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  • 辞旧迎新 任重道远
  • 2006年,新年伊始,万象更新,生机勃勃。在这辞旧迎新的喜庆时刻,我代表人民调解编辑部,向辛勤工作在全国各地的基层司法行政工作人员、人民调解员和基层法律服务工作者表示真诚的祝贺。向始终关心、支持和帮助我们的司法部各级领导、全国各地各级司法行政机关和广大作者、读者表示衷心的感谢!
  • 罗干在全国政法工作会议上强调:全面落实科学发展观 进一步加强政法工作
  • 12月5日至6日,全国政法工作会议在北京召开,中共中央政治局常委、中央政法委员会书记罗干出席会议并讲话。他强调,明年和今后一个时期的政法工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神,全面落实科学发展观,大力加强人民内部矛盾的排查调处,严厉打击各种犯罪活动,
  • 全国政法工作会议对司法行政基层工作做出指示
  • 12月5日至6日,全国政法工作会议在京召开。会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻了党的十八大、十六届五中全会和中央经济工作会议精神.系统总结了今年的政法工作,全面分析了政法工作面临的形势,提出了以科学发展观统领政法工作全局的基本要求,阐述了政法机关在构建社会主义和谐社会中的主要任务和重大问题,强调了加强和改进党对政法工作领导的重要原则。会议还对司法行政基层工作做出了指示。
  • 全国司法厅(局)长会议在京召开
  • 2005年12月19日至20日,全围司法厅(局)长会议在北京召开,司法部部长吴爱英在会上作了重要讲话。司法部副部长范方平主持会议,司法部副部长张苏军、巾纪委驻司法部纪检组长岳宣义、政治部主任郝赤勇、部咨询委副主任陈卓出席会议。司法部机关各司局及部直属单位和特邀单位主要负责同志,各省、自治区、直辖市司法厅(局)长、新疆生产建设兵团司法局和解放军总政司法局等单位领导参加了会议。
  • 吴爱英部长在全国司法厅(局)长会议上强调:全面落实科学发展观 推进司法行政工作又快又好地发展
  • 2005年12月19日,司法部部长吴爱英在全国司法厅(局)长会议上作了重要讲话。吴部长强调,部署2006年的司法行政工作,必须认真贯彻落实党的十六届五中全会精神。明年司法行政工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神。坚持以科学发展观统领司法行政工作。不断推进司法行政体制和工作机制改革。
  • 外地务工者的“知心大姐”
  • 被很多外地务工者称为“知心大姐”的“全国模范司法所长”、“模范人民调解员”吴美丽,是浙江省湖州市吴兴区织里镇司法所所长兼镇调委会主任。在基层调解工作的岗位上,她已经干了整整17年。
  • 山乡调解员
  • 辽宁省本溪满族自治县偏岭镇司法所所长兼镇调委会主任朴永明,从事调解工作20多年,亲手调解纠纷1826件,防止非正常死亡32人,制止群体性械斗11件,防止群体上访400余人次。为此,2002年他被司法部授予“模范人民调解员”,去年又被司法部授于“全国模范司法所长”荣誉称号。
  • 爱我所爱 无怨无悔
  • 我叫戴兰英,现年48岁,曾于过会计、共青团等工作,也自己办过企业,1986年,通过招干,走上了株洲市荷塘区茨菇塘办事处司法助理员岗位。由于此前从未接触过司法行政工作,开始我对司法行政工作满怀好奇和憧憬。但上班不久,发生的一桩事使我对司法行政工作有了最初的认识。
  • 在人民调解期刊通讯员培训班暨基层宣传工作会议上的讲话
  • 经部领导同意,这次利用人民调解杂志举办通讯员培训班的机会,套开基层宣传工作会议。会议主要任务是:学习贯彻吴爱英部长关于做好司法行政新闻宣传工作、加强基层工作的有关指示要求,研究明年基层建设和人民调解工作、社区矫正试点工作等职能作用发挥的措施。下面,我讲三个问题。
  • 河北省石家庄市构建“三位一体”调解工作格局
  • 2004年以来,河北省石家庄市针对转型期社会矛盾纠纷主体多元化、性质多样化、内容复杂化的情况,把人民调解、司法调解、行政调解结合起来,构建起“三位一体”的调解工作格局,形成了化解社会矛盾纠纷的综合优势,有力地促进了社会的和谐稳定。
  • 福建省永定县加强首席调解员队伍建设
  • 福建省永定县按照“选好人、管好人、用好人”的指导方针,严把首席人民调解员的人口关,进一步规范了首席人民调解员的队伍管理。
  • 强基固本 规范管理
  • 黑龙江省农垦总局司法局下辖9个农垦司法局,派驻102个农场司法分局(司法所)。近年来,通过大力加强基层司法行政工作的规范化管理,推进司法局、司法分局(司法所)的规范化创建工作,促进了基层司法行政职能的充分发挥,实现了为一方服务、保一方平安、促一方繁荣,推动了垦区司法行政基层建设的创新发展。总局司法局被省司法厅荣记集体二等功两次,去年被司法部荣记集体一等功。
  • 认真落实科学发展观 紧抓机遇加快发展 全国司法所建设呈现崭新面貌——各地加强司法行政基层建设情况综述
  • 目前,全国司法所4.11万个,占全国乡镇(街道)建制数的92%,68.7%的司法所作为县(市、区)司法局派出机构,实行了直接管理 今年以来,相继有18个省(区、市)党委、政府的主要领导对司法行政基层建设特别是司法所建设作出重要批示或指示;在各级党委、政府和有关部门重视支持下,目前中西部地区落实司法所建设配套资金1.82亿元,东部地区落实司法所建设资金近2亿元 目前,全国5542个列入国债建设项目的司法所92%以上完成建设任务,新的年度建设计划即将下达 据统计,司法所在指导人民调解组织调解民间纠纷方面,每年参与调解和指导村居委会、乡镇街道人民调解组织调解的民间纠纷多达600多万起,充分发挥了维护社会稳定“第一道防线”的作用;司法所与有关部门密切配合,每年安置帮教刑释解教人员30万左右,有效地预防和减少了重新犯罪;司法所在开展全民法制教育中承担着十分重要的任务,一直负责本乡镇(街道)普法和依法治理的组织实施工作,每年宣讲法律50万场次;司法所作为基层社会治安综合治理的重要力量,在政法委、综治办的领导下,积极参与治安专项排查治理,配合开展基层安全创建活动。完善基层治安防控体系;试点地区司法所还承担了缓刑、假释、暂予监外执行等非监禁刑罚执行的具体工作,目前社区矫正试点工作正在稳步推进
  • 创新工作机制 实现“四个规范”
  • 新疆阿克苏地区司法局在抓司法所建设试点中,创新工作机制,实现“四个规范”,充分发挥司法所的职能作用。
  • 关于加强社区矫正工作志愿者队伍建设的几点思考
  • 去年5月11日,我市社区矫正试点单位——黄石港区正式启动了首批社区矫正试点工作志愿者(以下简称社会志愿者)。如何使社会志愿者在社区矫正工作中发挥更大的作用,笔者谈一些浅显的见解。
  • “五老”发挥余热 关爱矫正对象
  • 江苏省泰兴市姚工镇姚岱村矫正对象赵某,去年4月9日假释回家后显得很茫然孤独,他的养父对赵某也心存顾虑,担心他就此消沉下去或再去找他的所谓哥们到社会上惹事。村里的老支书、社区矫正工作“五老”志愿者陈龙祥知道后,主动上门做赵某的思想工作,帮他解除思想疙瘩、放下心理包袱。陈龙祥除了向赵某宣讲社区矫正的相关规定外,还和司法所的同志一道到镇派出所为他办理了户口,
  • 如何充分发挥安置帮教各职能部门的作用
  • 在安置帮教实际工作中,经常出现职能部门把参与安置帮教工作看作额外负担,对承担这项任务的积极性不高,司法行政部门在工作中唱“独角戏”的现象。如何提高各职能部门参与安置帮教工作的主动性和积极性,充分发挥其职能作用?笔者结合扬州市安置帮教工作的实践,谈几点看法:
  • 浅谈纠纷调查的方法
  • 纠纷调查是调解员调解纠纷前最主要的准备工作。调解员通过纠纷调查,对当事人、证人进行走访、询问,收集证据,弄清矛盾纠纷的性质、争执的焦点、产生的原因、发展过程、目前的程度,才能为调解成功铺平道路。
  • 树立科学的刑罚执行观 依法大胆适用假释制度
  • 青岛市中级人民法院自1997年贯彻执行修订后的刑法和刑事诉讼法以来,准确理解和把握刑事立法及最高人民法院司法精神,树立先进的刑事司法理念和科学的刑罚执行观,依法大胆地适用假释制度,年审理假释案件均占在押犯20%左右,年假释率平均高于减刑15.5个百分点,大大高于全国法院3%以内的假释比例。我院依法大胆运用假释的做法受到有关方面的肯定。
  • 扫除丧葬陋习 文明守法祭奠
  • 我们中华民族有孝亲敬祖的传统风俗,文明守法的丧葬祭祖本来无可厚非。可是,近年来一些封建迷信思想严重和法制观念淡薄的人,不顾伦理道德,无视国家法律,上演了许许多多愚昧荒唐的闹剧:人还活着,便到处为自己寻找“龙脉宝地”、建造“坟墓”(作标记)的有之;在祭礼时砍毁林木、毁坏庄稼、破坏生产的有之;为争“风水宝地”而偷葬、侵葬他人坟墓、毁人祖坟的有之;为了恢复或者建造宗族坟墓,毁坏良田、拆毁他人房屋的有之……
  • 立遗嘱不能侵犯他人的财产权
  • 辽宁省岫岩县哈达碑镇村民王某,请求李司法按照他的心意为其代书一份遗嘱。李司法问明详情后,却拒绝了他的请求,王某难以理解。
  • 凌晨,风雪悄悄停了
  • 去年元旦刚过,寒潮便随之而来。这天,肆虐的北风刮得很紧,雪片象扯破了的棉絮一样在空中飞舞,四处飘落。这时,湖南省浏阳市社港镇司法所徐所长刚刚走进办公室,桌上的电话铃便骤然响起。
  • 车祸发生以后……
  • 去年5月,江苏省泰兴市马甸镇调委会成功调处了一起因车祸引发的婚姻家庭纠纷,显现了人民调解的神奇。
  • 爱心迎来“金不换”
  • 她以慈母的情感和胸怀,无私地接纳了一颗颗扭曲的心,她用火一般的热情温暖了一颗颗冷却的心。她自来到江苏省南通市唐闸街道疏航桥社区担任调委会副主任的8年中,这个社区的15名帮教对象没有一个重新走上犯罪道路,社区保持了安定、和谐。她被群众所敬佩、赞扬。她的名宁叫王淑兰。
  • 创新衔接机制 从源头上减少脱管现象
  • 珠海市斗门区刑释解教人员安置帮教办,创新衔接机制,从源头上减少刑释解教人员脱管现象,预防和减少重新违法犯罪,为维护社会稳定发挥了积极作用,得到了各级领导的肯定和广大群众的好评,2003年被省维稳及综治委评为先进集体。
  • 强化安帮措施 确保工作实效
  • 近年来,株洲市攸县刑释解教人员安置帮教工作按照“强化领导、落实保障、严格责任、预防和减少重新违法犯罪”的总要求,紧紧围绕“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的安帮工作总体思路,加大了全县刑释解教人员安置帮教工作力度。全县现有刑释(五年内)人员546名、解教(两年内)人员179名,帮教率和安置率分别达到98%和85%以卜,重新违法犯罪率则控制在3%以内。
  • 社区民调爱民曲
  • 南昌市东湖区大院街道办事处公园路社区调委会的每一位调解员,凭着一颗颗时刻为群众着想的爱心、孜孜不倦情深意切的真心、公平公正秉公办事的公心,把各种矛盾纠纷消灭在萌芽阶段,使该社区社会秩序稳定,居民发居乐业。
  • 交叉调解化纠纷
  • 杨泡满族乡地处珲春市西南部山区,辖区面积232平方公里,有7个行政村,常住人口3800多人,45个村民小组。地势偏僻,农户居住相对分散。随着市场经济的确立,全乡的田地、林地、山地相继承包到户,农村的经济形势发生了根本的变化,社会矛盾日益显现出多样化。
  • 站在新年的起跑线上
  • 当新年的钟声第一次撞响,当绚丽的礼花在夜空中绽放,当旭日从东方冉冉升起,当2005年从我们身边匆匆离去——我们迎接的是新的一天、新的一年、新的时光。于是,我们同时站在了新年的起跑线上!
  • 张老汉从此不犯愁
  • 编辑部新年颂
  • 年年如意 岁岁吉祥
  • 2006年《人民调解》征订启事
  • 全国司法厅(局)长会议在京召开(2005年12月19日至20日)
  • 《人民调解》通讯员培训班暨基层宣传工作会议在昆明召开(2005年11月24日-26日)
  • 祖国山河美如画
  • 围绕中心 服务大局——《人民调解》通讯员培训班暨基层宣传工作会议在昆明召开
  • “天气常如二三月,花枝不断四时春”的昆明县有悠久的历史、独特的地质结构,融自然风光和民族风情为一体,拥有众多的文物古迹和风景名胜。去年11月24日-26日,《人民调解》通讯员培训班暨基层宣传工作会议就在这美景荟萃的“春城”召开了。司法部基层工作指导司司长王珏、基层工作指导司各业务处处长和全国各省(区、市)司法厅(局)基层工作处的领导以及《人民调解》期刊的通讯员代表共140多人参加了会议。
  • 广州市东山区推出刑释解教失业人员就业援助办法
  • 该《办法》明确把刑释解教失业人员的就业指标纳入区政府各相关部门和街道再就业工作目标责任制考核内容,实行一把手负总责,并进行年度考核。
  • 衡水市桃城区司法局大力加强青少年法制宣传教育工作
  • 近年来,河北省衡水市桃城区司法局大力加强青少年法制宣传教育,他们创新普法形式,突出“四个结合”,做到“三个延伸”,建立了学校、家庭、社会三位一体的法制教育格局。
  • 中华全国人民调解员协会副会长、长春市二道区东站十委社区调解主任谭竹清同志逝世
  • 2005年12月3日23时30分,中华全国人民调解员协会副会长、模范人民调解员、吉林省长春市二道区东站十委社区调解主任谭竹清同志,因病医治无效,与世长辞,享年74岁。
  • 山东省滕州市司法局举办社区矫正工作者心理矫治业务培训班
  • 去年8月24日,滕州市司法局举办社区矫正工作者心理矫治业务培训班,参加培训的人员有各司法所所长、社区矫正专职干警,共计48人。
  • 湖北省孝感市孝南区闵集乡“五法并举”化解纠纷
  • 孝南区闵集乡党委、政府注重人民调解工作,坚持以人为本,树立科学发展观,在构建和谐稳定社会的进程中,采取法制教育预防法、建章立制预防法、定期排查预防法、加强季节预防法和安置帮教预防法“五法”并举,化解了大≯疑难矛盾纠纷。据统计,2001年发生各类纠纷120起,到2004年逐步下降到30起,2005年上半年比2004年同期下降85%,连续五年实现“四无”,维护了基层社会和谐稳定,促进了经济发展。
  • 本刊开展“怎样当好司法所长和司法助理员”有奖征文活动的启事
  • 全国各地踊跃征订《人民调解》期刊
  • [刊首辞]
    辞旧迎新 任重道远(高建勋)
    [高层信息]
    罗干在全国政法工作会议上强调:全面落实科学发展观 进一步加强政法工作
    全国政法工作会议对司法行政基层工作做出指示
    全国司法厅(局)长会议在京召开(陆鹏)
    吴爱英部长在全国司法厅(局)长会议上强调:全面落实科学发展观 推进司法行政工作又快又好地发展
    [人物长廊]
    外地务工者的“知心大姐”(朱海兵)
    山乡调解员(花福棉 武侠)
    爱我所爱 无怨无悔
    [指导与管理]
    在人民调解期刊通讯员培训班暨基层宣传工作会议上的讲话(王珏)
    [经验交流]
    河北省石家庄市构建“三位一体”调解工作格局
    福建省永定县加强首席调解员队伍建设
    强基固本 规范管理(张美才)
    [司法所建设]
    认真落实科学发展观 紧抓机遇加快发展 全国司法所建设呈现崭新面貌——各地加强司法行政基层建设情况综述(季成思)
    创新工作机制 实现“四个规范”
    [社区矫正]
    关于加强社区矫正工作志愿者队伍建设的几点思考(邓国祥 赵大军 江洲)
    “五老”发挥余热 关爱矫正对象(孟维新 卞爱良)
    [读者论坛]
    如何充分发挥安置帮教各职能部门的作用(张济祥)
    浅谈纠纷调查的方法(蒲通臣)
    树立科学的刑罚执行观 依法大胆适用假释制度(朱玉光)
    [学法用法]
    扫除丧葬陋习 文明守法祭奠(赖锋)
    立遗嘱不能侵犯他人的财产权(李纲)
    [调解故事]
    凌晨,风雪悄悄停了(孔梅生)
    车祸发生以后……(朱小波)
    [安身暖心]
    爱心迎来“金不换”(凌步桂 李莉 卞卡卡)
    创新衔接机制 从源头上减少脱管现象(梁顺养)
    强化安帮措施 确保工作实效
    [基层纪事]
    社区民调爱民曲(曾晓芳)
    交叉调解化纠纷(刘春江 任永胜)
    [芳草地]
    站在新年的起跑线上(赵宝生)
    张老汉从此不犯愁(庞高潮)
    编辑部新年颂(王春明)

    年年如意 岁岁吉祥(赵小燕)
    2006年《人民调解》征订启事
    全国司法厅(局)长会议在京召开(2005年12月19日至20日)
    《人民调解》通讯员培训班暨基层宣传工作会议在昆明召开(2005年11月24日-26日)
    祖国山河美如画
    [信息之窗]
    围绕中心 服务大局——《人民调解》通讯员培训班暨基层宣传工作会议在昆明召开(李丹)
    广州市东山区推出刑释解教失业人员就业援助办法
    衡水市桃城区司法局大力加强青少年法制宣传教育工作(张建竹 张立勇)
    中华全国人民调解员协会副会长、长春市二道区东站十委社区调解主任谭竹清同志逝世
    山东省滕州市司法局举办社区矫正工作者心理矫治业务培训班(梁玉奎 张立)
    湖北省孝感市孝南区闵集乡“五法并举”化解纠纷
    本刊开展“怎样当好司法所长和司法助理员”有奖征文活动的启事
    全国各地踊跃征订《人民调解》期刊
    《人民调解》封面

    主管单位:中华人民共和国司法部

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