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  • 提高执行力 人大当作为 免费阅读 下载全文
  • 近年来,政府执行力问题成为上至中央下至黎民百姓热议的话题,成为我国政府治理领域的重大现实课题。
  • 合肥市物价局个别工作人员拒绝部分媒体采访听证会引发争议 免费阅读 下载全文
  • 据《新安晚报》载,2007年4月底,该报记者联系合肥市物价局,要求参加采访合肥市污水处理费调价听证会。但直至听证会开始,该报记者依然被有关工作人员以维持会场采访秩序等理由挡在听证会场外。物价局工作人员阻止媒体采访听证会事件在当地引发不小的争议。
  • 黑龙江立法控制出生人口性别比失衡 免费阅读 下载全文
  • 据新华社哈尔滨5月17日电,为防止出生人口性别比失衡引发社会问题,黑龙江采用立法手段加以预防和控制,《黑龙江省预防和控制出生人口性别比失衡规定》于5月1日起正式施行。该规定对超声诊断仪使用监管、人工终止妊娠登记、终止妊娠药品限制流通等关键环节,以及非法进行选择性别的人工终止妊娠等明确了法律责任,并配合鼓励举报等辅助性措施,旨在有效地预防和控制出生人口性别比失衡。
  • 福建省政府向社会各界征求对现行规章审查建议 免费阅读 下载全文
  • 据福建相关媒体报道,福建省政府决定对现行省政府规章进行清理,省政府法制办向广大公民、法人及其他组织征求对省政府现行规章的废止、失效或修改的建议。《福建省人民政府现行规章参考目录》可登录“中国福建”网站(www.fujian.gov,en)或“福建政府法制”网站(www.fjfzh.gov.cn)查询。对这些规章提出修改、废止、失效的建议和理由的,可从网上下载并填写《省政府现行规章清理建议表》,并于2007年6月30日前通过信件或电子邮件方式送交省政府法制办公室。
  • 北京:土地征用转让收益大部分归农民 免费阅读 下载全文
  • 京华时报5月22日报道,昨日,北京市规划委向社会公布了《北京市“十一五”时期重点新城发展实施规划》。规划指出,根据规划,对新城新区建设占用农用地,将严格农用地流转制度,完善土地征用补偿制度与机制,创新完善相关制度,通过制度安排将土地转让的大部分收益归农民所有,妥善安置失地农民。
  • 浙江:人大代表超生将被罢免 免费阅读 下载全文
  • 新华网浙江频道5月7日电,浙江省委办公厅、省政府办公厅近日印发实施的《浙江省人口和计划生育“一票否决制”实施办法》规定,党员干部及其他有关人员违反人口和计划生育法律法规的,除按《浙江省人口与计划生育条例》和有关规定给予相应处罚外,还将作以下处理:五年内取消其各类先进、荣誉称号的参评资格,不得入党入团,不得录用为公务员、国有企事业单位职工,不得推荐为党代表、人大代表和政协委员,取消村党组织委员候选人资格;违法超生的,党员开除党籍,公职人员开除公职,党代表撤销党代表资格,人大代表、政协委员按规定程序予以罢免;不得评为劳动模范、五一劳动奖章等影响较大的先进和荣誉称号。
  • 人大代表中一线工人所占比例少 免费阅读 下载全文
  • 据人民网北京2007年5月15日讯,根据全国总工会做过的专门调查表明,目前各级人大代表中一线工人所占比例非常少。对此,全国总工会向有关部门提出建议,希望一线工人在人大代表中的比例数量得到逐渐增加。
  • 上海试行村财管理新规:村民代表会未通过的预算项目不得实施 免费阅读 下载全文
  • 据新华社上海5月8日电,在上海首批实施村级财务规范化管理试点过程中,各试点村建立村级财务管理制度,严格执行民主决策程序,未列入预算或村民代表会议讨论、未获通过的预算项目不得实施,未经民主理财小组审核的原始凭证不得入账报支,重大财务事项要逐项逐笔向村民公开。据上海市农委有关人士介绍,上海首批有19个村进行了村级财务规范化管理试点,各试点村对原有财务制度进行了梳理、补充和完善,重点建立了村级组织财务收支预决算、民主理财、财务公开、重大事项民主决策、内部审计和财务开支审批等16项财务管理制度和内控制度。
  • 污染企业不公布排污信息最高可罚10万 免费阅读 下载全文
  • 中新网5月22日电,国家环保总局日前发布了《环境信息公开办法(试行)》,将于2008年5月1日起施行。该办法规定,为保证环境信息公开的规定在实践中得到有效执行,对污染严重的企业不公布或者未按规定要求公布污染物排放情况的,由县级以上地方政府环保部门处十万元以下罚款,并代为公布。
  • 聚焦政府执行力——政令畅通呼唤提高政府执行力 免费阅读 下载全文
  • 关心时政的人们注意到,政府“执行力”问题已经连续两年写入了国务院政府工作报告,国家领导人在不同场合都强调要“全面提高行政效能,增强政府执行力和公信力。”政府执行力建设已经成为我国政治领域的重大现实课题。执行力是政府工作的生命力。中国共产党是执政党,要贯彻党的主张意志,实现和维护最广大人民群众的根本利益,就必须掌握行政权力,通过政府施政来实现。也就是说,政府的执行力是党的意志和主张能否实现的关键。“令不在多,有行则灵”。然而,当前我国经济社会领域凸显出来的政令传达和执行的不畅、不通和不统一的问题,与政府执行力的局限有着直接的关系。长期以来,虽然屡屡“三令五申”,高度重视政令的统一,但一些地方政府对中央政策执行力出现弱化倾向,执行不力、执行打折、各自为政的现象时有发生,原因何在?各级人大及其常委会在增强政府执行力中应当如何作为?本期策划试图通过对执行力短板现象的分析,探讨提高政府执行力的路径。
  • 政府执行力现状之反思 免费阅读 下载全文
  • 一些地方政府对中央政策执行力出现弱化倾向,执行走样、执行不力、执行打折、各自为政的现象时有发生,原因何在?
  • 破解政府执行力短板之思路 免费阅读 下载全文
  • 对于任何一个政府来说,执行力就是生命力;对于不同地区的政府来说。执行力就是竞争力。而对于一个执政党来说,政府执行力的强弱,则是党的执政能力高低的具体体现。可见,提高政府执行力,兹事体大。那么,面对政府执行力难题,该如何破解呢?笔者认为,以下几点思路值得考虑。
  • 寓支持于监督之中推动政府执行力的提升 免费阅读 下载全文
  • 发展是硬道理,落实是真功夫,政府执行力提升的关键是落实,落实是体现政府执行力的重要标志。监督法通过后,各级人大及其常委会要充分发挥监督职能作用,不断规范、加强和改进监督工作,通过寓支持于监督之中,促进政府依法行政,落实各项决策部署,不断提高工作效率和工作质量,提升执行力。
  • 农民工的“政治崛起” 免费阅读 下载全文
  • 农民工,是富于“中国特色”的一个特殊群体。然而,长期以来,为中国社会发展做出巨大贡献的农民工,不仅在经济上处于弱势,在权益表达和政治参与方面也缺乏足够的空间。令人振奋的是,近年来,无论是中央,还是地方,农民工进入国家权力机关的步伐都在加速。3月16日,全国人大通过有关决定,规定第十一届全国人大代表中,在农民工比较集中的省、直辖市,应有农民工代表。此前,在上海、浙江、重庆等地的地方国家权力机关,农民工已经步入地方国家权力机关。可以预见,农民工的“政治崛起”,对于中国的民主政治、社会转型都具有标志性意义。
  • 李鹏日记再度披露高层内情 免费阅读 下载全文
  • 近年来,李鹏不断推出系列日记,至今已经出版5部日记体著作,成为中国退休高官著作出版最多的一位,今年3月又出版了110余万字“经济日记”《市场与调控》。李鹏在详细记载其20年间参与中国经济有关的重大活动和决策过程的同时,也披露了众多鲜为人知的个人经历细节.再度引起人们的广泛关注与兴趣。
  • 以有效作为贯彻落实监督法——访福建省人大常委会秘书长陈光普 免费阅读 下载全文
  • 人民政坛:今年以来,全省各级人大常委会都在认真学习领会《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》,并根据监督法的要求,提出许多贯彻的措施和意见。请您谈谈省人大常委会在贯彻实施监督法中有哪些举措?
  • 为了“新泉州人”的权益 免费阅读 下载全文
  • 4月10日,对从四川来泉州务工的张正奎来说,是一个永远值得铭记的日子。
  • 福建文化遗产保护之忧 免费阅读 下载全文
  • 福建省地处东南沿海,在漫长的历史长河中融汇了闽越文化、中原文化、宗教文化与海外文化,形成独特的文化体系,全省拥有各级文物保护单位位居全国第6位。非物质文化遗产方面,全省列入第一批非物质文化遗产名录36项,居全国第三位,是国家文物局确认的文物大省之一。独具特色的闽文化传统在中华文明发展史上起到极为重要的作用。特别是闽台具有独特“五缘”关系,闽南文化、客家文化、妈祖信仰、歌仔戏、南音等深深扎根于台湾民众的精神生活中,成为连接两岸同胞感情的重要纽带。加强福建文化遗产尤其是涉台文物调查、保护,对建设海峡西岸经济区、促进祖国和平统一大业、增强中华民族的凝聚力具有十分重要的意义。
  • 规范务实为重——访南靖县人大常委会主任余水旺 免费阅读 下载全文
  • “监督法的颁布实施对于保障各级人大常委会依法行使监督职权,健全监督机制,加强和改进监督工作有重要意义,南靖县人大常委会主要根据本县实际、选准事关全县改革发展稳定大局和关系群众切身利益、社会关注的重大问题来贯彻实施监督法。”5月下旬的一天,南靖县人大常委会主任余水旺开门见山地对记者说道。
  • 监督成效,在持续中增大 免费阅读 下载全文
  • 平川河素有武平的“母亲河”之称,曾经清澈洁净的河水一直是县城及其沿岸10万居民生活、生产水源。随着工农业发展和人口增长,大量工农业废水和生活污水排入平川河,导致河水污染日益严重。平川河治污难度大,但武平县人大常委会知难而进——
  • 信息短波 免费阅读 下载全文
  • 石狮市人大常委会制定监督工作计划预先征求群众意见,晋江市人大常委会关注闲置土地清理,思明区人大常委会设立“人大代表工作日”,省人大常委会内司委召开代表建议办理工作检查汇报会,全省人大环境与城乡建设工作座谈会在福州召开,泉州市人大常委会组成人员约访群众形成制度,
  • 樊美清:倾力为弱势群体维权 免费阅读 下载全文
  • 1999年,樊美清在泉州市委公开选拔县处级领导干部中脱颖而出,从浙江省常山县司法局局长调任泉州市中级人民法院副院长。在工作中,他因敢于、善于为消费者仗义执言、为农民工秉公撑腰而被当地群众所称颂。
  • 孙存惠:生命因履职而多彩 免费阅读 下载全文
  • 在福州仓山区临江街道太平洋社区,福州市人大代表孙存惠就住在这里一栋普通的居民楼里。今年62岁的孙存惠,退休17年,当代表16年。履职成了她退休后的主要工作。
  • 真情留住卫生院 免费阅读 下载全文
  • 为整合医疗资源,永泰县梧桐中心卫生院即将被撤消。卫生院一旦撤消,附近几万名群众将面临着看病难问题。关键时刻,福州市人大代表郑致绍用真情保住了卫生院,保住了群众健康的守护者。
  • 何仕考,你感动了我们 免费阅读 下载全文
  • 2007年第五期《人民政坛》杂志发表了何仕考代表履职事迹的长篇通讯。理解和感悟何仕考履职轨迹,我们能深刻地感受到其蕴含的新时期代表精神,他身上有很多值得学习的代表履职品质。请听听读者的心声——
  • 人大代表“三应”系列问答之应会篇(二) 免费阅读 下载全文
  • 怎样处理好人代会期间的工作与闭会期间活动的关系? 人代会,是本行政区域的国家权力机关,是人民行使国家权力最庄严的场所,是代表发挥作用的重要舞台。代表要十分重视人代会的职权和作用,要十分重视参加人代会,要十分重视代表在人代会上的主体地位和主体作用。
  • 人大代表因批评政府而产生心理压力怎么办? 免费阅读 下载全文
  • 《人民政坛》编辑部: 连续几年的县人代会上,我都就两个乡镇连接处的道路改造工程,提出建议。但多年来始终得不到解决。再过一段时间,县人大常委会就要组织在人代会上提建议的代表与办理建议部门的主要领导面对面沟通。我想利用这个机会,严肃地批评一下相关的官员。但又担心,如果说话太“挑刺”,以后会不会被穿小鞋?这样的担心,又让我觉得自己作为代表很不称职,思来想去不知该如何是好。听说上一届有一位代表,就是因为在人代会上批评了某部门的工作,
  • 什么样的建议办成率高? 免费阅读 下载全文
  • 答:人大代表通过提出建议的方式,就人大及其常委会和“一府两院’’的工作,国家和地方在政治、经济、文化以及社会生活中的问题,积极发表意见,是代表执行代表职务,行使当家作主权力,参与管理国家和社会事务的重要形式。
  • 监督,给拆迁户带来喜讯 免费阅读 下载全文
  • “终于盼到了!现在,我可以用自己的房子向银行贷款,新开一个橱柜店了,”端详着崭新的房屋土地使用权证,居住在尤溪县城关镇秦泰路的居民周维云显得十分高兴。
  • 信访:农民工维权的期待 免费阅读 下载全文
  • 2007年1月10日,天气十分的阴冷。一大早,陈万林夫妇冒着寒风,找到了松溪县人大常委会信访办公室。
  • 政府定价应推及所有药品 免费阅读 下载全文
  • 国务院纠风办在全国纠风工作会议中表示,在2007年纠风工作中,将加强药品成本价格调查和监测,改进药品价格核定办法,扩大政府定价药品范围,逐步推行对所有处方药实行政府定价。
  • 质疑医院也聘“综治副” 免费阅读 下载全文
  • 4月10日,福建省武夷山市医疗卫生系统所属的市立医院、中医医院和乡镇卫生院等14家医院,聘请了武夷山市公安局14位民警担任综治副院长。据介绍,被聘请担任医院综治副院长的14名民警将完全融入所聘医院,负责抓好医院治安安全基础工作,应对突发性事件,维护医院的正常工作秩序。警方表示,民警进驻医院的另一个主要职能就是解决医疗纠纷,防止“医闹”扰乱医疗秩序。
  • 建立公权与私权的信任 免费阅读 下载全文
  • 倍受世人关注的重庆杨家坪鹤兴路旧城改造项目拆迁纠纷“最牛钉子户”建筑物拆除工作已于4月2日结束。然而建筑物的轰然倒塌只是这一个案的结束,而其所造成的深刻影响远未尘埃落定。
  • “解决污染”何以总要村民抗争? 免费阅读 下载全文
  • 《2006年:中国环境的转型与博弈》近日由社会科学文献出版社出版。这本环境绿皮书指出,中国农村的经济发展与环境恶化的危机之间的矛盾一直存在着。在一些地方,农村环境污染的程度,几乎完全取决于工厂的类型,而不是环保部门的监察力度,村民自身的抗争成为解决问题的唯一出路。
  • 监督法,中国特色民主政治建设的产物 免费阅读 下载全文
  • 监督法于2006年8月27日经十届全国人常委会第23次会议审议通过,2007年1月1日起施行。这是一部十分重要的法律。它的颁布实施,对于发展社会主义民主政治,完善人民代表大会制度,保证人大依法加强监督工作,促进依法行政、公正司法,维护改革发展稳定的大好局面和最广大人民的根本利益,具有重大意义。
  • 提倡科学监督 免费阅读 下载全文
  • 科学发展观是一种世界观和方法论。各级人大常委会在贯彻实施监督法过程中,要坚持科学发展观的指导,提倡科学监督。科学监督要努力做到“七个统一”,即:数量和质量的统一;监督重点和兼顾一般的统一;依法监督和工作监督的有机统一;历史与现实的统一;党的领导,人大的监督与人民意愿要求的统一;制约、监督、支持、促进的统一;敢于监督和善于监督的统一。
  • 监督法视角下的司法监督 免费阅读 下载全文
  • 2007年1月1日起实施的监督法对各级人大常委会监督工作的重点、应当遵循的基本原则,以及监督工作的形式和程序等作了明确的规定。从监督法的立法说明中可以看出,人大常委会对“两院”工作的监督,主要是督促司法机关完善内部监督制度,重点解决审判工作、检察工作中群众反映强烈、带有共性的问题,而不针对具体个案。因为,人大常委会不可能像审判、检察机关那样,经过全面审查证据、亲历整个诉讼过程,最后作出决定,因而对案件也难以做出准确判断。
  • 福建省十届人大常委会第二十九次会议在福州举行 免费阅读 下载全文
  • 福建省十届人大常委会第二十九次会议于2007年5月29日至6月1日在福州举行。
  • 浦城:人大代表“帮民致富”,推进新农村建设 免费阅读 下载全文
  • 近年来,浦城县组织县乡两级人大代表开展“帮民致富”活动,有力地促进了当地经济发展。临江镇利用大田优势,人大代表带头发展烤烟生产,有力地推进了全镇的经济发展。
  • [特别策划]
    提高执行力 人大当作为
    合肥市物价局个别工作人员拒绝部分媒体采访听证会引发争议
    黑龙江立法控制出生人口性别比失衡
    福建省政府向社会各界征求对现行规章审查建议
    北京:土地征用转让收益大部分归农民
    浙江:人大代表超生将被罢免
    人大代表中一线工人所占比例少
    上海试行村财管理新规:村民代表会未通过的预算项目不得实施
    污染企业不公布排污信息最高可罚10万
    聚焦政府执行力——政令畅通呼唤提高政府执行力(肖文涛)
    政府执行力现状之反思(程宇)
    破解政府执行力短板之思路(黄兴生)
    寓支持于监督之中推动政府执行力的提升(王健)
    农民工的“政治崛起”(田必耀)
    李鹏日记再度披露高层内情(林霜)
    [政坛视频]
    以有效作为贯彻落实监督法——访福建省人大常委会秘书长陈光普
    为了“新泉州人”的权益(王虎文)
    福建文化遗产保护之忧
    规范务实为重——访南靖县人大常委会主任余水旺
    监督成效,在持续中增大(刘梅富)
    信息短波
    [司法天地]
    樊美清:倾力为弱势群体维权(梅贤明 蔡宗谋)
    [履职视线]
    孙存惠:生命因履职而多彩(陈美秋)
    真情留住卫生院
    何仕考,你感动了我们
    人大代表“三应”系列问答之应会篇(二)(陆介标)
    人大代表因批评政府而产生心理压力怎么办?
    什么样的建议办成率高?
    [监督视点]
    监督,给拆迁户带来喜讯(苏秀琴 纪在钟)
    信访:农民工维权的期待(王永辉)
    政府定价应推及所有药品(孙瑞灼)
    质疑医院也聘“综治副”(肖蓟)
    建立公权与私权的信任(兰海)
    “解决污染”何以总要村民抗争?(曹家新)
    [法治视角]
    监督法,中国特色民主政治建设的产物(潘金顺)
    提倡科学监督(刘圣树)
    监督法视角下的司法监督(黄进喜)

    福建省十届人大常委会第二十九次会议在福州举行(刘志锋 周松)
    浦城:人大代表“帮民致富”,推进新农村建设(叶家盛 左军 黄建武)
    《人民政坛》封面

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    主  编:姚金清

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