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  • 国务院总理温家宝在《政府作报告》中指出:加强政府自身建设突出强调实行科学民主决策 免费阅读 下载全文
  • 从制度建设入手促进我国技术利用和扩散 免费阅读 下载全文
  • (一)健全政府科技计划项目的技术转移与扩散机制。我国各级政府的科技投入占全国R&D的比例较高,特别是基础研究中政府投入占大头。因此,促进政府科研计划项目的技术转移与扩散,将对形成自主知识产权产生重要作用。目前,政府科技计划项目的技术利用和扩散中主要存在以下问题。
  • 缓建京沪高速铁路 免费阅读 下载全文
  • 关于京沪高铁,现在众说纷坛。有说日本引进,有说德、法、意引进,偶见经济技术和政治外交精心角逐。有说当用摆式机车,有说需用轮轨技术,有说可用磁悬浮式,现在像是倾向轮轨技术。在投资规模方面,有说1300亿,有说2000亿,有说3000亿。有说缓建一年损失200亿,有说京沪线现有运力还大有潜力可挖,并没有饱和。是建、不建还是缓建,据说不久将有决策。虽然京沪高铁的修建与否争论已久,但并没有发现要修建的必然理由。目前,修建京沪高铁不是促进经济和谐快速发展的好时机。最好的时机还没有到来,京沪高铁的修建还需要准备和等待。京沪高铁的决策需三思而后行。
  • 增加农民收入的思路创新与对策探讨 免费阅读 下载全文
  • 一、以资金化投入增加农民收入。资金是目前农民增收的“第一推动力”。农民最需要和最缺乏的是“实打实”的现金流。农民种粮食一度出现的“增产不增收”,不仅对农民带来了直接的伤害,同时使农民因此而不能补偿种粮食的资金投入和弱化了进行农业再生产的积极性。据有关部门的统计,从1997年到2003年这7年时间
  • 加强水利工程建设促进山区经济发展 免费阅读 下载全文
  • 水是制约山区经济和社会发展以及人民群众生产生活的一大瓶颈,水的问题不解决,山区的开发治理便无从谈起。为了进一步研究探讨山区水利工作的思路和对策,邹平县咨询委组织部分委员在去年两次深入山区调研的基础上,今年3月25日-27日,又第三次到我县山区的临池、好生、西董、青阳和黄山五镇办进行了考察调研。通过深入座谈和现场实地考察,了解和掌握了山区水利水保工程现状和存在的问题,提出了今后几年山区水利建设工作的思路和重点。
  • 关于扩大实施新疆维吾尔自治区科技特派员制度试点工作的思路和建议 免费阅读 下载全文
  • 一、解决新疆三农问题要有新机制和制度的创新。在世纪之交,新疆与全国一样在农产品市场发生变化之后,三农问题中有一些矛盾突显出来,一般农产品显示供过于求的状态,一些支撑农村发展的经济增长点作用减弱,农业运用新技术、新手段加快农业现代化的步伐遇到困难,农民收入增长缓慢。全面建设小康社会,关键在农村。三农问题在很大程度上左右着我区与全国同步进入小康社会的进程,其实质与核心是农民收入问题。1997,2002年,我区农民收入增速明显减慢,每年增长72.6元,年均增长1.65%,增收幅度逐年递减。农民收入增长缓慢的原因是农村经济结构不合理、农业整体素质和经济效益低,根本原因源于体制缺陷与制度缺位。目前的制度安排不能有效地解决市场经济条件下农业小生产与大市场的矛盾,也不能促进粗放型农业向集约型农业、数量型农业转型进而达到质量效益性农业。我区传统的以资源消耗和劳务扩张实现的粗放型增长方式,几乎达到了促进农业增长的极限。继续延用这种方式,难以逾越自然、地理、气候等因素的制约,无法满足和适应现代农业发展的要求。从根本上讲,只有依靠农业科技进步,提高农业科技贡献率,才能降低农业增长的边际成本,提高农业的投资回报率,实现农业可持续发展、农业竞争力不断提高和农民收入持续增长。
  • 四川城镇化进程的问题思考 免费阅读 下载全文
  • 在加快四川省经济发展的过程中,城镇化的进程起着很大的作用。与其它地区相比,四川仍有一定的差距,还存在不少问题。只有明确存在的问题,找出差距,才能真正加快四川城镇化的健康发展。
  • 贫困地区如何推进思想解放 免费阅读 下载全文
  • 党的十六大指出,要坚决冲破一切妨碍发展的思想观念,不断推进思想解放和创新。与发达地区相比,由于受区位、地理、经济基础和传统文化等多种因素的影响,贫困地区人们的思想观念与经济发展要求不相适应的矛盾仍然比较突出,推进思想解放和观念更新的任务显得十分紧迫,必须深入挖掘和剖析影响经济发展的各种思想障碍,寻找思想解放的着力点,在解放思想中加快经济社会的协调发展。
  • 关于解决辽宁省人才资源结构错位问题的建议 免费阅读 下载全文
  • 充分发挥人才效益,推动人才资源转化为人力资本,对振兴辽宁老工业基地具有十分重要的意义。辽宁省是一个人才资源比较丰富的大省,但长期以来,人才资源结构发生错位,人才效益不但没有体现出来,还制约了经济的发展。
  • 关于技能型农民工培训的几点认识 免费阅读 下载全文
  • 文章从促进农民城市就业和非农就业出发,分析了技能性农民培训的意义和作用,指出技能型人才是现代化建设不可缺少的人才,加强技能型农民工培训是促进农村劳动力转移的关键。提出以回乡初高中毕业生为重要对象,科学设计培训内容,实行技术培训与劳务输出相结合,切实加强技能型农民培训。
  • 关于加快东北老工业基地区域经济一体化进程的建议 免费阅读 下载全文
  • 区域经济一体化是世界经济发展的普遍趋势。党的十六大提出振兴东北地区等老工业基地,正是致力于加快经济协调发展的一项重大战略。如何加速实现东北老工业基地区域经济一体化发展的进程,不仅对东北三省,而且对提升我国在东北亚乃至世界范围的竞争力具有重大意义。
  • 新疆经济高速发展要实施三大战略的思路及建议 免费阅读 下载全文
  • 根据党的十六大精神,自治区党委和人民政府确定到2020年我区国内生产总值比2000年翻二番半,达到7720亿元,全面实现小康目标。
  • 长江三角洲经济一体化的主要特点和协调机制 免费阅读 下载全文
  • 一、长江三角洲经济一体化的基本特点。长江三角洲经济一体化是属于我国内部一个特定区域的经济一体化,是在全国统一市场范围内的区域一体化,与一般意义上国与国之间的经济一体化有着根本的区别。
  • 对构建浙江特色区域创新系统的若干思考 免费阅读 下载全文
  • 创新系统是一个非常复杂而庞大的系统,包括诸多“要素”和它们之间的相互关系。根据1997年OECD的《国家创新系统》报告,“国家创新系统可以被定义为由公共部门和私营部门的各种机构组成的网络,这些机构的活动和互助作用决定一个国家扩散知识和技术的能力,并影响国家的创新表现”。作为一个省域的创新系统,要求拥有各种要素,并且必须是开放性的,但重点有所不同。浙江区域创新系统的构建,除了建立不同层次的创新网络,充分发挥高等院校和科研院所、企业和政府的作用,构建“产、学、研、金、政”相结合的研发机构和合作组织,尤其还要突出解决三大问题:一是充分发挥“产业集群”在区域创新系统中的作用;二是构建共性技术研发的新体制;三是充分发挥政府在区域创新体系中的应有的功能。
  • 哈尔滨市老工业基地改造要在四个方要有所突破 免费阅读 下载全文
  • 中央作出的振兴东北北工业基地的重大战略决策,对我市经济发展是千载难逢的大好机遇。如何抓住机遇,营造我市大开放、大调整、大合作、大发展的氛围,必须抓住国企产权制度改革这个重中之重,通过深化改革,建立新体制,引入新机制,构筑新结构,注入新活力。为此,在新的一轮的企业改革中,要在四个方面有所突破。
  • 新疆建设发展纺织工业园区的建议 免费阅读 下载全文
  • 一、从新疆纺织工业建设发展现状看建设纺织工业园区的重要性。纺织工业是新疆国民经济中极其重要的支柱性产业之一,是我区工业经济中最重要的组成部分之一。据统计,纺织全行业实现工业增加值位居石油开采、石油加工、电力之后,列第四位,实现出口交货值,占全区工业系统出口交货值的62.4%,列全区第一位。纺织工业是高就业行业,全行业从业人员占全区工业企业职工总数的11.3%。
  • 努力营造有利于民营企业发展的舆论环境 免费阅读 下载全文
  • 振兴老工业基地先振兴民营经济。扶持、发展民营经济,既需要政策环境,更需要舆论环境,舆论是经济发展的软环境。从某种意义上说,环境也是一种生产力。发展民营企业关键是要造势,通过造势营造一种有利于民营企业发展的舆论氛围和社会环境,使民营企业得以放手放胆放量的发展。
  • 对建立外向型行业商会的几点思考 免费阅读 下载全文
  • 众所周知,随着全球经济一体化进程的加快,特别是入世后,我国面临的公平贸易形势日益严峻,已经成为制约我国和我省外贸出口的一个瓶颈。主要表现在以下两个方面:一是我国已经成为国外反倾销的重点目标,而我省又是近年来反倾销的重灾区。截至2004年2月底,共有34个国家和地区对我国出口产品发起反倾销和保障措施调查共计627起,其中,反倾销调查566起,保障措施50起,特保11起,共涉及我4000多种产品,影响我出口贸易高达180亿美元。2000年以来,我省先后有冷轧板、热轧板、焊管、钒铁和生丝、彩电、聚酯切片等7种产品被美国、印度和欧盟反倾销调查,涉及金额5亿美元,居全国前茅,而正在进行的长虹彩电反倾销案涉案金额多达4.48亿美元,是全国最大的反倾销案之一;二是各种贸易壁垒,特别是技术性贸易壁垒对我影响更加严重,且难以应对。近年来,我国每年有500多亿美元的产品受到技术性贸易壁垒的影响,我省先后有蜂蜜、蔬菜、猪肉、盐渍菜等受到限制,金额达数千万美元。随着对外贸易的不断扩大,技术壁垒、通关环节壁垒、检验检疫壁垒、环保壁垒、知识产权壁垒等将会越来越多,对我省出口的影响也将越来越大。
  • 改革开放与招商引资要注意解决的十个问题 免费阅读 下载全文
  • 今年是我省对外开放、招商引资年。这是加快改革开放步伐伐,实现我省“努力快发展、全面建小康”的重要举措,对促进我省经济结构调整,壮大经济实力,推动城乡经济的发展都将产生深远的影响。应当充分认识到,新一轮的解放思想、扩大开放、广泛招商、深度招商的高潮已经在全国兴起,特别是南方一些省市招商引资的力度不断加大,出台了许多新的政策措施,资金和项目源源涌进。我省作为经济不发达省份,又地处偏远,要想在引进资金和项目上有大发展,必须着力解决好以下10个问题。
  • 中国企业跨国并购的动因浅析 免费阅读 下载全文
  • 近年来,中国企业走出国门,参与跨国并购的案例日益增多,并购金额也有所增大。在全球经济不景气的2002年,中国企业并购海外资产的规模庞大。针对这一新情况,本文从国际投资阶段理论入手,基于对中国企业跨国并购的内部动因和外部动因的分析,认为中国企业会展开一次新的跨国并购浪潮。
  • 如何发展我国加工贸易 免费阅读 下载全文
  • 我国加入世贸组织,对加工贸易的影响是很大的。原则上讲,市场的进一步开放将扩大外商开展加工贸易的领域,为外商投资带来广阔的发展天地,其他国家对我国开放市场,将使我国的加工贸易产品拥有更加广阔的市场,出口商品的构成也将会发生较大变化。关税的减让,从根本上堵住了利用加工贸易渠道走私的机会。各国贸易政策的公开,有利于加工贸易企业维护自己的权益。
  • 科技成果转化运行支持分析 免费阅读 下载全文
  • 上世纪80年代开始进行的科技体制改革,是在计划经济体制下,以政府为行为主体推动的,是一种“强制型”的改革。其工作重点主要面向科技系统,如改革科技拨款制度,放活科研机构和科技人员,提出科技面向经济主战场的方针,开展产学研合作等。在小平同志科技是第一生产力思想的指
  • 构建农业科技传播体系破解科技成果转化难题 免费阅读 下载全文
  • 随着我国市场经济体制的改革和发展,作为基础产业的农业领域,在生产、经营、管理、服务体制等各方面发生了重大变化,市场化机制的加强,为农业生产、农村经济的发展注入了活力。伴随着这一变化,支撑农业发展的农业科技推广服务也突破了原有国家各级推广服务机构的单一格局,各类技术服务机构不断兴起,各种新技术不断得到推广应用,农业、农村经济获得了空前发展,并上升到了一个新阶段,农业发展由数量型转向质量型,农村经济发展由农业为主演化为“三农”问题。
  • 生态环境建设贵在求实 免费阅读 下载全文
  • 四川是中国的一个缩影,其生态环境建设已有长足进步,不论是污染治理、城市生态建设、天然林保护、退耕还林、农业生态、流域综合整治等,都已取得巨大成就,但是,不可否认,四川省自然生态的破坏和环境污染的加重仍在继续,生态环境进一步恶化的趋势还未得到根本控制和遏制。这里
  • 小水电建设中的河流生态危机亟待制止 免费阅读 下载全文
  • 一、科学发展观:我国经济建设的行动指南。众所周知,我国不仅是一个人口大国,人均自然资源占有量贫困,而且经济体制处于转轨过程之中.生产效率低,资源消耗高。我国人均水资源占有量、石油探明低储量占有量和天然气储量占有量.分别为世界人均水平的1/4、12%和4%;而吨钢能耗比国际水平高40%,火电每千瓦小时煤
  • 围绕中心,与时俱进切实做好新形势下的决策咨询工作——哈尔滨市委副书记、市政府副市长史文清在市专顾委工作会议上的讲话 免费阅读 下载全文
  • 一、围绕中心,与时俱进,切实做好新形势下的决策咨询工作。党的十六大把改革和完善决策机制作为政治建设和政治体制改革的一项重要内容,强调要“完善专家咨询制度”,这对做好新形势下的决策咨询工作提出了新的更高的要求。温家宝总理在国务院第一次全体会议上指出:新一届政府要有新气象、新面貌,关键要在三个方面有明显进步,第一,实行
  • 论决策科学化与中国公共决策咨询系统建设 免费阅读 下载全文
  • 决策咨询是现代国家决策科学化的重要手段和保证。目前,我国已经形成各种类型的公共决策咨询机构。但是,公共决策咨询机构在政府具体政策制定、评估中尚未发挥实质性的作用,有关研究成果被采用率不高。该文提出了一些促进中国公共决策咨询系统建设与完善的对策和措施。
  • 2004年全国部份省(区)市决策咨询网络主任单位工作座谈会会议纪要 免费阅读 下载全文
  • 为进一步推进专家决策咨询制度及体制机制的建立和完善,全国部份省(区)市决策咨询网络主任单位工作座谈会4月13日在黄山市召开。四川、浙江、黑龙江、辽宁、广东、陕西、新疆、安徽、北京、上海、重庆、长春、武汉、合肥、成都、包头、宜宾、大庆、安庆、嘉兴、舟山,共21个省(区)市决策咨询工作网络正、副主任单位和特邀的部分委员单位计50代表参加了会议。
  • [宏观部署]
    国务院总理温家宝在《政府作报告》中指出:加强政府自身建设突出强调实行科学民主决策
    [宏观经济]
    从制度建设入手促进我国技术利用和扩散(吕薇)
    缓建京沪高速铁路(蒋维洲)
    [小康方略]
    增加农民收入的思路创新与对策探讨(杨继瑞)
    加强水利工程建设促进山区经济发展
    关于扩大实施新疆维吾尔自治区科技特派员制度试点工作的思路和建议
    四川城镇化进程的问题思考(汪涛)
    贫困地区如何推进思想解放(李建勋)
    [人才强国战略]
    关于解决辽宁省人才资源结构错位问题的建议
    关于技能型农民工培训的几点认识
    [区域经济]
    关于加快东北老工业基地区域经济一体化进程的建议(郭廷建)
    新疆经济高速发展要实施三大战略的思路及建议(陈俊斌)
    长江三角洲经济一体化的主要特点和协调机制(朱家良)
    对构建浙江特色区域创新系统的若干思考(蔡文如)
    [产业发展]
    哈尔滨市老工业基地改造要在四个方要有所突破(王世俊)
    新疆建设发展纺织工业园区的建议
    努力营造有利于民营企业发展的舆论环境(陈永昌)
    [改革开放]
    对建立外向型行业商会的几点思考(姜晓亭)
    改革开放与招商引资要注意解决的十个问题(刘世佳)
    中国企业跨国并购的动因浅析(陈玲)
    如何发展我国加工贸易(曾晓兰)
    [科技创新]
    科技成果转化运行支持分析(杨德荣)
    构建农业科技传播体系破解科技成果转化难题(王征国 杨建锋 李海瑞)
    [可持续发展]
    生态环境建设贵在求实(陈国阶)
    小水电建设中的河流生态危机亟待制止(周殿昆)
    [咨询论坛]
    围绕中心,与时俱进切实做好新形势下的决策咨询工作——哈尔滨市委副书记、市政府副市长史文清在市专顾委工作会议上的讲话
    论决策科学化与中国公共决策咨询系统建设(包兴荣)
    [咨询动态]
    2004年全国部份省(区)市决策咨询网络主任单位工作座谈会会议纪要
    《决策咨询通讯》封面
      2011年
    • 01

    主管单位:四川省科技厅

    主办单位:四省市科技顾问团办公室

    主  编:辛文

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