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  • 国务院总理朱镕基在2000年3月5日第九届全目人民代表大会第三次会议上的政府工作报告(摘要) 免费阅读 收费下载
  •   一、1999年国内工作回顾   1999年,全国各族人民在中国共产党领导下,奋发图强,努力推进改革开放和现代化建设事业,各方面工作都取得了新的成绩。   国民经济发展质量提高。国内生产总值增长率达到预期目标,经济结构有所调整,经济效益明显改善。整个国民经济继续朝着好的方向发展。   国有企业改革和脱困取得重要进展。   科技教育和社会事业全面发展。技术创新和科技成果转化的步伐加快,基础科学研究和高技术研究得到加强。科技体制改革进一步深化。基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的工作取得重要进展。   城乡人民生活继续改善。……
  • 国务院西部开发办公室正式成立
  •   国务院西部开发领导小组办公室已正式成立并开始工作。国家计委主任兼西部开发办主任曾培炎说,目前,西部开发正在迈出实质性步伐,根据中央总体部署,西部开发办今年将重点抓好四件大事。   这四件大事包括:今年年底基本完成西部开发的总体规划;研究制定促进西部开发的政策措施,重点研究大力发展科技教育、吸引人才的政策;加快基础设施建设,在西部新开工建设十大工程,加快五个基础条件好、对西部开发有先导作用的基础设施大项目的前期工作,安排310亿元投资用于78个在建大中型项目;继续实施天然林保护工程,抓好退耕还林还草试点。
  • 我国启动民办非企业单位登记
  •   民办非企业登记日前在全国范围正式启动。自此,从事社会服务和社会公益事业的非营利性民间实体组织经过登记,将获得民办非企业单位的法律地位。   民办非企业单位是民间组织的重要组成部分,涉及社会各个领域,主要分布在教育、卫生、科技、文化、体育、劳动、司法、民政、社会中介服务、法律服务以及其他领域。据初步统计,目前全国有民办非企业单位70万个左右。   民政部门将根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》及民政部制定的《民办非企业单位登记暂行办法》和《民办非企业单位名称管理暂行规定》进行登记。从2000年1月起,民政部将会同各类民办非企业单位的业务主管单位,共同部署对1998年10月25日《民办非企业单位登记管理暂行条例》颁布前由各业务主管单位审批成立的民办非企业单位的复查登记工作。符合条件的,确认其法律地位,维护其合法权益;不符合条件的不予登记。
  • “十五”期间经济增长速度可能定为7%
  •   国务院发展研究中心主任王梦奎披露,中国正在制定的“第十个五年计划”,拟将2001至2005年的经济增长速度定为7%左右。王梦奎指出,中国经济发展进入新阶段,有三个标志:一、从实现第二步战略目标转向开始实施第三步战略目标;二、初步建立社会主义市场经济体制;三、国际形势发生新的变化,尤其目前国际政治格局、经济格局和军事格局都发生重大变化。王梦奎认为,据目前中国经济发展状况,“十五”期间经济将是一个新的成长期,整个下世纪初叶将保持好的发展趋势,经济增长速度定为7%左右,与90年代中期制订的“1996至2000年‘九五’计划和2010年远景规划”提出的,2010年国民生产总值比2000年增长一倍的目标相吻合,可以达到。
  • 国家经贸委提出集体企业改革思路
  •   国家经贸委提出的集体企业改革思路是:建立现代企业制度,转换企业经营机制,建立新的城镇集体经济模式,明晰所有者的合法产权,建立发展基金,对城镇个体企业提供必要信贷支持,并实施兼并、破产。   据了解,其主要内容包括,一是建立现代企业制度,使城镇集体企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人经济实体和市场竞争主体,部分企业还要成为自愿结合、自筹资金、民主管理、按劳分配、入股分红的合作制企业,或者具有合作制基本特征的企业。二是采取多种形式转换企业经营机制。三是打破城镇集体经济的“二国营”模式,建立适应市场经济的城镇集体经济模式。四是以理顺产权为基础对   城镇集体企业的存量资产明确出资者,明晰集体资产所有者的合法权益。五是扭转政府部门干预城镇集体企业生产经营、平调企业资产的局面。六是对城镇个体企业实施兼并,并不限兼并方的所有制性质。对确属应淘汰的企业,要实施破产。七是积极建立城镇集体企业发展基金,对城镇集体企业发展提供必要的信贷支持。
  • 中国高等教育发展的十大趋势 免费阅读 收费下载
  •   即将到来的中国21世纪高等教育将会有什么样的新发展?有关专家学者认为,在即将到来的21世纪,中国高等教育将发生根本性的变革。其发展趋势可从如下十个方面展现出来:   1.21世纪的中国高等教育将由现在的精英教育转向未来的大众教育。下一世纪的高等教育将进一步扩大规模,增加层次和种类,在基础教育不断普及的前提下,有能力接受高等教育的学生将日益增加。   2.我国高等教育将与高新技术产业的发展密切相关。大学研究中心与开发基地将与高新产业园区结为一体,创建高等教育与高新技术相结合的产、学、研一体化的新模式。   3.我国高等教育基础设施的投资将大幅度增长。   4.下一世纪,我国高等教育将进一步改革收费政策,建立合理的教育成本补偿制度,调整和完善奖学金、贷学金政策,进一步促进高等教育的产业化发展。……
  • 2000年辽宁经济走势的初步预计 免费阅读 收费下载
  •   一、辽宁经济发展的规律性变化   近几年,随着社会主义市场经济体制的建立和完善,中国经济发展的规律性有许多明显的变化,经济波动趋于平缓,经济增长速度减慢,出现了结构性过剩和物价持续走低的现象。在这一全国大背景下,辽宁经济发展除了受全国经济发展的影响、出现与全国经济发展的共性特征之外,又因其特有的内在因素的影响而显现出一些特殊的变化。这些变化具体表现为大起伏的高速经济增长模式(年经济增长在9%以上)转变为平缓的中速经济增长模式(年经济增长在6~9%之间)。   究其原因,从辽宁经济发展的国内外环境来看,首先是中央宏观调控的性质、方式和方法的根本性变化。在性质上,宏观调控由行政强制性向指导性转变;在方式上,宏观调控由直接向间接调控转变;在手段上,宏观行政手段为主向以运用经济杠杆为主转变。其次,近两年国际经济也受到生产过剩的冲击,国际商品市场普遍低迷,这对于对外依存度越来越高的中国经济而言,经济发展必然受到制约。第三,在中国经济发展中,市场的资源配置作用不断增强。此外,中国改革已进入攻坚阶段,开始触及诸多深层次问题,对经济发展产生一定的负面影响。……
  • 新疆跨世纪经济发展基本思路 免费阅读 收费下载
  •   下世纪初前十年是经济全球化、知识化、信息化迅猛发展,世界范围内经济结构调整加速,我国社会主义市场经济体制初步建立,全国统一市场形成并与世界经济全面接轨的新的历史时期。这一时期,我区经济发展的内外环境和条件都发生了根本性变化,我们既面临西部大开发、进一步扩大开放、国有经济战略性调整和改组,以及经济结构调整等新的发展机遇,也面临着加入世贸后的市场冲击、人口增长和就业压力、生态环境恶化、基础设施薄弱、资本、人才等生产要素短缺等严竣挑战。如果仍然因循守旧,固守旧的发展模式,没有重大的创新突破,那么,同全国发展水平的差距将会越拉越大,以至难以摆脱弱势和被动地位。因此,必须认清形势变化,更新发展思路,调整发展战略,努力探索新路子。……
  • 浅谈我国金融业面对知识经济的适应性调整 免费阅读 收费下载
  •   1996年,经济合作与发展组织在《技术、生产率和工作的创造》报告中明确定义了“以知识为基础的经济”—即知识经济。虽然时至今日,我们的社会还没有形成知识经济,即便是在工业经济方面一路领先的美国,也只可以说成是仅仅出现了知识经济的萌芽。但是,自从知识经济被作为一种经济现象或经济趋势提出以后,它得到了广泛的关注和普遍的认同,而且,越来越多的国家纷纷为此制定发展计划,以求赢得未来社会的主动权。金融业作为现代经济的核心,又该如何准备迎接知识经济的挑战呢?   一、知识经济与金融业的发展趋势   知识经济是指建立在知识和信息的生产、分配和使用之上的经济,是在充分知识化的社会中发展的经济。根据经济合作与发展组织的观点,其主要特征为:科学和技术的研究和开发日益成为知识经济的基础;信息和通讯技术在知识经济中扮演了主要角色;人力的素质和技能成为知识经济实现的先决条件。在这样高度信息化的经济社会里,可以预言,金融业将会出现以下的发展趋势:……
  • 贫困山区调整农业结构的再思考 免费阅读 收费下载
  •   农民增收缓慢是当前农村的主要问题之一,如果这个问题不从根本上得以解决,势必会影响农村的发展与稳定。立足于贫困山区实际,结合工作实践,我认为要解决这个问题,必须着眼于贫困山区生产力实际水平,大力调整农业结构,才能有所为。   一、加快贫困山区农业结构调整势在必行   经过20多年的改革与发展,贫困山区农业和农村出现了许多质的变化,进入一个新的历史阶段,其标识和主要特征为:一是需求约束加大。由于近年来农村综合生产能力的不断提高,农产品供求结构从全面短缺转变为总量基本平衡,丰年有余。且市场需求趋向多样化、优质化。农产品市场格局由原来的卖方市场转变为现在的买方市场,农业的发展由受资源约束转为受资源和需求(市场)双重约束,尤其是市场约束愈益加大,农业同步实现增产增收的难度也越来越大。二是农业关联度和经济外向度增强。随着农业专业化、社会化、市场化的进程和对外开放及城乡一体化步伐的加快,农业与国民经济其它产业部门的关联度日益提高,相互之间的作用和影响日益增大,农业的发展在很大程度上影响和决定着市场需求、出口创汇以及财政收入和农民收入增长状况。而且,受全球经济一体化的影响,农业和农村经济的发展也越来越受到国际市场的影响。三是科技进步在农业发展中的作用进一步凸现。目前,贫困山区科技对经济增长的贡献还很低,与发达地区、发达国家相比还有很大差距,加快农业科技进步,实现农业技术新突破,是今后贫困山区农业发展的根本所在。四是农业发展对现代生产要素的依赖程度越来越高。农业是弱质产业,农业发展对资本、农业机械等现代生产要素的依赖度增强。……
  • “十五”时期舟山国民经济发展基本思路(要点) 免费阅读 收费下载
  •   一、现有基础与宏观背景   “十五”计划是我国跨入21世纪的第一个五年计划,未来的15年又是我国实现现代化战略目标的关键时期。舟山与我国东南沿海地区和浙江省的经济社会发展速度相比,仍处于东部沿海发达地区后列。主要表现在:经济基础仍然十分薄弱;工业化程度明显滞后;企业素质不高,经营机制不活,技术创新能力不强,管理松驰,经济效益下滑,缺乏后劲,甚至亏损破产;人口结构变化、人才需求与国民经济发展不相适应。   在研究制定“十五”计划和未来15年发展纲要时,要弄清舟山国民经济发展的基本思路。1针对面临经济全球化、新科技革命和国际经济结构调整这三大趋势,必须提高适应力,构建新的比较优势,进一步发展开放型经济。……
  • 世界贸易组织与中国 免费阅读 收费下载
  •   1999年11月15日中美签订了中国加入世界贸易组织(WTO)的协议。这预示着中国“入世”已为期不远。   一、世界组织的目标与基本原则   WTO于1995年1月1日成立,1月31日正式开始工作。   WTO的目标是巩固原关税及贸易总协定(GATT)已取得的成果。因此,要了解WTO就必须了解GATT。   1947年4月世界上23个国家在双边谈判的基础上签定了双边协议。这些协议经修改后为关税及贸易总协定。同年10月,GATT正式生效。   1947年第一个回合谈判开始到1993年第八个回合谈判结束,GATT工作的中心是关税的减让。经过8轮谈判,发达国家的关税总水平为6%,发展中国家为13%。……
  • [入世]之时谈中国电信 免费阅读 收费下载
  •   1999年11月15日,中美双方就中国加入世贸组织达成了协议,至此中国向世贸组织又迈进了一大步。但我们不能忽视一个严峻的问题:中国能接受“人世”的挑战吗?让我们看一看美方在电信服务业的要价:   美国政府提出的要价是:   (1)建立一个独立的管理机构,完成电信经营者和管理者的彻底分离;   (2)制定具有透明度的和非歧视性的电信管理规定;   (3)对外国电信服务给予国民待遇。尽快向外国投资者开放增值电信市场,准许外商投资并经营增值电信业务。   (4)提交其他增值电信服务、无线移动通信服务、有线电信服务包括国际长途服务向国内和国际公司开放竞争的分阶段的时间表。结束中国电信在国际电信服务中的垄断地位和在其基础电信服务领域与中国联通公司两家垄断市场的局面。……
  • “十五”外贸发展的几个战略问题、 免费阅读 收费下载
  •   “九五”期间,我国外贸取得了举世共认的辉煌成就,然自1997年下半年来,受东南亚金融危机影响,我们的外贸经营也出现了一些曲折。特别是目前我国加入WTO进程已大大加快,进入“十五”后,可以肯定地说,我们的外贸经营将会在世贸总协定的大环境下进行。当前,各地各行业都在认真研究制定“十五”外贸发展规划,从总结“九五”外贸发展经验教训、预测“十五”外贸发展新情况新问题的角度来分析,以下十个方面的战略问题,应在制定规划中认真予以把握:   一、实施动力战略——加快科技兴贸   国际贸易竞争的现实表明,科技兴贸是现代外贸竞争的动力战略。美国等经济发达国家,在国际市场贸易中总处于主宰地位,一个主要原因就是他们都实施了科技兴贸战略,不但有大批技术商品出口,而且高科技含量产品在国际市场竞争中,也始终处于优势地位。“九五”期间,我国不少地方已注重实施科技兴贸战略,如上海不但技术出口量迅速上升,而且高科技产品的出口量也不断增加。江苏苏州市在东南亚金融危机影响下外贸出口一直良好,一个主要原因,就是多年一贯实施科技兴贸战略,开发出一批高科技产品。……
  • 国企改革关键在于退够 免费阅读 收费下载
  •   简略的回顾   纵观20年来中国国有企业改革过程,大致经历了三个大的阶段。80年代初至十四大之前,我们曾对国有企业进行了放权让利、利改税、承包经营责任制等改革尝试。这是历史性的起步。然而,这些改革基本上不去触动传统的企业体制,因此,可称作“体内改革”阶段。第二阶段始于十四大。十四大确立了建立社会主义市场经济体制的目标,进而在十四届三中全会上明确了国有企业改革的方向是建立现代企业制度。这是中国国企改革由“体内改革”向制度创新阶段过渡的重要标志,开始向计划经济体制的微观基础—工厂制挑战。然而,实践表明,对所有国有企业实行以国有股为主体的公司制改造,既不可能也无必要,“改制”多半换汤不换药,流于形式。于是,市场经济体制的微观基础出现了“真空”一方面传统的工厂制“企业”体系瓦解了,另一方面又无真正的企业和企业体系取代它。而要建立以非国有企业为主体的企业体系,又缺乏(多元)投资主体,更无理论和政策支持。国有企业改革陷入了困境。第三阶段从十五大开始。十五大确认了非国有经济存在和发展的合理性、必要性,强调了探索公有制多种实现形式的必要性,提出了对国有经济布局和国有企业组织实行战略性调整的构想—“有进有退”、“有所为有所不为”,进而在十五届四中全会上以“决定”的形式就此作出了全面的规划,为最终确立社会主义市场经济体制提供了思想理论武器。……
  • 关于加速国家高新技市产业带建设的思路 免费阅读 收费下载
  •   高新技术产业作为当代最薪科技成就武装起来的先导产业,近十年来在全国发展很快,实现了发展速度、质量和效益的统一,并成为地区新兴的支柱产业,有力地推动了产业结构的调整升级和优化,对各省市地方经济的发展和经济质量的提高产生了日益明显的拉动和示范作用。按照邓小平同志“发展高科技,实现产业化”的指示,高新技术企业如雨后春笋,生机盎然,成长迅速。高新技术产业开发区的建设日新月异,作为高新技术产业发展基地的作用日益明显。   目前,随着高新技术产业开发区建设的纵深发展,一个以形成区域经济发展的整体新优势,实行区域联动,协同配合,成片成带发展高新技术产业的呼声越来越高。先后已有京津塘高新技术产业带,江苏沿海火炬高新技术产业带,广东珠江三角洲火炬高新技术产业带,四川成(都)德(阳)绵(阳)高新技术产业带,辽宁沈(阳)大(连)高新技术产业带,齐鲁新技术产业带,闽东南高新技术产业带,湖南湘中火炬高新技术产业带,陕西关中高新技术产业带相继进入建设或规划实施阶段。如何因势利导,加强集成,优势互补,更好地面向21世纪培育高新技术新兴支柱产业,形成一批具有国内外先进水平的高新技术产业化基地,是当前加速国家高新技术产业带建设必需认真考虑的重大问题。……
  • 加大创新力度推动四川经济快速发展 免费阅读 收费下载
  •   《中共中央、国务院关于加强技术创新发展高科技实现产业化的决定》从面向21世纪,迎接挑战,加快发展的战略高度,明确提出了我国跨入新世纪改革和发展的指导思想、主要任务和方针政策,指明了加强技术创新、加速发展科技和高新技术产业的方向、道路,对于提高我国的科技实力,综合国力和竞争力,加快现代化建设的进程,必将产生重大而深远的影响。   目前四川面临着大力推进西部大开发,全面实现第二步战略目标并向第三步战略目标迈进的重要发展阶段。我们要从根本上解决经济生活中面临的深层次矛盾和问题,完成现代化建设面临的艰巨任务,需要深入推进经济体制改革,切实加速科技进步和技术创新。……
  • 上海高等教育产业化情况的考察与思考 免费阅读 收费下载
  •   一、关于高校结构布局的调整    由于历史和体制等原因,上海高校在隶属关系上存在的条块分割、重复设置、分散办学等弊端较为严重,由此带来一部分学校办学水平低、规模效益差,远远不能适应经济社会发展的新情况、新需求。在推进高等教育产业化进程中,上海把高校结构布局调整作为基础性工作来抓。   上海共有普通高校45所,包括中央部委所属26所,上海市属19所,在校大学生共16万人,其中研究生1.4万人。按照《中国教育改革和发展纲要》实施要求,到本世纪末,本科院校的在校生规模要达到3500人,专科院校的在校生规模要达到2000人。在1996年以前,上海大多数高校距此要求相差较大;近两年不断扩大招生规模,办学效益有显著提高,但仍有1/3左右的高校规模偏小,办学水平较低。……
  • 何不发行教育彩票 免费阅读 收费下载
  •   随着形势的发展,教育被当作一种产业推到了社会生活面前,国家在有意赋予教育部分拉动经济增长的责任。姑且不论教育界的反响如何,单从我们国家的生产力发展水平、教育的运作效率以及现行的社会制度角度考虑,笔者认为教育的产业化就仍有很长的路要走,在目前及今后很长一段时间,教育仍需要国家给予大力支持。在整个国家教育投入不足而财政压力又很大的背景下,应解放思想,创新教育投入方式,完善教育投入体系。发行教育彩票就是一条可行的、值得偿试的投入渠道。   在已有的彩票市场有待规范,甚至有的地方彩票市场出现混乱的局面下,不谈彩票市场的管理与规范而谈彩票品种的创新和发行规模的扩大,似有添乱之嫌。不过,笔者之所以不合时宜地提出这个问题,确有缘由所在——……
  • 基础研究取得成果延伸转化中的对策研究 免费阅读 收费下载
  •   一、基础研究取得成果延伸转化的现状   基础研究是认识自然现象、揭示自然规律,探索自然规律,探索新原理、新方法、开拓新领域的研究;是一个国家科技经济能够持续发展的根本。因此基础研究取得的成果不能仅仅看其发表论文的数量,更重要的是应该看它对推动我国经济和社会发展起的作用。因此如何将基础研究取得的成果延伸转化、开拓并形成高新技术产业,则是非常值得深入探讨的问题。一般来说,从基础研究到实现产业化生产需经过四个步骤,即:   基础研究——应用研究——中试生产产业化生产   基础研究取得的成果延伸转化的现状如何呢?以四川大学为例,1995年至1998年取得基础研究成果共500多项,其中已经延伸转化成产品进入市场的约占10%左右,基础研究成果可谓“硕果累累”,但从适应经济建设和市场需要上看,结果却不尽人意。数据表明绝大多数基础研究成果被束之高阁,科技进步对经济发展没有形成强大推动力,科技投入不能与产出良好匹配,导致这种现状的症结就在于:基础研究的延续性很强,其延伸转化的中间通道未被打开,技术不成熟、不配套,资金缺乏等等。按照国际惯例:基础研究—中试生产——产业化生产的资金投入为1:10:100,目前我国远远达不到这个比例。……
  • 科技成果转化难的深层次原因 免费阅读 收费下载
  •   科技成果转化难是我国的一个老大难问题,科技部朱丽兰部长称其为“世纪顽症”。至少这个问题近些年来一直存在,且尚未解决。成果转化难原因很多,例如成果不成熟,不贴近市场,难以转化;“成果”数量虽多,但鱼龙混杂,企业难辨真伪;企业经济效益不好,无力搞成果转化;缺少风险投资,成果转化得不到资金的支持;知识产权保护乏力;等等。这些问题需要采取加大科研中试投入力度,增强企业科技成果转化的实力,建立和健全风险投资机制,建立和健全知识产权法律保障体系,培养和吸引研究和成果转化人才,改进成果认定办法,加强中介服务,为成果转化提税收、贷款、担保、投资、简化手续、鼓励出口、政府采购等优惠政策,以及其它措施来予以解决。然而,我国科技成果转化难的深层次的问题还在于我国科技与经济体制上的“两张皮”和企业及政府管理行为的短期化。……
  • 美国硅谷考察报告 免费阅读 收费下载
  •   1999年2月清华大学企业代表团赴美国旧金山,参观、考察了硅谷高新技术产业。走访了INTEL、XEROX、CISCO三家知名的跨国公司,考察了21家中小型高科技企业以及硅谷银行、美商中经合集团、DIJ银行等金融和风险投资机构。参观了史坦福大学及加州大学柏克利分校,拜访了加州大学柏克利分校前校长田长霖教授。   关于美国硅谷的一些基本情况   硅谷地区集中了近万家大大小小的高科技公司,其中约60%是以信息为主的集研发和生产销售为一体的实业公司;约40%是为研发、生产、销售提供各种配套服务的第三产业公司,包括金融、风险投资等公司。98年,硅谷地区的GDP总值约为2400亿美元,占美国全国的3%左右,相当于中国GDP总值的四分之一左右,约为海淀开发区GDP总值的140倍。……
  • 关于完善技术创新体制的几点建议 免费阅读 收费下载
  •   这是一个科技与经济迅猛发展的时代。纵观全球,我们清晰地意识到,知识技术创新与高科技产业化的竞争已逐渐成为国际间竞争的核心内容。技术创新是经济发展和生产率增长的基本驱动力,这已由美、日等西方工业发达国家企业的R&D(Researchand Development)活动及其取得的显著成效所证实。正如江泽民同志指出:“创新是一个民族进步的灵魂。是一个国家兴旺发达的不竭动力。”然而,在观念上对技术创新的高度评价与认同并不能天然地保证技术创新系统的顺利运作,因此,进一步完善我国的技术创新体制便具有十分重要的现实意义。   一、技术创新的主体构建:产权结构多元化与产学研一体化   从著名经济学家熊彼特(J.A.Schumpeter)最早提出的“创新”概念来分析,创新即是指企业家对生产要素的重新组合。事实上,创新不仅是一个从新思想的产生,到产品设计、试制、生产、营销和市场化的一系列活动,同时也是知识的创造、转移和应用的过程,其实质就是高新技术的产生和市场应用。其中,技术创新作为一种微观经济活动,也从原本由企业进行的分散的、间断的和个别的行为,向系统整合的方向发展。也就是说,企业、政府部门、大学及科研院所等共同构建起技术创新的主体结构。这种多元化的主体结构是由产业界、科技界、政府在发展科学和技术中相互联系和交往而形成的。……
  • 打造四川工业航母群 免费阅读 收费下载
  •   为了更好地发挥四川省科技顾问团顾问在西部大开发中的智力优势和参谋作用,四川省科技顾问团与蜀报联合邀请有关专家举办了“西部大开发十日谈”专栏。辛文、刘宝珺、沈志云、赵仁恺、贺贤土、朱清时、赵国良、曾康霖、陈放、李少谦等十位专家就四川省实施西部大开发的重大措施、重要切入点和重大项目等发表了自己的意见。他们的意见观点见诸报端后引起了较大的社会反响,现将十位专家的精辟见解在我刊刊出,供读者参考。   “四川应主要依托现有工业基础,以关联度大、带动作用大的产品为龙头,通过结构调整、资产重组和技术改造这3条途径,再组建十几艘工业航空母舰,单个规模不必太大,年销售额在50亿元以上,利税5亿元以上,四川经济就上去了”。四川省科技顾问团副主任辛文昨日就西部大开发问题接受本报记者独家专访时发表了上述观点。……
  • 大开发应当以科技为本 免费阅读 收费下载
  •   “我省有两院院士40多名,院士人数、高校数量与综合实力名列前茅,更有120万科技工作者。充分利用这些科技优势,对发展四川乃至整个西部地区都有举足轻重,甚至是决定性的作用”。这是四川省科技顾问团顾问、省科协主席、中科院院士刘宝珺在昨日就西部大开发应该如何做的问题接受本报记者专访时所发表的观点。   刘宝珺认为,20多年来我国社会主义建设取得了辉煌的成就,但面对经济全球化,压力愈来愈大。我国是一个开放的国家,加入WTO后,更加开放的经济全球化定要完全影响我们。现在四川参与西部大开发,也必须从这一角度来考虑,要有危机感。西部大开发是一个绝好的历史机遇。目前我省虽然有一些企业在国内市场上取得了一些成就,但并没有在依靠科技上下功夫,他们往往热衷于商业动作或市场操作,那样是要吃亏的。企业家们应做到企业发展以科技为依托。现在搞西部大开发,不仅是政府提倡,企业本身更应该把依靠科技重视起来,向大众汽车公司、微软公司学习。……
  • 发展核能源优势我独有 免费阅读 收费下载
  •   有资料表明,世界10大污染严重城市中,我国就占有了5个(北京、上海、沈阳、西安、重庆),其原因主要在于我国能源结构十分不理想,煤在一次能源消费结构中约占75%,且大多直接燃烧,造成污染。核能作为一种安全、可靠、清洁、经济的能源,目前已成为一些发达国家的首选。那么,在核工业和核科学技术方面具有相当实力的四川,能否成为我国的核工业基地呢?   中国科学院院士、中国工程院院士赵仁恺对此十分看好。“发展核能工业是四川高科技的优势。”昨天,赵院士在接受记者电话采访时充满信心地说。对于四……
  • 用铁路线编织四川 免费阅读 收费下载
  •   两院院士、四川省科技顾问团顾问、西南交大教授沈志云昨日接受记者采访时称,西部大开发,四川应该多修几条出川的铁路,打破货物进出川的交通“瓶颈”制约,并立自于把自身建设成为铁路大省。   沈教授说,目前,四川所有能通往沿海发达地区的铁路都需要绕行。最快速最方便的宝成铁路,通往沿海地区也需要近两天的时间,且已不堪重负。在这方面,四川周围的一些省市已有所动作了。   沈教授认为,要把四川建设成为铁路大省,必须进行三个层次的铁路建设。即除了修建通达沿海的出川铁路外,还应修建城市之间和城市有轨铁路。城市之间的铁路在主干道上如绵阳——成都——山、成都——庆应考虑提速到250~300公里。而成都市则应考虑有轨交通。例如在二环路外搞市郊铁路,二环路   地下铁路。从国外许多大城市如东京、伦敦、巴黎、纽约等的发展情形来看,都是走的这条路.其有轨交通占了城市交通的60%。成都市的有关部门应作这方面的规划。沈教授认为,只有这三方面的铁路搞好了,四川的交通运输问题也就解决了一大半。   (四川省科技顾问团顾问、西南交大教授、两院院士沈志云的访谈录)
  • 四川呼唤一流人才 免费阅读 收费下载
  •   “西部大开发,四川作为西部的龙头,有一流的人才或一流人才愿意为你抓住机遇振兴经济吗?”昨日,中国科技大学校长、中国科学院院士朱清时在接受本报记者专访时说,人才问题是四川在西部大开发中最担忧的问题。   朱先生说,20世纪五六十年代的三线建设实际上就是国家对西部的一次大开发。今天四川面临又一次历史机遇,当务之急是要明白什么是一流的人才和怎样留住这样的人才。朱先生认为四川目前有4个人才方面的问题值得注意:一是人才绝大多数是本省土生土长,缺少交流融合,虽对本土情况熟悉,但不免有盘根错节的各种关系,影响其眼界和决策。二是四川舒适、宽松的环境消磨了科技人才的创造能力。三是人才外流严重。四是四川的教育投入与其人口和在西部的地位不相称。   朱先生最后语重心长地说,东周时期列强争霸使当时的军事、生产等都得到了发展,其中一个重要因素就是知识分子被广泛重视。四川作为他的家乡,又号称拥有数十万的科研人才,他非常希望四川能发掘这些人才的潜力,使之为四川西部大开发释放出能量。   (四川省科技顾问团顾问、中国科技大学校长、中科院院士朱清时的访谈录)
  • 四川光学基地一个新增长点 免费阅读 收费下载
  •   “光学材料、仪器、设备、加工是一个有广阔天地的产业,但是,目前我国还没有这样一个系统的、配套的光学基地。”近日,中国工程物理研究院院士贺贤土在接受本报记者采访时着重谈到这一点。贺贤土先生称,四川可以抓住西部大开发这个机遇建立这样的一个基地,因为四川有这方面的优势和条件。   贺贤土先生说,在发展工业时,要抓住有高附加值的高科技产业,这一点已经是人们的共识。他说,如果在成都、德阳、绵阳这个工业相对集中的产业带,利用现有的生产企业、科研机构,有规划、有目标建立起一个技术质量高的光学产业基地,将会给四川带来很大的经济效益。   贺先生举例说,光学的应用不仅在国防、空间探测、科学研究这方面,还有民用,如建房、照相机、望远镜光学玻璃、VCD、电视机等诸多领域都大量需要光学,其市场前景很好。他认为随着科技的进一步发展,激光玻璃越来越重要,建立一个系统的、配套的光学产业基地,无论对国民经济的发展,还是生活的需要,以及国防、空间探测等都有极重要的意义。他指出,成都光明器材厂(208厂)以及一些光学的科研院所和四川大学都具有这方面的设备、技术以及人才。所以在西部大开发中可以考虑在四川建立这样一个产业基地,这样可以使现有生产企业、科研机构、院校有机地结合起来,还可以促进我国光学产业的发展。   贺先生最后说,联合起来建立起这样一个基地以后,只要产品质量高,价格便宜,不仅可以占领国内市场,而且还可以打入国际市场。他说,目前我国光学玻璃的一些产品还要向美国以及其他国家进口,不仅价格高,还要受别人的制约。他认为四川应抓住西部开发的契机,建立一个光学基地,由此还可以找到一个新的经济增长点。   (四川省科技顾问团顾问、中国工程物理研究院院士贺贤土的访谈录)
  • 二滩电力东送上海 免费阅读 收费下载
  •   “现在四川省每年的富余电力多达260亿千瓦时,而新建成的二滩电站发电量是170亿千瓦时。只要将万县到宜昌的高压线补上,二滩的电马上就可以送到上海,二滩电站的电卖给谁这个问题就迎刃而解了。”省科技顾问团顾问、西南财大教授、博士生导师赵国良认为,西部水电资源丰富而东部地区电力紧缺,“西电东送”是整个西部的共性,落实到四川,就是要将二滩电力东送,这是四川的个性、特殊性。四川在西部大开发中,要把解决整个西部经济发展中的共性问题,与四川的个性、特殊性结合起来,要将大开发的长远目标同解决四川当前经济发展中现实的突出矛盾结合起来,否则就会流于空谈而错失西部大开发这个历史性机遇。   四川面临资金这个瓶颈的制约。“想得再多,说得再好,如果不能解决资金问题,西部大开发就缺少了第一推动力。”赵国良教授对此提出了相应对策:第一,财政与金融并重,不能仅仅依靠财政资金,金融必须下海,银行必须要打破常规地支持西部大开发;第二就是间接融资与直接融资并重,不能单纯依靠银行贷款,要充分利用债券和股票市场进行直接融资。赵教授还提出了“尽快启动民间资本”的新思路。   (四川省科技顾问团顾问、西南财大教授、博士生导师赵国良的访谈录)
  • 建科技开发银行设风险投资基金 免费阅读 收费下载
  •   “不调整地区经济结构,让西部支持东部,东部的发展要受到限制;不调整收入分配结构,让西部人也富起来,东部人的富裕也要受限制。开发西部就是要让中国成为一个强有力的经济整体,加人世界经济行列。”昨日,西南财大教授曾康霖在接受记者采访时提出了以上观点。    针对西部大开发,曾教授在金融方面指出了一些值得注意的问题。首先是调动民间投资的积极性。他认为,现在的投资集中于项目开发,特别是能源、交通、矿产、旅游、科技。而它们大多数都要中央拿钱。要调动民间投资的积极性,不仅要在政策上宽松,而且要在方式上讲究。可以更多地选择BOT的方式,集招标、投资、经营管理于一体,有利于发展民间企业的聪明才智,调动他们的资金潜力。   投资怎样争取好的回报?曾教授认为,金融与财政的不同在于“讲直接回报”,因为金融是建立在信用的基础上,有借有还才能良性循环。当前投资要注意配套资金。商业银行可以采取直贷、专贷的方法解决配套资金问题,支持西部开发。   西部开发,归根到底是市场开发。作为现代经济的核心,金融市场辐射面影响力度最大。因此,曾教授建议:“培育金融市场要解决内资和外资金融市场准入的问题。此外,西部要求成立西部开发银行,成都要求设立进出口银行,这是中行需要考虑的。”曾康霖教授对此提出了两种选择:一是建立科技发展银行;二是建立风险投资基金。在操作上与财政资金联合起来,或者加大贴息,或者财政、银行联动。   (四川省科技顾问团顾问、四川省金融学会副会长、西南财大教授曾康霖的访谈录)
  • 建立攀西资源特区 免费阅读 收费下载
  •   四川省科技顾问团顾问、川大生命科学院院长陈放教授建议,在攀西安宁河流域建立“攀西经济特区”,利用攀西地区得天独厚的生物资源、水资源和矿产资源优势,大力发展生态农业和矿业资源综合开发利用。   陈放教授是在接受本报记者关于“四川农业应在西部大开发中扮演何种角色”的独家专访时提出这个观点的。陈教授认为四川农业正面临着前所未有的危机和机遇:川猪、川粮正面临着国内、国际双重竞争的压力。他提出的对策是尽快以高科技手段对川粮、川猪品种进行改造,以高科技手段搞农业。在“攀西特区”则应以生态农业、中药材基地建设为主。   为何要在攀西地区建特区呢?陈教授认为有以下几个原因:一是该地区经济比较落后,但拥有不可替代的生态资源优势。在一个经济落后地区建特区,更易于重起炉灶、建立新机制;二是安宁河流域的开发与发展举世关注,各种来源的资金流入较多,如建立“特区”,可打破行政区划造成的一系列问题;三是攀西人口承载力大,由新建特区而带来的大量移民问题较易解决。对“特区”的定位,陈教授认为,攀西最丰富的是资源,西部大开发的目的就是要将资源的优势转化为经济上的优势,因此可以将其定位为“资源特区”,以区别于深圳、珠海等以发展工业为主的“工业特区”。同时“攀西特区”将有效辐射“大攀西”地区,涉及云、贵、川、藏,将有效带动四省区经济发展。   (四川省科技顾问团顾问、四川大学生命科学院院长、教授陈放的访谈录)
  • 创新与创新机制 免费阅读 收费下载
  •   “电子信息产业无疑是过去20年发展最快的产业,也将是未来20年发展最快的产业。面对西部大开发,四川应该怎样去发展这个产业,使之成为四川经济的增长点呢?”   省科技顾问团顾问、电子科大教授李少谦在接受本报记者专访时认为,创新和刺激创新的机制决定了电子信息产业的发展。而创新的主体是人,是掌握了先进技术和创新思维的科技人才。李教授告诉记者,四川并不缺少创新的人才,缺的是刺激创新的机制,缺的是吸引人才和调动其主观能动性的手段。   如果说西部大开发主要是对西部资源的开发的话,四川电子信息产业要开发的就是技术、人才和老的电子工业基础这些资源,这种资源的优势是东南沿海大多数地区无法比拟的。只要四川能把这笔财富挖掘出来,就能在电子信息领域占据优势地位,电子信息产业就能成为四川经济的增长点,四川在西部大开发中就占有了先机。   (四川省科技顾问团顾问、电子科技大学教授李少谦的访谈录)
  • 实施西部大西大发展的思路与策略 免费阅读 收费下载
  •   西部大开发将揭开中华民族发展史上的前所未有的历史新篇章,更是世界开发史上空前的壮举。江总书记指出:加快开发西部地区,要有新的思路。什么是新思路?新思路的核心是什么?这是实施西部大开发谋求陕西大发展首先要解决好的战略性问题。建立与新思路相适应的策略,更是当前各方面普遍关注的焦点。   一、西部大开发中陕西面临的挑战与机遇   陕西是中华民族发祥地之一,曾创造过世界上最灿烂的中古文明,但自宋朝以来,随着中国政治、经济、文化的东移,陕西落后了,但三秦大地从没有停止过复兴的奋斗。在充满希望的期待中,迎来了西部大开发的新世纪。1999年6月17日,江泽民总书记在西安召开的国有企业改革和发展座谈会上提出,必须不失时机地加快中西部地区的发展,特别是抓紧研究实施西部地区大开发。从现在起,这要作为党和国家一项重大的战略任务,摆到更加突出的位置上。这是以江泽民同志为核心的党中央向全党和全国人民发出的西部大开发的动员令。历来被称为“醒得早、起得迟、赶晚集”的陕西人,这次不仅醒得早,而且行动快。省委、省政府立即成立了陕西省迎接西部大开发研究小组,迅速在全省开展了一次有各方各界广泛参与、层次高、规模大、影响远的研究活动。对陕西大发展思路的看法可以说是仁者见仁,智者见智。笔者以为,实施什么样的开发思路是由西部大开发中陕西谋求大发展面临的形势和任务所决定的。……
  • 学习——西部大开发的动力 免费阅读 收费下载
  •   西部大开发,四川8500万人民怎么办?我以为,四川要为西部大开发作贡献的第一动力是:学习,全民的学习。当今世界,任何一个区域内经济之发展,都是依靠科技进步和提高人的素质。归根结底,是依靠该区域内人的素质,依靠全体劳动者的素质。四川,作为中国西部一个重要的经济区域,要实现跨越式发展,较快缩小东西部的差距,在30年内经济发展达到全国平均水平,首先要在学习上加倍努力,提高全民的整体素质。   改革开放20多年来,东西部经济发展差距越来越大,外在因素是政策倾斜;而内在因素则是人的素质。如果不从根本上提高全体人民的素质,缩小东西部的差距是不可能的。只有西部的教育达到全国的平均水平,才可能使西部的经济达到全国的平均水平。这个“教育”应是包括学校教育、社会教育、家庭教育在内的,全民的、终身的素质教育,简言之是“大教育”。……
  • 四川经把生态环境建设摆在突出位置 免费阅读 收费下载
  •   把什么样的中国带入新世纪是目前国内外关注的重大问题,是把一个山川秀美的中国还是把一个生态危机四伏的中国带入21世纪,已现实地摆在中国人民面前。以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体高瞻远瞩,审时度势,不失时机地作出了实施西部大开发的战略决策,把加强生态环境保护和建设作为开发的根本和切入点,为四川生态环境建设带来了不可多得的历史机遇。我们一定要深刻领会中央精神,解放思想,更新观念,充分认识这个机遇、抓住这个机遇,用好这个机遇,在实施西部大开发战略中把生态环境建设摆在突出位置。现结合四川实际提出如下建议:……
  • 项目落实是西部大开发的关键 免费阅读 收费下载
  •   “空谈误国,实于兴邦”,这已成为至理名言。西部大开发,四川大跨越,关键是大干、巧干、实干。省委书记周永康多次强调,机遇只给那些脚踏实地、埋头苦干的人,西部大开发,既要造势,更要抓落实。    抓落实,就是要把西部大开发的大思路、大政策、大措施落实到具体项目上。项目是西部大开发的载体,是四川实现跨越的“起动器”。没有项目,一切都是空话。有了项目,就有了支撑,有了资金,就能排除“万事开头难”。跨越是超常规发展,要运用一些特殊的经济规律,要解决一些特殊的矛盾,要形成特殊的优势,因此项目必须充分体现“大、新、高”的特点。大,就是要有规模,要有份量,在全国范围内乃至世界上都有其重要性和竞争力。新,就是要有新创意,是新的经济增长点,具有独特性和牵动力。高,就是高层次,高效益,富有科技含量和强大生命力。只有同时具备了先进性、可行性、成长性、特色性、高利性和时代性的项目,才是推动四川实现跨越的好项目。……
  • 建立中国风险投资体系的构想及有关政策建议 免费阅读 收费下载
  • 本文分析了影响我国风险投资事业发展的主要因素,从风险资本来源、市场化的风险资本运作机制、风险企业制衡机制、风险资本退出机制、政策支持体系等方面提出了建立中国风险投资体系的设想及有关建议。
  • 股票期权再认识 免费阅读 收费下载
  •   股票期权(stock option),是指公司给予员工在未来时期内以预选约定的价格购买一定数量本公司股票的权利。80年代以来,股票期权这种制度安排有效促进了美国硅谷的迅速成长;同时由于美国股票市场的飙升,股票期权日益得到经理人的青睐,并风靡到整个世界。据统计,全球排名前500家的大工业企业中有89%实行了股票期权制度,如今全美企业用作购股权配额的总股值已由1985年的590亿美元增至目前的10000亿美元。毋庸置疑,股票期权正在取代股票与现金红利等其他方式成为现代公司经理人酬薪的重要方式。   股票期权虽然在世界范围内如火如荼,但在我国却只是“尤抱琵琶半遮面”。当我们回想令人痛心的“褚时健事件”和诸多国企的“58岁、59岁现象”时,当我们痛责部分国企经营者们挖空心思掏空时,当国内有些人惊呼国有企业——“养不大的猪”时,我们开始寻找一种制度安排以避免国企经营者们短期行为所带来的高昂的代理成本。统传国企存在的剩余索取权与剩余控制权的严重背离使国企经营者长期激励空缺,“所有者虚位”使得国企缺少对经营者有力的约束机制。……
  • 云南证券经营机构的发展对策 免费阅读 收费下载
  • 云南资本市场具有较大的潜力和较大的资源开发价值。云南证券经营机构为云南省证券市场的建立,为云南地方经济的发展,起到了积极和不可替代的作用。但与全国先进省市相比,存在着机构少,分布不均;规模小、实力弱;结构不合理,机制不灵活;人才奇缺,管理滞后的问题。因此,调整和壮大云南证券经营机构的规模,提高其经营能力,是促进云南证券市场的发展,促进云南经济进一步发展的必然选择。
  • 依法治省方略刍议 免费阅读 收费下载
  •   将依法治国作为治国方略,是邓小平关于“一手抓建设,一手抓法制”理论的进一步发展。1995年,中共中央举办中央领导同志法制讲座,江泽民在讲话中第一次提出要“实行和坚持依法治国”这一治国方略,1997年江泽民主席在党的十五大报告中首次确立将依法治国、建设社会主义法制国家作为我国的战略目标。此后,重法治建设,以法治建设推动经济发展的工作在全国各地全面展开。广东省率先在全国成为依法治省的先行省,深圳市作为依法治市的试点市。在这种形势下,我省也及时提出了依法治省的目标,制定了依法治省的规划,并具体展开了我省的法治建设工作。那么,法治的基本含义和特征是什么?依法治省需要采取哪些措施?这些都是必须首先明确的。……
  • 雄才谋略勇创辉煌 免费阅读 收费下载
  •   看准目标出奇制胜   费涅克是一名美国商人,在一次休假旅游中,小瀑布的水声激发了他的灵感。他带上立体声录音机,专门到一些人烟稀少的地方游逛。他录下了许多小溪、小爆布、小河流水、鸟鸣等声音,然后回到城里复制出录音带高价出售。想不到他的生意十分兴隆,尤其买“水声”的顾客川流不息。费涅克了解城市居民饱受各种噪音干扰之苦,却无法摆脱。这种奇妙的商品,能把人带入大自然美妙境界,使那些久居城市的人暂时忘却尘世的烦恼,还可以使许多失眠者在水声的陪伴下安然进入梦乡。费涅克的成功在于他看准目标,出奇制胜。……
  • 依靠智囊集团拓宽科学决策渠道 武汉市委书记罗清泉同志在市人民政府第五届决策咨询委员会第一次全体会议上的讲话 (1999年12月25日) 免费阅读 收费下载
  •   各位委员、各位专家、同志们:   今天,市政府第五届决策咨询委员会召开第一次全体会议,这个会议十分重要。随着经济发展规模的扩大、科学技术的发展、时代节奏的加快,一个地方经济发展的水平实际上取决于科学决策的水平,地方与地方之间的竞争,在某种意义上讲,是一种决策和竞争、决策科学水平的竞争。今天召开这次会议,表明市委、市政府将进一步推进决策的民主化、科学化。会议开得很好,我代表市委、市政府向会议的胜利召开表示热烈的祝贺!……
  • 同心协力铸造武汉新的辉煌 武汉市市长王守海同志在市人民政府第五届决策咨询委员会第一次全体会议上的讲话 (1999年12月25日) 免费阅读 收费下载
  •   各位委员、各位领导、各位同志:   根据市人民政府决策咨询委员会章程的有关规定,经市委、市人民政府研究同意,今天我们在这里隆重召开市人民政府决策咨询委员会换届暨第五届决策咨询委员会第一次全体会议,宣告新一届咨询委成立。这是我市决策民主化、科学化进程中的一件大事,标志着我市决策咨询工作又踏上了一个新的里程。在此,我代表市委、市人民政府向各位委员表示热烈的欢迎,对第五届决策咨询委员会的成立表示热烈的祝贺,并通过各位委员对你们所在单位给予的支持、对省人民政府咨询委员会对武汉的支持表示衷心的感谢!   下面我讲三个问题:……
  • 发挥智囊作用当好参谋助手 安徽省省委常委、常务副省长张平在省政府咨询委会上要求 免费阅读 收费下载
  •   目前,省政府咨询委召开全体咨询员会议,研究最近省政府各位省长交办的调研课题。省委常委、常务副省长张平同志和省政府副秘书长陈兰志同志到会听取了大家的意见并作了具体要求。   陈兰志首先回顾了省政府咨询委自一九九○年成立以来,经过几任领导和全体咨询员的努力,做了大量的调查研究工作,在很多问题上是有见解的,对省政府的工作确实起到了很好的参谋作用。   张平指出,咨询委过去的调研材料在省政府决策过程中发挥着重要的作用。大家都曾是部门的主要负责人,是专家,有丰富的实际工作经验,研究省政府交办的一些专题有明显的优势,看问题更客观,更实际,分析问题更深刻,提出的对策建议也有很强的可操作性,从多年来的实际情况看,咨询委的调研材料,各位省长都很重视,看的很仔细,对我们很有启发,并采纳了一些很好的建议。   张平在会上要求,现在经济工作中热点、难点问题不少,需要冷静正规,研究一些问题。要充分发挥咨询委智囊作用,当好省政府的参谋助手。今年省长们给咨询委交办的10个课题,也是省长最关心的问题。如许仲林省长交办的对外开放,发展外向型经济的课题,非常重要,要认真研究。还有乡镇财政问题,目前部分乡镇财政困难,干部、教师工资不能按时发放,这就需要研究振兴乡镇财政的思路、措施。也要总结一些乡镇财政工作搞得好的经验等。对省长们交办的课题,有的课题较大,要抓住主要矛盾,挖掘要深,要讲深讲透,提出的对策建议、措施要有很强的可操作性。   (安徽省政府咨询委办公室提供)
  • “中国政府选聘咨询顾问规则框架”将试点操作
  •   日前,在举行的中国政府选聘咨询顾问研讨会上获悉,由亚洲开发银行为技术援助、科技部为执行机构的“中国政府选聘咨询顾问规则框架”项目,自去年8月正式启动后,现已进入以试点项目为案例的操作演练阶段。该项目旨在建立市场经济条件下政府机构选聘咨询顾问的规程,增加政府机构在选聘咨询顾问过程中的透明度,维护公平竞争的环境。   我国咨询产业的发展始于改革开放。据不完全统计,目前我国有咨询机构数万家,从业人员数十万人,年咨询营业额超过百亿元人民币,初步形成多种所有制并存、面向国民经济重要领域服务的咨询市场。政府选聘咨询顾问规则的建立,将使这一工作更加科学化,有利于建立公平、平等的市场环境,提高咨询人员的素质和服务质量,并在一定程度上防止腐败现象的发生。   亚洲开发银行项目处官员、项目组专家以及来自科技部、国家发展计划委员会、国家经贸委、外经贸部、建设部、财政部、国家中医药管理局、北京、上海、天津、江苏等部委省市的有关管理人员和咨询专家在会上就中国招投标法和相关法规、选聘程序、如何准备政府资助项目的任务大纲、如何制定评标标准等问题进行了研讨。   (《光明日报》李向军,2000年3月14日)
  • 山东省邹平县咨询委99年工作成效显著
  •   全年围绕3个调研重点:工业及财经运行情况,充分发挥当地资源优势、引进高科技、促进农农民增收情况,农科教结合、科教兴邹情况进行调查研究。全年共考察了52个单位,提出意见近500条,向县委、县政府提交专题报告6件,书面建议64件,县领导作批示6件。推广新技术30项,无偿为镇乡咨询300余次,可直接产生经济效益500余万元。全年工作呈现出专题报告多,委员建议多,县领导批示反馈多的好势头。   (本刊根据有关资料整理)
  • 辽宁省决策咨询委员会在咨询研究中坚持超脱性、超前性和操作性的原则值得倡导
  •   超脱性,是指咨询研究不受部门、地区和行业利益约束和思维局限,从国民经济运行的全局出发,考虑和研究问题,秉公直言,反映客观。   超前性,就是先想一点。“想领导之所想,急领导之所急;想领导之将想,急领导之将急;想领导之未想,急领导之未急。   操作性,就是指我们的咨询研究要全面考虑全方面因素,突出针对性和操作性。要求我们扩大视野,集思广益,从各个角度,各个侧面广纳忠言,进行综合,力求提出有较强操作性的咨询建议。   辽宁省全省有11个市(共14个市)成立了咨询委,在为当地市委、市政府决策咨询服务中坚持上述原则,围绕其中工作精心组织咨询、研究活动,为领导决策提供了不少高质量、高水平、有价值、贴近决策的咨询研究成果和意见建议。为推动当地经济发展发挥了重要作用、取得了显著成效。   (本刊根据有关资料整理)
  • 国务院总理朱镕基在2000年3月5日第九届全目人民代表大会第三次会议上的政府工作报告(摘要)
    国务院西部开发办公室正式成立
    我国启动民办非企业单位登记
    “十五”期间经济增长速度可能定为7%
    国家经贸委提出集体企业改革思路
    中国高等教育发展的十大趋势
    2000年辽宁经济走势的初步预计(姜健力 边茜)
    新疆跨世纪经济发展基本思路(杨苏民)
    浅谈我国金融业面对知识经济的适应性调整(高蕾 毕克贵 周建国)
    贫困山区调整农业结构的再思考(刘谦祥)
    “十五”时期舟山国民经济发展基本思路(要点)
    世界贸易组织与中国(何泽荣)
    [入世]之时谈中国电信(李博)
    “十五”外贸发展的几个战略问题、(张艳芳)
    国企改革关键在于退够(金凤德)
    关于加速国家高新技市产业带建设的思路
    加大创新力度推动四川经济快速发展(吴祥云 陈大斤)
    上海高等教育产业化情况的考察与思考
    何不发行教育彩票(董藩)
    基础研究取得成果延伸转化中的对策研究(刘富华)
    科技成果转化难的深层次原因(张勤)
    美国硅谷考察报告
    关于完善技术创新体制的几点建议(杨继瑞 詹蕾)
    打造四川工业航母群
    大开发应当以科技为本
    发展核能源优势我独有
    用铁路线编织四川
    四川呼唤一流人才
    四川光学基地一个新增长点
    二滩电力东送上海
    建科技开发银行设风险投资基金
    建立攀西资源特区
    创新与创新机制
    实施西部大西大发展的思路与策略(张兴先)
    学习——西部大开发的动力(查有梁)
    四川经把生态环境建设摆在突出位置(杨冬生)
    项目落实是西部大开发的关键(李后强)
    建立中国风险投资体系的构想及有关政策建议(张承惠)
    股票期权再认识(张国强)
    云南证券经营机构的发展对策(刘尔思)
    依法治省方略刍议(唐磊)
    雄才谋略勇创辉煌(韦公远)
    依靠智囊集团拓宽科学决策渠道 武汉市委书记罗清泉同志在市人民政府第五届决策咨询委员会第一次全体会议上的讲话 (1999年12月25日)
    同心协力铸造武汉新的辉煌 武汉市市长王守海同志在市人民政府第五届决策咨询委员会第一次全体会议上的讲话 (1999年12月25日)
    发挥智囊作用当好参谋助手 安徽省省委常委、常务副省长张平在省政府咨询委会上要求
    “中国政府选聘咨询顾问规则框架”将试点操作
    山东省邹平县咨询委99年工作成效显著
    辽宁省决策咨询委员会在咨询研究中坚持超脱性、超前性和操作性的原则值得倡导
    《决策咨询通讯》封面
      2011年
    • 01

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