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文献检索:
  • 学习十六届四中全会精神提高党的执政能力——中共上海市委党校青年学者笔谈会
  • 怎样在新的形势下体现党的执政能力,“发展”是个关键问题。《中共十六届四中全会公报》指出:“必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务,把发展作为解决中国一切问题的关键”。为此,必须要正确地坚持党的十六届三中全会提出的新发展观:“坚持统筹兼顾,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。”
  • 执政能力与治国理政水平
  • 党的十六届四中全会作出了加强党的执政能力建设的重要决定,这是以胡锦涛同志为总书记的党中央在我国建设全面小康社会的关键时刻,向全党提出的加强党的建设的战略性要求,由此,进一步增强党的创造力、凝聚力、战斗力,从而提高党的治国理政的水平,使我们党在社会主义现代化建设的艰苦卓绝的事业中,更好地起到中流砥柱的作用。
  • 巡视制度解读
  • 第一,巡视制度是“三个代表”重要思想的要求。巡视制度是按照“三个代表”重要思想的要求和十六大精神,坚持“党要管党,从严治党”的原则,完善党内监督机制,加强党内监督,全面推进党的建设新的伟大工程的必然要求和重大举措。十六大报告指出,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标,必须加强对权力的制约和监督。建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。其中一个重要措施,就是要“改革和完善党的纪律检查体制,建立和完善巡视制度”。
  • “两新”组织党建工作再认识
  • 随着中国改革开放向纵深发展,党建工作的新领域也不断出现。其中,如何有效推进“两新”组织的党建工作,进一步巩固党执政的阶级基础和群众基础,扩大党的影响力和增强党组织的战斗力,是执政的中国共产党在不断提升自身执政能力过程中必须正视并努力解决的崭新课题。
  • 经济全球化语境下的依法行政——GATT/WTO案例实证研究
  • 中国加入世界贸易组织,按照“条约必须履行”的国际法原则、以及争端解决机构的管辖权限,中国政府调节经济活动的制度就必然被要求越来越多地受到国际法律的约束。本文通过对GATT/WTO争端解决机构几个经典案例的解读,尝试用国际法和行政法综合的方法,从行政法的基本原则、行政主体、行政行为,尤其是非强制性行为和受益组织行为等方面的问题,来探索经济全球化语境下的依法行政问题,为推进中国的行政法改革作些实证研究。
  • 当代公共管理方法的变革与发展趋势
  • 所谓公共管理方法就是指公共管理主体在管理社会公共事务的过程中,为履行公共管理职能,提高公共管理效能所采取的方式、手段或技术措施的总称。随着社会信息化进程的加快和全球经济一体化的推进,以及世界范围内公共管理改革的兴起,发达国家政府较为重视公共管理方法的变革,以此来推进公共管理改革进程,实现改革目标,巩固改革成果。由于各国社会制度、历史传统以及改革实践的差异,公共管理方法革新的具体措施和实施程度也不尽相同,然而就其所呈现出的总体趋势而言,是存在共性的。本文主要从共性角度,探析当代发达国家公共管理方法变革和发展趋势。
  • 依法执政 建设法治政府
  • 党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》(以下简称《决定》)强调要“贯彻依法治国基本方略,提高依法执政水平。”要求全党“要坚持依法治国;领导立法,带头守法,保证执法,不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。”同时,要求全党同志特别是领导干部“要牢固树立法制观念,坚持在宪法和法律范围内活动,带头维护宪法和法律的权威。”
  • 市场经济信用缺失的制度分析
  • 进入21世纪以来,在推进中‘国市场经济发展的过程中,遇到了信用经济建设的问题。信用问题从表面看,似乎是一个经济伦理问题,而在本质上是一个内生于经济制度并服务于经济制度的制度建设问题。
  • 谁来落实“政误公开”
  • “政务公开”在许多机关实行,目前,一些机关又推。出了“政误公开”,将部门机关决策失误或出现过错的“丑事”、“坏事”、“不齿事”抖出来,以表明自己的认错态度,进一步接受公众监督,立即迎来一阵喝彩声。
  • 老虎的孤独
  • 在森林王国里,一只老虎凭着自己的勇猛无畏取得了至高无上的霸主地位。但是,森林管理工作给老虎带来的艰辛和痛苦远比打江山要多得多。它不得不承认,自己也有软弱的一面。它越来越渴望自己可以像其他动物一样,享受与朋友相处的快乐,能在犯错误时得到“哥们儿”的提醒和忠告。于是,它去问猴子:“你是我的朋友吗?”猴子满脸堆笑地回答:“当然,我永远是您最忠实的朋友。…‘既然如此,”老虎说,“为什么我每次犯错误时,都得不到你的忠告呢?”猴子想了想,小心翼翼地说:“作为您的属下,我可能对您有一种盲目的崇拜,所以看不到您的错误。也许您应该去问一问狐狸。”老虎又去问狐狸。
  • 脱儒服与清文凭
  • 据说,有一天庄子去见鲁哀公。鲁哀公很瞧不起庄子,便时庄子说:“鲁国可以说是儒士的天下,但是很少有人信奉先生的学说。”庄子却不以为然地说“鲁国真正的儒士不是多了,而是太少了。”鲁哀公接着又说:“全鲁国之人都穿儒服,怎么能说人少呢?”庄子又回答说:“我听说过,儒士当中如果戴圆帽子的,了解天时;穿方形鞋子的,知道地理。不过,我觉得,如果你有某种学问或技术,不一定要穿什么特殊的服装才能显示出来。其实,穿起特殊的服装并不一定就有某种学问或特长。如果你想检验一下儒人的真假,不防向全国发出一道命令:没有儒士道术(水平或本事)而穿儒服的,一律处斩。鲁哀公被庄子说服了,认为这个建议很好,就照着做了。果不其然,五天之后,鲁国就只有庄子一人依旧穿着儒服站在公门之前,其他人都惭愧而又自觉地脱下了儒服。
  • 生命之河
  • 冥冥之中,大千世界似有无数条河——生命之河。它如同西瓜表皮上的纹路,在我们生活的星球之上,蜿蜒曲折,浩浩荡荡,横无际涯,裹胁着世间的一切生命。豪门权贵也好,富商巨贾也好,农夫乞丐也好,都只是河中的一片涟漪或一朵浪花。那河的尽头,便是大海。生命之河一旦汇入大海,那涟漪和浪花便失去了一切声息。台湾著名诗人余光中在为自己70岁生日写的一首诗中,就把生命比做一条河。他写道“再长的生命终必要入海”,晚年,是河的下游,再往下,是入海口。“宁静的深夜,你听/河口隐隐传来海啸/而河源雪水初融/正滴成清细的涓涓。”
  • 大国国民素描
  • 最近,香港《凤凰周刊》开辟“给大国国民画像”专栏,此举对提升国民素质不无裨益。其间刘亚伟先生撰文说:
  • 欧洲左翼党
  • 1989年的苏东剧变严重冲击了西欧的左翼政党,打击了欧洲的左翼运动,使得欧洲左翼力量转入战略防守的状态。十几年来,欧洲各国的左翼力量一直在试图整合国内、乃至整个欧洲的左翼政党和运动,希望变被动为主动,重新树立起左翼运动的旗帜。与此同时,欧洲一体化程度不断加深,对于新自由主义和资本主义全球化的抵抗仅停留在民族国家的层面上已经难以奏效。因此,欧洲左翼力量逐渐认识到,有必要建立一个覆盖全欧洲的统一的左翼组织,以便在欧洲层面上对抗跨国公司和大资本集团,并且在欧洲议会这类欧洲层面上的机构内发挥作用。
  • 区域经济一体化模式
  • 欧盟是成立最早、运行时间最长、一体化程度最高的区域经济一体化组织,也是迄今影响最大的最有活力的最成功的区域经济合作组织。它以德、法两国为核心推动力,以制度化合作演进为其基本特点。它不仅突破了国别的限制,形成了统一的欧洲大市场,而且统一了货币,产生了欧元,欧盟在统一大市场的基础上,实行货币交换、商品流通、人员流动、服务四大自由,区内自由贸易已经达到迄今为止世界上区域一体化的最高水平。
  • 憧憬未来:把上海建成世界城市
  • “世界城市”是近年来关于上海城市发展战略目标的最新表述。从世界城市的一般定义看,上海要成为世界城市,至少应具有以下特征:
  • 文化的多样性及其共同发展
  • 古往今来,文化从来都是多元的。因为,任何一个人作为社会的存在,都是一种文化的存在。不仅如此,人们的社会生活和需求也是丰富多彩的,人们的爱好也是参差不齐的,正因为有着各类不同的需求和爱好,才构成我们这个世界的五彩斑斓。当今世界在技术层面日益趋同的背景下,文化才是一个民族的身份证,是一国国脉之所系,因为,它对人及其存在具有人类学本体意味,而知识经济在当代的发展,恰恰在消解原有的丰富多彩的文化传统,模糊人们对民族身份的确认,导致文化多样性的危机。
  • 谈“官德”
  • “官德”是一种特殊的职业道德,为古今中外的统治阶级所重视。中国传统上是一个崇尚德治的国家,中国传统文献几乎无一不涉及“官德”问题。诸多政治家、思想家的共识是“惟治乱在庶官”,“官德”直接关系到国家的治乱兴衰。今天,党的领导干部虽然不同于旧时官吏,但从执掌社会公共权力的共性着眼,人们通常也把领导干部称之为“官”,领导干部的从政道德也就被称之为“官德”。以德治国的治国方略要求领导干部首先具有高尚的道德情操。以德治国,重在以德治“官”。在新时期的严峻挑战面前,领导干部的“官德”建设在公民道德素质建设中占有特别突出的位置,也是全社会最为关注的社会热点问题。
  • 国外执政党建设的问题与经验
  • 考察一国执政党建设的状况,可以有两个基本的理论依据:一是执政党建设的维度。在民主社会中,执政党的建设至少应包括三个方面:执政党与社会关系的建设,其本质是要解决党执政的社会基础问题;执政党自身素质的建设,包括党的思想理论、组织、作风、制度等方面的建设;执政党与国家关系的建设,重点是执政党的执政方式和执政能力的建设。二是执政党地位的合法性基础。在现代民主政治条件下,执政党地位的合法性基础,可以概括为:利益代表的广泛性;意识形态的吸引力;政党组织的社会性;政治关系的民主化,政党执政的有效性。
  • 糊涂哲学之“忧”
  • 中国有句名言叫难得糊涂,它出自”扬州八怪”郑板桥之口。不过,郑板桥所言“糊涂”有其特定含义。糊涂与清醒本在一念之间,人谓之糊涂,自谓之清醒;自谓之糊涂,人谓之清醒,亦真亦假。实际上,郑板桥自称难得糊涂,却是种清醒的认识,是对现实的讽语,幽默而又深刻,令人回味无穷。我们不难从中理解诗人对当时社会的不满和无奈。但现今许多人置郑板桥品行和思想不顾,任意解释,甚至曲解它,使之成了装东西的筐。他们所推崇的所谓“难得糊涂”实际上就是装糊涂。
  • 揽过更要改过
  • 作为领导,要敢于承担过失,承担责任,我们不妨称之为“揽过”,但揽过是有原则的。下属的过失,有的确与领导有关,这样的过必须“揽”。有的和领导并没有什么关系,这样的过就不应“揽”。因为,“揽”与“不揽”,目的都得为了分清是非,总结经验教训,以便更好地纠正错误。如果不分是非地揽过,似乎很“廉虚”,实际上却掩盖了实际责任人的过失,因而不利于汲取教训,纠正错误。
  • 典型要“保鲜”
  • 古往今来,典型人物的昙花一现并不现见。原因在哪里呢?就是因为典型也有“保鲜”期。典型的“新鲜”就是其在一个或多个方面具有先进性、代表性和感召力,值得别人参考、学习和借鉴。这是典型的生命力所在。典型的“保鲜期”就是典型生命力的长短,其“新鲜”与否就是典型生命力的强与弱。典型换得越勤、倒得也道快等现象的出现,就是因为没有深刻关注到典型的“保鲜”问题。
  • [内容提要]
    学习十六届四中全会精神提高党的执政能力——中共上海市委党校青年学者笔谈会(郑婷 徐学通 蔡爱平 矫海霞 赵刚印 唐珏岚 翁笑冰 刘建洲)
    [中心组学习]
    执政能力与治国理政水平(周锦尉)
    [党的建设]
    巡视制度解读(魏银立)
    “两新”组织党建工作再认识(顾建键)
    [当代行政]
    经济全球化语境下的依法行政——GATT/WTO案例实证研究(朱淑娣)
    当代公共管理方法的变革与发展趋势(张丽霞)
    依法执政 建设法治政府(周小华)
    [改革与开放]
    市场经济信用缺失的制度分析
    [千字文]
    谁来落实“政误公开”(聂勇军)
    老虎的孤独(杜玉先)
    脱儒服与清文凭(宋增建)
    生命之河(王本道)
    [广采博闻]
    大国国民素描(刘亚伟)
    欧洲左翼党
    区域经济一体化模式
    [上海城市发展]
    憧憬未来:把上海建成世界城市(陈江岚)
    [放眼世界]
    文化的多样性及其共同发展(陈黔珍 普建中)
    [干部教育与管理]
    谈“官德”(吴建华)
    [他山之石]
    国外执政党建设的问题与经验(吴辉)
    [群言堂]
    糊涂哲学之“忧”(牟丕志)
    揽过更要改过(王江涛)
    典型要“保鲜”(谢新春)
    《党政论坛》封面

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