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文献检索:
  • 道路桥梁是什么产品? 下载全文
  • 在国内,我们还在骄傲地总结公共道路交通得到高速发展是因为采取了“以桥养桥,以路养路”的经验的时候,在德国考察时,竟然发现他们的高速公路从来不收费,从德国汉堡辗转几千公里,到了七、八个大城市,最后到慕尼黑,一路畅通无阻,全然没有堵车,不像国内那样,走一段就要交过路费、过桥费,也绝不会养那么多的收费人员。
  • 路桥收费新闻链接 下载全文
  • 2001年4月19日《羊城晚报》——广东省人大常委会今天上午正式收到省人大代表游海燕提交的一份闭会期间的建议。建议中说,洛溪大桥已建成运行了13年之久,它对珠三角地区和广州市、乃至全省的经济发展超着重要作用。近日来,关于洛溪大桥的建设资金来源和收费去向等问题引发了社会的广泛关注。洛溪大桥的收费还贷问题,直接牵涉到千千万万人民的利益。考虑到洛溪大桥的收费项目、收费标准是省政府有关部门批准的,省政府有关部门对其收费还贷负有管理责任。为落实公众的知情权,有效改善广东的投资环境,牢固树立政府依法行政的良好形象,并配合广东整顿经济秩序,现紧急建议省政府就洛溪大桥的相关问题作个彻底调查,给人大代表和社会一个负责任的解释。
  • 路桥收费“六大”问题 下载全文
  • 至2001年底,经广东省政府批准设置的收费站有418个,其中非经营性收费站242个,经营性收费站176个,还有49个收费项目已经省政府批准但尚未开始收费。目前广东省路桥收费站的数量占全国收费站总量的1/7有多,其数量和密度都居全国第一。虽然符合国家规定的平原40公里,山区20公里的设站标准,但由于一半以上的收费站集中的珠江三角洲,就显得太密了,如107国道中堂大桥与江南大桥之间站点仅相距3公里。据公路部门的有关负责同志说,这也是有客观原因的:一是广东较早实行“贷款修路、收费还贷”政策。十几年前,在国家尚未有明确规定的情况下,省政府粤府办[1985]53号文和粤府[1988]169号文分别规定,修建一级公路10公里、二级公路20公里、桥150米可分别设置一个收费站,到1994年全省设置的公路收费站已有220个。1995年后,新批准设置的收费站,都严格按照交通部、国家计委、财政部交公路发[1994]686号规定执行。
  • 众议路桥收费 下载全文
  • 随着国家经济的发展,中国的民主化进程也在稳步迈进,从人大代表关注路桥收费,到人大代表向政府部门的质询案,到潘卫思律师为5元的过桥费状告番禺区政府,到老百姓茶余饭后对路桥收费的议论纷纷,无不显著着公众们不再单单关注自己的温饱,还关注着与自己息息相关的公共权利、公共环境和政府的公共行为等。
  • 路桥投资不必全由政府承担 下载全文
  • 改革开放以来,我国的路桥建设有了极为迅速的发展,但这一成就并不是仅仅依靠政府的投资,而是依靠包括政府在内的多种投资来源取得的。对此人们提出了疑问:公路和桥梁等属于公共产品,公共产品不是应当由政府提供吗?政府没有全部包下路桥投资,是否是政府及财政失职的表现?答案是否定的。
  • 注解公路收费的“两难困境” 下载全文
  • 自八十年代以来,在“贷款修路,收费还贷”的政策鼓励下,广东公路建设经历了一段轰轰烈烈的发展时期。到目前为止,随着第一轮投资周期的结束,问题逐渐暴露出来:收费站只设不撤,资金管理出现漏洞,审批及管理不严格等等。公路收费处于进退两难的境地:收费应不应该?如果收费,采取何种方式:设收费站还是年票制?对收费公路的管理又应该采用何种方式:企业化还是政府动作?
  • 财政对非经营性收费公路项目的还贷监管 下载全文
  • 自从1984年实行“贷款修路,收费还贷”的政策以来,广东公路建设事业突飞猛进,全省公路网络得到了极大的改善,但在公路收费站的布局和管理上,问题仍十分突出。全省共设立了收费站440个,收费站的密度和数量均居全国第一,440个收费站当中,非经营性路桥收费站,即由各级政府通过贷款、社会集资等形式投入的收费站共227个。
  • 国外税费管理及借鉴 下载全文
  • 西方财政学在理论上将税界定在政府提供纯公共产品的领域,而将费界定在提供准公共产品的领域。准公共产品领域主要包括:反垄断的规制性收费、反欺诈的规范性收费、非赢利组织的补偿性收费、消除负外部效应的惩罚性收费、消除拥挤的推入性收费和发展公共物品生产的集资性收费。
  • 中国还需开设创业板市场吗? 下载全文
  • 2002年以来,以美国纳斯达克市场为代表的海外创业板市场了现了持续大幅下跌的局面,引起了人们对创业板市场的怀疑和观望。在这种情况下,中国是否需要开设创业板市场就成了一个新问题。
  • 在改制中加强国资监管 下载全文
  • 擅自作价,任意处置国有资产。一些地方硬性规定企业改制指令性指标和工作进度,有的领导甚至檀自作价,干预产权转让价格。一些企业在改制、产权转让过程中,不按规定和程序进行清产核资、产权界定及资产评估就低价折股或出售。
  • 中国财政转移支付制度 下载全文
  • 政府间财政转移支付制度,是基于各级政府收入能力与支出需求的不一致以实现各地公共服务水平均等化为目标而实行的一种财政平衡制度。
  • 改革与完善我国地方税制体系 下载全文
  • 地方税制的不完善导致地方的事权与财权不对等。实行分税制后,地方财政主要承担本地区政权机关运转以及本地区经济、事业发展所需支出,地方税成为地方财政收入的主要来源和地方政府行使调节职能的主要手段。地方政府的事权较以前扩大了,但作为地方财政支柱的地方税却存在调节经济力度弱、收入规模小、税源分散、征管难度大以及征管成本高等诸多弊端,地方税目前的状况难以满足地方政府实现和履行社会经济职能的客观需要。为满足地方政府实现和履行社会经济职能的客观需要。为满足地方财力需要,地方政府或运用变通手段,挤占中央收入弥补地方财力不足;或采取开征各种基金、增加收费项目和提高收费标准的方式来补充财政支出的缺口,造成中央收入税基受到侵蚀,正常的分配关系被扭曲。
  • 珠三角地区如何构建公共财政基本框架 下载全文
  • 珠江三角洲地区是率先发展起来的富裕地区,市场化的程度高,要构建一个与市场经济体制相适应的公共财政基本框架,有其有利条件,同时又有其不利因素。
  • 从会计人员的身份看会计委派制 下载全文
  • 股市中一些上市公司任意操纵利润,关联交易肆无忌惮,造成会计信息严重失真。这些案件被媒体曝光后,引起了社会普遍对会计监督的质疑,尤其引起中外投资者、证券人士的关注。会计监督形同虚设,财务监督乏力,到底会计监督的功能跑到哪去了呢?
  • 公有资产收益宜集中管理 下载全文
  • 踏进新世纪,千方百计组织财政收入已成为每一个财政工作者的首要任务。在“工业立区、科技推动、外向拉动”政策的千头万绪中,千万不要忽略了就在手边而分散已久的重要收入来源——公有资产收益。
  • 广东开征“社会保险税”的具体设计 下载全文
  • 近两年来,国家加大了费改税的改革力度,部分人士提出了将社会保险费改成社会保险税的建议。该建议主要是针对现阶段社会保险费出现征激难的情况,认为社会保险税作为税收具有取得收入上的强制性和固定性的特点,相对于强制性收费形式更能保证社会保险基金收入的取得;社会保险税可以加快我国社会保险社会化、规范化与法制化的进程。另外,我国政府管理的基本养老保险计划现阶段还继续带有现收现付的性质,因收以税收融资的方式更为恰当。而广东省作为全国改革开放试验区和建立统一社会保障制度的试点,社会保险改革一直走在全国的前列。因此,将广东省作为我国社会保险费改税的试点省份是值得考虑与研究的。
  • 正确应用评价标准值 下载全文
  • 企业效绩评价是指运用数理统计和运筹学方法,采用特定的指标体系,对照统一的评价标准,按照一定的程序,通过定量定性对比分析,对企业一定经营期间的经营效益和经营者业绩,做出客观、公正和准确的综合评判。可见,评价标准在企业效绩评价中起着举足轻重的作用,评价标准值的应用正确与否,直接影响到企业效绩评价结果的优劣。
  • 提高政府经济决策的效率 下载全文
  • 政府有两个鲜明的特征:第一,政府拥有某种私人机构所没有的政治权利;第二,在一个民主的社会里,政府机构的领导者是公民造举产生的,或由被选出的政治家委派的,因而管理职位上的人的合法性都直接或间接的派生于公民选举过程。
  • 如何解决城市化中的“城中村”难题 下载全文
  • 城市周边农村是城市化的障碍。现行的城乡分割二元制是城市化的一大障碍。城市要向外扩展,必然涉及向外围农村要用地的问题。过去在计划经济时代,政府采取先征后用的方法,拆迁征地过程中往往采取许多让步的方法,如留给农民一些“自留地”,保留其农村户口等等。这种做法虽然在当时有效地解决了城市用地问题,但很大程度上是国家利益向少数集体利益让步,留下了不少后遗症。在近几年市场经济日益发达,城市发展的速度日渐加快的形势下,以上传统做法的弊端也越来越明显,主要表现如下:
  • 独立董事设立名正事才成 下载全文
  • 前不久,中国证监会发布了《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》,目前部分上市公司在董事会中设立独立董事,其目的在于使董事会议事增加透明度,解决内部人控制现象,以及维护中、小股东的权益,增经投资者信心,其出发点是好的,也符合国际惯例。众所周知,独立董事最早发源于美国,直到20世纪70年代初美国发生举世闻名的“水门事件”件丑闻,促使美国证监会要求所有上市公司必须设立独立董事,并明确以独立董事为首组成公司内部审计委员会,其主要职能有“公司的会计政策、财务状况和财务报告程序;公司遵纪守法情况;聘任会计师事务所并就审计中的重大事项与注册会计师交换意见;检查和监督内部审计;检查和监督公司的行为和可能面临的各种风险;董事会赋予的其他职责。随后主要的西方国家也相继仿效。
  • 广东品牌战略的宏观环境如何? 下载全文
  • 八十年代末到九十年代初,广东省珠江三角洲曾经涌现出一批明显企业,如太阳神、万宝、巨人等,但是,不到十年,它们的就已日落西山,辉煌不再。最后几年,名牌热又在我省得到悄然兴起,政府谈品牌、企业创名牌、消费者消费名牌,推动了广东品事业的迅速发展,然而,广东品牌事业由于理论上的滞后和实践上的短暂,导致其在树立品牌形象方面缺乏独树一帜的霸气,再加上缺乏创新的宏观环境和相应制度的引导,广东的企业不味追求短期利润,过多地依赖外部条件,本身缺乏持续创新的长远发展战略,导致企业规模小,生命周期短,竞争力不强。
  • 韩国科技税收优惠政策及借鉴 下载全文
  • 在经济高速增长储因素中,科技进步是非常重要的,而科技税收优惠政策,又是推动科技进步的首要内在动力。从韩国现行科技税收优惠政策措施看,主要有提取准备金制度,减免所得税、特别消费税、关税和地方税等政策,而受到广泛关注和普遍好评的是技术开发准备金制度和加速折旧优惠政策。
  • 政府采购的国际经验 下载全文
  • 政府采购制度是公共财政支出管理的重要内容,是我国财政支出的重要环节。纵观世界各国政府,凡是市场机制比较健全的国家,大都有比较完善的政府采购制度。政府采购已成为当今世界各国宏观经济调控的重要手段之一,在实现特定的经济、社会目标如加快经济发展、实现充分就业、平衡财政预算、有效资源配置、合理分配收入、促进环境保护等方面发挥着越来越重要析作用。
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