法所得的证据,就会被认定为灰色收入,进而被治罪。
  • 大田县文江乡:执著的“护河使者” 免费阅读 下载全文
  • 新年将至,文江河后洋河段的重点项目防洪堤工程开始收尾,文江河大安河段首个垃圾焚烧炉正不分昼夜地燃烧着,文江河流域整治工作正有条不紊地进行着……这些和大田县文江乡一群执拗的“护河使者”——人大代表的持续助推是分不开的。文江河是闽江上游的一大支流,是文江乡广大群众赖以生存的母亲河。
  • 尤权主持召开人大工作调研座谈会 免费阅读 下载全文
  • 2015年12月1日上午,省委书记、省人大常委会主任尤权主持召开人大工作调研座谈会,听取省人大常委会工作情况汇报,了解省人大常委会2016年工作安排。座谈会上,省人大常委会党组书记、副主任徐谦汇报了2015年以来省人大常委会工作情况)A2016年工作的初步安排。省人大常委会副主任陈桦、陈伦、邓力平、潘征等在会上发言。
  • 省市人大信访部门负责人座谈会在福州召开 免费阅读 下载全文
  • 2015年12月15日,省人大常委会信访局在福州召开省市人大信访部门负责人座谈会。省人大常委会办公斤副主任、信访局局长林建丰主持会议并讲话。全省9个设区市人大常委会信访部门负责人及省人大常委会信访局有关同志参加了会议。
  • 福建省法学会立法学研究会成立 免费阅读 下载全文
  • 2015年12月27日下午,福建省法学会立法学研究会成立大会在福州举行。福建省人大常委会法工委主任、省法学会副会长张大共,省法学会副会长张琦,参加了本次会议。省法学会成立立法学研究会旨在加强立法理论与实务研究,有效整合省内法学研究资源,提高地方立法质量和水平,促进科学立法、民主立法。研究会由来自省内高校、省直机关法制工作机构、省和设区的市人大从事地方立法工作的人员组成。
  • 三明市人大工作理论研究会成立 免费阅读 下载全文
  • 2015年12月4日,三明市人大工作理论研究会成立大会在三明召开。三明市人大常委会主任徐铮出席会议,研究会第一届理事会理事候选人和会员代表90多人参加会议。大会审议通过了《三明市人大工作理论研究会章程》《三明市人大工作理论研究会财务管理制度》《三明市人大工作理论研究会第一届理事会选举办法》,选举产生了三明市人大工作理论研究会第一届理事会会长、副会长、秘书长、理事。
  • 仓山区人大视察自贸区仓山南台岛片区自贸城建设情况 免费阅读 下载全文
  • 2015年11月26日,福州市仓山区人大常委会主任张为民带领部分常委会组成人员对自贸区仓山南台岛片区自贸城建设情况进行了视察。视察组一行前往自贸区仓山南台岛片区自贸城,在区自贸办负责人的陪同下,实地察看并深入了解了自贸城商家入驻、人流量、配套设施建设、销售食品分类和安全监测等情况。
  • 古田县人大开展新型农村合作医疗保险工作调研 免费阅读 下载全文
  • 为了进一步跟踪了解2013年县人大常委会开展新农合医保工作专题询问会后新农合医保工作新情况,2015年11月底,古田县人大常委会副主任林碧兰带领调研组,就相关工作展开跟踪调研。
  • 明溪县人大召开县人大代表履职经验交流座谈会 免费阅读 下载全文
  • 2015年12月3月,明溪县人大常委会副主任罗水源主持召开县十六届人大代表“献一策、办一事”活动暨履职经验交流座谈会。县人大常委会领导各委室主任、由各代表小组推荐的17名县人大代表及各代表小组联络员参加座谈会。
  • 顺昌县高阳乡火坌村精准扶贫见成效 免费阅读 下载全文
  • 位于顺昌、建瓯、延平三地交界的省级重点贫困村——顺昌县高阳乡大坌村,由省人大常委会办公厅挂钩帮扶,经过省市县三级人大的3年精准帮扶,已取得明显成效。
  • 新罗区小池镇人大开展基层所站评议工作 免费阅读 下载全文
  • 2015年11月25日,龙岩市新罗区小池镇人大组织16名区、镇人大代表对镇企业服务中心、计生办两个单位的依法行政、业务水平、工作作风、服务态度、服务地方事务发展和工作实绩等方面情况进行了评议。
  • 武平:“票决制”的力量 免费阅读 下载全文
  • “满意不满意,大家说了算。”武平县人大常委会通过对专项工作报告审议意见落实、工作评议、“人民满意单位”评议、代表建议办理等推行“票决制”,进行满意度测评,用“票”说话,人大监督实效日益凸显,展现了基层人大工作的生机和活力。
  • 晋江:“加法”炼就监督刚性 免费阅读 下载全文
  • 刚性效应是人大监督工作的价值取向。2015年以来,晋江市人大常委会积极挖掘制度潜力,通过“加法”实践,切实增强监督工作的刚性效应。专项工作报告+专题询问,助力公共交通提速。随着晋江城市改造建设步伐的快速推进,公交事业发展滞后于城市化进程,已经成为人民群众关注和议论的热点,市人大常委会对此高度重视、持续发力。
  • 延平:一桥架起民心路 免费阅读 下载全文
  • “十几年来,我经常望江兴叹,如有一座桥横跨两岸该多好呀!今天是我第一次走在樟湖库区大桥上,库区两岸人民翘首企盼的全线通车的日子已指日可待!”2015年9月17日,来自南平市延平区樟湖镇的区人大代表陈登瑞参加延平区人大常委会组织的“加快樟湖库区大桥建设议案”办理情况视察调研活动,看到大桥高高耸立在江面上时感叹道。
  • 何秋金:圆峰村的圆梦人 免费阅读 下载全文
  • 【摄影报道王春潮明智施春声何煌明】在闽南地区,一谈起铁皮石斛,人们无不联想到云霄县人大代表何秋金。他是云霄县铁皮石斛栽培第一人,创办了专门栽培铁皮石斛的金和荣农民种植专业合作社;经营一个占地约2000亩的和佳家庭农场;与人合办了一家食用菌农业科技企业,并不断增资扩产,日产量达12000多斤。
  • 陈永星:倾情创建“全国文明村” 免费阅读 下载全文
  • 2015年12月8日,笔者驱车沿着平坦笔直的村道缓缓驶入漳平市永福镇,一路上花香扑面,放眼望去幢幢富有农家特色的崭新民居林立道路两旁,房前屋后绿意盎然,穿村而过的小溪流水潺潺,溪畔树影婆娑,俨然一幅秀美图画。“我种了那么多年的花,2014年卖得最好。”50岁的花农陈金城从1986年起种杜鹃花,当时只有3亩地,现已扩至130余亩。
  • 曹文柏:为了心中那份“责任田” 免费阅读 下载全文
  • 曹文柏——龙岩市新罗区十六届人大代表,小池镇人大主席。多年来,他始终把职责岗位作为自己的“责任田”,在履职的道路上书写着代表风采。拥有区人大代表和镇人大主席双重身份的曹文柏,深知只有练好内功才能履好职。为此,他注重学习,不断为自己“加油”“充电”,无论是对党的基本理论、方针政策、法律法规,还是人大业务知识的学习,都力求学有所悟,学有所用,做到依法为民履职。
  • 代表微语 免费阅读 下载全文
  • 南平市应当加强食品安全监管力度,建立健全食品流通环节安全监管机制,确保百姓饮食安全,建议实行以下六项制度:一是完善食品经营市场主体准入制度,严把食品市场经营主体准入关;二是完善食品市场质量准入制度,切实把好食品质量进货关。
  • 细化制度设计 构建禁毒之网——《福建省禁毒条例》解读 免费阅读 下载全文
  • 禁毒工作是事关人民幸福安康、社会和谐稳定的一项重要工作。2015年11月27日,福建省十二届人大常委会第十九次会议通过了《福建省禁毒条例》(以下简称《条例》),为新形势下我省更好地开展禁毒工作提供法制保障。明确职责形成合力,共同推进禁毒工作。
  • 立法保护河道 力促人水和谐——《福建省河道保护管理条例》解读 免费阅读 下载全文
  • 河道作为防汛排涝的天然屏障、水资源的主要载体、生态环境的控制性要素,是经济社会可持续发展的重要基础性资源,立法加强河道的保护管理对推动我省生态文明先行示范区建设,实现“百姓富”和“生态美”的有机统一意义重大。《福建省河道保护管理条例》(以下简称《条例》)经福建省十二届人大常委会第十九次会议通过,2016年1月1日起正式开始施行。
  • 从严治政与依法治旧 免费阅读 下载全文
  • 党的十八大以来,以习近平为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局?
  • 让“廉洁学”茁壮成长 免费阅读 下载全文
  • 近期,中共中央颁布新修订的《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《廉洁自律准则渤和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《纪律处分条例溺。两者都是反腐倡廉建设的重要制度成果,确认了长期以来特别是党的十八大以来反腐倡廉建设的实践成果,意义重大,影响深远,同时为创新反腐倡廉理论、丰富反腐倡廉理论成果,特别是创建“廉洁学”提供了契机。
  • 福建旅游产业亟待转型升级 免费阅读 下载全文
  • 2015年4月13日,一封女教师的辞职信走红网络,其原因不在于这封信写得多么精彩,而在于其辞职的理由是:“世界那么大,我想去看看”,有人评价这是“史上最具情怀的辞职信”。从需求的角度来解读,那就是随着人们生活水平的提高,旅游已经成为大多数人的休闲需要,而高铁、飞机、高速公路等基础设施的愈加完善,私家车时代的到来,更加激发了人们的旅游热情。
  • 法治博览 免费阅读 下载全文
  • 尊重宪法就是尊重一种生活方式 中央民族大学法学院教授李秀鹏2015年12月23日在《光明日报》上撰文《尊重宪法就是尊重一种生活方式》认为,宪法既是纸面上一目了然的文字,也是现实中栩栩如生的生活,还是关乎每个公民切身利益的坚如磐石的价值。
  • 治理现代化关键在法治化 免费阅读 下载全文
  • 国家行政学院法学部主任、教授胡建淼2015年11月23日在《人民日报》上撰文《治理现代化关键在法治化》认为,国家治理现代化是我们党提出的又一个现代化目标。
  • 法治功能的理性回归 免费阅读 下载全文
  • 四川省社会科学院副院长、研究员郑泰安2015年10月25日在《光明日报》上刊文《法治功能的理性回归》认为,法治功能的初级层面,是通过营造环境来助推经济。社会主义市场经济本质上是法治经济,法治应当助推经济的发展。
  • 律师代理信访案彰显法治正能量 免费阅读 下载全文
  • 司法部《中国司法》杂志总编、研究员刘武俊2015年11月13日在《福建日报》上刊文《律师代理信访案彰显法治正能量》认为,中央政法委目前印发《关于建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度的意见(试行)》。
  • 怎样理解“依宪治国”的涵义 免费阅读 下载全文
  • 中国社会科学院法学所副所长莫纪宏2015年11月10日在回答《北京日报》“百问百答”栏目组“怎样理解依宪治国”的问题时认为.依宪治国首先是健全宪法实施和监督制度,依宪治国的关键是要保障宪法的实施,依宪治国要搞好,关键在于全国人大及其常委会应当承担最重要的职责,因此,十八届四中全会作出的《决定》特别强调完善全国人大及其常委会宪法监督制度。
  • 规划和产业引导须纳入法治轨道 免费阅读 下载全文
  • 中国人民大学法学院副教授姚海放2015年11月26日在《学习时报》上撰文《规划和产业引导须纳入法治轨道》认为,我国进行产业调整的思路具体到规划和产业发展领域,亦应遵循全面依法治国基本方略,注重以下几个方面。一是科学决策以提升规划和产业法效力。
  • 民行检察须强化“对人监督” 免费阅读 下载全文
  • 浙江省人民检察院检委会委员傅国云2015年12月11日在《法制日报》上撰文《民行检察须强化“对人监督”》认为,民事诉讼法、行政诉讼法修改后,那种就事论事,简单地对裁判结果监督的方式存在治标不治本的问题,民事行政检察工作必须适应新常态,将工作重点从对事监督转变到对人监督,加大对审判人员违法行为的监督力度,推进司法不公的源头治理。
  • 基层社会弹性执法的危害及其治理 免费阅读 下载全文
  • 中南财经政法大学法学院教授陈柏峰在2015年第5期《法制与社会发展》上撰文《基层社会的弹性执法及其后果》认为,弹性执法背离了应有的法治状态,远非社会治理的长远理想模式。
  • 2015年《人民政坛》“读者最喜欢的好文章(图片、栏目)”评选表 免费阅读 下载全文
  • 亲爱的读者朋友:一年一度的“读者最喜欢的好文章(图片、栏目)”评选活动,自举办以来一直得到广大作者的重视和肯定,也得到广大读者的支持和参与,为提高杂志内容质量、增进编读间的互动交流起到了很好的促进作用。现正式启动2015年“读者最喜欢的好文章(图片、栏目)”评选活动,请根据下列选项的要求填写评选表。
  • 上甲村:田园风光惹人爱 免费阅读 下载全文
  • 走进永安市大湖镇上甲村,美丽乡村的田园风光让人沉醉:环村公路整洁干净,房屋整齐划一,随处可见凉亭小道、文化长廊、咕噜噜的水车……说起上甲村的新农村建设,美丽的背后包含着永安市人大常委会和人大代表们的不懈努力。上甲村是大湖镇较小的行政村,资源缺乏,过去是有名的穷村。2011年3月,永安市人大常委会开始挂钩帮扶上甲村,并结合村情实际,确立将上甲村打造为生态农业村的帮扶思路。
  • [卷首语]
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    基层人大之重——法治助力基层民主(朱福惠[1,2])
    立法保障乡镇(街道)人大工作和建设(林纯青)
    基层民主新期待
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    托起贫困村的致富梦(兰青)
    浦城:乐当社会管理创新“推手”(左军)
    光泽:激发代表履职活力(寇贤华;邓家兴)
    武夷山市上梅乡:美丽乡村入画来(黄慧梅)
    邵武:久久为功惠民生(李祖旺)
    建瓯:“一室一点”遍地花(周雅贞)
    漳州:让百姓看病不再难(方铭志)
    泉州:教育公平惠泽百姓(王虎文)
    将乐:代表述职促履职(方龙珍)
    国外官员的财产公开(代山)
    大田县文江乡:执著的“护河使者”(陈振宋)
    尤权主持召开人大工作调研座谈会(陈美秋)
    省市人大信访部门负责人座谈会在福州召开(俞捷)
    福建省法学会立法学研究会成立(郑清贤)
    三明市人大工作理论研究会成立(张丽琼)
    仓山区人大视察自贸区仓山南台岛片区自贸城建设情况(黄梦滢)
    古田县人大开展新型农村合作医疗保险工作调研(丁盛官)
    明溪县人大召开县人大代表履职经验交流座谈会(王清华)
    顺昌县高阳乡火坌村精准扶贫见成效(张建新)
    新罗区小池镇人大开展基层所站评议工作(吴香清)
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    武平:“票决制”的力量(冯文玉)
    晋江:“加法”炼就监督刚性(林德生)
    延平:一桥架起民心路(李烈寿)
    [履职视线]
    何秋金:圆峰村的圆梦人(王春潮;明智;施春声;何煌明)
    陈永星:倾情创建“全国文明村”(詹可金;杨建国)
    曹文柏:为了心中那份“责任田”(袁利娟;吴香清)
    代表微语(傅娟娟;张丽琼;王明)
    [法治视角]
    细化制度设计 构建禁毒之网——《福建省禁毒条例》解读(景亚男)
    立法保护河道 力促人水和谐——《福建省河道保护管理条例》解读(冯榕;林小燕)
    从严治政与依法治旧(刘圣树)
    让“廉洁学”茁壮成长(邓联繁)
    福建旅游产业亟待转型升级(熊明根)
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    治理现代化关键在法治化
    法治功能的理性回归
    律师代理信访案彰显法治正能量
    怎样理解“依宪治国”的涵义
    规划和产业引导须纳入法治轨道
    民行检察须强化“对人监督”
    基层社会弹性执法的危害及其治理
    2015年《人民政坛》“读者最喜欢的好文章(图片、栏目)”评选表
    上甲村:田园风光惹人爱(周松;刘云)
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