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文献检索:
  • 事实需要雄辩──关于北京申奥成功的联想
  • 很多年之后,所有的北京市民,所有的中国公民、所有的海外华人,所有的炎黄子孙,都 不会忘记有这么一个日子,这么一个夜晚……2001年7月13日晚上10时10分,当国际奥委会主席萨马兰奇打开那个神秘的信封,沉稳而 平静地读出“北京”这个字眼时,会场沸腾了!北京沸腾了!中国沸腾了!……这是一个翘首以盼的时刻,这是一个激动人心的时刻,这是一个难以忘怀的时刻。在这个时刻,人们才首次感受到了四海同心五洲同情的内涵与魅力,所有的人心里想到的 是同一件事,嘴里喊出的是同一个声音,眼里流出的是同样的泪水;在这个时刻,人们才真 正感受到了语言的苍白和无力,所有的语言似乎都无法描述那喷涌的激情,所有的语言又似 乎成了多余;在这个时刻,人们才更加感受到了作为一个中国人的骄傲与自豪。我们忘不了天安门的欢乐奔涌,忘不了黄浦江的歌声如潮,忘不了阿里山的忘情拥抱,忘 不了唐人街的金狮狂舞;我们更忘不了93年前一位叫做张伯荃的老人痛彻肺腑的天问:“中 国何时才能派出一位选手参加奥运会?中国何时才能派出一支队伍参加奥运会?中国何时才能 举办奥运会?”这是一个民族的奥运情结,这是一个民族的百年期盼。这一百年尤其是新中国成立的半个世纪中,中国不仅派...
  • “国家统一司法考试”走上前台──我国实行统一司法考试亟需解决的几个问题
  • 2001年6月30日,第九届全国人大常委会第22次审议通过了《关于修改<中华人民共和国法 官法>的决定》和《关于修改<中华人民共和国检察官法>的决定》。这两个修改法律的决定 中有一个共同的引人注目之处,就是首次以法律修正案的形式确立了我国的统一司法考试制 度,明确规定:“国家对初任法官、检察官和取得律师资格实行统一的司法考试制度。国务 院司法行政部门会同最高人民法院、最高人民检察院共同制定司法考试实施办法,由国务院 司法行政部门负责实施。”这一决策,是我国提高司法人员专业素质的重要举措和法律专业 人才选拔方式的重大进步,它对促进我国社会主义市场经济条件下司法制度的改革和完善所 具有的重要意义和将要产生的深远影响,无疑将使其成为新中国法制发展史上一个里程碑式 的进步标志。但从目前的实际情况看,要保证即将付诸实践的国家统一司法考试制度得以顺 利实施和健康发展,充分体现立法本意,发挥出应有的社会功效,必须尽快研究和解决以下 五个实际问题:关于统一司法考试组织机构的设立与性质。科学、合理地设置工作机构,是搞好统一司法 考试的重要组织保障。目前我国的司法考试机构是分行业、分部门设置的。最高人民法院和 最高人民检察院归由...
  • 司法鉴定制度改革谈
  • 近年以来,中国司法鉴定制度的改革问题引起人们的普遍重视。但从有关的研究和讨论情 况来看,不少人士似乎依然受到传统思维方式和司法现状的限制,未能提出系统的改革思路 和框架。在市场经济日益发展、法制建设日益得到加强的今天,中国现行司法鉴定制度所赖 以存在的理论基础正在弱化,实践中也暴露出越来越多的缺陷和问题。一、中国司法鉴定制度的特点(一)鉴定决定权之归属与西方各国相比,中国司法鉴定制度的最大特点在于,“公检法三机关”在各自的诉讼活 动中可以独立地决定司法鉴定的事项。现行刑事诉讼法将“鉴定”作为侦查活动的重要组成 部分,并规定:“为了查明案情,需要解决案件中某些专门性问题的时候,应当指派、聘请 有专门知识的人进行鉴定。”这里尽管没有明确将侦查机关确定为司法鉴定的决定者,但“ 侦查机关应当将用作证据的鉴定结论告知犯罪嫌疑人、被告人。”的规定,显然指明决定是 否以及如可开展司法鉴定的就是侦查机关。公安机关和检察机关在各自的侦查活动中固然可以自行鉴定事项,但是法院在审判过程中 也可以决定是否启动鉴定程序。根据最高法院1998年发布的《关于执行<中华人民共和国刑 事诉讼法>若干问题的解释》,法院“对鉴定结论有疑问的”,“...
  • 探讨司法鉴定工作
  • 一、我国司法鉴定的现状及主要问题第一,根据专家的统计分析:目前在我国,大多数错案都不是因为适用法律不当,而是因 为认定的事实有误,而这些都与证据有关。可以说建立公正、合理的证据制度是保证公正司 法的关键。但在这方面,由于在计划经济体制下,长期形成的条块分割、部门地区所有的体 制,使我国现有的司法鉴定机构重复设置、分散管理,导致多头鉴定、重复鉴定和同一事实 经常出现不同的鉴定结论的状况。这样一来,不仅造成有限资源的严重分散和浪费,而且常 常因为鉴定结论的不一致,造成有罪不罚、无罪错罚的后果,致使当事人对司法的公正产生 怀疑,引起诉讼、上访、缠诉,进而影响社会安定。第二,在诉讼过程中,侦查职能、起诉职能和审判职能与鉴定职能不分,鉴定的官方色彩 浓厚,鉴定机构应有的中立性和客观性受到损害。由于现有的鉴定机构大多设在政法部门内 部。从法理学角度讲,那就是鉴定职能和行政职能、司法职能混在一起,相互错位,缺乏合 理分工和制约,违反了证据的基本规则和基本要求,也不符合鉴定本质属性和鉴定公正的要 求,也很难保证司法公正,难于取信于民。从司法制度改革的角度讲,这肯定要改革,我认 为这也是国家赋予司法部管理这项工作的理由之一。因...
  • 他山之石──司法部司法鉴定赴美考察团考察报告
  • 应美国驻沪总领事馆的邀请,司法部司法鉴定考察团赴美国就美国司法鉴定体制和司法鉴定 的有关前沿技术进行了实地考察。基本情况本次考察历时11天,先后在美国华盛顿、芝加哥、洛杉矶三个城市,对10余个部门进行了 考察访问。(一)10月30日至11月1日在华盛顿考察访问了5个单位。美国联邦司法中心。这是美国法院系统专门从事政策研究和继续教育的机构,具体研究美 国法院系统的运行情况,举办各种培训班,负责法官的继续教育。负责继续教育的官员米拉 爱瑞小姐向考察团介绍了美国审判制度的概况及美国法官的产生及继续教育情况。美国司法部国家司法研究所、DNA。DNA前景委员会执行主任克利斯艾斯伯伦先生、调查与 法医学分部副主任丽莎福曼女士、研究与发展技术部主任特恩德帕西亚先生分别向我们介绍 了DNA作为证据在美国的应用及发展情况。美国将DNA技术应用在刑事案件破案方面已经有十 几年的历史。全美50个州有400余个法医实验室,现已有21个州向美国联邦申请拨款建立DNA 实验室。1994年美国联邦通过了DNA法案,三年前美国又建立了DNA前景委员会,其职责是: 1.分析DNA技术发展的前景;2.研究DNA在法庭证据方面的应用;3.研究DN...
  • 我国司法鉴定制度的完善
  • 司法鉴定是指在诉讼活动中,侦查、检察、审判机关依法委托国家鉴定机构或者指聘具备鉴 定人资格的专业人员,对案件中的有关专门性问题所作的认定或判断。按照我国诉讼法的有 关规定,司法鉴定包括刑事鉴定、民事鉴定和行政鉴定。司法鉴定的范围主要包括法医学鉴 定、司法精神病学鉴定、司法物证技术学鉴定、司法会计学鉴定,涉及诉讼的事故、资产、 产品、工程等鉴定,以及司法机关认为应当进行的其他鉴定。一、我国现行的司法鉴定制度存在的主要缺陷与弊端(一)司法鉴定立法工作严重滞后我国至今没有一部统一的司法鉴定法,有关司法鉴定的法律规范主要表现为:1.散见于 一些法律中,且涉及条文少、内容简单抽象。2.表现在各司法机关颁布的规章性文件中,条 块分割,难以替换解决根本问题。3.部分省市自1998年以后制定的一些规章性文件。(二)司法鉴定的机构设置重复更迭现行鉴定机构分设于各级司法职能部门,公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关 均设有鉴定机构,并且制定、颁布了一些仅适用于本部门内的关于鉴定工作、机构管理、人 员管理的规范性文件。另外,相关院校、研究所也设有鉴定机构,但它们之间无相应的统一 协调机构和管理机制,各部门鉴定机构之间彼此独立...
  • 从《律师法》谈起──海南省司法厅厅长施文访谈录
  • 一部《律师法》,可谓人喜人忧。可能很多局外人无法想像到,千呼万唤始出来的《律师法》,从1996年5月15日到今天才5 年的时间,就屡屡出现漏洞和难题,乃至呼吁早日修改的声音总是此起彼伏。于是,有学者 认为,这部法律如此经不起时间和实践的考验,要么就是立法技术出了问题,要么就是立法 观念有失偏颇。笔者认为,这部法律可以用8个字来概括即“意义重大,问题不少”。为此 ,司法部于2001年5月15日召开了“《律师法》颁行五周年座谈会”,讨论的主题就是有哪 些“重大意义”;5月30日,由《中国律师》杂志社与中国政法大学联合召开了“《律师法 》修改与完善理论研讨会”,主题就是研讨这部法律究竟存在哪些“不少”的“问题”。总结“重大意义”也好,研究“问题不少”也罢,都是必要和有效的。炎炎夏日之际,我应邀飞到海南参加“海南省第三次律师代表大会”。会议闭幕之日,正 是海南省司法厅厅长施文同志当选为海南省律师协会会长之时。于是,我立即采访了这位新 任会长,话题自然还是从《律师法》开始。其间,也联系实际,谈到了海南律师业的改革与 发展。记者:“您当过兵,干过警察,做过检察官,又做了十来年的法官,唯独没有涉足过司法 行政部门,如今,刚...
  • 海南律师业发展的历史与现实──关于海南律师规模化专业化进程的法律思考
  • 几个月前从报上读到一篇文章──《海南如何打造律师业“航母”》,该文从两个方面提 出问题,一是海南律师业有无必要打造这艘“航母”?回答是:这艘“航母”急需打造。二 是这艘“航母”如何打造?回答是:一是减少内耗,二是需引进现代企业管理体制。读罢此 文,感慨良多,既深为这位业外人士的激情而感动,又对他的提法和措施有些隔靴搔痒而叹 息,遂当即写出了下面的文字,旨在与广大律师同道共同来探索海南律师业的发展问题。社会主义市场经济造就海南律师业海南律师业,是随着建省办大特区的步伐和节奏而发展起来的。建省前的1988年,全岛19个市、县仅有22家律师事务所,执业律师不足100人。到1991年 底,3年间全省增加了11家律师事务所,但增加执业律师不足20人。而到1997年的5月,全省 已有86家律师事务所,执业律师达487人。到2000年的三年间,全省律师事务所始终保持在9 0家左右,执业律师保持在530人左右。但是,律师总人数这个数字,就全省来说,仍然没有 达到司法部提出的执业律师要占所在地区人口总数的万分之一的发展目标。当然,就海口地 区来说,执业律师的人数已达到总人口的万分之五,接近北京、上海、深圳的比例。海南律 师业的...
  • 谁来保护我们的生命权?
  • 投保的喜悦1998年9月,我办了件大事,参加了中国人寿保险公司西安分公司的“重大疾病定期保险”, 还参加了“附加住院保险”。“重大疾病定期保险”我办的是趸交,一次缴纳了12924元,又缴纳了“附加住院保险费”6 50元,一共缴纳了13574元。缴纳了这么一大笔保险金,我想,今后我生病该是有保障了。生点小病,无所谓,我自己买单也就是了。生个大病,有保险公司帮我,我不必担心了。我 心里很高兴。我还把这件事告诉我的几位朋友,让他们也去参加医疗保险。现在医疗费,有谁不怵?还是参加个保险好。我生了病几个月后,我常有一种感觉,口渴难忍,起初我没在意,我想,冬天天气干燥,多喝些水也就 是了。谁知后来喝水居然不解渴,越喝越渴,那喉咙似乎就得整天泡在水里,一没水就干渴难 忍。有天,我对我在医院当护士的外甥女,在闲谈中说起此事,她却立即警觉起来,问我:舅舅 ,你该不是得了糖尿病吧?她要我立即去医院检查。我当时还觉得她太敏感,说风便是雨!哪有那么严重?不过我还是听了她的话,去医院作了 检查。一查,血糖15~16!果然是糖尿病。医生当即要求我住院治疗。随即,医生给了一本糖尿病的书,让我增加一些糖尿病方面的知识,我一读,真有些毛骨悚 ...
  • 我国BOT投资方式的立法障碍
  • BOT投资方式是一项涉及面较广的系统工程,参与部门多,若无相关的政策、法律的正确指 导和监督管理,是不可能顺利实施的。目前我国有关BOT的一些专门性规定的法律阶位较低 、内容上还不完善,因此其规范作用也是相当有限的。对于专门规定中未涉及的或与现有法 律法规相矛盾之处,只能适用现有法律法规的规定,但由于现有法律法规并未对BOT投资方 式作出明确规定,且有些规定与BOT投资方式所要求的做法相冲突。因此,现有的有关法律 法规在事实上已构成了我国BOT投资方式的法律障碍,亟待在较高层次的立法中加以解决。 从某种角度看,诸多BOT投资方式实践中所面临的法律障碍,实际上也正是在新的BOT立法中 所面临的障碍。一、实施BOT项目政府保证的立法障碍政府保证是指东道国通过立法、政策或签订协议等方式为BOT项目投资者提供的承诺或保 证。由于BOT投资项目面临着巨大的政治风险和商业风险,私人投资者往往要求东道国政府 在特许授权的法律文件中作出种种保证。因此,政府保证与否及保证的充分程度,是投资者 进行项目可行性评价的不可或缺的主要因素之一。可以说,政府的支持与保证是BOT项目取 得成功的重要前提。我国现行的法律对政府保证作出了种种...
  • 律师与法官:不同与相同
  • “律师与法官不同”,这似乎不是问题,律师与法官当然不同。因此,本文提出这样的问 题,是否有些“弱智”。律师与法官有很多不同:性质不同、资格的取得方式不同、职业不 同、服装不同、收入方式不同、工作方式不同等等。但本文所要谈到的律师与法官的不同, 不是指或仅指的上述这些不同,而是要探究在诉讼中,律师与法官在对待具体案件时,在案 件的事实认定和适用法律的法律认知方面,以及在各自的法律工作中,职业道德要求方面有 何不同。“律师与法官相同”,则是要论及两者的共性,以及人们应当如何从这一共性视点 来对待律师和法官。律师与法官作为法律职业工作者,当然都必须按照法律的规定进行诉讼代理活动和审判活 动。从总体来看,无论是律师,还是法官,一般都受过一定程度的法学教育。在法学教育过 程中,所接受的法律知识也大体上是一致的。无论律师,还是法官在对待某一具体案件中所 涉及的法律问题时,其认识也是基本上一致的。但律师和法官之间对案件事实的认定和法律 适用方面仍然存在着差异。律师与法官在诉讼活动中,他们的思维方式有所不同,对案件的 认识也就有所不同。这种不同的主要原因在于,律师与法官各自的社会角色不同。律师是“ 民间的法律工作者”,法官“...
  • 《证券律师从业指南》一书出版
  • 由证券从业律师编著的系统论述证券律师队伍建立8年来的律师业务以及核准制下律师业 务的《证券律师从业指南》一书最近由中国金融出版社出版,全国律师协会秘书长吴明德为 该书作序,我国证券律师队伍是随着证券市场的建立而逐步发展起来的,作为证券市场的“ 经济警察”。8年来,我国已有证券律师1541名,具有证券法律业务资格的律师事务所406家 。证券市场培育了一批证券律师,为律师业的专业化、职业化和产业化积累了宝贵的经验。 同时,证券律师的辛勤工作也有力地推动了证券市场的健康发展。由长期从事证券管理工作的范永进主任和首批从事证券法律业务的李志强律师主编的《证 券律师从业指南》一书以富有创意的视角从证券律师从业的不同侧面进行实务剖析,理论联 系实际,具有系统性、专业性、新颖性和可操作性。该书将证券知识与律师实务融为一体, 从企业改制、资金筹集、资产重组、公司运作和国际证券等各个方面系统阐述了相关的证券 法律业务,全面回顾了证券律师从业的历史与现状,特别是对在核准制下如何从事证券律师 业务作了论述,是一本证券律师和有志于从事证券法律业务律师的比较有价值的工作参考书 。《证券律师从业指南》一书出版
  • 军中律师:一半是海水 一半是火焰──记全军优秀律师温自力
  • 英俊的相貌,常常被认为是活跃在银幕荧屏上的影视演员;魁梧的身材,又与体育赛场上为 国摘金夺银的运动员无异。如果不作介绍,很难想象这位堂堂仪表、凛凛一躯的中校军官, 就是被解放军总政治部通报表彰的全军优秀律师温自力。温自力1963年生于山西太原,1979年从军入伍,历任飞行学员、排长、指导员、机关协理 员后,现为沈阳军区空军司法秘书。这位拥有辽宁公安司法管理干部学院大专文凭和中国政 法大学本科毕业证书,并于1993年取得国家律师资格的专职军队律师,以顽强的毅力和大无 畏的精神,先后办理刑事、民事、经济、行政诉讼及各种非诉讼案件210余件,为当事人挽 回经济损失3640多万元,避免经济损失6380万元。面对莽莽夜空放声大喊:“不把罪犯关进监狱,我就不当军队律师!”1996年冬季,对于沈空某部志愿兵小张来说,是痛苦难捺的日子。服役期将满返回故乡联 络工作时,蓦然发现妻子秦某被同村恶霸崔海霸占。秦某迫于淫威并逐渐被崔海甜言蜜语迷 惑,公然提出与小张离婚,把9岁女儿扔给公婆之后,开始和崔海姘居。烈火冲腾,夺妻之恨使小张怒不可遏。部队多次派人调解未果,小张愤然说道:“我的事 我自己处理,等复员后,先宰了这对狗男女再说!”...
  • 军队律师编制须尽快完善
  • 加强军队律师队伍建设是贯彻落实依法治国,建设社会主义法治国家方略和依法治军方针 ,建设观代化强大军队的必然要求,是当今我军思想政治工作和民主法制建设的一个重要新 课题。2000年5月26日,中央军委和总部作出决定,我军正式在陆军集团军军、师、旅三级 部队政治机关编制军队律师。这在我军历史上尚属首次,具有重大意义。然而,遗憾的是这 次军队正式编制军队律师却把海军、空军、二炮和联勤等部队排除在外,至今未予解决,使 海军、空军,二炮和联勤等部队受到差别待遇。和平时期、未来战争中,海军、空军、二炮和联勤等部队对律师的需求不比陆军集团军的 部队需求弱,有的比其需求还要强。以各军区联勤部的联勤分部和陆军集团军的旅比较为例 ,联勤分部编制的部队,单位有仓库、农场、干休所、医院(对社会开放)等不同的类型,比 陆军集团军的旅编制的部队成份复杂的多。显然,和平年代联勤分部及其所属部队和单位比 陆军集团军的旅及其所属部队的法律事务多的多、复杂的多,更需要律师提供专业性、高质 量、高效率的法律服务、至于海军、空军和二炮等的旅级以上部队与陆军集团军的同级部队 的法律事务相比较而言?和平年代基本是相当的;进一步讲,即他们对律师的需求基本...
  • 律师法庭论辩艺术的七要素──从“首届全国律师电视辩论大赛”谈起
  • 有人将律师称为语言大师,将律师的法庭论辩称之为艺术。的确,法庭论辩的对抗性、情节 性加之论辩技巧的高超运用,常常给人以美的享受,称之为艺术是一点不过分的。但是,法 庭论辩的复杂性,又常常使人感到难以把握其要领。近年来,以律师论辩为题材的著述很多 。这些著述对于提高律师论辩技巧提供了许多帮助,但是,由于他们多是从语言学或心理学 的角度讲述律师的论辩业务,对于律师法庭论辩这种律师特有的业务来讲,似乎还欠缺些针 对性。律师法庭论辩有着不同于其他论辩的显著特征作为论辩艺术的一种,律师法庭论辩与其他种类的论辩存在着很多共性,如语言的对抗性 、过程的感人性、多种论辩技巧的综合性等等。也许正是基于这些共性,为了促进律师法庭 论辩水平的提高和弘扬法制,司法部全国律协和中央电视台才能将律师法庭论辩以电视大赛 的形式推向社会,但是,作为专业律师,应该认识到,律师法庭论辩作为诉讼活动的一个组成部分,其论辩的内容和形式有着不同于其 他论辩的要求。这些不同要求使其区别于其他论辩种类,而具有自己独特的特征。(一)律师的法庭论辩是审判活动的组成部分,受诉讼制度保障和限制,并为审判目的服 务。这一特征是律师法庭论辩区别于普通论辩赛的最根本的...
  • 法官应有什么样的职业道德──司法职业道德与司法公正研讨会发言摘要
  • 2001年4月28日,山东省烟台市中级人民法院邀请北京大学法学院贺卫方教授、清华大学 法学院王晨光教授、中国人民大学法学院陈卫东教授、中国社科院法学研究所王敏远研究员 、中国政法大学赵旭东教授、中国律师杂志社刘桂明总编、烟台大学法学院王福华副教授等 联合召开了“司法职业道德与公正司法”研讨会。法制日报、人民法院报记者应邀出席会议 。青岛中级法院刘青峰副院长寄来了书面发言。现将各位学者与法官的发言摘要刊发如下:陈卫东(中国人民大学教授、博士生导师):我们今天讨论司法职业道德与司法公正的问题 ,讨论的重点有三个:一是为什么要探讨、研究加强司法职业道德建设,二是司法职业道德 主要包括哪些内容,三是如何培养法官的职业道德。我们召开这次研讨会,也是贯彻落实江 泽民总书记“以德治国”重要论述的体现。要以德育人,促进法官职业道德水准的提高,保 证司法公正与效率。法官讲究职业道德是由司法本身的特点决定的,是落实肖扬院长提出的 “公正与效率”这个主题的重要保障。法院作为解决社会纠纷的最后一道关口,关系到当事 人的切身利益,如果不公正,必然会损害一方当事人的利益,法律的尊严就会受到影响。因 此,作为司法活动主体的法官必须具有良好...
  • 抗诉再审纠错案 五年沉冤谁之过──一起交通事故引发“二案六诉”官司纪实
  • 2001年4月30日,对江苏省如东县新光乡夏庄村农民张新山及其全家人来说,是一个悲喜 交加和难以平静的日子。这天的上午,江苏省如东县人民法院执行庭的法官,根据江苏省南通市中级人民法院(20 01)通中民再终字第1号民事判决书的再审终审判决,以及张新山依法提出的“执行回转“申 请,将该院几年前裁定查封并已执行完毕的4间楼房及部分财产,又重新纠正返还给了张新 山。至此,这桩已经持续了五年之久的冤案,总算有了一个公道的结局。然而,当执行法官打开那4间被查封、关闭了几年的楼房的门锁时,在场的乡邻百姓们看 到,张新山家中老少四代人,再也控制不住内心的悲伤和冤屈,他们站在早已长满青苔的底 楼堂屋里,一个个大声痛哭、泪流满面。一、交通事故一死二伤1996年7月7日中午,风和日丽。当地农村的泥瓦匠张新山(33岁)、汪军(30岁)乘坐由 袁顶明(25岁)无证驾驶无牌照的幸福250二轮摩托车,从邻村的李连飞家商谈建房返回, 在机耕路由北向南行驶至如东县苴丰公路新光信用社门前路段时,突然与如东县凌河镇双灰 山村季建明由西向东驾驶的苏F-41626号大货车相撞,二轮摩托车严重毁损。袁顶明因严重 腹部外伤致腹腔内脏器破裂大失血休克而当...
  • 依法治税与西部开发问题
  • 一、对税收及税法功能的认识税收是国家参与社会产品的分配,强制、无偿地筹集资金,以满足实现国家职能所需资金 的一种重要工具。在社会主义市场经济条件下,发挥市场对资源配置的基础性作用,必须加 强宏观调控,综合运用多种经济杠杆调控经济的运行,其中税收调节具有广泛性和导向性, 它为国家直接掌握运用,体现国家的方针政策,是国家利用价值规律调节社会经济活动的主 要方式。同时,税收也是处理国家与各种经济成份和公民个人之间的分配关系的需要。税法 作为国家法律制度的重要组成部分,在筹集实现社会主义国家职能所需资金、调控经济运行 、保障和促进税收制度改革等方面,发挥着十分重大的作用。由此可见,在实施西部大开发 战略的过程中,在依靠并发挥市场机制的基础性作用的同时,更需要政府制定适当的政策调 节,充分发挥税收的宏观调控作用,制定有利于西部经济发展的税收政策,加大依法治税力 度,以实现西部经济的快速、健康发展。二、加大依法治税力度的必要性长期以来,计划管理一直是税收管理的主体模式。近几年,随着“依法治国”、“依法治 税”思想的逐步确立,税收征管的法制化地位得到逐步加强。但是,法制化税收征管秩序让 位于税收计划管理模式的现象依然存在,...
  • 国际投资法中的投资自由化与国民待遇
  • 本文所谓国际投资法,指包括《世界贸易组织协定》、《华盛顿公约》、《多边投资风险 保障公约》、《投资待遇指导方针》、《跨国公司行为准则》以及适用于某些同盟的《北美 自由贸易公约》(NAFTA)、《罗马公约》(欧盟)等等在内的一系列具有多边约束力的国际条 约、准则等等。这些法律来自于几个方面的国际组织:联合国机构、世界贸易组织、世界银 行、其他区域性自由关税(或贸易)同盟,等等。历史地看国际投资法,其最初的宗旨,无非是对国际投资的保护问题,所以形成了若干多 边条约,如《华盛顿公约》、《多边投资风险保障公约》等。但随着经济全球化趋势日益明 显,国际投资行为越来越普遍和势在必行,这就使得解除各国政府对投资资本的限制的呼声 日益高涨。其中,当时的欧共体的脚步似乎迈得最快,1988年6月24日的共同体指令正式确 认了自由投资权,它提出要消灭所有阻碍欧盟内部乃至欧盟国与非欧盟国家间资本自由流通 的壁垒。而确立从欧共体到欧盟的角色转换的《马斯特里赫条约》,更是将形成欧共体的《 罗马条约》第73条予以修改,从第73B一73G都是关于国际投资自由的规定,其中73B规定: “成员国间或成员国与第三国间的资本流动不受任何限制。”这意...
  • 全国律协在海口举行座谈会
  • 中华全国律师协会关于征询修改律师法、中华全国律师协会章程及律师行业管理意见和建 议的座谈会,2001年6月5日在海南维特律师事务所举行。海南省律师协会常务理事会的12名 成员、秘书长、副秘书长和《中国律师》杂志社总编刘桂明参加了座谈会。座谈会由海南省 律师协会副会长王晶主持,袁江副秘书长受中华全国律师协会的委托,对座谈会召开的目的 和意义作了说明,并介绍了全国其他省市对律师法、中华全国律师协会章程的修改意见和建 议及目前律师法修改的进展情况。与会人员对律师法、中华全国律师协会章程的修改、律师 行业管理等问题提出了一些建设性的意见和建议。袁江副秘书长表示一定将海南律师的心声 反映给司法部、全国律协,同时也衷心地希望广大律师增强参政议政的意识,同心协力,力 争在近两年完成律师法的修改工作,出台一部能切实维护广大律师权益的、更加完善的律师 法。全国律协在海口举行座谈会@李敬忠
  • 电信企业有关权利质押的法律问题
  • 权利质押,是指以出质人提供的财产权利为标的而设定的质权,它是一种重要的担保形式。 在法律上,以经营权、收费权出质为借款债权提供担保,则是一种新的质押方式。尽管目前 我国《担保法》中并无明确、直接的规定,但此类担保行为在贷款担保实践中已被广泛运用 ,《担保法》并不禁止。在移动通信、高速公路建设、广告、有线电视等方面已出现这种新 的质押,商业银行已开展了并解决了相关贷款的担保问题。本文探讨的仅仅是涉及电信企业 中有关以移动电话经营权、收费权出质进行担保的问题。案例一:AB电讯有限公司(下称AB公司)向CD银行(下称CD银行)贷款,双方签订了借款合同 、质押合同。在质押合同中,AB公司将某移动通信有限公司(下称移动公司)授权经营的GSM 项目,即1万户移动电话号码的收费权出质向CD银行担保。按照银行要求,AB公司将移动电 话收费账户设置在CD银行,CD银行对账户内的收费进行直接的控制;双方同时约定,若AB公 司到期不能归还贷款本息,CD银行要实现质权,就可以代位行使收费权并控制收费账户的资 金流出,直至贷款本息得以偿返。案例二:DD通讯发展有限公司(下称DD公司)与GS银行签订《权利质押合同》,将某一号段 的移动电...
  • 律师参政议政工作开始进行调研
  • 作为法律专业人士,作为依法治国,建设社会主义法治国家的主要生力军,律师参政议政 ,既是一种必要,也是一种必然。然而,目前的现状是,大多数律师参政议政的热情不高, 机会不多,能力不足,条件不够,渠道不畅,前景不明。为此,国家有关部门给北京市律协 、全国律协出了8道调研题。近日,北京市律协、全国律协先后召开座谈会,就这些调研题 进行研讨和论证,并对下一步的工作作了部署。这8道调研题是:一、律师行业制定行业规范对律师的执业活动进行规范是体现律师行业自律的有效方式, 其本身以及对今后乃至其他行业将会产生什么样的影响?二、目前全社会对律师的了解还太少,尤其是党政机关对律师了解不多,应当将律师的作 用整理出来,进行很好地宣传和引导。三、律师参政的出发点应当建立在什么基础之上?有哪些具体的要求?律师参政的优势和途 径都有哪些?从政协的角度分析律师作为独立界别的可能性和理由?律师参政保障性名额如何 确定?四、律师行业代表性人物如何产生?其成长规律是怎样的过程?其选拔的条件和程序,应有 哪些部门参与这项工作?如何保证这些代表人物的政治、业务和道德素质?五、在自由职业知识分子中,中央更关心律师和注册会计师,统战工作如何深入到这个...
  • 质疑陈德惠涉税案
  • ──21世纪一元复始,名城大连爆出陈德惠律师事务所和陈德惠涉税刑案。“被告单位陈 德惠律师事务所犯偷税罪。”据我所知这是中国近万家律师事务所被判单位涉税犯罪第一案 。“被告人陈德惠犯偷税罪。”这是中国律师涉税判处有期徒刑四年第一案。该所1994年末 成立。前3年适应律师体制改革,白手创业;后3年适应科技信息革新,继开通中国第一条免 费法律咨询热线和协办电台“午间说法”节目之后,更创设“中国法律顾问网站”并力争“ 148”全省、全国联网。在国家没有分文投资情况下,该所以所养网、举债建站,有目共睹 ,众所周知。而今,该所和所主任成为首例“偷税罪”双魁元,自然引来全社会,特别是律 师、法政、媒体和网站界注目。──读完一审判决书,有些话如鲠在喉,不得不说,不说不快。本案进程之快,令人咋舌 :2000年12月15日大连地税作出处理决定;2001年1月2日“开门”刑拘;1月12日逮捕;3月 27日公诉;4月24日审理;5月21日判决。如此加鞭“从快”,反映准司法机关和司法机关认 识统一、配合“依法”。如此做法谁在协调?──该所是不是“偷税”和拒不纳税,“故意”不履行法定义务?这需要由法律事实说了 算。“被告大连陈德惠律师...
  • 四季家园──回眸内蒙古建中律师事务所的二十八个春夏秋冬
  • 1996年5月的大地震已经成为了包头人一份并不遥远的记忆,而实施重建家园计划的短短几 年后,这座工业城市变成了一个名副其实的花园,随处可见的绿地、喷泉、文化广场琳琅并 愉悦着人们的目光。这不禁令我联想到建中律师事务所和建中人为自己的夙愿而奋斗的14年。也许有的律师事 务所一直想打造中国律师业的航空母舰,但建中人一直想建设一座家园;也许没有太多的东 西可以视为永恒,但建中人坚持认为他们的家园总能保留有一份美丽、纯洁和温馨。有幸,我得以机会进入这个大家庭中,感受他们融融的氛围,感受他们走过的28个春夏秋 冬。毕竟在时令的更替之间,所有的付出、收获、骄傲、失落以及种种酸甜苦辣,在某种程 度上,不仅仅属于建中人,而且属于在风雨中成熟起来的中国律师。他们这14年也可以视为中国律师事业的一个缩影。阳春内蒙古建中律师事务所(原包头市经济律师事务所),在1987年创办之初,只有两名专职 律师,那用于办公的经费3000元还是从司法局借来的。然而对于宋建中来说,比起创业时的艰难更为痛苦的是84年开始为期三年的筹备阶段。那 个时候,她的家庭条件是相当优越的,且凭借自身的才华与努力,已经成为司法行政战线上 极有发展前途的后备干部。但...
  • 中国律师推荐新书目
  • 重点推出《律师通路经典丛书》编委会主任:贾午光副主任:吴明德《刑事案例件律师办案指引》30元《企业并购案件律师办案指引》24元《破产案件律师办案指引》24元《企业上市案件律师办案指引》25元《劳动仲裁案件律师办案指引》28元《金融案件律师办案指引》25元《经济诉讼案件律师办案指引》28元《行政诉讼案件律师办案指引》24元《经济仲裁案件律师办案指引》24元《房地产案件律师办案指引》24元《民事案件律师办案指引》30元《国家赔偿案件律师办案指引》19元最新损害赔偿法律及配套规定适用丛书《劳动事故损害赔偿及配套法律法规行政解释、司法解释与典型案例》45元《质量事故损害赔偿及配套法律法规行政解释、司法解释与典型案例》(上下)90元《环染害赔偿及配套法律法规行政解释、司法解释与典型案例》45元《民事损害赔偿及配套法律法规行政解释、司法解释与典型案例》(上下) 90元《经济损害赔偿及配套法律法规行政解释、司法解释与典型案例》(上下) 90元《知识产权损害赔偿及配套法律法规行政、解释司法解释与典型案例》45元合同签约与谈判艺术丛书《合同签约与法律适用》35元《谈判签约经典案例》35元《谈判签约语言艺术》30元《合同签约文书...
  • 新房出命案,雇主负何责?──一起民事案件引发的侵权行为法思考
  • 案情简介:1999年4月,张三以18万元人民币购得一房屋使用权为结婚之用,并与红星装 璜公司签订了《房屋装修装饰施工合同》,总价4万元,工期为8月-10月。合同期间,因质 量问题重新施工,致工期延长。12月某日,装璜公司重新安排的施工人员与张三同去看新房 ,发现另一施工人员李四吊死于房中,经法医鉴定系自缢致死,已死一周,死前在为房屋装 璜(已临近结束),死者身边放一迷信书籍。张三要求装璜公司赔偿经济损失25万元(含房款1 8万元)以及精神损失5万元。装璜公司认为其主观上并无过错,此外李四之死与装璜并无直 接因果关系,但考虑到该工人死于房中之事实,同时此事给房主造成的精神压抑,出于道义 ,愿补偿2万元。法院一审判决:精神损失5万元,经济损失2万元。原告不服,提起上诉, 二审维持原判。此案引发了法学界的热烈讨论:张三有无财产损失?有无精神损失?该精神 损失可否得到法律上之救济?装璜公司应承担何种民事责任?本案中可否适用公平责任?质疑被告辩词疑问之一:被告认为其对造成李四自杀在主观上并无过错,事实果真如此吗?张三与被告签订了房屋装璜合同,也即通常所说的承揽合同。张三为债权人,被告为债务 人,被告对张三负有按时、按质...
  • 工商局,凭什么不让我查企业档案?!──浅议工商企业登记档案的公开
  • 据报载,2001年3月16日,深圳律师刘子龙持本人律师执业证和律师事务所介绍信前往惠州 市工商局查询一企业的档案材料时,因没有法院立案证明而遭拒绝,刘子龙律师所在律师事 务所对该局的具体行政行为提出了行政复议申请,广东省工商行政管理局已正式受理,一场 讼争已经开始。由此,对于工商行政部门多年来一直禁止或限制公众查询企业登记档案问题 ,再次引起社会各界,尤其是深受其苦的执业律师们的关注。实际上,应否禁止或限制查询企业登记档案,是一个十分初级且颇具中国行政管理特色的 问题。我国现行法律法规早已明确规定,企业登记档案的查询,不仅不应被禁止或限制,而 且应当及时、充分地向公众公开,这是工商行政管理部门的一项法定义务,也是发挥其管理 职能的必然要求。一、企业登记档案的根本价值:便于让公众了解企业资信企业登记档案是工商行政管理机关依法对企业登记注册、监督管理过程中形成的有关文字 、图表和声像等形式的历史信息记录,是对企业基本情况动态的真实、客观的反映,其价值 功能就是用来评判企业的资信,而且是反映企业资信最重要、最基本的法律文件,因为登记 信息的真实、合法是政府以其公信力加以保证的,但登记信息的这一价值功能,尚需通过现 ...
  • 《证券发行上市操作指引和应用文书格式》内容简介
  • 由证券监督管理部门和从事证券相关业务的律师事务所的专业人员合作编写的这本书,吸 收了我国证券市场法制建设的最新成果,以证券市场参与者及其行为为轴心,根据业务内容 和使用频率对现行法规、规章及规则精心选择编排,共分四大块内容:证券发行上市、上市 公司规范运作、境外上市和境内上市外资股(B)股规则及应用文书格式、证券投资基金管理 制度和信息披露规则。本书顺应股票发行制度改革的趋势,对核准制下的股票发行上市规则 和强制信息披露要求及相关的披露文书格式进行了全面系统的反映,内容权威,编排合理, 所收内容截止到2001年6月。编辑本书旨在为从事证券业务的律师、注册会计师、投资银行人士、上市公司和拟上市公 司的高级管理人员及董事会秘书、基金管理公司的专业人士等市场参与者提供企业改制、证 券发行上市、上市公司规范运作、证券投资基金的管理等方面的业务指引和应用文书的格式 ,是他们在进行重大决策和开展业务活动时能有一个实用的速查手册。本书正16开,71万字,定价110元(含邮费)。欲购者请与本社发行部联系。《证券发行上市操作指引和应用文书格式》内容简介
  • 家庭暴力:影响婚姻家庭质量的杀手──浅谈新婚姻法实施之感想
  • 今年4月28日,全国人大常委会第21次会议通过了《关于修改<婚姻法>的决定》,并决定 自公布之日起施行。新婚姻法的施行,是我国继1980年之后对1950年制定的婚姻法的又一次 重大修改。新婚姻法在强化了已确立的婚姻家庭的基本原则上,有针对性地补充了一些禁止性条款。 这些保障原则实施的禁止性条款,主要是针对家庭暴力,遗弃家庭成员,对婚姻家庭造成损 害而作出的规定。家庭暴力是近年来许多国家,尤其是西方国家日益突出的一个社会问题,这是由于西方国 家的社会制度和人们的意识形态造成的。在我国,近几年来家庭暴力现象也不容忽视,它是 影响婚姻质量和导致社会不安定的重要因素之一,也是当前破坏婚姻家庭、侵害妇女、儿童 和老人合法权益的亟待遏制的行为,由于我国社会经济不断地发展,再加上受市场经济的浪 潮冲击,一些人特别是在家庭中经济地位具有优势的人,特权思想比较严重,以经济收入的 多少来取代在家庭中的地位,无视配偶的人格和尊严,认为我有钱,就有了一切,谁都得听 我的;还有些人,封建夫权思想的残余仍留在头脑中,大男人主义作怪,把配偶、妻子作为 自己的私有财产,想打就打,想骂就骂。殊不知,今天的社会已进入21世纪,是开放、文明 、法...
  • 三个观念 三项管理
  • “十五”计划时期是完善社会主义市场经济体制的重要时期。法律服务市场是市场经济不 可或缺的重要组成部分,法律服务市场的水平在一定程度上反映出整个市场经济的发展水平 。律师业是法律服务市场的主要方面,如何推动法律服务市场的规范与发展,从而促进市场 经济体制的不断完善,笔者认为司法行政机关必须深刻认识市场经济发展的必然规律,解放 思想,转变职能,加强与改善对律师工作的管理。一、树立市场观念,实行开放管理律师服务的商品性决定了法律服务的市场性,法律服务市场的发展与完善取决于能否正确 认识和遵循市场规律。市场经济是竞争的经济,法律服务市场必然是竞争的市场,而竞争需 要公正的秩序,这就要求我们树立竞争的意识。市场经济要求市场统一、开放,实现跨地区 市场交流,优势互补。法律服务市场不能例外,必须服从市场经济的一般规律。这就要求我 们树立统一、开放的市场意识。市场经济的规律要求司法行政机关对律师业实行开放管理, 促使当地的法律服务市场形成开放的市场。树立市场观念,开放管理。司法行政机关对律师业要支持竞争、鼓励竞争,要建立全国性 的统一市场,积极维护正常的竞争秩序。西部地区要敞开大门欢迎外地律师,特别是东部发 达地区的律师到当...
  • 美国司法制度考察报告
  • 2001年2月9日至24日,应美中关系全国委员会的邀请,以最高人民法院审判委员会委员、 刑事审判第二庭庭长张军为团长,最高人民法院监察室副主任蒋福康、人事部部长宋建朝、 研究室副主任熊选国、司法统计处副处长王立文、外事局干部杨建宇、四川省高级人民法院 执行局局长罗书平为团员的中国最高人民法院法官代表团一行七人,赴美国进行了为期十五 天的考察。这次考察的主题是“美国的司法制度”,包括美国的司法体制、诉讼制度、法官 管理、案件管理等。代表团通过与美国联邦法院和州法院的三级法官进行广泛交流、旁听美 国“同行”审判案件、与美国联邦司法中心、律师机构、新闻记者等的接触,对美国的司法 制度的现状和利弊有了感性和理性的认识。一、关于诉讼案件的管辖及审理程序(一)美国联邦法院与州法院的管辖权限。美国有两个相互独立且并行的法院系统,一是联 邦法院系统,一是州法院系统。联邦法院管辖的案件占全国受理案件总数的2%左右,这些案件主要是通过国会立法规定 的罪行、大部分涉及联邦法规的案件(如税务、社会保障等)、涉及州际和国际商业管制的案 件(如航空、铁路企业等)、涉及证券和商品管制的案件、海商、国际贸易、破产、专利、版 税等案件以及涉及...
  • 香港的民事法律诉讼费用
  • 法律面前人人平等”是法治社会的基本观念。但是,循法律途径寻求公道往往所费不菲,难 怪有人会说法律面前,人人平等,但是有钱人更平等。诉讼费用高昂这个问题并非香港独有 ,世界多个国家也面对同一难题。英国便是一例。经多年的讨论,英国在l999年全面改革其 民事诉讼程序,务求减低诉讼费用及提高效率。香港终审法院首席法官李国能亦于去年的法 律年度开幕典礼上,公布成立小组监督诉讼程序,正式着手处理讼费的问题。引致诉讼费用高昂并非仅是因为律师收费高这样单纯。诉讼程序及讼费的计算方法都直接 影响讼费的多少。香港现行的民事法律程序是建立于公平及公开的基础上,并存有不少确保 双方利益的机制。其中最重要的是一个披露文件的程序。在复杂及大型的商业诉讼中,涉及 的文件动辄数以万计。决定什么文件需要披露及预备这些文件的版本,需要不少时间;加上 这种程序容易被滥用,单是这个程序往往也就花费不少。一位英国大法官便曾这样说:“披 露文件的程序常变得难以控制。根据处理商业案的法官的经验,通常这些文件之中有百分之 九十五是完全与案件标的无关的,诉讼各方在审讯中均没有援引过。这种程序使得诉讼的时 间及费用大大增加。”美国及英国一些研究均认为在大型的...
  • 向往雄鹰──青海律师忧思录
  • “对于青藏高原,任何苦难都不值一提,任何语言都苍白无力。这里有太多难以相信的真 实。但我还是希望人们能尽可能地了解这里的真实:真实的自然,真实的人,真实的生活和 真实的心灵──然后,还有可能的话──理解我们和我们的生活,并且最终理解自己和自己 的生活。”──陈世旭《青藏手记》
  • 为中国律师争口气──记云南刘胡乐律师事务所律师刘胡乐
  • 端坐于井底的青蛙看到的是,井口大小的天空;翱翔于天际的雄鹰看到的是,无边无际的土地。不同的高度产生了不同的视角,不同的高度产生了不同的志向。井底之蛙期盼着跳上井口 ,空中雄鹰期望征服天际,“欲穷千里目,更上一层楼”的境界也正在于此吧。站在昆明右弼大厦的9层办公室中,可以俯视整个市中心──车水马龙、人头攒动,刹那 间,我有了一种超离尘世的错觉,而坐在对面的律师刘胡乐,却让我感到了从未有过的真实 ,这真实如此凝重,如此冷峻。第一次看到刘胡乐,会让人错以为他是个军人,在交谈中,我了解到他从未与“军”结缘 ,他的真实源于责任,源于一种对社会的责任,对事业的责任。就是这种责任,使他脚踏实 地,使他坚韧不拔。刘胡乐的经历很坎坷,他曾经与父母一起下乡支教,曾经在中缅边境做地震观测员,曾经 去过美、日、泰、韩等国考察学习,曾经钻研古汉语,曾经下海经商……这一切都如过眼烟 云般从他的生活中匆匆逝去,他不能割舍的依旧是给了他无尽的苦与乐的律师生涯。为了这 份事业,他将父母妻儿置之度外,他将生命抛于脑后,他要做令外国人刮目相看的律师,他 要让中国律师的名字在世界上赞誉有加。这是一段艰辛困苦的征程,这是一条坎坷漫长的征 途,刘胡乐走...
  • 首次国家司法考试将于2002年年初举办
  • 第九届全国人大常委会第22次会议通过的《法官法》、《检察官法》修正案规定:“国家 对初任法官、检察官和取得律师资格实行统一的司法考试制度。”为此,司法部于2001年7 月12日作出关于废止2000年7月26日颁布施行的《律师资格考试办法》。此次由“两院一部”共同推出的统一的司法考试制度,将有利于保证高素质的法律人才进 入司法和律师队伍,有利于提高审判、检察、律师工作质量,有利于法律专业人才的流动, 有利于拓展司法行政的工作职能。这一制度的确立,是我国法制建设的重大进步。鉴于《法官法》、《检察官法》修正案于2002年1月1日起施行,根据修正案关于国家实行 统一司法考试的规定,2001年度最高人民法院的初任法官考试、最高人民检察院的初任检察 官考试和司法部的律师资格考试都不再单独组织,纳入2002年年初举办的首次国家司法考试 。司法部就首次国家司法考试于2001年7月13日在京召开了紧急会议,各省、市、直辖市司 法厅主管厅(局)长、律管处处长参加了会议。司法部副部长段正坤就司法考试制度的改革 做了重要讲话,他强调:“对实行统一的司法考试制度,我们必须统一思想、提高认识、令 行禁止、妥善转轨、确保稳定。”律公司司长...
  • 新时代的律师,新时代的法律软件
  • 权威调查显示,全国发达地区的执业律师80%以上会用电脑,而超过一半的律师在使用 或计划使用《“包青天”中国法律事务支持系统》这样的法律软件。特别是年轻的新一代律 师群体,对于高科技的新事物接受非常快,能熟练使用手提电脑、运用法律软件等高科技武 器来提高工作效率,维护法律的公正,保护当事人的利益。高科技、信息化的法律武器,在 律师工作中正发挥着越来越大的作用。“包青天”的开发者北京天安亿友信息技术有限公司,是一家致力于法律信息产业的专业 公司,“这是一个全新的法律软件市场,我国经过多年的法制建设,形成了基本完备的法律 体系,面临即将加入WTO,国际的多边与双边条约、规范也越来越多,法律界的专业人士也 好,对于法律信息的需求会越来越迫切。而用传统的书籍作为载体出版已经无法适应实际司 法和执法的需求。这就形成了法律软件全新的巨大市场空间。”传统法律软件在技术上采用的多为传统的窗口式菜单界面,而且往往是直接从DOS版移植 过来的,界面不仅不够美观,操作也相对繁琐,尤其是限于计算机知识,一些法律工作者常 常使用了一段时间仍摸不着头脑,更不用说达到熟练便捷的程度了。而面对广大律师用户,必须提供最方便律师使用的产品。亿友软...
  • 台湾律师眼中的2000年大会
  • 北京律师访问团到台湾基隆律师公会访问时,中华全国律师协会副会长于宁律师曾表示, 2000年11月18日至20日该会将在北京召开“中国律师2000年大会”,欢迎公会同道能组团参 加,嗣因邀请甚晚,台湾方面仅有笔者等六位律师以个人名义参加。在18日的开幕式上,吾等六人被特别安排在前面第二排,第一排为贵宾及世界律师协会代 表。此次会议除各省、直辖市、自治区1400余律师参加外,尚有香港特区、外国律师事务所 的代表或律师参加,台湾律师在大会手册上以台湾地区之名义参加。此次大会专题报告均安 排最热门之主题,其中以江平教授之专题演讲内容最为精彩丰富,而刑事业务论坛陈瑞华教 授的报告听者甚众,挤满会场门口和楼道。此次全国律师会议系首次举行,人数之多、规模之大,可谓空前。此次会议亦有军方之律师穿着军服参加,军方律师仍为军职,是为特色。闭会时尚有酒会 及宴会,亦颇壮观与温馨。在此特别值得一提的是:一、大陆法制建设因幅员广大,各地律师业发展不平衡,但十年来有大幅度快速之成长, 尤其是北京、天津、上海、青岛、厦门、大连、广州等城市律师水平提高之快,从其提出之 论文报告即可证明。二、大陆法院或律师已相当专业化,如专办知识产权律师、金...
  • 教育评查见成效
  • 随着经济的发展,随着依法治国进程的加快,律师法律服务领域不断扩大,律师业发展迅 速,律师机构和人员不断壮大,律师在社会生活中的地位与作用也越来越明显,律师已成为 热门职业,受世人尊敬和羡慕。但是,在律师业兴旺发展的同时,我们也必须清醒地认识到 ,律师工作中还存在很多问题,很多忧虑。我们认为,在律师工作中开展教育评查整治活动 ,无疑是加强律师队伍建设,强化律师管理,保证律师事业健康有序的重要措施之一。重庆市于1997年起就开始了律师执业的教育评查活动,并形成了一些基本的做法。1、评查的指导思想。通过组织全体律师认真学习邓小平同志的“三个有利于”、江总书记的“三个代表”的重 要思想,结合律师事务所和律师年检注册工作,加大对律师职业道德、执业纪律的教育力度 ,进一步增强律师的政治责任感、历史使命感,使之能够始终以良好的业务能力,严明的执 业纪律,全心全意地为党和国家的工作大局服务,为人民服务。换言之,律师评查就是以加强律师职业道德和执业纪律教育为基础,以切实加强律师事务 所内部管理为主导,以严厉处理违纪行为为手段,以增强服务意识,提高服务质量为目标,2、评查时间:每年年检注册前一个月。3、评查对象:所有律师事务所及...
  • 仲裁:未来解决争议的亮点──访美国高特兄弟律师事务所北京办事处执行合伙人陶景洲律师
  • 随着各国经济往来的加快、经济融合的加深,随着电子商务和网上仲裁的出现,随着人们对 纠纷解决的经济、高效、透明度要求的提高,仲裁逐渐成为解决争议的首选、一个解决争议 的亮点。中国,作为一个发展中国家,虽然起步较晚,但是仲裁在我国的发展速度却引起了世界各 国的瞩目。中国国际经济贸易仲裁委员会成立于1956年,近几年得到了长足的发展,其年办 案量从1985年的37件上升到2000年的633件,案件争议的内容也从一般的货物销售扩大到中 外合营和合作企业、加工和补偿贸易、保险以及商标转让等方面,案件当事人涉及全球50个 国家和地区,其裁决书在20多个国家得到承认和执行。2001年5月30日,北京希尔顿饭店,由中国国际经济贸易仲裁委员会、美国高特兄弟律师 事务所、国际商会中国国家委员会和英国仲裁员协会共同举办的国际仲裁研讨会吸引了众多 的专家、学者、法官、律师、企业家。本刊记者在会议间隙就仲裁的现状及未来前景采访了 美国高特兄弟律师事务所北京办事处执行合伙人陶景洲律师。记:律师如何在仲裁业务中发挥作用?在此方面,律师的潜力何在?陶:对于一般的公司或企业来说,因为他们的主要业务是生产、经营活动,即使他们有时 也介入诉讼等活...
  • 中国战后补偿诉讼中的国际法争论点──个人请求的原则、海牙公约精神的复苏(上)
  • 20世纪中叶,日本侵略中国所犯下的罪行罄竹难书,但由于各种原因,中国作为战争中的 胜利者却未得到任何赔偿,受害者个人请求赔偿的权利也迟迟未能行使。进入20世纪90年代 ,越来越多的中国受害者开始用法律主张自己的权利,这些诉讼在日本、美国和中国内地展 开,但都遇到了共同的法律问题。日本律师高木喜孝参与中国战争受害者在日本的诉讼多年,对战后赔偿诉讼中所涉的国际 法问题颇有研究,写有不少专著。本文专为本刊所撰,希望能对从事这类诉讼的律师们有所 帮助。此文的刊出,得到了中华全国律师协会副秘书长、国际部主任冯秀梅和副主任宋芮的 支持,特此感谢。──编者
  • 国家司法考试的确立与其应试对策
  • 2001年6月30日九届全国人大常务委员会第22次会议修改的《中华人民共和国法官法》和 《中华人民共和国检察官法》,明确了国家将对初任检察官、法官和取得律师资格“并轨” ,实行统一的司法考试制度。7月12日,司法部作出废止《律师资格考试办法》的决定。7月 15日,最高人民法院、最高人民检察院、司法部发布公告(以下简称两高和司法部公告), 宣布2001年的初任法官考试、初任检察官考试、律师资格考试都不再单独组织,而是统一并 入明年1月举行的首次国家司法考试。针对这种突如其来的变化,一些考生一时乱了方阵, 不知如何应对。下面,笔者针对这种变化,谈点一己之见,以资助考。一、国家司法考试为考生带来的问题及其分析两高和司法部公告第四条指出,国家司法考试的命题范围原则上依据司法部颁布的2001年 律师资格考试大纲和最高人民法院、最高人民检察院颁布的初任法官、检察官考试大纲、纲 要确定,考试科目和考试内容将依据三家共同制定的考试实施办法做适当调整,有关调整内 容及考试时间、组织方式等事宜由司法部另行通知。这样可以看出国家司法考试的考试科目 、考试内容和命题范围将依据三家共同制定的考试实施办法。目前,三家共同制定的考试实 施...
  • 2001年律考模拟试卷
  • 试卷三一、单项选择题。每题所给的选项中只有一个正确答案。请将所选答案填涂在答题卡上。 (本部分1—40题,每题1分,共40分)1华鑫有限责任公司成立后,发现有某股东作为出资的非专利技术的实际价额显著低于 公司章程所定价额,应如何处理?A 由出资最多的股东补交其差额B 由交付该出资的股东补交其差额C 由出资最少的股东补交其差额,不足部分由其他股东按比例补足D 由交付该出资的股东补交其差额,公司设立时的其他股东对其承担连带责任2某有限责任公司的股东会拟对公司增加或减少注册资本作出决议,必须通过哪一个表 决程序方为有效?A 必须经出席会议的股东所持表决权的三分之二以上通过B 必须经代表三分之二以上表决权的股东通过C 必须经出席会议的股东所持表决权的二分之一以上通过D 必须经代表二分之一以上表决权的股东通过3先胜股份有限公司的发起人交付全部出资后,应当选举董事会和监事会,然后由哪一 个机构或个人向公司登记机关报送设立公司的各项文件,申请登记?A 董事会B 全体股东指定的代表C 监事会D 全体股东共同委托的代理人4股份有限公司以当年利润分派新股时,不受下列哪一个条件的限制?A 公司在最近三年内财务会计无虚假记载...
  • 没有犯罪故意的罪犯──评陈德惠涉税案一审判决书
  • 大连陈德惠律师事务所(简称律师所)于1994年11月成立,并在大连长海县地税局驻大连办 事处办理了税务登记,该税务机关对律师所确定采用小型户定额征收办法征税.1995年至199 6年税务机关核定征收该所营业税,免征企业所得税。1997年又核定征收其营业税及企业所 得税。1998年至1999年税务机关又只核定征收其营业额税,免征企业所得税。该律师所按照 税务机关要求履行自己的纳说义务。然而,大连市中山区人民检察院却以中检刑诉〔2001〕81起诉书,指控大连陈德惠律师事 务所以及陈德惠律师犯有偷税罪,起诉至中山区人民法院。2001年5月21日大连市中山区人民法院刑事审判庭作出(2001)第104号《刑事判决书》认定 大连陈德惠律师事务所犯有偷税罪,判处罚金;陈德惠律师犯有偷税罪,判处罚金并处有期 徒刑4年。法院和检察院的观点完全一致,他们认为被告单位大连陈德惠律师事务所在被告人陈德惠 担任该所主任期间,自一九九五年以来,其应纳税额在大于其核定税额30%的情况下,不按《 大连市税收征收管理条例》的规定,不按期申报调整税额,却采用设立账外账,少列收入、 不如实申报等手段偷逃税款。所偷税的数额占应纳税款的30%以上,且...
  • 分离调解与审判
  • 我国法院调解制度分析在这种历史背景下,各革命根据地法院立足于团结群众,把调解处理民事纠纷作为重要的 司法原则,是当时的社会历史条件所决定的,是历史发展的必然。建国后,我国民事法律的立法受到计划经济的影响,呈低调发展,司法中主要依靠政策进 行调解。随着社会的发展,尤其是从计划经济走向市场经济后,人们愈来愈重视自身的权利 ,私权受到重视、国家的干预减少,法院调解也有了新的发展和变化。如1991年《民事诉讼 法》修订时,法院调解的原则由“着重调解”修改为“自愿合法调解”。法院调解作为我国民事诉讼法的基本原则,在现阶段亦受到充分的重视,在民事诉讼程序 中具有广泛的适用性。所谓法院调解是指在法官主持下,由双方当事人就民事争议通过自愿 协商,达成协议的方式解决纠纷的活动和结案的方式。这里包含了两层意思,首先,法院调 解是一种诉讼活动;其次,法官要依据当事人达成的协议制作调解书,调解书同判决书具有 同等的法律效力,这是法官的裁判行为:第三,他是法官终结诉讼的一种方式。也就是说, 法院调解是我国审判权的一种运作方式,同审判一起共享审判权。可见,我国通过法律规定 ,强行赋予了调解的公权强制性和官方性。恰恰这一点同调解的根本属性...
  • 错判还是错放:从实体正义到程序正义的正义选择──刑事法治视野中的犯罪问题(下)
  • 过去往往强调证据本身的证明力,而不强调证据取得的合法性,证据取得的合法性在很大 程度上,影响着证据的证明力,所以这里面有一个沉默权的问题。在某种意义上来说,沉默 权是无罪推定的题中应有之义,没有沉默权,无罪推定就大打折扣,这种沉默权意味着一个 案件最后得到证明,必须建立在被告人一句话也不说的基础上,但是,我们距离这个要求相 当远,首先,我国在刑事诉讼法就规定了被告人有如实回答的义务,就意味着否定了沉默权 ,所以从法律上来说,没有赋予被告人沉默权。过去甚至把被告人沉默看作是一种抗拒表现 。现在的司法活动中,大量案件的破获,犯罪的证明都依赖于口供,如果赋予被告人沉默权 ,可能有70%左右的案件都破获不了,或者是破获了证明不了,所以司法机关会面临着很大 的压力。因此对沉默权最敏感的可能是公安机关。因为公安机关大量的案件都是通过口供来 破获的,在这个情况下,在实践中的刑事逼供现象屡禁不止。我国警察权力很大,这是不正 常的。在西方,沉默权是非常严格的,而且沉默权在世界有关人权公约里面加以规定。我国 加入了国际公约,如果不对沉默权持保留的态度,那么这个沉默权在中国的实行,应该说是 一个迟早的问题,像美国,有所谓的米兰达规...
  • 惊天大案中的人类关怀──为张君情妇陈乐辩护纪实
  • 号称中国刑事第一案的湘、渝、鄂系列抢劫杀人案的审理终于降下了帷幕,那些罪恶累累 的恶魔已经受到了法律的严惩。陈乐,这位被新闻媒体炒作得热闹非凡的“红颜祸水”,这 位因央视庭审特别节目数次点名而名闻遐迩的有罪女性,却仅仅被判九年有期徒刑,与张君 众多的其他情妇相比,她的量刑是否畸轻?作为陈乐的辩护律师,我愿意坦陈这次艰苦的辩护历程,以满足读者的好奇心,破解陈乐 量刑之谜。接案时几多责备声像大多数市民一样,我认识陈乐也是在电视屏幕上。这个女人并没有什么出众之处。但她在看守所和记者的一问一答,却引起了我很大的兴趣 。她说:“爱不爱他(张君),我说不清楚,但恨他是肯定的。”记者:“为什么恨他?”她答(字幕):“因为他欺骗了我,害了我。”播音员的解说词:“下一辈子要做张君的第一个女人,这句话,在记者的采访过程中她说 了三次……”屏幕里的陈乐表情沉闷,大口大口吸烟。作为一名普通公民,我当然义愤填膺。这个陈乐,真是死不悔改,恶魔张君嗜血成性,世 所罕见,28条人命,在这个魔鬼身上,每个毛孔都散发着血腥味,她竟然对他依恋如此!物 以类聚,人以群分,张君是死定了,这种女人,也未尝不在可杀之列!但是,作为一名专职律师,我的思考却...
  • 刑法、税法专家认为:陈德惠律师事务所不构成偷税罪
  • 中华全国律师协会于2001年6月24日邀请北京大学、中国政法大学的刑法学、税法学的六 位知名专家对陈德惠律师事务所偷税一案进行了论证。与会专家认真阅读了该案起诉书、一审判决书、律师辩护词、《大连市税收征收管理条例 》及相关证据材料,经过认真地讨论,意见如下:一、《大连市税收征收管理条例》第41条的规定不能作为认定被告人构成偷税罪的法律依 据。一审判决书指出“被告单位和被告人陈德惠在实施偷税行为时,首先是故意地违反了国家 及地方性税收法规,并且达到了《刑法》所规定的处罚标准”。这里所说的“地方性税收法 规”是指《大连市税收征收管理条例》第4l条的规定,即“实行定期定额方式缴纳税款的纳 税人,在定期内其应纳税额超过核定税额的百分之三十,不按期申报调整定额的,对其超过 核定税额部分的应纳税额按偷税处理。”显然这是以地方法规作为定罪依据的。刑法是国家的基本法,是定罪量刑的法律依据,依照宪法只能由全国人大及其常委会制定 。在刑法分则中确有一些条文采用“空白罪状”的形式规定了一些罪名,例如“违反枪支管 理规定,非法持有、私藏枪支弹药的,处……徒刑”,“违反交通运输管理法规,因而发生 重大事故,致人重伤、死亡……”。在认定...
  • 中国一级警监在澳大利亚出庭作证
  • 出庭作证犹如论文答辩这是一个一级警监的故事。按照我国刑事诉讼法规定,鉴定人作为诉讼参与人要出庭作证,在法庭上阐明所作出结论 的科学根据,回答控、辩、审三方的提问。之所以这样规定,是要通过法庭质证,来确认鉴 定人所提供的鉴定结论是否客观、准确、合法。在当代科技日新月异的大背景下,法庭科学 的长足进展无疑为准确办案获取证据提供了比以往更多的可能,但还是不能保证所有的鉴定 结论都百分之百正确,它能否做到准确无误往往受到多种因素制约。由于鉴定结论出错而导 致的冤假错案新闻媒体上时有披露。如果把完成鉴定看作是对鉴定人应用专业知识能力的实案考核,那么出庭作证就好比是进 行论文答辩,虽然最终保证的是司法公正,而表现出的却是鉴定人的综合能力和水平。1995年在美籍华人吴弘达非法获取我国家机密一案中,詹楚材负责笔迹鉴定。那一次案子 挺大,作证过程却平平淡淡。按照诉讼程序,詹楚材在法庭上宣读了对有关物证的鉴定书后 ,审判长问被告和律师有无异议。他们都表示没有异议。无异议就是认可,于是詹楚材退庭 。当天下午,法庭作出判决,宣判吴弘达15年有期徒刑并将其驱逐出境。但在著名画家吴冠中先生诉上海朵云轩侵权案中,詹楚材可就不那么轻松了。朵...
  • 关于败诉的电话采访
  • 我的心中,一直隐藏着一个敏感的采访主题,那就是律师对败诉的认识。我决定作一个电话采访,在只剩下我一个人的静静的办公室,在夜里7点30分,我打开名 片盒子,向一位位执业律师的手机或住宅号拨去,终于听到了他们那富有激情并感人肺腑的 真心话。
  • 事实需要雄辩──关于北京申奥成功的联想(刘佳明)
    “国家统一司法考试”走上前台──我国实行统一司法考试亟需解决的几个问题(夏露)
    司法鉴定制度改革谈(陈瑞华)
    探讨司法鉴定工作(霍宪丹)
    他山之石──司法部司法鉴定赴美考察团考察报告(王玲 李禹)
    我国司法鉴定制度的完善(李冰)
    从《律师法》谈起──海南省司法厅厅长施文访谈录
    海南律师业发展的历史与现实──关于海南律师规模化专业化进程的法律思考(李敬忠)
    谁来保护我们的生命权?(魏雅华)
    我国BOT投资方式的立法障碍(刘力华 李科)
    律师与法官:不同与相同(张卫平)
    《证券律师从业指南》一书出版
    军中律师:一半是海水 一半是火焰──记全军优秀律师温自力(陈满秋)
    军队律师编制须尽快完善(李青林)
    律师法庭论辩艺术的七要素──从“首届全国律师电视辩论大赛”谈起(司莉)
    法官应有什么样的职业道德──司法职业道德与司法公正研讨会发言摘要(史殿美)
    抗诉再审纠错案 五年沉冤谁之过──一起交通事故引发“二案六诉”官司纪实(石侃)
    依法治税与西部开发问题(詹洛)
    国际投资法中的投资自由化与国民待遇(沙奇林 许维中)
    全国律协在海口举行座谈会(李敬忠)
    电信企业有关权利质押的法律问题(洪彬 杨俊伟)
    律师参政议政工作开始进行调研
    质疑陈德惠涉税案(王工)
    四季家园──回眸内蒙古建中律师事务所的二十八个春夏秋冬(独白)
    中国律师推荐新书目
    新房出命案,雇主负何责?──一起民事案件引发的侵权行为法思考(葛飞鹰)
    工商局,凭什么不让我查企业档案?!──浅议工商企业登记档案的公开(邱代伦 车行义)
    《证券发行上市操作指引和应用文书格式》内容简介
    家庭暴力:影响婚姻家庭质量的杀手──浅谈新婚姻法实施之感想(赵莲英)
    三个观念 三项管理(李新民)
    美国司法制度考察报告(罗书平)
    香港的民事法律诉讼费用(陈爱丽)
    向往雄鹰──青海律师忧思录(罗璇)
    为中国律师争口气──记云南刘胡乐律师事务所律师刘胡乐(高凌燕)
    首次国家司法考试将于2002年年初举办(华鹏)
    新时代的律师,新时代的法律软件
    台湾律师眼中的2000年大会(邱锦添)
    教育评查见成效(吴钰鸿)
    仲裁:未来解决争议的亮点──访美国高特兄弟律师事务所北京办事处执行合伙人陶景洲律师(燕子)
    中国战后补偿诉讼中的国际法争论点──个人请求的原则、海牙公约精神的复苏(上)(高木喜孝 日 舒雯)
    国家司法考试的确立与其应试对策(宪中)
    2001年律考模拟试卷(王维汉 汪辉 周秋实 张颖)
    没有犯罪故意的罪犯──评陈德惠涉税案一审判决书(梁智)
    分离调解与审判(周庆山 王鹏)
    错判还是错放:从实体正义到程序正义的正义选择──刑事法治视野中的犯罪问题(下)(陈兴良)
    惊天大案中的人类关怀──为张君情妇陈乐辩护纪实(盛和勋)
    刑法、税法专家认为:陈德惠律师事务所不构成偷税罪
    中国一级警监在澳大利亚出庭作证(张泽民)
    关于败诉的电话采访(吴伟民)
    《中国律师》封面

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