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文献检索:
  • 监督的提速效应 免费阅读 收费下载
  • 福建省第14届运动会将于2010年在莆田市举办,如何把本届省运会办成我省历史上最具特色的一次体育盛会,是莆田全市上下一项重要工作。2008年以来,莆田市人大常委会通过听取和审议政府专项工作报告、每月一次视察检查、现场询问等,加大监督力度。有力地推动了省运会的筹备工作特别是场馆建设。
  • 筑好社会“安全阀” 免费阅读 免费下载
  • 牛年正月初十刚过,建阳市童游街道十位被征地农民就集体来到南平交通技校建阳驾校训练场,在教练的指导下接受小车驾驶培训,学员们学得特起劲,因为取得驾驶证后将被推荐到用人单位从事小车司机工作,街道还给予每位学员减免800元的培训费用。这些得益于南平市政府几年来持续加大对社保的投入。2006年南平市政府投入6.63亿元,占当年财政支出21.08%;2007年投入12.90亿元,
  • 清清浊浊程溪河 免费阅读 免费下载
  • 深秋的程溪,天空碧蓝,树木葱绿。蜿延曲折的程溪河,犹如一条绿色的腰带,穿梭于乡村之间,构成一幅美仑美奂的山水画。可是几个月前,这里的溪水恶臭不堪,死鸡死鸭堵塞河道,令人作呕。程溪河浊了又清,背后的故事是什么?程溪河是九龙江较大的一条支流,是程溪镇的母亲河。近年来,由于程溪镇畜牧业的快速发展,一些养殖户私自在河中围栏大量养鸭,有的养猪户直接将猪排泄物排入溪中,
  • “三难”不再 免费阅读 免费下载
  • 坂里乡位于长泰县西北部,与安溪县交界,是“全国环境优美乡”。近日,笔者沿着岩沙线平坦的水泥路,慕名到来坂里乡,一路上只见乡主干道宽阔整洁,道路两旁新建的一排排民居依山而建、错落有致,点缀在良岗山郁郁葱葱的山林中,一派美丽和谐的山村风光。这一切倾注了乡人大的心血,是坂里乡人大认真履职,着力改善民生的一个缩影。
  • 圩日信访为民生 免费阅读 免费下载
  • 华安县新圩镇辖区有十个村,3538户、12680人,居住分散,点多面广,平均每个村到镇区都有好几公里,最远的村距离镇区20多公里。为了方便群众,该镇人大将每月农历28日的农村圩日设为“信访接待日”,方便群众表达诉求。群众利益无小事,点点滴滴总关情。2007年9月间,天宫村村民邹某在一家工厂上班时不慎左手臂被烧伤,住院治疗期间花了不少钱,回家后在索要工伤赔偿时与厂家产生意见分歧,邹某起初要求赔偿6万元,厂家认为要求过高没有同意,双方为此僵持了好一段时间,邹某在2008年9月的圩日将此事向镇人大上访。
  • 青山绿树人大情 免费阅读 免费下载
  • 在永定,提起森林资源保护工作,人们自然不会忘记永定县人大常委会给予的高度关注。永定县林业用地264万亩,林木蓄积量598万立方米,森林覆盖率达72.9%。然而,近几年来,该县某些区域毁林违法犯罪活动猖獗。一些地方盗砍滥伐林木、非法收购木材现象仍较严重,个别地方蚕食、侵占甚至哄抢国有林和生态公益林现象时有发生。一时间,代表和群众反响强烈。县人大常委会不时接到代表打来的电话,
  • “我们需要《人民政坛》” 免费阅读 免费下载
  • 2008年重阳节,漳浦县人大机关离退休干部座谈会。“我们虽然已经从工作岗位退下来几年了,但我们的心还未退下来,仍很想了解人大的工作,希望县人大常委会能提供一些平台,如订阅《人民政坛》,召开工作情况通报会,让我们能够了解省市县常委会的履职情况。”退休干部、原县人大常委会主任杨玲深情地说。
  • 莆田:出台加强和改进司法活动监督若干规定 免费阅读 免费下载
  • 1月,莆田市五届人大常委会第十四会议审议并通过了《莆田市人民代表大会常务委员会关于加强和改进司法活动监督的若干规定》,标志着该市人大常委会在加强和改进司法活动监督方面的探索创新取得新突破。监督法实施以后,人大常委会对侦查、检察、审判、监狱等机关司法活动具体问题的监督主要是通过信访途径进行。但由于信访事项的解决需要通过有关部门内部监督程序来办理,不少需要监督的事项往往很难监督到位。
  • 宁德:作出决议助推旅游产业发展 免费阅读 免费下载
  • 2008年12月,宁德市第二届人大常委会第十六次会议审议通过了《宁德市人民代表大会常务委员会关于加快旅游产业发展的决议》。决议要求市政府要完善旅游发展规划,强化项目带动。要整合旅游资源,拓展旅游市场。要加强行业协作,加快开发旅游“六要素”。要加大行业管理力度,加强旅游行业队伍建设。要创新体制机制,增强旅游产业竞争力。
  • 福州:表彰代表好建议、代表建议办理工作先进单位 免费阅读 免费下载
  • 1月份,福州市人大常委会专门成立评选小组,开展评选、表彰市人大代表好建议、代表建议办理工作先进单位活动,共评选出27件“2008年度市人大代表好建议”,并授予市发改委等8个单位为“2008年度市人大代表建议办理工作先进单位”。此举激励了人大代表依法履行职责,促进有关单位认真办理代表建议。
  • 德化:推动破解企业融资难问题 免费阅读 免费下载
  • 陶瓷是德化县的支柱产业,陶瓷产品90%销往国外。受国际金融危机的严重影响,德化许多中小企业面临着诸多困难。面对严峻形势,2008年7月德化县十六届人大常委会第十一次会议在听取和审议了县政府关于扶持和促进中小企业发展专项工作报告后,提出“增强银企沟通,拓展企业贷款新渠道,扩大信贷规模,努力改善中小企业的融资环境”等审议意见。县政府积极采取措施,制定并实施了关于扶持中小企业发展的意见、关于企业出口信用保险保费补贴规定的通知,加大财政支持力度,建立多层次、多渠道的投入机制,
  • 泉州:走访重点企业共同应对金融危机 免费阅读 免费下载
  • 春节长假后,泉州市人大常委会党组积极落实联系挂钩重点企业制度,开展点对点服务,市人大常委会领导分别走访了所挂钩的重点企业38家,并召开企业界市人大代表座谈会9场。100多名企业界市人大代表参加座谈会,并就如何提高服务效率、减轻企业负担、改善投资环境、加强信息公开、切实排忧解难等方面提出了许多意见和建议。市人大常委会对走访中搜集到的代表的意见建议进行认真整理,将部分意见建议列入2009年市人大常委会工作要点和监督工作计划,并将代表建议送交市委、市政府及有关部门进行办理。
  • 浦城:“人大联系点”为农民工顺气 免费阅读 免费下载
  • “我们从乡下进城打工的,刚进厂还要被扣二个月工资押金,弄得我们气喘吁吁的……”2月中旬的一天,在闽北老区浦城县的河滨街道建设社区“人大联系点”里,30多名来自建筑、餐饮等行业的农民工与街道人大工作人员和社区干部面对面交谈。去年以来,浦城县人大常委会针对农民工反映的“人不熟、事难办、心不安、求职难”的问题,在全县社区建立“人大联系点”,定期开展协商议事活动。自去年推行“人大联系点”制度以来,已接待群众3000多人次,解决群众提出的问题630多个。
  • 连城:推动“造福工程”顺利实施惠及1650多人 免费阅读 免费下载
  • 2008年连城县“造福工程”实施进展顺利,计划搬迁的343户已全部完成征地并动工兴建新居,共惠及1650多人。2008年初,连城县人大代表提出了关于加大“造福工程”实施力度的建议。县人大常委会督促县政府制定了“造福工程”实施方案,将2008年“造福工程”搬迂指标重点用于居住人数不多、自然条件恶劣、资源匮乏的96个自然村,
  • 顺昌:组织人大干部进行全年工作述职 免费阅读 免费下载
  • 2008年12月29日,顺昌县人大常委会召开县乡两级人大联席会议,组织县人大常委会机关工作委(室)主任和乡镇人大主席进行全年工作述职,并将常委会拟定的新年度监督议题和对乡镇人大工作的指导意见在会上征求意见。
  • 思明区:加强对为民办实事项目落实情况的监督 免费阅读 免费下载
  • 2008年底,厦门市思明区人大常委会组织市、区人大代表对年初确定的9个为民办实事项目落实情况进行了调研视察,实地视察了思明区婚育登记服务中心、观音山学校、观音山片区法制宣传基地、磨心山、员当派出所辖区治安报警监控系统等为民办实事项目建设情况,听取和审议了区政府关于2008年为民办实事项目办理情况的报告,针对存在的不足和问题,建议区政府要提高征集筛选水平,有针对性地筛选百姓切实需要的项目,弃粗取精:要加强对项目建设后的进一步完善和管理工作,做好建设项目规划:建设经费要精打细算,避免重复建设和浪费。
  • 武平:县政府贯彻监督法及我省实施办法制度化 免费阅读 免费下载
  • 2009年2月,笔者获悉,武平县政府已专门制定《关于认真贯彻监督法和省实施监督法办法的意见》,提出着力建立和完善学习培训制度,按时报送材料制度,“法定人”报告制度,报告工作重谈问题制度,执行人大决议决定和审议意见制度,执法情况自查通报制度,认真接受询问和质询制度,规范性文件报送备案制度等八项制度,全面贯彻落实监督法和省实施办法。
  • 将乐:县政府建立制度办好人大代表建议 免费阅读 免费下载
  • 2008年以来,将乐县政府通过健全制度加强对人大代表建议的办理:一是政府领导分工负责制。县长对办理工作负总责,县委常委、常务副县长具体负责,其他副县长负责分管部门的办理工作。二是承办部门“一把手”责任制。建立了“一把手亲自抓、分管领导直接抓、办公室协调抓、职能部门具体抓”的办理工作机制。三是县政府办督办责任制。在整个办理过程中,县政府督查室负责做好议案、建议办理工作的督促检查。这些制度推动了县政府办理工作由“答复型向落实型”转变。
  • 闽台农业合作的“助推剂” 免费阅读 收费下载
  • 2008年年底福建省人大常委会第六次会议审议了《福建省促进闽台农业合作条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)。《条例(草案)》立足于我省地方事权,着力解决闽台农业合作交流中的实际问题。突出先行先试,在许多方面都做了积极的探索。
  • 侵权责任法:用“责任”保卫“权利” 免费阅读 收费下载
  • 随着《侵权责任法》草案(以下简称“草案”)提交全国人大常委会二审,因制定《物权法》而掀起的“民法热”再度成为公共话题。寻找利益冲突的平衡点侵权责任制度的基本功能是合理划定权利疆域和责任界线,这就意味着《侵权责任法》是一门平衡利益冲突的艺术,需要直面现实生活中的尖锐矛盾。
  • 构建以人大代表为主导的利益表达体系 免费阅读 收费下载
  • 人民代表大会制度是社会成员表达利益诉求的最正式、最具法律效力的机制。在构建社会主义和谐社会的过程中。应着力构建以人大代表为主导的利益表达体系,以预防和化解因社会矛盾聚集或激化而引发的群体性事件。
  • 彭真:真正系统研习法律始于国民党监狱中 免费阅读 免费下载
  • 彭真同志长期领导、主持全国人大常委会工作和政法工作,坚持以马克思主义为指导,从中国的实际情况出发,创造性地工作,对巩固和加强人民民主政权,发展社会主义民主,健全社会主义法制,建立和完善人民代表大会制度。作出了卓越贡献。他关于加强社会主义民主法制建设的一系列重要思想、观点、理论。对今后的社会主义民主法制建设仍有重大的指导意义。
  • 刘少奇:最早主张实行差额选举的委员长 免费阅读 免费下载
  • 我国1953年制定的选举法,是跟苏联学的,实行的是候选人的名额和应选人的名额相等的办法,即等额选举。但其弊端是显而易见的,许多群众和人大代表,对这种办法提出不同的意见。1957年6月19日,时任委员长的刘少奇主持一届全国人大常委会第七十五次会议,讨论一届全国人大四次会议议程。在谈到来年全国人大代表的换届选举问题时他说:“候选人可以多于应选人数,例如选10个代表可以提20个或25个候选人,
  • 人大代表要走在网民前面 免费阅读 免费下载
  • 长平在《南方周末》2009年2月11日上撰文认为,官员重视网络舆论,是一种社会进步。但是,舆论作为一种监督机制,应当处于“第四种力量”的位置。在舆论之前,还有人大和司法、政协等等力量。当前却是“老四”在冲锋陷阵,而其他三种力量,尤其是人大代表都不作声,这是一种错位现象。其实,舆论是种直接参与的方式,属于直接民主的一种,其作用在于“影响”,而不是“决定”。
  • 完善人大代表述职机制 免费阅读 免费下载
  • 赵永刚2009年2月10日在“中国选举与治理网”上撰文认为,组织开展人大代表向选民述职,接受监督,能增强代表的政治责任感和历史使命感,对于深化和推动人大工作,具有十分重要的现实意义,包括有利于增强人大代表的责任意识、提高人大及其常委会整体工作水平、提高全社会的民主法治意识和人大意识,以及健全人大监督机制,等等。但实践中,对于推行人大代表述职工作,却面临着各种障碍,如因体制障碍,导致人大代表这个称谓的政治意义已经掩盖了其本体的法律意义;因制度缺陷,导致选民或者原选举单位对代表如何实施监督,
  • 服务型政府的道德责任是为人民服务 免费阅读 免费下载
  • 孟昭武在《光明日报》2009年2月6日上撰文认为,在社会主义中国,服务型政府最根本的道德责任就是全心全意为人民服务,这具体体现在四个方面的要求:一是要为社会提供合道德原则的制度供给,即提供良好的制度服务;二是要为社会提供合道德的公共政策,要求政府制定公共政策要从公共需要出发,坚持以人为本,充分尊重人的基本权利,彰显人文关怀,坚持人性化管理;三是要为社会提供合道德的公共产品,以维护社会公共利益为要求,向社会提供质量上乘、数量充足的公共产品;四是要为社会提供合道德的公共服务,
  • 探索官员问责制度化、常态化的路径 免费阅读 收费下载
  • 谭琪、齐秀强在《理论前沿)2009年第1期上撰文认为,目前制约官员问责制度化、常态化的关键是四对矛盾的存在,即“自上而下”与“自下而上”之矛盾,“火线问责”与制度问责、常态问责之矛盾,问责“大”与“小”之矛盾,责任“轻”与“重”之矛盾。因此,为使官员问责形成长效机制,应当着力于三个方面来探寻官员问责制度化、常态化之路。一是实行绩效问责,作为官员问责制度化、常态化的突破口。通过绩效评估来强化问责,
  • 中国民主发展将是一种“增量式”发展 免费阅读 免费下载
  • 俞可平在2008年12月3日接受《人民日报》专访时谈到《民主增长有突破但不能突变》。他认为:中国改革开放30年,中国民主发展积累了可观的存量,可归结为六个方面:人民代表大会、政治协商、党内民主、基层民主、法制建设和政府改革。这些民主实践,给我们在观念和制度层面留下了财富。有八个新观念深刻影响民主政治进程:以人为本、人权、私有财产、法治、公民社会、和谐社会、
  • 两次WTO败诉考验中国立法水平 免费阅读 免费下载
  • 敬东在《法制日报》2009年2月3日栽文《中国两次WTO败诉的追问》,这两年,世界贸易组织分别就“中国汽车零部件案”和“美国诉中国知识产权保护和执行相关措施”案,判决中国败诉。WTO各成员方基于各种国家原因或者对WTO协定的理解不同导致在WTO败诉是常有的,因此对案件结果,我们应当以平常心看待。但是败诉仍然给我们以启示,应当在以下三个方面改进工作。
  • 应对经济危机不需要“危机司法” 免费阅读 免费下载
  • 张千帆在2009年2月5日《法制日报》载文《缓解经济危机未必需要“危机司法”》,目前最高法院和地方“暖企”司法政策大致可以分为三类。第一类是实实在在的司法解释的正当调整,譬如最高法院要求对不属于恶意逃避债务的负债企业慎用强制执行措施。第二类是司法政策超越法律授权范围的不正当调整。譬如在查办企业经营管理者和关键岗位工作人员的职务犯罪案件过程中,“及时与主管部门或企业领导沟通”,
  • 应当逐步废除农民工制度 免费阅读 免费下载
  • 郑永年2009年2月11日在《参考消息》载文《中国应当逐步废除农民工制度》。当前,中国对农民工权利保护的大趋势是农民工群体制度化,如劳动合同法的实施、提供制度性的表达利益管道等,农民工俨然已经成为一个政治“界别”或者功能社群。农民工制度化对中国来说绝非好消息,而是长期之痛,中国社会将由城市、农村二元成为城市、农村和农民工三元的社会。这样的三元社会.
  • 民间反腐之力 免费阅读 收费下载
  • 民间反腐或许是反腐倡廉的潮流。民间力量与政府力量的有机结合。有助于在互动中实现预防和惩治腐败的历史重任。2008年“民间反腐”成为民众关注的关键词之一。南京江宁区房管局局长周久耕说出“低于成本价卖房将被查”,网民对其发起声势浩大的搜索,之后这位“史上最牛房管局长”被暂停职务,江宁区政府对其进行调查。这次由网络发起的民间反腐,成果让人震惊。
  • 应将公共文化服务体系建设列入绩效考核 免费阅读 免费下载
  • 党的十六大以来,党中央、国务院高度重视文化建设,采取了一系列措施加强公共文化基础设施和服务网络建设,公共文化服务能力和水平不断提高,人民群众的精神文化生活显著改善。党的十七大提出要“推动社会主义文化大发展大繁荣”,要“兴起社会主义文化建设新高潮,提高国家文化软实力,使人民基本文化权益得到更好保障”。但是,在构建公共文化服务体系建设中,
  • 警惕“翻新家电”下乡坑害农民 免费阅读 免费下载
  • 从2009年2月1日起,家电下乡从10多个省区市推广到全国。同时,摩托车、电脑、热水器(含太阳能、燃气、电力类)和空调等产品也列入家电下乡政策补贴范围,由各省(区、市)根据当地需求从中选择增加部分补贴品种。由政府提供产品销售价格13%的财政资金补贴的家电下乡政策,其意义不仅在于改善农民的生活,让农民共享社会发展成果,体现党和政府对农民、农村的关怀;更重要的是,在当前国际金融危机的背景下,实施家电下乡,
  • 增强代表意识 免费阅读 免费下载
  • 代表意识,是指代表对其性质、地位、作用和职责的自我认识,是代表密切联系群众、自觉依法履职、主动发挥作用的内在动力,也是代表大局意识、责任意识、法律意识和服务意识的综合反映。应从多个方面着手,切实增强代表意识,充分发挥代表的主体作用。增强代表责任意识,在构建和谐社会中发挥主体作用。要深刻认识人民代表大会制度的性质、地位、作用,进一步增强做好人大工作的政治责任感和历史使命感,不辜负党和人民重托,
  • 应给予农民工养老保险一定财政补贴 免费阅读 免费下载
  • 据人力资源和社会保障部网站消息,人力资源和社会保障部会同有关部门在深入调研、反复论证的基础上,拟定了《农民工参加基本养老保险办法》和《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》。笔者认为,为体现社会公平。现阶段对农民工养老保险应给予一定财政补贴。这是由农民工的劳动性质决定的,当今社会已发展成士商工农的强弱排列,在参与城市建设等初次分配过程中农民工处于劣势地位,收入水平较社会其他阶层低许多,
  • 搬“石”记 免费阅读 免费下载
  • 2009年2月,笔者从有关部门了解到,省道307线南安石砻收费站已经撤站停止收费。一件期待四年的代表建议,在泉州市人大常委会的重视和连续督办下,终于有了一个圆满答案。该建议的领衔人——泉州市人大代表郭文彬在接受采访时按捺不住心中的喜悦:”收费站的撤销,体现了政府对代表建议的高度负责!”人民群众对石砻收费站的关注,缘于四年前的泉州市区三桥收费站的撤销。
  • 悲剧发生之后 免费阅读 免费下载
  • 2009年春节后,三明市三元区白沙公交站点过街天桥项目开工建设,这项目的建成,将使白沙小学学生们拥有一条安全通道。该项工程建设源于一起不该发生的悲剧!2007年11月30日,三元区白沙小学一位三年级学生在放学回家途中,穿过白沙公交站点的人行横道时被一辆重型货车撞倒,经医院抢救无效死亡,一个幼小的生命就这样走了。这一起交通事故让当地群众震惊不已!为什么在这样的交通要道上没有一座天桥让学生安全通行呢?
  • 实实在在为民“声” 免费阅读 收费下载
  • “同在一片蓝天下,为什么我们的孩子不能像城里的孩子一样接受优质的教育?”一段时间以来,农村学校“三级落差”问题一直困扰着永安市教育系统,也引起了社会各界的高度关注。不过,事情并不是一成不变的。2008年,永安市人大常委会围绕人民群众普遍关心的这一热点难点问题,坚持不懈地组织人大代表开展视察调研,检查督办,有力地促进了永安教育事业的发展,使义务教育均衡发展的成果,更多地惠及农村教师与百姓。
  • 给优秀人大代表物质奖励是否合适 免费阅读 免费下载
  • 《人民政坛》编辑部:去年,我所在的市人大常委会表彰了十几位优秀的人大代表。随后不久。县、乡两级也先后对一些履职比较出色的代表进行了表彰。这些代表平时就积极为民建言。对他们进行表彰既是对他们履职的肯定。也是对我们普通代表的鞭策。我很赞同。但是。县人大常委会在表彰代表时,也给他们相应的物质奖励。代表都是兼职的。除了一些活动经费,代表不拿工资,这样给予物质奖励是否妥当?
  • 代表在视察中如何了解到真实情况 免费阅读 免费下载
  • 《人民政坛》编辑部:县人代会开完过了一个多月了。依照以往的经验,从下个月开始,常委会就会每两个月组织一两次代表视察活动。过去。由于视察内容大都由被视察的对口部门安排.我们在视察中听到的、看到的都是好的方面。我想。我们代表视察就是要全方位地了解某方面的工作。既要昕好的,也要了解他们工作中的不足和缺点。代表在视察中该怎么做。才能了解被视察对象的真实情况?
  • 驶向未来 免费阅读 免费下载
  • 华安县是1956年建成的鹰厦铁路的必经之路,几十年来。华安火车站南来北往的旅客络绎不绝,川流不息。但自2006年起。停靠华安火车站的旅客列车全被取消,为了恢复客运业务,我与几位省人大代表积极为民代言办实事。2008年12月27日。我们终于迎来火车再次停靠。华安县地处闽南沿海腹地,与芗城、长泰、南靖、安溪、漳平等县(市区)毗邻。1956年建成的鹰厦铁路纵贯我县境内110公里,并设有11个停靠站。几十年来,便捷的铁路交通,
  • 南后街,旧貌换新颜 免费阅读 免费下载
  • “正阳门外琉璃厂,衣锦坊前南后街”,这是清末举人王国瑶将北京琉璃厂与福州南后街相提并论所作诗句。2009年春节前夕,经过一年多时间修复重建的三坊七巷中轴线——南后街以崭新面貌迎接八方宾客。这标志着福州市三坊七巷修复重建工程进入新的阶段。在未来的两三年,吉庇路、光禄坊、通湖路、衣锦华庭巷(雅道巷)四条街的沿街立面,拟将修复成明清风格,像南后街般古香古色。
  • 公开是人大监督的力量源泉 免费阅读 免费下载
  • 各级人大常委会行使监督权的情况向社会公开。这是我国监督法首次明确规定的公开原则。《福建省实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法》对此又进行了较为具体的规范,使公开原则的实现有了依据。一个时期以来,全省各级人大常委会在行使监督权的情况向社会公开方面做了许多突破性的工作,赢得了社会的赞誉和人民群众的信任。实践已经并将继续证明。这将有利于我国人民代表大会制度的坚持、完善和发展,
  • 国务院:把新增就业人数和控制失业率作为政府政绩考核的重要内容 免费阅读 免费下载
  • 据新华社2月3日讯,国务院当日就做好当前经济形势下就业工作下发通知,要求各地要在制定国民经济和社会发展规划中,把扩大就业和稳定就业作为重要目标,把新增就业人数和控制失业率作为政府政绩考核的重要内容,完善落实目标责任制度。企业需要裁减人员20人以上,或者裁减不足20人但占企业职工总数10%以上,需提前30日向工会或者全体职工说明情况,听取工会或者职工意见后,向当地人力资源社会保障行政部门报告裁减人员方案。
  • 重庆:人大代表街头“摆摊”听民意 免费阅读 免费下载
  • 据重庆日报2月8日报道,“医保门槛太高,老百姓负担大”、“月票车越来越少,不方便市民出行”……2月7日,230多名重庆渝中区人大代表和重庆市人大代表渝中区联系组成员分成12组,到解放碑、七星岗、两路口、大坪等人群集中地“摆摊”,面对面听取民意。据悉,对于市民反映强烈的医保、城建、公交服务等热点问题,人大代表将梳理形成建议议案,提交即将召开的渝中区人代会。
  • 上海:人大代表书面意见办理答复将取消“难以解决” 免费阅读 免费下载
  • 据新华网上海2月11日电,今年上海将加大对人大代表书面意见的办理和督办力度,将人大代表书面意见办理答复结果由5项调整为4项,保留原来的“解决采纳”“正在解决”“计划解决”“留作参考”,取消“难以解决”项,答复“正在解决”的必须在一年内有实质性进展或予以解决,并展开相关跟踪督办工作,如果未在规定时间内取得重要进展或解决的,必须解释具体原因和明确时限。
  • 河北:不依规公开信息将被追责 免费阅读 免费下载
  • 据法制网石家庄2月19日电,当天,《河北省政府信息公开工作责任追究办法(试行)》开始施行。按照该试行办法,行政机关及其工作人员违反政府信息公开有关规定,有下列情形之一的,依法追究责任:不按照规定的公开范围和期限公开政府信息的;违反保密审查等政府信息公开工作程序而公开政府信息的;公开不应当公开的政府信息的;发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息,不及时发布准确的政府信息予以澄清的;
  • 辽宁人大:规范公民旁听 免费阅读 免费下载
  • 据法制网沈阳2月19日电,辽宁省内公民只要有意愿,就可以申请旁听省人大常委会会议。这是于2月1日起正式施行的《辽宁省人民代表大会常务委员会议事规则》,对公民与立法机关的“零距离”接触首次作出了明确规定。该议事规则第十一条规定:“凡在本省行政区域内年满18周岁并具有完全民事行为能力的中国公民,均可申请旁听常务委员会会议。但依法被限制人身自由或者被剥夺政治权利的人除外。旁听公民可以旁听常务委员会会议的全体会议和联组会议。安排公民旁听及旁听常务委员会会议的范围,由主任会议决定。”
  • 东莞:全国率先建立城乡一体医保体系 免费阅读 免费下载
  • 据法制日报报道,2009年新年伊始,广东省东莞市的社会保障事业在追求公平和普惠的道路上又迈出了一大步,率先探索建成了城乡一体化的医保管理体系,以后医保将不再分城镇人和农村人,这一破除身份壁垒和体制制约的尝试,已惠及包括新东莞人(非东莞户籍人士)在内的513万参保人。
  • 北京:养老保险可随户口迁外地 免费阅读 免费下载
  • 据《京华时报》2月4日报道,北京市劳动社会保障局、市财政局联合公布《北京市城乡居民养老保险办法实施细则》,对城乡居民养老保险的办理手续、缴费标准、享受待遇等方面进行了详细说明。其中,参保人员户口迁居外地的,其保险关系连同缴纳的保险费本息,可转入迁入地的社会保险经办机构。该细则从2009年1月1日起实施,至此本市养老保险体系覆盖到了每一位需要参保的群众。
  • 江西:省委办公厅工作岗位“AB角制”杜绝衙门作风 免费阅读 免费下载
  • 据江西日报1月21日报道,1月20日,江西省委办公厅召开2008年度工作总结暨2009年机关效能年活动动员大会,决定在机关效能建设中重点实行工作岗位AB角制、限时办结制、领导负责制和责任追究制,健全并完善首问首接责任制,建立绩效评估制,进一步提升政务工作的整体水平。对基层和群众来电来访,受理事项岗位明确A角(专人)、B角(兼职代理)负责制,当A角不在岗时,
  • 阳光沐权——意义非凡的创新之举——人大监督“向社会公开”现状的调查与思考之一 免费阅读 收费下载
  • 二十年磨一剑的监督法,确立了人大常委会监督工作的重要原则——监督公开。公开,就是把人大常委会行使监督权置于阳光之下,接受公众的审视和监督。一个创新性的法律制度,由文本走向现实。必然引发实践的变革。而一项新制度的实践往往是一个渐进的过程。在这个过程中。不仅需要关注其积极的影响,更需要用法治的视角去审视亟待解决的问题,并思考监督公开到位的实现之径。
  • 强劲有效的推动之力——人大监督“向社会公开”现状的调查与思考之二 免费阅读 收费下载
  • 一项制度的创新,意味着各种配套措施必须跟进。“公开是常态,不公开才是例外。”福州市人大常委会主任练知轩对于公开原则的高度概括,代表了多数人对监督公开的思想转变,而这种思想的转变,是一系列监督实践变革的基础,是十分重要的思想保障。各级人大常委会作为监督法的主要实施主体,成为推动人大监督公开的主力。监督法出台后,福建省各级人大在公开方面作了很多积极的探索,成效显著。
  • 尚待破解的现实之惑——人大监督“向社会公开”现状的调查与思考之三 免费阅读 收费下载
  • 在现实中,监督公开依然存在一些令人困惑的难题,成为公开的掣肘。如何拓展公开渠道?公开渠道的缺失在基层尤其明显。目前仍有不少地区的人大特别是基层人大常委会能够运用的载体有限,而县、市、区的情况又各有不同。“区里与县市不同,没有电视、报纸,一般性的监督事件又上不了市级的媒体。《鲤城人大》内刊成为常委会公开所有文件的主渠道,但受众很少。”泉州市鲤城区人大常委会办公室主任林勋无奈地说。在福州市,
  • 公开到位的实现之径——人大监督“向社会公开”现状的调查与思考之四 免费阅读 收费下载
  • 各级人大常委会行使监督权的情况,向社会公开。这是监督法首次明确规定人大常委会行使监督权的公开原则。公开,从法律文本走向现实,无论是思想观念还是操作层面,都面临着许多需要突破的禁锢、框框。公开原则的实现,并不是自然而然的事情,也并不是因为有了法律的依据就“万事大吉”了。恰恰相反,不仅需要用新的理念去厘清思想认识,而且更为重要的,是要有公开性实现的各种制度保障,使人大监督公开不仅具备稳定性、动态性,且具备长期性和全面性。
  • 建构人大监督公开制度的要义 免费阅读 收费下载
  • 监督法将公开作为人大监督的一项基本原则予以确立,这是影响我国民主政治进程的一件大事,是体现并实现人民代表大会制度的一次重要落实。但任何一项好的制度安排,都需要回到实践的土壤,才能扎根。人大监督的公开,同样如此。其实,人大监督的公开化,已有多年的实践探索,监督法意义在于将此法制化,使人大监督公开成了一项法律原则和法律制度.当下,贯彻人大监督的公开原则,
  • 旗帜引领阔步行——福建省人大常委会党组及机关深入学习实践科学发展观活动综述 免费阅读 收费下载
  • “这次学习实践活动仅仅是阶段性的,我们要以这次学习实践活动为契机,深入持久地学习实践科学发展观,坚持用科学发展观指导人大工作,不断提高贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。”这是2月26日省人大常委会党组书记、副主任刘德章在省人大常委会党组及机关深入学习实践科学发展观活动总结大会上强调的。在当天上午和下午分别进行的省人大常委会党组、机关党组深入学习实践科学发展观活动情况群众满意度测评显示,对常委会党组表示满意的占97.5%,对机关党组表示满意的占93.7%。
  • [政坛视频]
    监督的提速效应(林振栋 蔡昊)
    筑好社会“安全阀”(林祖辉)
    清清浊浊程溪河(苏通瑞 许顺龙)
    “三难”不再(林惠聪 赖少滨 王旺生)
    圩日信访为民生(杨坤明)
    青山绿树人大情(郑桂珍 赖海辉 陈衍锋)
    “我们需要《人民政坛》”(杨和来)
    莆田:出台加强和改进司法活动监督若干规定(林振栋)
    宁德:作出决议助推旅游产业发展(刘冬康)
    福州:表彰代表好建议、代表建议办理工作先进单位(戴晓铧 陈明东)
    德化:推动破解企业融资难问题(寇文策)
    泉州:走访重点企业共同应对金融危机(五虎文)
    浦城:“人大联系点”为农民工顺气(左军)
    连城:推动“造福工程”顺利实施惠及1650多人(江继根)
    顺昌:组织人大干部进行全年工作述职(王崇荣)
    思明区:加强对为民办实事项目落实情况的监督(黄楷书)
    武平:县政府贯彻监督法及我省实施办法制度化(刘梅富)
    将乐:县政府建立制度办好人大代表建议(范德良)
    [法治视角]
    闽台农业合作的“助推剂”(刘能)
    侵权责任法:用“责任”保卫“权利”(阿计)
    构建以人大代表为主导的利益表达体系(刁俊华)
    彭真:真正系统研习法律始于国民党监狱中
    刘少奇:最早主张实行差额选举的委员长
    人大代表要走在网民前面(长平)
    完善人大代表述职机制(赵永刚)
    服务型政府的道德责任是为人民服务(孟昭武)
    探索官员问责制度化、常态化的路径(谭琪 齐秀强)
    中国民主发展将是一种“增量式”发展(俞可平)
    两次WTO败诉考验中国立法水平(敬东)
    应对经济危机不需要“危机司法”(张千帆)
    应当逐步废除农民工制度(郑永年)
    民间反腐之力(柳能)
    应将公共文化服务体系建设列入绩效考核(蔡文聘)
    警惕“翻新家电”下乡坑害农民(孙瑞灼)
    增强代表意识(谢高兴)
    应给予农民工养老保险一定财政补贴(孙瑞田)
    [监督视点]
    搬“石”记(王虎文)
    悲剧发生之后(张丽琼)
    实实在在为民“声”
    [履职视线]
    给优秀人大代表物质奖励是否合适
    代表在视察中如何了解到真实情况
    驶向未来(陈金木)

    南后街,旧貌换新颜(周松 余兆钢 祝敏松)
    [闽海潮声]
    公开是人大监督的力量源泉
    [媒体搜索]
    国务院:把新增就业人数和控制失业率作为政府政绩考核的重要内容
    重庆:人大代表街头“摆摊”听民意
    上海:人大代表书面意见办理答复将取消“难以解决”
    河北:不依规公开信息将被追责
    辽宁人大:规范公民旁听
    东莞:全国率先建立城乡一体医保体系
    北京:养老保险可随户口迁外地
    江西:省委办公厅工作岗位“AB角制”杜绝衙门作风
    [特别策划]
    阳光沐权——意义非凡的创新之举——人大监督“向社会公开”现状的调查与思考之一(姚金清 陈美秋)
    强劲有效的推动之力——人大监督“向社会公开”现状的调查与思考之二
    尚待破解的现实之惑——人大监督“向社会公开”现状的调查与思考之三
    公开到位的实现之径——人大监督“向社会公开”现状的调查与思考之四
    建构人大监督公开制度的要义(林开华)
    旗帜引领阔步行——福建省人大常委会党组及机关深入学习实践科学发展观活动综述(刘志锋)
    《人民政坛》封面

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