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  • 执政骨干在加强执政能力建设中的责任
  • 党的十六届四中全会《决定》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻十六大精神,深刻总结我们党执政55年的历史经验,根据新形势新任务的要求,提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务,作出了重大部署。这是我党在关键时期作出的重大战略决策。
  • 探索执政规律的最新成果指导执政实践的重要纲领——访中央政策研究室副主任何毅亭
  • 十六届四中全会专题研究加强党的执政能力建设问题并审议通过了相应的决定。按照中央的部署和要求,认真学习贯彻十六届四中全会精神,是各级党组织一项重大政治任务。本刊就学习领会《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,采访了中央政策研究室副主任何毅亭同志。
  • 以提高执政能力为重点全面推进党的建设
  • 党的十六届四中全会是在我国改革发展关键时期召开的一次极其重要的会议。这次全会,重点讨论了加强党的执政能力建设问题。全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,是加强党的建设的一个纲领性的文献。全会认为,加强党的执政能力建设,是时代的要求、人民的要求。这个问题,关系中国社会主义事业兴衰成败,关系中华民族前途
  • 深刻总结党执政的历史经验
  • 加强党的执政能力建设,需要研究现实提出的课题,同时,又要善于研究和总结执政的历史经验。
  • 认真落实党的执政能力建设的主要任务
  • 加强党的执政能力建设,从根本上说,就是要解决好为谁执政、靠谁执政和怎样执政的问题。胡锦涛同志在去年“七一”讲话中明确指出:“相信谁、依靠谁、为了谁,是否始终站在最广大人民的立场上,是区分唯物史观和唯心史观的分水岭,也是判断马克思主义政党的试金石。”中国共产党执政,就是领导、支持和保证人民当家作主。因此,加强执政能力
  • 认真学习贯彻党的十六届四中全会《决定》——党的执政能力的科学内涵是什么?
  • 十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》是新世纪新阶段推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的纲领性文件。为了使广大读者能够更好地理解和贯彻十六届四中全会精神,我刊特约请长期从事党的建设研究的专家就《决定》中提出的一些新思想、新观点、新举措分别撰文进行解读,希望有助于大家对文件的学习和理解。
  • 为什么说执政能力建设是党执政后的一项根本建设? 下载全文
  • 《决定》指出:“执政能力建设是党执政后的一项根本建设。”这是一个重要的新论断,突出强调了执政能力建设在党的建设中的重要地位,反映出我们党对执政规律和自身建设规律的认识在不断深化。
  • 为什么说提高党的执政能力,首先要提高党领导发展的能力?
  • 我们党执政,首要任务就是带领人民推动经济社会发展,不断满足人民日益增长的物质文化需要。十六大提出,发展是我们党执政兴国的第一要务。正是在这个意义上,《决定》指出,提高党的执政能力,首先要提高党领导发展的能力。
  • 为什么说党的执政地位不是与生俱来的,也不是一劳永逸的?
  • 《决定》指出:“党的执政地位不是与生俱来的。也不是一劳永逸的。”这是一个十分重要的新论断。深刻理解这个论断的内涵,有助于我们提高执政意识和忧患意识,增强加强党的执政能力建设的自觉性和坚定性。
  • 怎样建立体现科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系?
  • 科学发展观是用来指导经济社会发展的。要把科学发展观落蓟实处,必须建立体现科学发展观要求的、具有可操作性的综合评价体系,以便实践中有所遵循。《决定》提出要“建立体现科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系”,正是基于这样的考虑。
  • 贯彻落实科学发展观为什么特别要努力做好“五个重视”?
  • 贯彻落实科学发展观,实现以人为本、全面协调可持续的发展,必须转变工作重心,把主要精力和财力放在解决薄弱环节上。《决定》指出:“在指导方针、政策措施上注重加强薄弱环节,特别要重视解决好农业、农村、农民问题;重视实施西部大开发战略和振兴东北地区等老工业基地战略,促进中部地区崛
  • 党领导经济工作的主要职责是什么?
  • 经济工作是我们党的中心工作,领导经济工作是我们党义不容辞的责任。但是,在发展社会主义市场经济的条件下,党对经济工作的领导.不是也不应当取代政府直接组织经济活动和处理日常性行政事务,不是也不应当取代企业直接从事微观经济活动。我们党领导了经济体制改革,同样也要顺应建立社会主义市场经济体制的
  • 为什么说坚持发展人民民主,是我们党执政为民的本质要求和根本途径?
  • 《决定》指出:“坚持和发展人民民主,是我们党执政为民的本质要求和根本途径。”这是一个非常深刻的思想,它精辟阐述了共产党执政与领导和支持人民当家作主之间的内在统一和必然联系,具有重要的理论意义和现实意义。
  • 怎样丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与?
  • 随着我国社会主义民主政治建设的不断深入,公民对国家和社会政治生活的参与意识也在逐步增强。扩大公民有序的政治参与,已成为密切政府与群众联系,增进相互理解与沟通,维护社会安定和谐的重要渠道。《决定》明确指出,要“健全民主制度,丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。”这是一个十分重要的思想,提出了发展社会主义民主政治的一条有效途径。
  • 如何尊重和保障人权,保证人民享有广泛的权利和自由?
  • 尊重和保障人权,是我们党和国家的一贯方针。《决定》把“尊重和保障人权”提到党的执政能力的高度来认识,强调在发展社会主义民主政治进程中推动人权事业全面发展,这是很有意义的。
  • 为什么说依法执政是新的历史条件下党执政的一个基本方式?
  • 《决定》指出:“依法执政是新的历史条件下党执政的一个基本方式。”这是一个新论断。把依法执政作为党执政的一个基本方式,这在中央文件中是第一次,反映了我们党在新的历史条件下领导方式和执政方式的重大转变,体现了党所处的历史方位和执政环境的深刻变化对党的执政方式提出的新要求。坚持依法执政,是全党同志特别是各级领导干部必须努力学习和掌握的执政本领。
  • 如何建立决策失误责任追究制度,健全纠错改正机制?
  • 《决定》提出:要“建立决策失误责任追究制度。健全纠错改正机制。”这是改革和完善决策机制,推进决策科学化民主化的一项重要举措,对于强化领导责任、减少决策失误、及时纠正错误决策和挽回损失,具有十分重要的意义。
  • 怎样建立多种形式的决策咨询机制和信息支持系统?
  • 《决定》把“有组织地广泛联系专家学者,建立多种形式的决策咨询机制和信息支持系统”,作为推进决策科学化民主化的一项重要举措,意义重大而深远。
  • 如何改革和完善党的纪律检查体制?
  • 《决定》指出:“加强对各级纪律检查机关的领导,改革和完善党的纪律检查体制,全面实行对派驻机构的统一管理。”这是为加强对权力运行的制约和监督而采取的重大举措。
  • 为什么要依法实行质询制、问责制和罢免制?
  • 《决定》指出:要“建立健全领导干部个人重大事项报告制度、述职述廉制度、民主评议制度、谈话诫勉制度和经济责任审计制度,依法实行质询制、问责制、罢免制。”实行质询制、问责制和罢免制,是为强化对领导干部的监督所采取的重要举措。
  • 如何规范党政机构设置?
  • 《决定》指出:要“规范党政机构设置,完善党委常委会的组成结构,适当扩大党政领导成员交叉任职,减少领导职数,切实解决分工重叠问题,撤并党委和政府职能相同或相近的工作部门。’’这是为改革和完善党的领导方式而采取的一个重大举措。
  • 怎样继续推进行政体制改革?
  • 建立与社会主义市场经济体制相适应的行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,是降低执政成本、提高执政效率的重要任务,也是一项复杂的系统工程。改革开放以来,我国分别于1982年、1988年、1993年、1998年和2003年进行了较大规模的政府机构改革;以建立公务员制度为核心的政
  • 为什么要大力加强马克思主义执政理论建设?
  • 理论是行动的先导,没有理论的实践必然陷入盲动。一个执政党要始终走在时代前列,就一刻也离不开科学理论特别是执政理论的指导。作为一个在发展中大国执政的马克思主义政党,我们党要为人民掌好权、执好政,不断增强执政的前瞻性、预见性、主动性,必须大力加强马克思主义执政理论建设。为
  • 怎样实施马克思主义理论研究和建设工程?
  • 《决定》指出:要“实施马克思主义理论研究和建设工程,繁荣发展哲学社会科学,建设充分反映当代马克思主义最新理论成果的学科体系和教材体系。,’这是巩固马克思主义在我国意识形态领域指导地位,大力推进理论创新,不断开辟马克思主义发展的新境界,用发展着的马克思主义指导新的实践的重要举措。
  • 如何深化文化体制改革,进一步堇除制约文化发展的体制性障碍?
  • 提高建设社会主义先进文化的能力,当务之急是深化文化体制改革,解放和发展文化生产力。随着社会主义市场经济的发展,文化体制改革滞后于经济体制改革的情况愈益突出。一方面,文化事业总体实力不强,结构不合理,机制不健全,受市场分割和地方保护主义影响,不少文化企事业单位缺乏活力和市场竞争力;另一方面,随着我国加入世
  • 怎样加强文化发展战略研究,抓紧制定文化发展纲要和文化体制改革总体方案?
  • 《决定》指出:要“加强文化发展战略研究,抓紧制定文化发展纲要和文化体制改革总体方案。这是针对我国当前文化发展的现状提出的一项重大任务。
  • 如何坚持党管媒体的原则?
  • 《决定》指出:要“坚持党管媒体的原则,增强引导舆论的本领,掌握舆论工作的主动权。”这是一个非常重要的原则,也是一个非常重要的要求。
  • 为什么说构建社会主义和谐社会是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求?
  • 最广泛最充分地调动一切积极因素,不断提高构建社会主义和谐社会的能力,是十六届四中全会提出的重大战略任务。把和谐社会建设放到同经济建设、政治建设、文化建设并列的突出位置,对于我们党完成执政的历史任务、巩固执政的社会基础意义重大,对于实现经济社会的协调发展、
  • 怎样建立健全社会利益协调机制?
  • 《决定》提出:要“建立健全社会利益协调机制,引导群众以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾,自觉维护安定团结。”这是针对我国社会利益格局的深刻变化和发展趋势提出的一项重要任务。
  • 应当建设怎样的社会保障体系?
  • 社会保障体系是国家通过立法和国民收入再分配,对社会成员由于年老、疾病、伤残、失业、贫困、低收入等多种原因出现生存困难时提供基本生活需要的一系列政策法律制度。健全社会保障体系是完善社会主义市场经济体制的重要任务,是加强社会建设和管理、促进社会和谐和稳定、实现国家长治久安的重要保证。党的十三届四中全会以来,为适应
  • 如何建立社会舆情汇集和分析机制,畅通社情民意反映渠道?
  • 及时全面准确地搜集分析人民群众的思想动态、心理情绪、愿望心声以及带倾向性的社会动态等,是我们正确决策、化解矛盾、维护稳定的重要前提,是党和政府组织群众、宣传群众、服务群众、密切党群干群关系、带领群众一道前进的重要基础,归根到底是我们党做好新形势下群众工作的基本功。现实中,一些地方的领导干部对群众的利益视而不见,对群众的疾苦麻木不仁,对群众的情绪和
  • 怎样不断提高同国际社会交往的本领?
  • 随着我国全方位对外开放格局的形成和发展,我国国际交往越来越广泛,国际因素对我国的影响不断增强,我们的发展既面临难得的机遇,也面临严峻的挑战。我们能不能化不利为有利,化挑战为机遇,关键要看我们对外交往的本领如何。《决定》把提高同国际社会交往的本领作为我们党应对国际局势和处理国际事务能力的重要方面加以强调,明确提出要“全面认识和把握国际因素对我国的影响,不断提高同国际社会交往的本领”。
  • 如何确保国家的政治安全?
  • 政治安全是主权国家存续的根本因素,主要以主权独立、领土完整、政权巩固等形式表现出来。维护国家政治安全,是所有国家及其人民的根本使命。在经济全球化深入发展,世界各国联系和影响日益加深的当今世界,强调政治安全具有很强的针x,-tt~和重大的现实意义。《决定》明确提出,针对传统安全威胁和非传统安全威胁的因素相互交织的新情况,要增强国家安全意识,确保国家的政治安全。
  • 如何确保国家的经济安全?
  • 随着我国经济规模的不断扩大,市场化和对外开放程度的日益提高,维护经济安全已经成为一个重大而现实的课题。《决定》明确提出,要有效防范和应对来自国际经济领域的各种风险,确保国家的经济安全。这是对经济全球化趋势深入发展这个国际大背景的客观反映,也是对我国经济越来越受到国际经济影响这一重要现实的应对之策。
  • 如何确保国家的文化安全?
  • 《决定》提出要确保国家的文化安全,是针对当今世界各种文化相互激荡的新形势提出的重大政治任务,也是有效应对西方敌对势力对我国实施西化、分化战略图谋的必然要求。
  • 为什么要全面开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动?
  • 《决定》指出:“全面开展以实践‘三个代表’重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统,保持党员队伍的先进性和纯洁性。”这是根据十六大要求作出的一个重大战略部署。
  • 怎样完善党内选举制度?
  • 《决定》指出:“完善党内选举制度,改进候选人提名方式,适当扩大差额推荐和差额选举的范围和比例。”这是落实十六大精神的一个新要求。
  • 为什么要严格控制选任制领导干部任期内的职务变动?
  • “严格控制选任制领导干部任期内的职务变动”,这是《决定》为保障干部工作中的民主而提出的一个新要求,其实质是保证尊重党代会、人代会的选举结果。
  • 怎样优化人大、政协领导班子的结构,逐步减少人大、政协领导职数?
  • 《决定》指出:要“逐步加大党委、政府、人大、政协之间的干部交流。优化人大、政协领导班子的结构,逐步减少人大、政协领导职数。这是一个重大的改革举措。
  • 怎样逐步推进党务公开,增强党组织工作的透明度?
  • 《决定》强调:“要认真贯彻党员权利保障条例,建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度,逐步推进党务公开,增强党组织工作的透明度,使党员更好地了解和参与党内事务。”这是扩大党内民主的重要举措。
  • 怎样建立健全常委会向全委会负责、报告工作和接受监督的制度?
  • 《决定》指出:要“建立健全常委会向全委会负责、报告工作和接受监督的制度。”这是发展党内民主的一个重要举措。
  • 为什么要建立党的代表大会代表提议的处理和回复机制?
  • 《决定》指出:要“积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式,建立代表提议的处理和回复机制。加强代表同选举单位党员的联系,听取和反映党员的意见和建议。党的各级全委会召开会议时,可根据议题事先征求同级党代会代表意见或邀请部分代表列席会议。”这些都是为发挥党代会代表作用而提出的新举措。
  • 为什么要建立党的代表大会代表提案制度?
  • 《决定》指出:要“建立党的代表大会代表提案制度。”这是扩大党内民主、健全党的代表大会制度的一项新举措。
  • 怎样逐步扩大基层党组织领导班子成员直接选举的范围?
  • “逐步扩大基层党组织领导班子成员直接选举的范围”,是《决定》在发展党内民主方面提出的又一重大举措。
  • 为什么各级领导干部要努力做到“三个坚持”?
  • 《决定》指出:“各级领导干部都要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,坚持正确的权力观、地位观、利益观,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心,坚决反对脱离群众、以权谋私;坚持科学发展观和正确政绩观,重实际、说实话、办实事、求实效,坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假;坚持谦虚谨慎、艰苦奋斗,坚决反对骄傲自满、铺张浪费。”“三个坚持”是对领导干部坚持做到为民、务实、清廉提出的要求。
  • 为什么说党越是长期执政,反腐倡廉的任务越艰巨,越要坚定不移地反对腐败,越要提高拒腐防变的能力?
  • 《决定》指出:“党越是长期执政,反腐倡廉的任务越艰巨,越要坚定不移地反对腐败,越要提高拒腐防变的能力。”这是一个基于对反腐败斗争规律的科学认识的全新判断。
  • [卷首语]
    执政骨干在加强执政能力建设中的责任(虞云耀)
    [权威访谈]
    探索执政规律的最新成果指导执政实践的重要纲领——访中央政策研究室副主任何毅亭(粱丽萍)
    [本刊特稿]
    以提高执政能力为重点全面推进党的建设(李君如)
    深刻总结党执政的历史经验(李忠杰)
    认真落实党的执政能力建设的主要任务(卢先福)
    [中心组学习]
    认真学习贯彻党的十六届四中全会《决定》——党的执政能力的科学内涵是什么?
    为什么说执政能力建设是党执政后的一项根本建设?
    为什么说提高党的执政能力,首先要提高党领导发展的能力?
    为什么说党的执政地位不是与生俱来的,也不是一劳永逸的?
    怎样建立体现科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系?
    贯彻落实科学发展观为什么特别要努力做好“五个重视”?
    党领导经济工作的主要职责是什么?
    为什么说坚持发展人民民主,是我们党执政为民的本质要求和根本途径?
    怎样丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与?
    如何尊重和保障人权,保证人民享有广泛的权利和自由?
    为什么说依法执政是新的历史条件下党执政的一个基本方式?
    如何建立决策失误责任追究制度,健全纠错改正机制?
    怎样建立多种形式的决策咨询机制和信息支持系统?
    如何改革和完善党的纪律检查体制?
    为什么要依法实行质询制、问责制和罢免制?
    如何规范党政机构设置?
    怎样继续推进行政体制改革?
    为什么要大力加强马克思主义执政理论建设?
    怎样实施马克思主义理论研究和建设工程?
    如何深化文化体制改革,进一步堇除制约文化发展的体制性障碍?
    怎样加强文化发展战略研究,抓紧制定文化发展纲要和文化体制改革总体方案?
    如何坚持党管媒体的原则?
    为什么说构建社会主义和谐社会是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求?
    怎样建立健全社会利益协调机制?
    应当建设怎样的社会保障体系?
    如何建立社会舆情汇集和分析机制,畅通社情民意反映渠道?
    怎样不断提高同国际社会交往的本领?
    如何确保国家的政治安全?
    如何确保国家的经济安全?
    如何确保国家的文化安全?
    为什么要全面开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动?
    怎样完善党内选举制度?
    为什么要严格控制选任制领导干部任期内的职务变动?
    怎样优化人大、政协领导班子的结构,逐步减少人大、政协领导职数?
    怎样逐步推进党务公开,增强党组织工作的透明度?
    怎样建立健全常委会向全委会负责、报告工作和接受监督的制度?
    为什么要建立党的代表大会代表提议的处理和回复机制?
    为什么要建立党的代表大会代表提案制度?
    怎样逐步扩大基层党组织领导班子成员直接选举的范围?
    为什么各级领导干部要努力做到“三个坚持”?
    为什么说党越是长期执政,反腐倡廉的任务越艰巨,越要坚定不移地反对腐败,越要提高拒腐防变的能力?
    《中国党政干部论坛》封面
      2010年
    • 01

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