设为首页 | 加入收藏
文献检索:
  • 加入WTO提高我国农产品竞争力的对策 下载全文
  • 中国加入WTO大局已定,压力与机遇并存,是中国农业入世后的最大的挑战。入世对任何领域产生的影响都不如对9亿农民产生的影响大。
  • 农民增收的根本出路在于发展非农产业 下载全文
  • 当前,农业发展已进入一个新阶段,农民增收也遇到了许多新情况、新问题,引起了人们高度关注。朱Rong基总理在九届人大四次会议的《政府工作报告》中,把提高农民收入作为经济工作的首要任务,这是国家“十五”纲要的大政方针,也是广大农民的最大愿望和迫切要求。它不仅是经济问题,也是重大的政治问题。
  • 农村合作经济组织改革与发展的思考 下载全文
  • 农村合作经济组织是劳动者自愿、自助、政治的经济组织,是合作经济实体内的劳动者平等持股、合作经营、股本和劳动共同分红为特征的企业制度,在我国有较早的优良传统,农业生产合作社是其典型形态。随着经济社会的发展变革,在发展过程中历经嬗变,新的形态应运而生,为解决千家万户进入市场,加快农村的专业化生产和社会化协作,保证交易费用,提高农业的经济效益,提供了组织支撑和制度保障。
  • 财政农业资金管理面临的问题与对策 下载全文
  • 财政农业资金作为政府支持、保护、发展农业的重要手段,对于促进农业和农村经济发展起到了举足轻重的作用。随着社会主义市场经济体制下公共财政框架的逐步确立和我国加入WTO进程的加快,财政农业资金管理面临的问题和矛盾也日前突出和尖锐,如不加以妥善解决,势必削弱农业的基础地位,影响、制约农业和农村经济的进一步发展。
  • 乡镇财政形势严峻改变现状势在必行 下载全文
  • 近几年来,通过对乡镇财政的财政收支审计,乡镇领导离任经济责任审计或专项审计中发现,目前我市乡镇资金少,包袱重,财政赤字比较普遍且数额很大,形势十分严峻,有的已严重制约了经济的正常发展,甚至达到举步维限的地步,这决不是危言耸听,应引起各级政府的高度重视,并及时采取有效措施,及早改变为种严峻的现状。
  • 积极探索工地信托机制 下载全文
  • 浙江省在全国范围内率先实行粮食购销市场化体制改革,把农业生产的自主权真正归还给农民,灾对农业的发展既是压力,又是挑战,更蕴含有机遇。面对新的形势,如何抓住机遇,乘势而上,开展结构性调整,提高农业产业化程度,促进农业增效、农民增收,是一个崭新的课题。绍兴县在分析该县人多地少、种粮为主、农业比较效益低的生产现状的基础上,针对土地规模结构较小、农业种养结构单一这一效益农业发展的主要矛盾,紧紧抓住土地流转这个“牛鼻子”,用市场经济的理念,采用信托的方式国快和改善土地流变,促进结构调整,发展效益农业,取得了较好的效果。
  • 富安茧丝绸产业化经营推行“二次分配” 下载全文
  • 江苏省东台市富安镇地处苏中平原的东部,是江苏省茧省 线绸行业改革的试点。多年来,我镇茧丝绸生产在国家财政部、农业部、科技部以及省、市各级领导的关心支持下,走出了一条“公司+工厂+农户”的 丝绸产加销、留工农一体化的成功之路,创出了国务院副总理温家宝、全国人大常委会副委员长姜春云以及国家经贸委有关领导的充分肯定。
  • 发展农民教育推动科技兴农 下载全文
  • 未来5年,是我国农业步入新阶段、开始新发展的关键5年。今年初九届人大四次会议通过的“十五”计划纲要明确提出,“十五”计划要明确提出,“十五”期间,我国农村居民人均纯收入年均增长幅度,要和城镇居民可支配收入年均增幅一致,达到5%左右的水平。实现这一目标,必须推行农业产业的投入,实行适度规模经营,推进农业机械化,大力调整农业和农村经济结构,引导农民更多地从事非农产业。同时,必须积极发展农业教育事业,提高农民素质,实施科教兴农和可持续战略,充分发挥农民教育对农业和农村经济发展的关键推动作用。
  • 加强农业基础地位的成功实践——“九五”期间宜春市粮食自给工程建设总结 下载全文
  • 宜春市地处江西省的中西部,是一个传统的农业市。其管辖范围内的十县(市、区)多以丘陵山区为主,特别是袁州、靖安、奉新、宜丰、铜鼓等县(区),更是山多田少,粮食不能自给,每年都要从外地调入大量粮食以解决人民的吃饭问题。为了尽快改变这一状况,“九五”期间,该市市委、市政府果断作出决策,在中央和省级财政的大力支持下,在上述五个县(区)中分阶段实施粮食自给工程。1996年先在靖安、宜丰、铜鼓三个县实施,从1997年起,增加了袁州区和奉新县,使1997-2000年的粮食自给工程项目(区)达到了五个。五年来,项目完成总投资4406.7万元,其中中央和省财政支持投入1314万元,市财政投入328.5万元,县财政投入549.8万元,农民和集体自筹投入2214.4万元。在五个县(区)35个乡(镇)建成粮食自给工程项目375个,其中农业项目146个,农机项目97个,水利项目131个,示范项目1个。较好地促进了当地农业生产条件的改善和粮食生产能力的提高,推动了项目县(区)农业产业结构调整和农民增收,一大批农业生产新技术、新型农业机械得以推广和运用,一批长期制约粮食稳产高产的中低产田、旱渍田和荒地得以改造,粮食生产后劲增强。五个项目县(区)不但解决了粮食短缺问题,而且还实现了农民增收和财政增长。据统计:“九五”期间,通过实施粮食自给,该市新增粮田1859亩,新增有效灌溉面积32168亩,改善和新增旱涝保收面积92575亩,新增机电排灌面积8525 ,推广新技术面积96161亩,推广良种面积131000亩,新增综合示范面积6200亩,新增粮食产量746台(件),项目区农民人均收入200多万元。
  • 走强根固本之路当扶贫攻坚先锋 下载全文
  • 南漳县地处鄂西北山区,全县土地面积3859平方公里,其中:山场427万亩,水面31.8万亩,耕地72万亩,总人口57万人。现辖10个镇,538个村,全县地理分布大致为“八山水分半田”。地形东部丘陵岗地,西南中山,西北高山,海拔最高1570米,最低65米,是全省38个贫困山区县之一。
  • 合川市农业结构调整的现状和对策 下载全文
  • 与朱广云商榷 下载全文
  • 2000年12月总第51期《农村财政与财务》中,江苏大丰市财政局农财股牛广云写的《狠抓项目全程管理、提高资金使用效率》,文中写到“项目中期,各种渠道的开发资金一律全部汇入市(县)农发办开设综合开发资金专户,由市(县)农发办统一办理收入,统一按照项目计划划拨开发资金”。“项目后期,农业开发有偿资金回收时,落实债权债务,临床还款手续,是通过财政渠道层层签订贷款合同”。笔者认为:不知是体制问题还是管理方式或是什么原因,觉得此做法有不妥之处。根据财政部1995年7月7日财农综这[1995]7号文《关于加强农业综合开发财政资金管理具体事项的通知》,凡国家农业综合开发立项投资地区的财政部门,要设有专门的农业综合开发资金管理机构,要设有专门的农业开发资金管理机构,对资金进行归口管理。由农业综合开发办公室负责管理本级农业综合开发资金。从通知中可以看出,第一财政部门是资金管理部门,所有资金的收入、支出必须由财政部门统一管理。农发办是项目管理部门,没有管理资金的职能,不能对资金运行情况进行有效地监督。所以开发资金专户应设置在财政部门,资金由财政部门管理。尤其财政、农发办分属两个部门,更不肥让农发办既管项目又管资金,农发办可以协助财政部门共同把开发资金管好、用好。财政部门也要配合农发办对项目工程进行实地考查,亲临现场,掌握第一手资料,做到心中有数,防止项目工程弄虚作假。在资金拨付时,财政部门可根据 发办意见及所式。可按年初预算先拨部分资金给项目区,然后再按项目工程进度拨款,也可先让项目区实施工程,待项目完工后,再根据工程决算进行结算,这样既能保证项目工程的顺利开展,又有保证开发资金及时、足额拨付。同时财政部门还要对开发资金的使用情况进行监督检查,检查开发资金是足按规定用途开支,是否按制度规定提取前期费、科技费,是否有违纪违规现象,发现问题及时纠正,保证开发资金专款专用。开发资金专户开设农发办,而不开设在财政部门,由农发办掌管资金,统一办理收入和支出,财政部门不直接管理资金,就不能发挥其应有的职能,虽然也派会计人员负责财务工作,只能算是资金斋 不是管理部门,起不到财政应有的作用。第二农发办是项目管理部门,主要负责扩初设计和可行性研究报告的编制、审定和评估论证等。农发办要亲临现场,对开发工作进行督导检查,对项目工程严格把关,严格按规定施工,做到验收一个通过一个,防止弄虚作假,出现“半拉子”工程和豆腐渣工程。同时联合财政部门认真督查协调,确保配套资金和自筹资金的落实。开发资金由开发办统管,就好比在一个单位里,一个人既当会计又当出纳,这就违犯了财经纪律,是根本行不通的。我们这里某县,县财政局把开发资金全部划拨到县农发办,由县农发办集中管理使用,财政只起监督作用,没有具体管理资金。县农发办既管项目又管资金,一个人说了算,没有什么部门对其进行制约,再加上会计人员水平不高,业务不太精通,资金开发违犯了财经纪律,该县在验收时被取消了一年度立项。第三财政部门不直接管理资金,没有给乡镇财政所或市直管部门直接拨款,在落实债权债务,订还款手续时,是通过财政渠道层层签订借款合同。债权债务是农发办与乡镇财政所或市直主管部门,与财政部门无任何关系,这样通过财政渠道层层签订借款合同没有什么意义。乡镇财政所或市直主管部门还借款时,只能归还农发办以冲消它们间的债权债务,财政部门没有起到应有的作用。为此:建议财政部门应把资金管理起来,这样财政部门管理资金,农发办负责项目,双方之间相互制约,防止出现营私舞弊,一个人说了算。同时财政部门、农发办要互相合作,紧密配合,按照资金随着项目走的原则,在安排农发项目、编项目投资计划时,农发办要主动邀请财政部门参加,听取他们提出的合理意见。在按项目计划拨款、到期催还有偿资金借款时,部门也要邀请农发办参与,共同研究拨款方式及还款措施。同时两部门还要对开发工作的各项支出,包括计划的分配,扩初设计的编制,工程预决算,科技费、前期费的使用以及各项工程的支出报帐支出手续等必须进行全方位全过程的监督。从建立监督制约机制入手,要做到事前调查摸底,事中监督检查,事后跟踪问效,共同把开发工作做好。
  • “十五”云南财政支农思路 下载全文
  • “十五”是跨入新世纪的第一个五年计划,是我省农业进行战略性调整,推进农业经济体制和经济增加方式的转变,加快农业产业化和现代化进程的关键时期。要继续巩固和加强农业的基础地位,保证农业在提高整体素质和效益的基础上持续、稳定发展,就必须积极筹措支农资金,拓宽农业投融资领域,多渠道、多元化增加对农业的投入,提供稳固而强大的资金支撑。
  • 农村税费改革的成效、难点与对策 下载全文
  • 农村税费改革是我国继土地改革、家庭联产承包责任制之后的一次重大改革,是一场深刻的社会变革。农村税费改革是在农民收入增长缓慢,农民负担问题不断加剧,乡镇工业持续低迷,农村社会矛盾日渐突出的背景下进行的。通过改革,达到既保障乡村组织正常工作和发展的必要经费的需要,又切实减轻农民负担,增加农民收入,促进农村经济稳定发展的目的。本文就湖北省农村税费改革试点县之一的京山县的改革试点情况作些分析探讨。
  • 增加农民收入的财政对策 下载全文
  • 在我国农业经济发展的新的历史阶段,随着农产品供求格局的根本性变化,相对于增加农产品产量,增加农民收入应该成为农业发展的首要目标。但是,在农产品普遍供大于求以及我国即将加入WTO的情况下,农民增收目标的实现面前着多种因素的制约。
  • 财政所应做农民利益的捍卫者 下载全文
  • 现在有些农村在减轻农民负担、维护农民利益工作方面仍有很多薄弱环节。如行政事业性收费和罚没款项缺乏有效监督,致使乱摊派、乱集资、乱罚款现象屡禁不止;乡镇财政不规范和管理较乱的状况仍未改变,导致很多侵害农民利益的行为,农民应享受的政策,待遇大打折扣等等。这些工作不到位,或多或少都以乡镇财政工作有一定的关系。笔者认为,财政所在实践“三个代表”中更要始终维护农民利益,减轻农民负担,做一个农民利益的捍卫者。当前,就应从一些涉及农民负担和农民利益的薄弱环节做起。
  • 基层财政财政造假“八法” 下载全文
  • 以体制创新促土地流转以土地流转促集约经营 下载全文
  • 中央《关于国民经济和社会发展第十五个计划纲要的报告》中指出:积极推进农村各项改革。在长期稳定土地承包关系的基础上,鼓励有条件的地区积极探索土地经营权流转制度改革。近年来,石首市以化解农村“弃田”为突破口,在这方面作了一些有益的探索,目前全市已有21万亩耕地在农户中间悄然流转,占全市耕地总面积的36.2%。
  • 澳大利亚农牧业税收优惠政策 下载全文
  • 澳大利亚作为一个农牧业大国,农牧业用地为4.85亿公顷,占国土面积的64%,其中耕地为1.57万公顷,占国土面积的2%,天然牧场占国土面积的55%。农业人口均为80万,占全国人口的5%。鉴于农牧业在对国民经济的特殊意义,澳大利亚对农牧业生产和农牧业收入给予了很多税收优惠政策,主要体现在批发销售税和个人所得税上。
  • 《农村财政与财务》封面

    主管单位:中华人民共和国财政部

    主办单位:中国农村财政研究会

    主  编:王贵三

    地  址:北京西城区三里河南三巷3号中国农村财政研究会

    邮政编码:100820

    电  话:010-68551981 68551990 68551989

    电子邮件:[email protected]

    国际标准刊号:issn 1007-3604

    国内统一刊号:cn 11-3832/f

    单  价:5.00

    定  价:60.00


    关于我们 | 网站声明 | 合作伙伴 | 联系方式 | IP查询
    金月芽期刊网 2017 触屏版 电脑版 京ICP备13008804号-2