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文献检索:
  • 国有股减持方式的实践案例 收费下载
  • 按照国务院出台的《减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法》规定,国有股减持主要采取国有股存量发行的方式,并在采取国有股存量发行的同时,选择少量上市公司进行国有股配售及定点回购等方式的试点。而在此之前,国有股减持其实已在一些上市公司或非上市公司中有了很多实践,并且减持方式也是多种的,主要有。
  • 众权威人士纷说国有股减持 收费下载
  • 国有股减持作为证券市场改革的重要一环,势必对市场的投资理念和价格取向产生深刻影响。在今年6月12日《减持国有股筹集社会保障基金管理暂行办法》出台之前,著名经济学家吴敬琏说,继续执行国有股减持计划是改善公司治理结构的努力方向之一。目前许多上市公司仍然由政府绝对控股,而且第二大股东持股量与第一大股东相差悬殊。“这种情况不利于将政企职能彻底分开,不利于维护中小股东的权益,也不利于公司治理结构的有效运作。”国务院发展研究中心研究员陈淮则从更高层次指出,国有股减持的本质目的,是要在“充实社保基金”的前提下“套装”改革的更大措施,冲破妨害社会主义市场经济发展的一些思想认识阻力和体制性障碍。其中,一是要彻底解决国有资产可不可以‘卖’的认识问题;二是要彻底实现国有经营性资产的可交易、可流通。在这样一个目标下,最终要通过“变现”过程实现为可交换、可流通,不仅包括充实社保基金的部分,而且包括目前不规范的制度设计下不能流通的全部国有股和法人股;不仅包括上市部分的国有资产,而且包括非上市部分的国有资产。而在国务院正式发布以国有股存量发行方式为主的《减持国有股筹集社会保障基金管理暂行办法》出台之后,市场立即作出了强烈反应,另外一些权威人士纷纷发表了一些对国有股减持的看法,以促进各方对国有股减持的正确认识。
  • 从国企改革到国有股减持 收费下载
  • 国有企业改革关键问题之一是解除社会负担。中国的国有企业,实际上不只是企业,而是一个社区,负担了许多社会功能。许多国有企业,退休人员超过在职人员,冗员达到了30%,不解除这部分负担,无论是哪一种主张,自负盈亏也好,平等竞争也好,加强管理也好,只能是纸上谈兵。问题在于,无人承担这部分改革成本。现代企业制度的设计者,对此只字不提,只是把建立社会保障制度作为一个已经存在的外部条件。而社会保障制度的设计者,也只是明确了国家,企业,个人共同负担的原则。这分明是“新人新办法”,而回避了迫在眉睫的“老人老办法”和新办法如何衔的问题。目前国有企业改革大有自发发展的趋势,无论是破产,转产,合资还是搞股份有限公司,经营者首要目标之一就是裁减冗员。下岗工人越来越多,成为各级政府最为头疼的社会安定的包袱,被迫拆东墙补西墙,勉强解决3个月的待业保险问题。如果再拖延下去,经济结构转换,国内外市场竞争,经营者行为个体化三个规律,将自发为自己开辟道路,结果是国有资产被少数人占有,而把数千万工人抛向社会。政府或者命令银行发放贷款维持企业,或者以赤字或国债方式向失业工人发放补助,或者发动新的经济高速增长,三种办法都将引发严重通货膨胀,迫使经济收缩,失业问题最终严重爆发出来。这样一种危险的前景,是我们必须要避免的。
  • 国有股减持:迫不得已的选择——财政与国有股减持 收费下载
  • 酝酿已久的国有股减持近期进入实际操作阶段并出台了相关行政规则。截止目前,国有股减持主要采用国有股回购、协议转让、增量发行、国有股配售四种方式。其中增量发行是使用最多的方式。
  • 减持国有股与社会保障改革 收费下载
  • 从这项措施出台的时机及具体内容出发,我认为,对国有股的减持绝对不能理解成单纯为了社会保障或者养老保险筹资,其追求的是我国改革事业和经济发展的多重目标,所产生的也是一个综合性、一箭三雕的效应。
  • 国有股减持的必然性及其财政政策 收费下载
  • 有利于证券市场的稳定和发展。对于不流通的国有股比例的减持,会增加证券市场中的证券供给,吸纳部分资金,从而对证券市场的运行产生重要影响,有利于证券市场的稳定和发展。
  • 国有股减持对证券市场的影响 收费下载
  • 今年6月,国务院发布《减持国有股筹集社会保障基金管理暂行办法》,明确了减持国有股以存量发行为主、市场化定价的原则。6月26日,拟增发上市公司的国有股减持首先“浮出水面”,江苏索普、沧州化工、韶钢松山等三家上市公司率先提出通过增发减持国有股充实社会保障基金的计划;7月24日,新股发售又首开减持先河,广西北生、安徽江淮、烽火通信、华纺股份等四家公司获准上网定价发行,国有股存量发行10%,其定价即为新股发行价。至此,国有股减持对证券市场的影响就逐渐褪去其最初探讨阶段的朦胧面纱而变得清晰起来。
  • 国有股减持暂行办法的法律透视 收费下载
  • 今年6月,国务院发布了《减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法》(以下简称《办法》)--剑已出鞘;被称为悬挂在中国资本市场上的“达摩克利斯之剑”--国有股减持问题终于有了“说法”。
  • 广东财经人士看国有股减持 收费下载
  • 沸沸扬扬的国有股减持问题随着今年6月12日国务院正式颁布的《减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法》而终于尘埃落定,它表明酝酿已久的国有股减开始正式启动,我国证券市场最大的历史遗留问题--大量低成本不流通国有股的流通问题终于拉开了逐步解决的序幕。那么,应如何认识和评价国有股减持问题,便成为各方关注的热点。
  • 以“三个代表”思想为指导努力构建公共财政框架 收费下载
  • 江总书记在庆祝建党80周年大会上的重要讲话贯穿“三个代表”的主题,为我们全面正确地贯彻“三个代表”思想指明了方向,是我们深化财政改革工作特别是构建公共财政工作的行动指南。
  • 财政很神秘吗? 收费下载
  • 有一次经历让我经久难忘,虽然是一件小事,而问我的人也已经记不得是谁了。当时他听说我在财政部门工作,他的第一反应就是问我:你们那里不是有很多钱?像银行那样,成天都跟钱打交道。我很惊讶:我们那里不见钱,也不直接跟钱打交道。他听后显出一副很失望的样子。我很奇怪,财政在老百姓的眼里就真的那么神秘吗?
  • 排污收费管理制度改革势在必行 收费下载
  • 近来,随着经济的增长和人们生活水平的不断提高,环保问题愈来愈受到人们的关注和重视,在新形势下,如何用好用活环保资金,已经摆在了重要议事日程。
  • 认识部门预算 收费下载
  • 从2000年开始,我国的中央预算试编部门预算,中央级各部门统一按新的预算编制办法编报部门预算,并选择了农业部、科技部、教育部、劳动和社会保障四个部门作为试点单位,将其编报的部门预算是提交全国人民代表大会备案。2001年,各地也开始进行部门预算的试点工作,这一改革措施的实施,对于科学管理和使用预算的资金、加强预算监督,具有十分重要的意义。
  • 如何实现会计委派制的监督作用 收费下载
  • 会计委派制作为会计管理体制改革的形式,成为当前的一个热门问题。所谓会计委派制,是指由主管会计工作的财政部门、企业所有者,对行政机关、事业单位、国有企业、乡镇集体企业会计人员实行统一管理、统一委派,会计人员的组织关系、人事关系、工资福利待遇均由管理机构负责。
  • 加大财政支持力度落实旅游入境便利措施 收费下载
  • 为促进粤港澳三地旅游业发展,经中央批准,广东省自2000年11月开始实施为到香港、澳门的外国入组团进入珠江三角洲地区旅游提供144小时便利签证的措施。该政策充分利用粤港澳三地业已形成的良好合作基础和港澳在国际上的巨大旅游吸引力,打破行政区域和地方主义观念的束缚,通过务实合作实现区域的“资源共享”和“市场共享”,形成统一产品和统一市场。至2001年6月,通过该政策珠江三角洲地区旅游的外国游客已达30多万人次,带来直接旅游收入10亿元人民币,创汇1亿多美元。
  • 关注税收虚假问题 收费下载
  • 税收虚假是指由于税务机关的主观故意,导致税收收入实现不真实的隐蔽性违规行为。一般地,税收虚假不外乎有三种情形:一是税收收入实现数大于税收收入的真实数,即税收多收或者虚增;二是税收收入实现数小于税收收入的真实数,即税收少收或者虚减;三是将某一种说税收改为另一税种收入库,即结构上某税种的虚增或者虚减。从实际情况来看,税收虚假的三种情形者存在,相比较而言,税收虚增的内容和形式更为丰富和多样。
  • 汕头市财政如何支持旅游业发展 收费下载
  • 旅游在当今世界上已成为发展非常迅猛的朝阳产业,成为国际贸易的重要组成部分。面对新的发展机遇,汕头市在创建中国优秀旅游城市的过程中,提出了“强化特色、精品领先、优化结构、综合开发,构建与现代化国际港口城市相适应的旅游产业体系”的总体思路和使旅游业成为跨世纪支柱产业的发展目标。财政作为政府综合职能部门,如何为市旅游业的发展创造条件则是财政工作者所应思考的问题。
  • 世行专家注解经济问题 收费下载
  • 国企资产重组的几个障碍 收费下载
  • 资本经营,是把公司所所有的各种资本,包括固定资本和流动资本、自有资本和借入资本、有形资本和无形资本变为可以经营的价值资本,通过各种优化配置途径进行有效运营,以大限度的资本增值。我国在以往计划经济的运营中,投资项目小型化、分散化、低水平重复建设和低效率运转成了经济生活中长期解决不了的顽症。进入市场经济后,为解决上述问题,以重组为主要内容的对国有的资本运营尤为重要和必要。
  • 企业重组中的财务创新 收费下载
  • 国有企业重组,根据企业改制和资本经营总体战略及企业自身特点,可采取原续型企业重组、合并型企业重组和分立型企业重组三种模式。
  • 紧跟财政改革步伐深化预算执行审计 收费下载
  • 当前财政管理体制在围绕建立公共财政框架、推行部门细化预算、加强财政支出管理等方面采取了新的措施。这就要求审计机关在预算执行审计中,要围绕财政改革的主要内容,调整财政审计的思路,改变审计重点,改进审计方法,集中力量,突出对重点领域、重点部门和重点资金的审计监督,进一步深化预算执行审计工作,为促进有关部门管好、用好财政资金、整顿和规范市场经济秩序服务。
  • 网上采购:还要准备些什么? 收费下载
  • 随着电子商务的迅速发展,网络技术的日益成熟。在政府采购工作中,要求采用网上采购方式的呼声越来越高。实施网上采购,不仅方便、快捷,而且交易成本低、信息公开化程度高,的确是一种很有发展前途的采购方式。从国外的情况看,许多发达乃至发展中国家都建立了大规模的因特网采购体系,如巴西,1998年3月开始建立全国范围的网上采购体系,当年进行网上采购5,600余件,总支出即比上年减少11%,取得了良好效果。对于从1998年才开始全面推行的我国政府采购工作而言,要建立我国的因特网采购体系,我们还需做些什么呢?
  • 网络财务及其在我国的应用 收费下载
  • “网络财务”是基于INTERNET/INTRANET技术,以财务管理为核心,以整合实现企业电子商务为目标,业务管理与财务管理一体化,能够实现各种远程操作(如远程记帐/远程报表/远程查帐/远程监控等)、事中动态会计核算和在线财务管理,能够处理电子单据和进行电子货币结算的一种全新的财务管理模式。
  • 政府在风险投资中的作用 收费下载
  • 目前,我国几乎所有的风险投资公司都是在政府的主导下创立的,并直属政府部门领导。实践证明,现行的这种以财政资金为主,完全依靠政府资金组建风险基金的做法,既无法广泛吸收社会闲置资金为风险投资服务,又限制了风险投资的资金来源,同时也抑制了民间主体的积极性。将风险全部落在政府身上,这种形式是不符合风险投资发展的特点和运作规律的。风险投资是一种商业行为,其投资的最终目的是为了获利,而非政府主导的行为。
  • “深华源”年报重编的制度思考——略谈证券市场的制度风险 收费下载
  • 据报道,ST深华源在4月24日公布2000年度财务报告中,将公司大股东豁免的4558万元债务作为“营业外收入”,使公司“二连亏”后扭亏为盈,以为进而解脱“ST”的重负。但财政部的一纸红头文件,要求深华源重编2000年年报,使原来的4558万元“营业外收入”变成“资本公积”,每股由盈利0.14元变成亏损0.37元,本来第三年实现的“扭亏”的成为“连亏”。不但无法摘掉“ST”帽,还可能由此陷入“PT”的险境。
  • 德、法两国彩票管理特点及启示 收费下载
  • 我国彩票业起步较晚,发行彩票的有关法律、法规极不完善,彩票管理体制也不适应彩票业发展的要求,为此,本文试图通过总结德、法两国的管理经验,以拓宽思路,促进我国彩票业发展。
  • 《广东财政》封面