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文献检索:
  • 迈向现代化的广东财政 下载全文
  • 改革开放以来,广东财政工作在省委、省政府的正确领导下,敢于改革创新,财政面貌发生了重大变化。特别是在“九五”时期,围绕我省增创新优势、更上一层楼,率先基本实现社会主义现代化的目标,始终坚持“三个有利于”标准,大胆深入地进行了各项财政改革,财政发展上了一个新的台阶,有力地支持和促进了全省经济和社会各项事业的发展。
  • 为了“阳光下的交易” 下载全文
  • 被称为“阳光下的交易”的政府采购,在我国已经从无到有,完成了创立阶段,如何完善和发展成为当前面临的主要问题。
  • 珠海:公车加油只需一张卡 下载全文
  • 夏日的珠海,阳光灿烂。繁华的柠溪大道,一辆“110”警车驶入路旁的一个加油站,年轻的警官掏出一张大卡片给油站工作人员,该工作人员核对车号卡号无误,开始给车加油,加完油后不到一分钟,警官取回卡片并在一张打印纸上签上自己的姓名,转身上车继续执行保卫这个美丽的海滨城市的巡逻任务。那是一张什么样的卡片,让我们的警官潇酒一回呢?
  • 深圳:提高政府采购效率的新路子 下载全文
  • 建立供应商注册制度也就是对进入政府采购市场的供应商注册并进行分类分级管理,形成一套审查严格、分类齐全的供应商库。实行供应商注册制度能保证让信誉好、履约能力强的供应商参与竞争,确保政府采购质量。注册制度可以加强政府采购机构与供应商的联系,政府采购机构可以主动向供应商发招标公告的电子邮件。在招标中注册制度可限制未经注册的供应商参与投标,从而减少招标工作量:已获准进入政府采购市场的供应商参加投标时,不必再提交有关资格材料,简化了评标工作,提高招标评标效率。目前深圳市级政府采购机构已注册的供应商已有上百名,并涵盖了绿化工程、装修工程、电脑、网络、汽车、维修等行业。
  • 广东政府采购开局良好——访省政府采购中心彭伟军主任 下载全文
  • 集中采购会带来“集中腐败”吗 下载全文
  • 政府采购制度从1995年在国内试行开始直到今天,因其以用好纳税人的每一分钱为目的,并严格遵循“公开、公平、公正”原则而倍受社会各界关注,被称为“阳光下的交易”。然而,任何新制度的实施,只要触及个人利益,就很难做到一帆风顺,政府采购也是如此。时值政府采购推广之际,就有一部分人认为:过去实行分散采购会产生分散腐败,现在实行集中采购就会变为集中腐败。
  • 政府采购九大问题 下载全文
  • 虽然近两年来政府采购的规模有大幅度的扩展,采购范围已扩大到了较复杂的领域。但到2000年止,政府采购规模也只占当年GDP的40‰和全国财政支出的2%左右,离国际通行的政府采购的各项指标相差还很远,因为在绝大多数实行政府采购的国家,政府采购占GDP的10%以上,占财政收入的30%以上。除此之外,我国政府采购目前货物所占的比重达65%以上,工程和服务的政府采购所占的比重不大,工程作为政府采购支出的大项的比重仍很低。
  • 为了政府采购美好的明天 下载全文
  • 广东的政府采购已经实践了一年多,作为一个新生事物,实践中必然存在着许多碍手碍脚的地方,或是老观念使然,或是利益之惯性,或是经验还不足等等。“揭示政府采购实践中的问题,不是给政府采购‘挑刺’,而是为了政府采购美好的明天!”这是记者在采访省政府采购中心彭伟军主任、政府采购专家评委广州华南理工大学博士生导师胡勇有教授和几位供应商中,被采访者一致的心声。
  • 完善专家评标机制 下载全文
  • 在以公开招标方式进行的政府采购项目中,评标委员会是否具有权威性,其工作能否始终保持客观公正将直接影响到整个采购工作的成败。虽然各种有关政府采购的制度性文件都明确规定,评标委员会中专家评委的数量不得少于二分之一或三分之二,政府采购将依靠专家评标机制来保证评标工作的权威和客观、公正。但从实践情况看,现行的各地自成一体的专家评标机制在运作中尚存在一些不容忽视的问题,直接影响了评标工作的权威性和客观公正性,急需进一步完善。
  • 编制部门预算为政府采购服务 下载全文
  • 政府采购的制度建设和执行本身也是一项系统工程,需要方方面面的配合改革,尤其是现行的预算管理体制的改革。原有的收入按类别、支出按功能编制的预算难以适应规范的政府采购的需要。而部分预算从编制的时间、预算指标、内容以及实行国库集中收付制度等方面适应了政府政府的需要。
  • WTO与中国政府采购市场的对外开放 下载全文
  • 在中国经济进一步融入WTO这一全球多边贸易体系的进程中,政府采购活动的国际化和政府采购市场的逐步开放将构成我国未来经济改革与发展的一大宏观趋势。
  • 统发工资 限期到位 下载全文
  • 据财政快报反映,至今年5月底止,广东省仍有15个县存在拖欠工资的问题,拖欠工资的总额共3.7亿元。按地区分布,主要集中在粤西地区,湛江、茂名、阳江这三个市累计拖欠数额占了全省拖欠工资总额的97%。这是一种不健康的经济现象,如不妥善处理,不仅影响政府机关正常运转和社会稳定,而且将损害党和政府的形象。产生欠发工资问题,不排除工资标准的提高、财力增长不快和政策性增支等客观方面的因素,但更主要的还是管理上的问题,特别是财政支出管理、人事编制管理改革的滞后,管理手段和方式沿袭过去计划经济时期的传统做法,造成管理松驰,监督乏力。因此,要有效地解决拖欠工资问题,必须从管理机制上下功夫,而最有效的办法就是实行工资集中发放。
  • 国有企业所有者的财务监督 下载全文
  • 国有企业所有者的财务监督,是指国家作为国有资产的所有者,为保障所有者的合法利益,以所有者的身份对国有企业实行的财务监督。
  • 授权经营应处理好的关系 下载全文
  • 为实现国有资产保值增值的目标,盘活国有资产,授权经营国有资产作为政企分离的较好形式,开始在全省普遍推进,通过这样一种政策,有效调整产业结构,优化国有资产质量,使劣势企业逐渐退出竞争市场。在授权经营国有资产的理论实践中,我认为应正确处理好以下几个方面的关系。
  • 把握机遇切实搞好预算单位清产核资 下载全文
  • 为了有效推进预算单位管理制度改革,经省政府同意,省财政厅决定今年在全省预算单位中开展清产核资工作,旨在对全省各级预算单位全面措清资产“家底”,核实收支、资产占有状况,及时处理各种不良资产、损失挂帐,强化财务、资产管理。
  • 提高我国税收收入占GDP比重的对策 下载全文
  • 税收是国家财政收入的主要来源,税收收入占GDP的比重,是衡量政府在国民经济总量中集中程度,反映政府对经济社会调节能力的重要指标。目前,我国税收收入占GDP的比重较低,严重制约了财政政策的有效实施,影响了我国经济的发展。
  • 会计信息揭示动因分析 下载全文
  • 一般认为,企业提供会计信息是一个必然事实,因为经营者要利用会计信息进行管理,解除经营的责任;投资者要利用会计信息进行投资决策;所有者要利用会计信息决定财产的去向,评价经营者的业绩;国家要利用会计信息决定纳税,制定政策并实施必要的管制。然而这些实际上只说明了企业提供会计信息对企业利害关系集团的必要性,以及会计信息的使用者对会计信息的偏受内容的不同,并没有从本质上说明会计信息揭示的根本动因。笔者认为,造成会计信息揭示的根本动因在于产权制度安排下的会计信息的供求矛盾,而在会计信息供求的矛盾运动过程中,成本考虑则是会计信息揭示(包括内容和形式)得以不断发展的直接动因。
  • EVA业绩评价系统 下载全文
  • 企业经营业绩评价是当今世界企业界和会计界的一个重大课题。对投资者来说,企业业绩的最终表现应该是投资者投入资本价值的增加。因此,衡量企业经营业绩的关键之一是正确衡量投资者对企业的投入的价值。投资者对企业的投入表现为资产的价值,这一价值可以用三种方法衡量,即帐面价值、经济价值和市场价值。对于企业资产价值的不同衡量方法,也就产生了不同的业绩评价指标,即利润指标、经济增加值(EVA)指标和修正的增加值(REVA)指标。
  • 完善企业效绩评价体系 下载全文
  • 1999年6月,财政部等国家四部委联合颁布了企业效绩评价体系,并在部分国有企业进行了试点。相信这一评价体系,为转变政府经济职能,加强国有企业的财务监督,客观反映国有企业的财务状况,科学评价其管理效率和经营业绩,将起到积极作用。该指标体系与1995年财政部颁布的现行企业评价十大经济指标相比,虽有了明显的进步,但它毕竟还处在一个探索试点过程,需要继续研究和完善。
  • 会计人员如何应对“入世” 下载全文
  • 我国加入世界贸易组织(WTO)后,要按照国际惯例开展国际贸易,我国经济领域的许多方面将面临前所未有的机遇与挑战。会计作为经济管理的重要组成部份,任务将更重,并随着入世后会计理论与会计方法的发展,对会计人员的要求也更高了。因此会计人员应及时采取应对措施以适应“入世”后的工作需要。
  • 基本建设单位的内部审计 下载全文
  • 内部审计的目的是通过监督,使基本建设项目顺利实现投资计划中所确立的质量目标,保证建设工期并督促合同工期的顺利实现,监督有关部门合理制定投资计划,严格执行基本建设概预算,减少资金浪费,增进投资效益,确保投资目标的实现。
  • 酒店管理会计应用的技巧 下载全文
  • 损益的传统读法是由上而下,也就是营业收入减去有关成本费用后得出是否有利润,但是,如果将利润当作成本来考虑,则可以将它像其他成本那样编入预算。用来补偿所有成本包括利润在内的营业收入就可以每日、每月、每年都提前计算出来。也就是从目标利润出发,计算成本,确定必需的营业收入,确定以怎样的价格达到预定的利润指标。这种“倒向”探讨的方法是假设利润是经营过程中的一项成本,这一假设概念在进行价格决策时经常用到。
  • 浅议贷款“借新还旧”及其控制 下载全文
  • 贷款“借新还旧”,或称“转贷”,指银行贷款到期后,借款人不能偿还贷款,银行通过发放一笔新的款使原有贷款得以归还。这种做法在我国银行的信贷操作中相当普遍。这是否是规范的信贷行为,银行能否这样做,商业银行和银行监管机构内部均有不同看法。
  • 发展和完善投资银行业 下载全文
  • 投资银行是指经营全部资本市场业务的非银行金融机构,从事证券发行、承销与交易代理,提供企业并购与资产重组、基金管理与投资以及为企业投资融资进行咨询、顾问等业务。投资银行作为在资本市场中发挥直接融资中介功能并从事多种相关金融业务的非银行机构,与商业银行存在明显的差别:投资银行不从事商业银行从事的吸收存款、发放贷款、结算、汇兑等业务;投资银行的业务管理轴心在于风险与收益的对应而不是资产负债管理;投资银行的收益大部分来源于佣金而不是存贷利差;投资银行在资本市场上发挥直接融资而不是间接融资的功能。
  • 构建市场化的上市公司退出机制 下载全文
  • 证券市场退出机制的市场化,核心内容就是缩短劣质上市公司的市场退出时间,使证券市场真正发挥其“择优汰劣”功能。在我国,尽管“证券法》明文规定对连续亏损三年的上市公司予以摘牌,但证券市场成立十年来,我国的证券市场只有上市公司的不断进入,而没有上市公司的退出,即我国的证券市场目前只有进入机制而没有退出机制。作为过渡安排和风险预警制度,中国证监会和深沪交易所推出ST和PT制度,对出现财务状况异常和其他状况异常,导致投资者难以判断公司前景,权益可能受到损害上的上市公司股票实行特别处理制度,即ST制度;对暂停上市股票,在暂停上市期间,实行“特别转让”制度,即PT制度。通过对交易时间和股价涨跌幅的限制,对防止过度投机起到了一定的作用。但由于ST和PT制度仅仅实现了对这类公司股票的交易限制,对经营状况继续恶化和严重违法的公司尚未建立一套完整的市场退出机制。
  • “予之为取”的财政哲理 下载全文
  • 春秋时期,著名的政治家管子提出了“予之为取”这一充满哲理的命题,不仅在当时治国理财具有重大的指导意义,而且在今天仍然具有重要的借鉴意义。
  • “杰福兹地震”的预算效应 下载全文
  • 2001年6月5日,一群工人走进美国国会大厦参议院大厅,将固定一张磨损得很厉害的桌子的螺丝拧开,把它从过道的右侧搬到过道左侧。搬运来自佛蒙特州的参议员詹姆斯·杰福兹的桌子这个动作标志着华盛顿的权力对比将发生意味深长的变化。共和党温和派参议员杰福兹于5月24日宣布脱离日益“右倾”和共和党,这表明共和党以40席对50席的一票之差,被迫交出参议院的领导权,结束了它对渗议院6年的统治。从6月6日开始,除成为无党派议员的杰福兹担任参议院环保和公共事务委员会主义外,其他所有参议院委员会主席职务,都将换成民主党议员担任。导致杰福兹退党的导火索是特殊教育拨款的问题,参议院把布什的减税计划从1.6万亿减到1.3万以下,多出的3000亿美元绝大多数将作为教育投入,其中有一半将投入到特殊教育中;但在最终的预算案中,却没有这3000亿美元的拨款,这终于促成了杰福北的“叛变”,使民主党 在参议院变成多数党。杰福兹退出共和党在美国制造了一次政坛地震,不仅将引起美政坛格局的巨大变化,而且会在美国的政治、外交和经济政策方向产生不可低估的影响。虽然布什总统有意淡化杰福兹退党所产生的深远影响,但实际上他的“国家导弹防御系统”面临考验,因为现为参议院军事委员会主席的卡尔·菜文已保证要对白宫施加压力,迫使它证明这个系统的可行性和实用性,并在参议院拨款前将进行范围更为广泛的听证会。同时布什的石油和天然气开采计划、创建一个私人社会保障投资帐户等建议将更难获得通过。经他任命的官员将面临更为严厉的审查。而上述事件中有不少是通过美国联邦预算发生作用的,可以说杰福兹退党提供了一个了解美国国会在联邦预算中作用的好机会。
  • 《广东财政》封面

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