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  • 充分发挥基层司法行政职能作用 努力为构建社会主义和谐社会服务
  • 按照党的十六届六中全会精神和全国政法工作会议、全国司法厅(局)长会议部署,司法部基层工作指导司已就2007年的司法行政基层工作作出安排。各级司法行政机关基层工作指导部门要以化解社会矛盾为主线,坚持建设、管理、工作并重,进一步加强基层司法行政业务、组织、队伍和基础设施建设,强化规范化管理,活跃各项工作,促进司法行政基层工作又快又好地发展,提高服务和谐社会建设的能力和水平,发挥司法行政基层各项职能作用,努力为构建社会主义和谐社会服务。
  • 全国司法厅(局)长会议在京召开吴爱英强调 坚持以科学发展观统领司法行政工作 努力为构建社会主义和谐社会作出新贡献
  • 全国司法厅(局)长会议于2006年12月26日至27日在北京召开。
  • 司法部做出关于追授孙淑芬同志“模范人民调解员”称号的决定
  • 2006年11月13日,司法部做出关于追授孙淑芳同志“模范人民调解员”称号的决定。
  • 人事部、司法部表彰全国司法行政系统 先进集体先进工作者和劳动模范
  • 2006年12月12日,人事部和司法部作出了关于表彰全国司法行政系统先进集体、先进工作者和劳动模范的决定。在这次表彰活动中,有98个单位获“全国司法行政系统先进集体”荣誉称号,120名同志获“全国司法行政系统先进工作者”荣誉称号,还有30名同志被授予“全国司法行政系统劳动模范”荣誉称号。
  • 狠抓机遇 锐意进取 积极开创司法行政计财装备工作新局面
  • 去年12月12日至13日,全国司法行政系统第七次计财装备工作会议在北京召开。司法部部长吴爱英出席会议,司法部副部长陈训秋讲话,司法部党组成员中纪委驻司法部纪检组组长岳宣义主持会议,来自全国各省(区、市)司法厅(局)、新疆生产建设兵团司法局、监狱局主管计财装备工作的领导和计财装备负责人,国家发改委、财政部、审计署的有关负责人参加了会议。会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的十六届六中全会精神和中央经济工作会议、全国政法工作会议精神,全面总结近年来计财装备工作取得的成绩,分析面临的形势,部署今后一个时期的任务,推进计财装备工作又好又快发展,努力为司法行政事业改革发展服务,为构建社会主义和谐社会服务。
  • 着眼和谐 强化基层 努力提高服务和谐社会建设的能力和水平——2007年司法行政基层工作访谈
  • 新年伊始,司法部基层工作指导司王珏司长就今年司法行政基层工作的安排部署接受了本刊记者专访。
  • 关于密切联系司法行政基层工作改革与发展 提高《人民调解》指导性问题——在《人民调解》期刊通讯员培训班上的讲话(摘录)
  • 2006年12月14日至18日,中华全国人民调解员协会、人民调解编辑部为进一步加强和改进《人民调解》期刊工作,提高各地通讯员的来稿质量,做好期刊的征订发行工作,在湖北省武汉市举办了《人民调解》期刊通讯员培训班。司法部基层工作指导司副司长姜爱东、人民调解工作指导处处长王学泽先后为学员们讲课,现将他们的讲课内容(摘录)陆续发表,以供各地在工作中参考借鉴。
  • “拼命三郎”曾凡池——记标兵人民调解员曾凡池
  • 湖北省宜昌市的东大门有一个美丽的龙泉镇。这里山清水秀、物产丰饶、人杰地灵,是全国500强企业之一——著名的稻花香酒厂的所在地,三峡工程的重要配套工程龙泉换流站亦建于此。曾凡池出任司法所长时,立下军令状:就是脱一层皮,掉一身肉,也要保一方稳定。他说到做到了。这个素有“拼命三郎”之称的曾凡池确有他的不凡之处。
  • 建设和谐社会的“老哨兵”——记湖南省临湘市文白乡司法所长徐剑平
  • 在湘北门户临湘市文白乡,常看到一个墩实身材、快言快语的半百老头在调解纠纷,他就是该乡56岁的司法所所长徐剑平。
  • 群众眼中的江万能
  • 说起江龙华同志,在宣武区陶然亭地区可谓无人不晓,他被群众亲切的誉为“江万能”。群众说:“有困难,找江所”,街道领导说:“出了麻烦,找老江”。2001年年近半百的老江走上司法所所长的岗位,成为全区最年长的司法助理员。工作中他坚持从实际出发,创造性地开展工作,巧借社会之力,先后组织成立了“水电调委会”、“工地调委会”等5家新型民事调解、法律服务组织,成功地调处了1000多件民事纠纷,涉及金额500多万元,得到领导和群众的充分肯定。
  • 百姓心中的“连心桥”——记寿光市司法局营里镇司法所
  • 山东省寿光市营里镇是个土地瘠薄、地域广阔的大镇,特别是原道口、营里两镇合并后,流动人口多,各种社会矛盾纠纷曾一度成为制约这个镇经济发展的瓶颈。为维护一方安宁,营里镇司法所在当地党委、政府和市司法局的直接领导下,充分发挥职能作用,赤心保稳定,执着建和谐,成为百姓心中的“连心桥”。该所多次被山东省、潍坊市表彰为先进单位。所长王春胜被山东省司法厅记“个人二等功”一次,被潍坊市司法局记“个人三等功”一次。
  • 夯实基础 健全制度 司法所规范化建设呈现新局面
  • 几年来,襄汾县司法局结合本县实际,把加强基层司法所的规范化建设,作为维护襄汾县社会稳定,促进经济发展的重要任务来抓,积极开拓进取,取得了一定的成绩。
  • 假释回家遭冷遇 社区矫正送温暖
  • 去年10月的一天上午,还未到上班时间,在江苏省徐州市鼓楼区琵琶司法所门前,有一个人在这里已等候多时了,他就是刚刚出狱后,来接受社区矫正不到七天的矫正对象杜某。起初工作人员还以为他是来汇报思想的,没料到他竞提出把他送回监狱去生活的要求。
  • 扎扎实实开展社区矫正工作
  • 2005年4月泊头市被确定为河北省首批社区矫正试点县市后,不等不靠,大胆实践,坚持创造性地开展工作,一年多的时间里,已取得较为明显的成效。
  • 图片新闻
  • 去年12月4日,福建省连江县司法局牵头组织全国法制宣传日宣传活动。图为过往行人驻足观看法制宣传图片。
  • 图片新闻
  • 去年10月19日,新疆生产建设兵团农10师188团司法所成功调解一起赔偿纠纷。图为当事人在协议上签字。
  • 基层掠影
  • 去年12月21日,吉林省司法厅在吉林市世纪广场隆重举行了全省司法所业务专用车辆发放仪式。这是吉林省首次集中给基层司法所配备业务专用车辆。
  • 《人民调解》期刊通讯员培训班在武汉举办(2006.12.15-12.18)
  • 倾心帮扶释解青年 构建平安和谐矫口
  • 武汉市矫口区司法局紧紧围绕创建平安矫口这个中心,以35岁以下刑释解教青年安置就业为重,以青年就业促进会为载体,迅速形成了一个政府搭台、政策引导、企业相助的特殊青年安置就业有效工作机制。全区摸排出35岁以下刑释解教青年281人,筹集55万元启动资金,实施培训推介,广开就业渠道,先后为87名刑释解教青年提供了岗位,为创建平安矫口辟出了新路。
  • 十年延伸帮教工作得实效
  • 1997年以来,漳州市在认真做好刑释解教人员安置帮教工作的同时,加强与监狱协作配合,把帮教工作延伸到监狱。经过10年的不断实践,地方与监狱协作配合机制基本建立,接茬脱节基本得到解决,改造质量得到提高。据统计,近年来福建闽西、龙岩、泉州、漳州等监狱漳州籍在押服刑人员表现转好率达80%、减刑率占30%以上。
  • 建好民调中心户 构建和谐新农村
  • 农村管理体制和矛盾纠纷出现的新特点,给人民调解工作带来了新的挑战。湖北省当阳市委、市政府提出了在全市农村突破大村大组格局,划小管理单元,发动和依靠农民自己来承担纠纷调解和治安防范工作的新思路,大力开展了民调中心户构建活动。全市各镇(办)已建立民调中心户2450户,每户负责30-50户农户,有效地解决了新形势下农村维稳面临的新问题。
  • 抓好人民调解工作“四个强化” 促进我市经济社会发展
  • 随着我市城市东扩、工业园区搬迁、城区规模化经营、民营企业壮大、经济技术开发区兴建、国有集体企业改制等改革开放战略的深入推进,一些涉及广泛、利益主体分散、思想观念多元的复杂民事纠纷呈上升趋势,且一旦激化易连锁反应发生群体性事件。为充分发挥人民调解为党委和政府中心工作的服务作用,维护基层社会稳定,我们主要抓了“四个强化”工作,有效推进了人民调解工作持续健康发展。
  • 福建省人民调解工作呈现六大特点
  • 去年我省人民调解工作坚持在大局下思考、在大局下部署、在大局下创新,在构建社会主义和谐社会,推进海峡西岸经济区发展中,取得了六个方面的显著成效。
  • 四川省色达县依法规范民间调解活动
  • 色达县地处川西北,是甘孜州的一个纯牧业县。
  • 发展民营企业调委会 维护企业和谐环境
  • 随着我县经济迅猛发展,以顶大食品公司为龙头的民营企业迅速崛起,成为当地支柱型产业。该公司座落于昌黎县靖安镇,占地面积达103亩,现拥有员212700余人,年生产能力达2万吨,年上缴利税超百万元。在企业发展过程中,也曾受各种矛盾纠纷所困扰,企业老板牵扯了很大精力。在调研中我们发现这个问题后,局党组非常重视,通过认真研究,2005年7月,在顶大食品公司建立了第一个民营企业调委会。该企业调委会由7人组成,由民调主任曾广岐主持工作,其它6名成员都来自于公司下属各厂的中层负责人。他们既是人民调解员,又是民调工作的信息员,活动于公司的每个领域,平时工作在各自的岗位上,一旦发生纠纷,就能在第一时间获得信息并立即介入进行疏导、调解。调委会成立一年来,共调解各类矛盾纠纷30余起,无一激化,无一上缴,为企业的和谐发展做出了积极的贡献。
  • 如何做好剥权类社区服刑人员的矫正工作?
  • 社区矫正是司法行政机关的一项崭新职能,也是一项严肃的非监禁刑罚执行活动。我区社区矫正工作两年多来的管理实践表明,剥权类社区服刑人员是最不好管理、最不服从管理的一类对象,其矫正质量问题成为制约我区社区矫正整体工作稳步推进的重要因素。笔者通过分析矫正剥权类社区服刑人员难的原因,提出如何提高剥权类社区服刑人员的矫正质量的建议。
  • 浅析人民调解在构建社会主义和谐社会中的发展
  • 党的十六届六中全会对构建社会主义和谐社会若干重大问题作出了决定。人民调解工作是司法行政基层基础工作的重心之一,如何发挥人民调解这一具有中国特色的法律制度在构建社会主义和谐社会中的作用,是我们做好新时期人民调解工作的切入点。构建社会主义和谐社会目标提出以来,我们通过工作实践,对人民调解工作在构建社会主义和谐社会中的地位、作用和发展方向进行了初步探讨。
  • 在建设社会主义新农村中如何发挥人民调解员作用
  • 去年11月初,我们用了30多天时间爬山越岭,过河涉水,走村进寨,以“在建设社会主义新农村中人民调解员应发挥什么样的作用”为主题进行了调研。先后走访了42个村人民调解委员会,与250多名人民调解员进行座谈,听取了70多位乡(镇)村干部的意见和建议。从中我们感到,要想很好地让人民调解员在建设社会主义新农村中发挥应有的作用,应解决好以下几个问题。
  • 农村宅基地纠纷形成的原因及对策
  • 沧县大官厅乡是个纯农业乡,农户宅基地有10000余处。据统计,大官厅乡司法所2005年下半年共受理各类纠纷35起,其中宅基地纠纷12起,占受理纠纷总数的34.45%。去年上半年共受理各类纠纷35起,其中宅基地纠纷14起,占受理纠纷总数的40%。由此看来,农村宅基地纠纷有增无减,大有上升趋势。我们就受理和调解的一些案例进行分析,总结出以下几点。
  • “12·22”调解日记
  • 2005年12月22日,在四川省安岳县岳阳镇某建筑工地发生一起因爆破造成民工一死二伤的重大事件。曾被司法部评为“优秀法律服务所”的岳阳镇司法所接受了调处“12·22”事件的艰巨任务。作者以日记的形式记叙了该所人员如何运用法律、法规成功调解该事件的全过程,同时也从他们身上折射出对人民群众满腔热情和对工作尽职尽责、任劳任怨的可贵精神。
  • 锦旗背后的故事
  • 去年8月18日,沉寂一夜的湖北省郧县茶店镇街道上鞭炮声阵阵,该镇大岭山村四组村民陈太芝手捧一面“维护人民利益,彰显司法公正”的锦旗,亲手交给镇司法所长李君虎手中,表达对该所一心为民,不辞劳苦调解纠纷的诚挚谢意。
  • 当好司法所长要“五子登科”
  • 司法所长是基层司法行政工作的组织者和践行者。如何当好司法所长,仁者见仁,智者见智,笔者认为当好基层司法所长要“五子登科”。
  • 唱“一二三四歌” 做人民满意的司法所长
  • 姚村镇位于曲阜市西北郊,地处曲阜、兖州、宁阳三县市交界处,由于地理位置特殊,不安定因素和各种矛盾较多。司法所长颜世泉结合多年的工作实践,谱写了一曲人民满意的“一二三四歌”(一学二争三新四做)。
  • 得人心/暖人心/稳人心——浅谈怎样当好司法所长
  • 在建立服务型的社会中,笔者认为:司法所长这个“芝麻绿豆官”应展现得人心、暖人心、稳人心的工作魅力,方能带好队、领好班。
  • 一把遗留在产妇腹中的手术钳
  • 近日,一起长达7个多月的医疗事故纠纷,终于得以圆满化解。由在剖腹产时将手术钳遗留在滕州市洪绪镇产妇肖某腹中,给其造成严重伤害的微山县辖区某医院赔偿受害者医疗费等共计20万元。
  • 农户们和李厂长满意的笑了
  • 去年7月的一天上班不久,一阵清脆的电话铃声打破了黑龙江省宁安农场司法分局办公室的宁静,原来是农场第二管理区的职工姚某在出售玉米时遇到了麻烦,请司法分局帮助解决。
  • “对台戏”与和睦曲
  • 听说过去民间许多地区每年都要在既定日子里赶庙会。每次庙会都要请来戏班唱上三天所谓野台子大戏。即把临时戏台搭在一片空地上,赶庙会的人们可以免费看戏。对台戏者,是在同地搭两座戏台,同时请两家戏班同时唱戏。于是乎,各家戏班的人都使尽浑身解数把戏唱好,以赢得对方而出名。最后哪台戏叫好、捧场的人最多,哪家戏班则由此而被请的次数最多,亦从而使戏班在艺术上得以提高。你看,还真有点儿当今所时兴的公平竞争的意思哩!——即使在时兴竞争的今天。只要做到公平竞争,唱的对台戏相互促进,亦未必不是一件好事!但以后不知是谁将其之用意曲解了:说什么谁要是与他的意图相悖而做了何事,就是与他唱“对台戏”,并因此产生敌对情绪而开始“对着干”了……
  • 过好人生“四道墙”
  • 可见,古人把“酒、色、财、气”与人的关系看得多么至关重要。
  • 家庭美德五字歌
  • 云南省司法厅实施人民调解工作“五个一工程”
  • 去年9月12日上午,云南省委书记白恩培等领导同志到省司法厅调研指导工作,在听取省司法厅厅长施朝兴关于全省司法行政工作情况汇报后,省委书记白恩培同志对如何加强新时期全省人民调解工作作了重要指示。为了贯彻落实白书记的重要指示精神,省司法厅采取了五项措施即“五个一工程”:一是举办一期全省人民调解培训班。去年10月份,省司法厅举办了一期由省、州市、县区司法局指导管理人民调解工作的部门负责人和州市政府所在地的司法所长参加的全省人民调解工作示范性培训班。为全省广泛开展人民调解培训工作培养一批骨干力量,并采取分级培训的办法,力争在2007年内对全省23万人民调解员进行一次以提高依法调解技能和质量为目标的强化培训,全面提高人民调解员的政治和业务素质。二是开展一次深入的人民调解调研活动。组织调研组深入部分州市、县区司法局和乡镇(街道)、村(居)调委会,就如何加强新时期人民调解工作开展一次深入的调研活动,找准我省人民调解工作在改革发展中存在的主要问题及其产生的原因,研究解决的办法和对策。三是商请省财政厅联合出台一个建立人民调解经费保障机制的文件。
  • 相约江城 共谋发展——《人民调解》期刊通讯员培训班在武汉举办
  • 气势磅礴的长江大桥,俊秀挺拔的黄鹤楼,碧波荡漾的东湖,这一幅幅美丽的画卷向人们描述了江城武汉特有的神韵。2006年12月15日至12月18日,《人民调解》期刊通讯员培训班在武汉举办。司法部基层工作指导司、湖北省司法厅及《人民调解》编辑部的领导出席培训班,来自全国各地200多名通讯员参加了培训。
  • 上海市南汇区举行大型法制文艺沪剧《春兰曲》首场演出
  • 去年11月17日上午大型法制文艺沪剧《春兰曲》在上海市南汇区东方电影院举行首场演出。一个半小时的演出,剧情跌宕起伏、感人至深,令在座的观众无不为之动容,继而报以热烈的掌声。
  • 黑龙江省伊春市为全市基层司法所增加56个司法专项编制
  • 为贯彻落实全省基层司法所建设工作推进会议精神及省编委黑编[2005]87号文件精神,大力加强基层司法所机构编制管理,加快推进伊春市基层司法所建设步伐,去年11月1日,伊春市机构编制委员会下发了《关于加强基层司法所机构编制管理有关问题的通知》(伊编[2006]3l号),《通知》中就进一步加强基层司法所机构编制管理有关问题明确了意见,按照黑编[2005]87号文件“每个乡镇配备2名司法编制”的要求,在各区现有10个省定司法助理员专项编制基础上,为各区乡镇(街道办事处)司法所增加56个司法专项编制。
  • 新疆生产建设兵团开展人民调解员业务技能竞赛活动
  • 为进一步增强广大人民调解员对新时期人民调解工作重要性、紧迫性的认识,提高人民调解队伍的政治业务素质,充分发挥人民调解工作在维护社会稳定、促进经济发展中的重要作用,新疆生产建设兵团司法局在兵团范围内开展了为期四个月的人民调解员业务技能竞赛活动。
  • 江苏省射阳县司法局实行纠纷调解保证金制度
  • 为了切实维护稳定,及时化解各类矛盾纠纷,增强调解人员责任心,江苏省射阳县司法局实行纠纷调解保证金制度。即各村(居)调委会主任年初向镇司法所预交调解责任保证金200元,各镇司法所长向县司法局预交500元。因工作不力或工作失误造成纠纷多发,引发纠纷激化、群众性械斗、集访和不能按时完成纠纷调解任务的,视情节扣除相应款项。对纠纷防范措施得力,完成纠纷调解目标任务,工作实绩突出的调解主任和司法所工作人员除表彰外,再给予300-500元的现金奖励。
  • 湖南省常宁市特邀市、乡人大代表评议调解员
  • 湖南省常宁市司法局十分注重加强人民调解员队伍建设和素质建设,特邀常宁市、乡两级人大代表对全市763个调委会的3100名人民调解员进行评议和监督,并把此项工作作为年终考评各调委会和调解员的重要依据。通过评议,全市有99%的调委会、99.7%的调解员合格,并持证上岗。对评议不合格的调解员由村民提名,司法所长逐个进行考察、考核,培训后上岗,再报市局备案。同时对连续三年评议为不合格的人民调解员或群众举报有严重违纪行为的,将取消人民调解员资格。
  • 《人民调解》编辑部2006年接稿和刊用情况统计表
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  • [刊首辞]
    充分发挥基层司法行政职能作用 努力为构建社会主义和谐社会服务
    [高层信息]
    全国司法厅(局)长会议在京召开吴爱英强调 坚持以科学发展观统领司法行政工作 努力为构建社会主义和谐社会作出新贡献
    司法部做出关于追授孙淑芬同志“模范人民调解员”称号的决定
    人事部、司法部表彰全国司法行政系统 先进集体先进工作者和劳动模范
    狠抓机遇 锐意进取 积极开创司法行政计财装备工作新局面(李丹)
    [指导与管理]
    着眼和谐 强化基层 努力提高服务和谐社会建设的能力和水平——2007年司法行政基层工作访谈
    关于密切联系司法行政基层工作改革与发展 提高《人民调解》指导性问题——在《人民调解》期刊通讯员培训班上的讲话(摘录)(姜爱东)
    [人物长廊]
    “拼命三郎”曾凡池——记标兵人民调解员曾凡池
    建设和谐社会的“老哨兵”——记湖南省临湘市文白乡司法所长徐剑平
    [基层建设巡礼]
    群众眼中的江万能(张国华)
    百姓心中的“连心桥”——记寿光市司法局营里镇司法所(李增和 王成果)
    夯实基础 健全制度 司法所规范化建设呈现新局面
    [社区矫正]
    假释回家遭冷遇 社区矫正送温暖(胡水良)
    扎扎实实开展社区矫正工作

    图片新闻
    图片新闻
    基层掠影
    《人民调解》期刊通讯员培训班在武汉举办(2006.12.15-12.18)
    [安身暖心]
    倾心帮扶释解青年 构建平安和谐矫口
    十年延伸帮教工作得实效(洪连福)
    [改革潮汐]
    建好民调中心户 构建和谐新农村
    [经验交流]
    抓好人民调解工作“四个强化” 促进我市经济社会发展(李灿瑜)
    福建省人民调解工作呈现六大特点(胡中才 陈辉)
    四川省色达县依法规范民间调解活动(梁元成)
    发展民营企业调委会 维护企业和谐环境
    [读者论坛]
    如何做好剥权类社区服刑人员的矫正工作?(郭俊宝 王强 林森锋)
    浅析人民调解在构建社会主义和谐社会中的发展(左朝方)
    [调查与研究]
    在建设社会主义新农村中如何发挥人民调解员作用(金野)
    农村宅基地纠纷形成的原因及对策(徐在赵)
    [基层纪事]
    “12·22”调解日记(艾显平)
    锦旗背后的故事
    [征文]
    当好司法所长要“五子登科”(李刚)
    唱“一二三四歌” 做人民满意的司法所长(王军)
    得人心/暖人心/稳人心——浅谈怎样当好司法所长(计苏敏)
    [调解故事]
    一把遗留在产妇腹中的手术钳(刘西忠 冯洋)
    农户们和李厂长满意的笑了(刘斌 房慧 汪建英 关成斌)
    [芳草地]
    “对台戏”与和睦曲(宋振举)
    过好人生“四道墙”(徐反根)
    家庭美德五字歌(孔庆五)
    [信息之窗]
    云南省司法厅实施人民调解工作“五个一工程”(杨秀辉)
    相约江城 共谋发展——《人民调解》期刊通讯员培训班在武汉举办(王华伟)
    上海市南汇区举行大型法制文艺沪剧《春兰曲》首场演出(陈志华 杨丹红 顾琎)
    黑龙江省伊春市为全市基层司法所增加56个司法专项编制(张作新 王功涛)
    新疆生产建设兵团开展人民调解员业务技能竞赛活动(刘建东)
    江苏省射阳县司法局实行纠纷调解保证金制度(李文广)
    湖南省常宁市特邀市、乡人大代表评议调解员(邹红卫)
    《人民调解》编辑部2006年接稿和刊用情况统计表
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