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  • 中国宏观经济应该注意四大问题 下载全文
  • 农业和农民收入问题。由于农业结构的调整,粮食产量有所下降,同时受农产品价格普遍下降的影响,农民的粮食生产积极性受到挫折,造成农业增加值的增长速度进一步降低。我国农村居民人均收入的增长速度连续4年不断下降,其中农民来自种植业的收入的数量已经大幅度下降。农民收入增长缓慢不仅是国内有效需求不足的主要原因之一,而且长期发展下去将会形成社会不稳定因素。
  • 努力构建好西部大开发的投融资机制 下载全文
  • 西部大开发是一项复杂的系统工程和长期的历史任务。特别是在目前起步阶段,百业待兴,基础设施建设和生态环境保护尤其重要,资金需求巨大。由于西部地区经济发展相对落后,自我发展能力不足,如何筹措资金,就成为急需解决的关键问题。可以说,西部大开发的过程也是资本形成和发展的过程。
  • 加强人口与计划生育法制建设为实施西部大开发战略服好务 下载全文
  • 实施西部大开发战略,是落实邓小平同志关于“两个大局”战略思想的根本举措。这是一个确系实现社会主义现代化的战略目标,维护国家统一和稳定,逐步达到社会主义共同富裕和实现中华民族伟大复兴的百年大计、千秋功业的世纪工程。西部人口增长过快,素质不高是制约西部经济和社会发展一个根本性的问题。因而采取切实有效措施做好西部地区的人口与计划生育工作,对保证西部大开发战略的实现,具有十分重要的作用和深远的历史意义。
  • 对凉山实施西部大开发的几点思考 下载全文
  • 凉山州是全国最大的彝族聚居区,是攀西地区的重要组成部份,土地广阔、资源富集,是全国规划的重要水电基地,又是长江上游生态屏障建设的重点地区,发展潜力和空间十分巨大。
  • 大力加强科技人才队伍建设为西部大开发提供强有力的人才保证 下载全文
  • 实施西部大开发战略,是党中央总揽全局,面向新世纪作出的重大决策,也为我省带来了前所未有的发展机遇。江泽民同志指出:“科技和经济的大发展,人才是最关键最根本的因素”。要按照省委、省政府的要求,抓住机遇,实现追赶、跨越式发展,把四川建成西部经济强省、长江上游生态屏障,政策是前提,改革是动力,机制是保证,人才是关键。因此,如何适应新形势新任务的要求,进一步加强科技人才队伍建设,为实施西部大开发和科教兴川,加快我省经济发展和社会的全面进步提供强有力的人才支持,已成为摆在各级党委和组织部门面前的一项十分紧迫的重大课题。
  • 大力开发利用劳动力资源促进四川经济实现跨越式发展 下载全文
  • 四川是西部大省,中央提出的实施西部大开发战略给四川省带来了前所未有的发展机遇。大力开发利用劳动力资源不仅是实施西部大开发的重要内容,而且是实施西部大开发的重要条件。因此,如何进一步大力开发利用劳动力资源,充分挖掘和发挥我省人力资源丰富的优势,千方百计扩大就业,尽力提高劳动力资源利用率和劳动生产率,把我们四川的劳动力资源丰富的优势真正转变为加快四川发展的强大动力,促进四川经济实现跨越式发展,是一个重要而紧迫的课题。
  • 21世纪我国扩大对外开放面临的机遇和难题 下载全文
  • 人类社会已走完了20世纪的伟大而艰苦的历史里程,现在已跨进了21世纪新百年的大门,我国对外开放进入了一个新的历史阶段。21世纪,我国对外开放将面临哪些大的发展机遇,将会出现什么样的大难题?我想从扩大对外贸易和积极利用外资这个角度,谈谈个人的看法。
  • 大连开发区实施国际化战略的对策创意 下载全文
  • 大连开发区作为城市和腹地市场经济发展的增长点,应当成为拉动辽宁省和东北地区经济进入国际市场的火车头。因此,立足21世纪初叶这一历史碑界,大连开发区要将区域共同发展战略推向世界经济舞台,进一步开辟国际市场和新的国际合作与竞争的发展空间,必须打破传统区域经济理论的思维定势,把经济发展新的增长理论,引进区域共同发展战略作为支撑,坚定地选择并确立国际化的操作对策,本文对此试作创意。
  • 加入WTO背景下西部农业发展选择 下载全文
  • 中国加入WTO,既会对西部农业造成一定的冲击,也会给西部农业带来前所未有的机遇。西部地区目前最紧迫的任务是必须充分认识西部农业的优势和劣势,做好应对“入世”的准备,这样才能使西部农业在加入WTO后有一个更好的发展。
  • 关于辽宁省应对WTO法律规则的几点建议 下载全文
  • 接受并实施WTO法律规则,是WTO同中国提出的加入条件,也是中国政府申请加入WTO的国家承诺。其法律后果是:必须按照国际规则对现行的涉外法律法规进行修改,建立透明、公正的法律体系及咨询机制,国家立法、行政将持久、强制地置于国际协定的约束和国际组织的监督之下。
  • 关于抚顺市社会保险工作的现状、问题及对策 下载全文
  • 几年来,我们以适应全市经济发展,促进社会稳定为宗旨,坚持“改革与巩固并举,完善与提高同步”原则,开拓进取,不断创新,积极推进社会保险制度改革,努力扩大保险覆盖面,开拓新险种,提高收缴率。社会保险各项工作都取得了较大的进展。
  • 围绕“十五”计划目标实现做好各方面的工作 下载全文
  • 四川提出了追赶型、跨越式发展战略,制定了国民经济和社会发展第十个五年计划纲要,确定了以发展电子信息产业为主体的“一号工程”,得到了社会广泛的和大力的支持。由此可见,宏伟的构想和具体的目标,对未来四川经济社会发展的重要性、重大性、迫切性,充分反映和代表了人民的意志、愿望和要求,深得人心。
  • 打假是关于兴国大业国计民生的战略问题 下载全文
  • 假冒伪劣泛滥、欺诈行为不断,已成为社会的一大公害,是二十世纪滋生和发展最快的犯罪行为之一。这不仅是一个经济的问题,也是一个社会问题,还是严重的政治问题。朱Rong基总理曾指出,质量问题是经济发展的战略问题,是经济发展的主攻方向,它代表着一个国家的形象,一个民族的精神,要发展经济,要提高经济增长的质量和效益,产品质量是关键,没有质量就没有效益,放任假冒伪劣,国家就没有希望。最近,国务院发展研究中心就假冒伪劣问题对国民经济的影响进行了一次社会调查,通过对大量数据的统计整理和量化分析,得出了我国“制假售假触目惊心”这一结论。调查表明,我国假冒伪劣现象普遍,假冒伪劣的总量大,且在最近的三年中,制假售假的情况还在继续恶化。在被调查的企业中,至少有37.76%的企业产品被假冒侵害,这些企业仅在1998年被假冒的产品销售额就为112.21亿元人民币,相当于这些企业当年市场销售额的6.95%,据初步估算1998年我国市场上充斥的假冒产品约为1329亿元人民币,与当年我国境内约1540亿元人民币的走私额所差无几。由于此调查的对象仅限于加工制造业的商标标识侵权,不包括出版业和特殊行业,如将这些因素考虑在内,其假冒产品的销量大大高于走私数额。种种迹象表明,如果打假工作抓不好,假冒伪劣的猖獗势头得不到有效的遏制,不仅会失信于民,影响人民群众对进一步深化改革、建立社会主义市场经济的信心,而且也会造成更加恶劣的国际影响,甚至会贻误加入世贸组织的进程,后果是极其严重的。因此,打假治劣这项工作应作为“兴国大业、民心工程”来抓。
  • 银行表外业务风险的会计防范 下载全文
  • 亚洲金融风波从一个侧面表明,在金融全球化的背景下,全球冲突的主要形式已从80年代的贸易冲突让位于金融波动。资本市场的高度国际化以及国际上金融创新的潮流一浪高过一浪,各种金融衍生工具层出不穷。投资的多元化使各国经济在金融上和利益上直接连接在一起,其结果是单一资本市场易受国际资本流动的冲击,而一个市场的波动又会波及其他市场,金融风险大大提高,成为制约国民经济尤其是金融业健康发展的一个障碍。银行表外业务的迅速发展加深了金融风险,使其更加复杂化,增大了金融风险监管的难度。如何防范和化解表外业务的风险,已经成为商业银行所面临的一个重要课题。
  • 深化国有企业改革,探讨国有资产管理模式 下载全文
  • 深化国有企业改革,是我国经济体制改革的中心环节。至今这一改革已进入实质性的攻坚阶段,还有很多艰巨的工作要做,其中,“十五”建议中提出的“积极探索国有资产管理的有效形式,建立规范的监督机制”就是一项需要十分重视并需努力实践和探索的问题。
  • 架起农民增收的桥梁 下载全文
  • 当前,农村经济发展缓慢、农民增收难已成为制约农村改革和发展的根本性问题。怎样才能效地破解这个难题呢?笔者认为,大力发展加工、流通业,是架通农民增收的“致富金桥”,是促进农村经济快速发展的必然选择。
  • 关于加强安徽省现代中药产业化的建议 下载全文
  • 中药产业是我国在国际上占有一定优势的综合产业,涉及中药农业、中药工业、中药商业及中药知识经济产业。随着加入WTO步伐的加快,西药由于知识产权问题面临严峻的挑战,国际“洋中药”开始返销国内。要使我国的中药产业在当前激烈的竞争中立于不败之地,必须依靠现代科学技术进步改造,提高质量与疗效水平。
  • 加快发展三产 振兴本溪经济 下载全文
  • 第三产业是国民经济中联系生产和消费、推进现代化生产建设和提高人民生活质量的高层次产业。大力发展第三产业,对于促进国民经济结构的调整,缓解就业压力,改善投资环境和社会再生产条件,活跃城乡经济,提高国民经济总体效益和人民生活水平,具有重大的现实意义和深远的战略意义。自1992年以来,我市认真贯彻中共中央、国务院《关于加快发展第三产业的决定》,制定发展第三产业的规划和目标,把加快第三产业发展当成推动经济上台阶,调整、优化产业结构,建立社会主义市场经济体制的一项重要内容来抓,使第三产业中传统行业不断扩大,新兴行业有了很快发展,初步形成一个门类齐全、行业分布广、多种经济类型并存、整体效益看好的产业群体,并将逐步成为国民经济新的增长点。但也应看到按市委全会提出的把三产业规模调大的要求,还相差很远,存在很多深层次问题和突出矛盾。一是总体实力不强,比重偏低。当前,我市第三产业发展的状况不仅远远落后世界上经济发达国家的水平,而且连一般国家的水平也赶不上,就是在国内也落后于先进城市和地区。即使不与先进地区相比,仅从我市产业的发展情况看,其增加值在国民生产总值中所占的份额也偏小。二是产业的辐射力不强,优势不明显。尽管我市的商贸流通业有了较大发展,网点大量增加,队伍不断壮大,市场商品充裕丰富,但是其功能主要围绕服务当地居民而进行一些商贸活动,没有形成大市场、大服务的格局,在组织国内外物资商品营销,建立辐射力较强的大型物资交易和集贸市场上无法与建立较大规模的商贸批发市场相比。三是旅游、信息咨询、中介服务、物流配送等发展缓慢。特别是旅游业还处在刚刚起步的阶段,基础设施还比较落后,各要素的发展不够协调,旅游资源开发和保护总体水平较低,旅游的吃、住、行、游、购、娱等方面均满足不了游客的需要。四是现行和第三产业管理体制由几个部门分管、兼管、远远适应不了大贸易、大市场、大流通的格局的发展要求。有的在产业企业至今还没有一个主管部门,靠挂几个单位管,形成谁管谁都不管的局面,致使三产业发展滞后。五是科技力量不足。我市没有一个综合性的科研单位和专业性的大专院校,这不仅造成第三产业人才资源而且对产品研究、技术转让,尽快投入生产、服务生活,信息传播、科技走向市场等得不到很好发挥。为此,提出以下几点建议,供领导参考。
  • 对哈尔滨市产学研相结合组建技术创新体系的初步研究 下载全文
  • 产学研合作是一项开发潜在生产力、促进经济发展的战略措施。建立健全技术创新体系,开展产学研合作是引导企业主动进行技术创新推动技术进步,提高企业经济效益的有效途径。实践证明,产学研相结合是当今世界各国的科技与经济结合的一条成功经验。根据中央关于加强技术创新,发展高科技实现产业化的决定,结合哈尔滨市经济发展,科技进步和产业结构调整的需要,了解哈尔滨市产学研相结合现状,提出组建哈尔滨市产学研相结合技术创新体系的建议,这对哈尔滨市经济的发展有着极为突出的现实意义和重大历史意义。
  • 提高科技创新能力是实现四川“追赶型、跨越式”发展的关键 下载全文
  • 我的理解,科技创新是指人们运用科学技术知识对社会生产力的不同生产要素相结合方式的创新。人类社会的不同发展阶段,其社会生产力要素组合方式中的科技创新含量是不同的。科技创新含量的多少直接决定了科技创新能力的高低。
  • 抓住六大机遇加速向教育强省转变 下载全文
  • 辽宁省是教育大省,但不是教育强省。与国内先进地区相比,在拔尖人才的培养能力、国内外顶尖级水平的教师数量、一流学校、重点学科以及“普通”的质量和水平等方面,都存在不小的差距。面对新世纪更加激烈的竞争,必须顺应新的发展形势,抓住机遇,加快由教育大省向教育强省转变。当前有六大机遇,十分关键。能否把握好这六大机遇,将直接关系到我省未来教育地位和人才资源状况,进而影响未来经济地位和综合省力的高低。
  • 我国人才市场发展的现状、问题及政策建议 下载全文
  • 十一届三中全会以来,我国的人才流动和人才市场建设走过了落实知识分子政策,调整交流科技人员”,“建立人才流动服务机构,促进人才合理流动”,“培育和发展人才市场,推动整体性人才资源开发”三个阶段,人才市场体系基本建立,人才市场在人才资源配置中的基础性作用不断加强,有中国特色的人才市场体系正在形成,成为社会主义市场经济体制的重要组成部分。到1998年底,全国人才流动服务机构已达4500多个,拥有固定交流场所、正式挂牌对外服务的人才市场近2500家,从业人员近1.8万人;人才市场信息网络建设步伐明显加快,据不完全统计,全国已建立137个人事人才因特网服务站点,建成1472个综合性人才信息库;人才市场正在由“集市型”向“信息型”转变;人才市场已经具备了信息传递、评价推荐、余缺调剂、优化配置等社会化服务功能,广泛开展了人才中介、人才培训、人事档案管理等项业务,人事代理、人才测评和流动争议仲裁等创新性工作蓬勃发展。
  • 论大连建设北方人才高地的特征 下载全文
  • 一般而言,人力资本主要指蕴含着人类机体中的知识和技能的总和,知识和技能只有作为投资的产物时,才可能被称为人力资本。从新经济、知识经济的角度看,“人力”主要是因为有知识而成为“资本”的,而且没有充足的知识,便不可能形成人力资本,没有以现代科技知识为核心的知识资本,人力资本就无法成长为特殊的人力资本,所以,知识资本,大大改善了人力资本的质量和结构。人力资本按其素质状况看,可分为特殊人力资本与普通人力资本。特殊人力资本或称高人力资本是由知识含量高、创新能力强、增值性强的人才构成,他们需要相当大的投资量才能形成。如:院士、教授、企业家、高层次专家型人才等,其创造价值和增值能力比普通人力资本要高得多。于是有不同的人力资本会倾向不同的劳动类型,既创新型劳动或常规型劳动。拥有特殊人力资本的企业经营管理者、企业家和科技人员等,多以创新型劳动去创值、增值。因此,在知识经济发展的阶段,人力资本将更多地集中为知识资本,呈现出典型的高度化现象。所以,我们在讨论“人才高地”的概念,主要是人力资源中高知识资本的质量概念,指的是人力资源中特殊人力资本的存量形成的高于普通人力资本的梯度。作为一个城市,构筑以特殊人力资本为主体的人才高地,必须具备三个条件:一是地域性优势和经济基础好,城市功能和生态环境发达;二是政策环境宽松,为特殊人力资本的创业提供自由、开放的生存环境;三是体制创新,具有较发达的市场化运作的机制,保护和鼓励高新技术产业化的成长和实现。同时,作为一个城市,只有吸引国内外一批在本学科有突出成就并达到国际先进水平的优秀学术带头人,吸引一批能够将先进的科技成果迅速转化为现实生产力的科技企业家,集聚一大批高层次的专家型人才,才能形成一定的特殊人力资本存量的高度。
  • 关于新疆人才资源的再认识 下载全文
  • 西部大开发,人才是关键。交通也好,生态也好,科技、信息、资金等等也好,最核心的还是人!是一大批有创业精神的人去开发。国家人事部围绕西部大开发的战略部署,把发挥现有人才作用与引进人才相结合,采取措施实行西部人才资源开发计划,吸引人才到西部去。具体措施包括:认真做好少数民族科技骨干培训工作;组织海外留学人员围绕西部开发进行考察,提出建议,洽谈项目;制订人力智力引进政策,引导东部地区科技人员以多种形式参与西部建设等。在发挥现有人才作用和引进人才方面,既要实行政策支持,又要充分发挥市场机制作用;既要坚持以西部自我开发为主,又要促进东部地区大力支援;既要加强宏观指导,又要扎扎实实做事。
  • 成都市房地产开发与住宅建设发展情况及展望 下载全文
  • 改革开放20多年来,房地产作为我市一项新兴产业,发展迅速,其中尤其以住宅建设的发展最为迅猛。从改革开放至今,全市住宅建设累计投资314亿元,是改革开放前的80.6倍;市区新建和在建小区50多个,新建住宅4614.98万平方米,是改革开放前的7.8倍,共有30多万户居民乔迁新居。全市城镇住房总量达6798.67万平方米,人均居住面积由1978年的3.14平方米增加到1999年的10.9平方米,基本上解决了人均居住面积6平方米以下的住宅困难户。目前,以住宅建设为主要内容的房地产业已成为了我市国民经济的重要组成部份,并呈现出快速良好的发展势头。对我市GDP增长的双重拉动作用日益明显,房地产业正逐渐成为我市国民经济的支柱产业。
  • 城镇建设必须重视统一供排水的网络化建设 下载全文
  • 发展小城镇是中国农村城市化的主要依托,是中国经济现代化、城乡结合的纽带。邹平县的经济发展现代化与小城镇建设关系十分密切。小城镇建设事业是随着经济建设步伐的加快而发展,为了发展经济、扩大内需,大搞小城镇建设是发展经济的重要措施。而小城镇建设的布局、生产规模、基础设施的现代化程度和生态环境等条件的好坏,关系到这个城镇乃至附近地区经济发展和社会的繁荣、民生安定和福祉。尤其在当前吸引外资竞争十分激烈的情况下,具有一定良好的投资环境是发展外向型经济、扩大对外开放的重要基础条件。这些基础设施包括水利、电力、交通、电讯等,特别是供排水工程建设的完善,是这些基础设施建设中的重中之重。
  • (四川)把宣汉县城建成达州市卫星城市的战略思考 下载全文
  • 达州撤地建市后,市委、市政府明确提出了把达州市建成四川东部的交通枢纽、川渝鄂陕结合部的经济强市的目标,这给我们宣汉县提供了难得的发展机遇。为此,县委、县政府审时度势,作出了以县城建设为突破,加快全县城镇化进程的战略决策,把县城东乡镇的发展目标定位在“建成达州市的卫生城市”,借助中心城市的“引力”和“张力”,推动全县经济的追赶型、跨越式发展。
  • 在北京市人民政府第八届专家顾问团成立大会上的讲话 下载全文
  • 新北京 新战略 新使命-在北京市人民政府第八届专家顾问团成立大会上的发言 下载全文
  • 我们怀着高兴的心情来参加今天隆重的会议,我想各位顾问和我一样,为能够担任新一届北京市政府顾问而感到万分荣幸,我们感谢北京市委市政府和北京人民对我们的信任。同时,我们也深深感到我们责任的重大,我们要认真的思考做为新世纪的中国首都的第一届市政府顾问,我们应适应形势的变化做得更好,因此我今天发言的主题是“新北京 新战略 新使命”。
  • 宋法棠省长在黑龙江省委省政府第五届科技经济顾问委员会成立大会上的讲话 下载全文
  • 开拓进取 锐意创新继续做好决策咨询工作 下载全文
  • 切实加强决策咨询工作,为实现跨越式发展进言献策-在哈尔滨市专顾委四届二次工作会议上的讲话 下载全文
  • 商务咨询业当升级 下载全文
  • 商务咨询业是指以智力为基础、以盈利为目的的中介性策划行业。相对于非盈利性的政府决策咨询来说,商务咨询业主要是面向市场的。它包括营销策划、公关策划、企业诊断、管理咨询、人力培训、购并中介、融资顾问、财务管理、战略设计、可研论证、项目评估等基本业务。如果将类似的中介业务扩展,还可以包括专业性的资产评估、土地估价、房地产中介、财务代理等业务。总之,凡是为企业提供知识和专业化服务的机构,都与商务咨询业有关。这些机构多半以咨询公司、财务顾问公司、企业管理顾问公司等名称冠名。它们作为智力型企业是现代服务业的重要组成部分,随着市场经济的发展具有广阔的发展前景。
  • 中国宏观经济应该注意四大问题
    努力构建好西部大开发的投融资机制(杨刚才)
    加强人口与计划生育法制建设为实施西部大开发战略服好务(刘崇理)
    对凉山实施西部大开发的几点思考(胡田贵)
    大力加强科技人才队伍建设为西部大开发提供强有力的人才保证(周孟林)
    大力开发利用劳动力资源促进四川经济实现跨越式发展(饶风)
    21世纪我国扩大对外开放面临的机遇和难题(陈家勤)
    大连开发区实施国际化战略的对策创意(李靖宇 殷志林)
    加入WTO背景下西部农业发展选择(郭晓鸣 吴永红)
    关于辽宁省应对WTO法律规则的几点建议(王振华)
    关于抚顺市社会保险工作的现状、问题及对策
    围绕“十五”计划目标实现做好各方面的工作(辛文)
    打假是关于兴国大业国计民生的战略问题(韩儒理)
    银行表外业务风险的会计防范(曾庆希)
    深化国有企业改革,探讨国有资产管理模式(高庆)
    架起农民增收的桥梁(刘谦祥)
    关于加强安徽省现代中药产业化的建议(张瑞兴)
    加快发展三产 振兴本溪经济(李春久)
    对哈尔滨市产学研相结合组建技术创新体系的初步研究
    提高科技创新能力是实现四川“追赶型、跨越式”发展的关键(李天德)
    抓住六大机遇加速向教育强省转变(邓晓春)
    我国人才市场发展的现状、问题及政策建议(李志军)
    论大连建设北方人才高地的特征(王晓华)
    关于新疆人才资源的再认识(陈毕业)
    成都市房地产开发与住宅建设发展情况及展望(刘玉成)
    城镇建设必须重视统一供排水的网络化建设(包洪业)
    (四川)把宣汉县城建成达州市卫星城市的战略思考(肖雷)
    在北京市人民政府第八届专家顾问团成立大会上的讲话(林文漪)
    新北京 新战略 新使命-在北京市人民政府第八届专家顾问团成立大会上的发言(李泊溪)
    宋法棠省长在黑龙江省委省政府第五届科技经济顾问委员会成立大会上的讲话(宋法棠)
    开拓进取 锐意创新继续做好决策咨询工作(吴潮)
    切实加强决策咨询工作,为实现跨越式发展进言献策-在哈尔滨市专顾委四届二次工作会议上的讲话(王宗璋)
    商务咨询业当升级(杜辉)
    《决策咨询通讯》封面
      2011年
    • 01

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