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文献检索:
  • 从党的历史看"两个先锋队"
  • 党的十六大报告指出:“中国共产党深深扎根于中华民族之中.党从成立那一天起,就是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,肩负着实现中华民族伟大复兴的庄严使命.“这一论断还郑重地写入十六大修改后的党章.……
  • 中国人权保障的新宣示
  • 江泽民同志十六大政治报告,深刻阐明了我们党在本世纪初全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面的各项方针政策,同时也对中国人权保障作出了新宣示,为中国人权保障事业的发展描绘了令人振奋的蓝图.……
  • 努力实践"三个代表"保持共产党员先进性
  • 党的十六大报告提出,要“在全党开展以实践‘三个代表‘重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动“.这是我们党全面贯彻“三个代表“重要思想,加强党员队伍建设的重要新举措,对于进一步推进党的建设新的伟大工程具有重大而深远的意义.努力实践“三个代表“,保持共产党员先进性,这既是提高党的创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要,也是对新时期新阶段每个共产党员特别是领导干部的必然要求.……
  • 新一轮政府机构改革的背景和特点
  • 新一轮政府机构改革既是1998年政府机构改革的继续和深化,又是中国加入世界贸易组织和中共十六大召开以后的第一轮政府机构改革.改革开放以来历次政府机构改革的总体方向是促进传统政府职能的变化,从实质上改变高度集权的政府管理模式.改革开放以来的四次较大的机构改革逐步体现对传统管理体制、管理方式、管理职能的变革要求,根本目的是要改变政府权力与市场的关系,以及由此主导的政府与企业部门、与事业部门、与社会的关系.1998年机构改革基本上改变了传统计划经济体制下形成的政府机构设置的格局和模式,完成了政府机构改革的“脱计“阶段.2003年启动的新一轮政府机构改革标志着与市场经济体制相适应的政府机构设置的格局和模式将逐步形成.……
  • 着眼于制度建设和创新
  • 党的十六届二中全会通过了<关于深化行政管理体制和机构改革的意见>,十届人大一次会议通过了<国务院机构改革方案>.新一届中央政府在新世纪开启了新一轮行政管理改革.鸟瞰国际范围的行政改革浪潮,纵观改革开放以来我国四次机构改革历程,我们由衷感到高兴的是,第五次行政管理体制和机构改革,在深度、广度和力度上具有一些与以往不同的鲜明特点.这些特点是:高起点、抓关键、重整合、讲配套、保廉政.……
  • 本次机构改革的深层意蕴
  • 一、行政体制改革的内容   党的十六大和十届人大的胜利召开,揭开了新一轮机构改革的序幕.在我国,机构改革是一个较为“低调“的称呼,它的实质内涵其实是行政体制改革,是与经济体制改革相对应的政治体制改革的一部分.我国的行政体制改革可以追溯到1982年,在进行经济体制改革的过程中,政府不能够根据计划经济条件下的那种管理方式来领导走向社会主义市场经济的伟大历史运动,因而,不得不进行政府自身的改革.但是,直到第九届政府开始工作的时候,行政体制改革一直处于一种被动的状态,改革的思路也一直是不明确的.也就是说,此前的行政改革出于解决一些直接的和急迫的问题的要求,有着较强的针对性,但缺乏总体的系统的设计,往往表现为“头痛医头,脚痛医脚“的情况,改革的政策、措施等各个方面都缺乏连续性和持续性.不过,20多年行政体制改革的历史还是明确地画出了一条主线,那就是政府从对社会的管制到管理再到服务的转变.……
  • 国外行政改革的五大趋势
  • 这里所说的国外行政改革大体是指上世纪70年代末80年代初至今的20多年时间中,世界上以欧洲经济合作与发展组织首开先河并迅速波及其他国家的政府治理理念、政府运营方式以及政府组织形态和运行机制的变革浪潮.1979年撒切尔夫人出任英国首相并推行西欧最激进的政府改革计划,以及1980年里根当选美国总统并尝试大规模削减政府机构人员规模、收缩职能、压缩开支、倡导公共部门私有化,标志着这次全球性行政改革的开端.……
  • 让党的肌体每一个细胞都充满活力--宜春市开展农村无职党员设岗定责工作的启示
  • 党员是党的“细胞“,农村党员是党在农村的执政基础.在新的历史时期,如何提高党的基层组织的凝聚力、战斗力,继续发挥广大农村党员的先锋模范作用,是党的建设面临的一个重要的现实问题.……
  • 变"上访"为"下访"直接解决群众的难题
  • 不少人问我怎么想起创建下访工作队,其实很简单,是触景生情所致.   1997年12月,我由省纪委调任石家庄市纪委书记.第一天上班,就被众多跪地不起、举状喊冤的上访群众围堵在机关门口.当时情景使我心情极为沉重,同时也感慨万千:我们作为党的干部、人民公仆,日食人民小米,月拿国家俸禄,却因基层某些干部不负责任,甚至办事不公,使群众四处上访,深感愧对群众.送走上访群众,我立即召开由几位副书记和有关人员参加的信访工作调度会.这也是我到任后的第一个会议.会上,我主要谈了两点意见.第一,要充实信访接待力量,人员由原来的6名增至12名,并要求从事信访工作的同志必须带着感情做上访群众工作.第二,建议实行纪委常委接待日制度,并要求“谁接待、谁负责“,“不撒手、不转手“.……
  • 加强地方党委执政能力建设的几个问题
  • 江泽民同志在十六大报告中对加强党的执政能力建设明确提出了提高“五个方面能力“的基本要求,即科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力.这“五个方面能力“构成了党的执政能力建设的基本内容,也是地方党委加强党的执政能力建设的重点任务.同时,地方党委加强执政能力建设,还必须针对自身特点和本地实际,把这五个方面的基本要求进一步具体化,紧紧围绕地方的改革开放、经济发展、社会稳定等重大问题,不断提高自己的执政水平.从地方党委实际情况看,主要应提高八个方面的能力.……
  • 2001年我国农村小康指标体系实现程度的综合评价和分析
  • 我国是农业大国,农业在国民经济中仍占有重要地位,目前农业人口占全国人口的2/3,党的十六大报告中提出要在2020年全面建设小康社会的目标,我们认为,大部分城市已基本实现了小康,由于农村经济落后于城市,存在城乡差距过大的“二元结构“,“三农“问题长期困扰着农村经济社会的稳定发展,因此实现小康的难点在农村,只有农村实现小康,全国才能全面实现小康.……
  • 关于县级政府机构改革的思考
  • 江泽民同志在十六大报告中,向全党提出了深化行政管理体制改革的任务,他指出要“按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求,继续推进政府机构改革,科学规范部门职能,合理设置机构,优化人员结构,实现机构和编制的法定化,切实解决层次过多、职能交叉、人员臃肿、权责脱节和多重多头执法等问题.“十六大报告的这些要求为我国各级政府机构改革指明了方向.……
  • 城镇化--中国农村发展的根本出路
  • 江泽民同志在十六大报告中说:“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,是工业化和现代化的必然趋势.要逐步提高城镇化水平,坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道路“.这是党中央提出的解决“三农“问题的新思路,是解决全面建设小康社会目标的瓶颈的根本性的措施.……
  • 加快贪污贿赂犯罪预防立法
  • 十六大提出,到2010年要形成中国特色社会主义法律体系,以及加强对权力的监督制约、加大反腐败力度、加强政治文明建设等重要思想和目标,为贪污贿赂犯罪预防立法指明了方向.以十六大精神为指导,加快贪污贿赂犯罪预防立法势在必行.……
  • 入世后黑龙江省个体私营经济发展对策研究
  • 近年来,黑龙江省个体私营经济呈现良好的发展态势.但在我国已经加入WTO的情况下,怎样抓住机遇,应对挑战,使全省个体私营经济实现跨越式发展,这是一个极为重要的课题.……
  • 发展新疆特色农业面临的问题及对策
  • 发挥新疆独特的自然资源、地域资源优势,打造新疆绿色世界品牌,走一条人无我有,人有我优的特色农业经济从而带动第三产业(农畜产品加工业)发展,以第一产业带动第三产业上规模的跳跃式发展之路,是新疆经济发展的必然选择.目前,尤其需要针对面临的问题提出发展的对策.……
  • 推进行风建设的几点思考
  • 江泽民同志在十六大报告中要求“进一步抓好领导干部廉洁自律、查处大案要案、纠正部门和行业不正之风的工作.“纠正部门和行业不正之风是反腐败工作的重要组成部分.近年来,重庆市工商行政管理系统以“三个代表“重要思想为指导,以执政为民为宗旨,坚决破除部门利益,完善监督制约机制,努力创建学习型社会,建立行风建设的长效机制,为实现社会主义政治文明和全面建设小康社会营造了良好的发展环境.……
  • 伊拉克战争为什么爆发?
  • 北京时间3月20日上午,美军对巴格达发动了“战斧“巡航导弹攻击,首轮打击取名为“斩首行动“.在这一瞬间,全世界对战争何时爆发的焦虑和不安终于变成了事实.这是一个冷酷的事实,是给国际社会爱好和平的普遍愿望以巨大挫折的事实.……
  • 析朝鲜半岛的两次核危机
  • 1992年-2002年10年之间,朝鲜半岛先后发生了两次核危机.前一次已在1994年告一段落,后一次目前尚在进行之中.表面上看,两次核危机是美朝之间处于战争临界状态的外交纠纷,但实际上是多种国际力量的相互较量.……
  • 中国人权的理论与实践
  • 中国人民争取人权的斗争开始于半殖民地半封建的旧中国.从鸦片战争起,经太平天国运动、戊戌维新运动、义和团运动,到辛亥革命,中国人民为争取独立和民主权利,进行了长期不懈的斗争,但是这些斗争最终都没有取得胜利.……
  • 破除人权问题上的迷思
  • 自从上个世纪九十年代以来,人权观念在中国迅速普及.但是,有人对人权仍然抱有种种误解和疑虑.这些误解和疑虑阻碍了中国人权事业的健康发展,应当消除.……
  • 行政诉讼中的人权保障
  • 行政诉讼制度作为“民告官“法律制度,就是将公民、法人或者其他组织的宪法权利付诸实施,就是近距离地触摸宪法.我国行政诉讼法在1989年颁布,1990年10月1日实施.十几年来,该法对于推进我国行政法治建设乃至整个民主与法治建设进程,发挥了重要作用.但是,随着这部法律的实施,一些问题也相继显现出来,如受案范围太窄,很多权利纠纷法律没有规定,结果案件很难进入诉讼程序,司法也就难以发挥权利保障功能.<最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释>虽然对权利保障作了适当扩展和细化,但还有很多新类型权利没有纳入到司法保障范围.这就意味着即使通过诉讼途径,这些新类型权利也不会获得司法保障.下面就以几个典型案例分析我国行政诉讼在权利保障方面的现状.……
  • 怎样看待西方人权思想
  • 一   冷战结束后,西方着重利用人权问题在国际上大做文章.在联合国多次提出“反华提案“,均遭失败.西方政界人士配合其战略需要,还提出“人道主义干涉“、“人权高于主权“等论调.人权成为西方外交一张重要的牌.同时,通过中外各种交流,西方人权思想在我国广为流传.……
  • "打旗号"之面面观
  • 随着反腐败斗争的深入,社会主义市场经济体制和法律体系建立健全步伐的加快,打着领导干部旗号拉关系、办私事、谋私利的不正之风和腐败现象也在滋生蔓延.……
  • 跨越时空的丰碑
  • 福建省漳州市东山县原县委书记谷文昌,1981年1月30日病逝以后,昔日“乞丐村“的乡亲为他守陵扫墓;全县民众为他捐资建造雕像和“谷文昌同志万古长青“的石碑;东山县和河南省林县的人民又共同为他在故乡林县建造了“谷文昌纪念碑“和“文昌阁“;省、市教育部门还把他的事迹编入当地中小学乡土教材……二十多年过去了,东山人民至今仍在敬颂谷文昌是“翻身解放的带头人,幸福富裕的奠基人“,“共产党的好干部,老百姓的好书记!“(摘自2003年2月21日<人民日报>)这又一次证实了那条定律--政声人去后,民意闲谈时;千秋功罪百姓评,丰碑自在民众心.……
  • 《中国党政干部论坛》封面
      2010年
    • 01

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