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  • 为农村劳动力转移培训“阳光工程”叫好 免费阅读 下载全文
  • 我国是人口大国,农业人口占全国总人口的80%以上。其中农村劳动力有4.8亿人,富余劳动力有1.5亿,而且每年还要新增600万。近年来虽然约有9000万人跨地区进城务工,但因有相当一部分人素质不高,缺乏必要的劳动技能,难以在城镇稳定就业,严重地影响了农村劳动力向非农产业和城镇转移,并已成为阻碍城乡经济社会协调发展的瓶颈。
  • 全面提升农业综合开发工作水平 免费阅读 下载全文
  • 当前和今后一个时期,江苏省农业综合开发工作要以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,紧紧围绕全面建设小康社会的目标,认真贯彻落实科学的发展观,以农业产业化经营为主线,着力加强农业基础设施和生态建设,提高农业和粮食综合生产能力;着力推进农业和农村经济结构的战略性调整,提高农业综合效益,增加农民收入。
  • 农业项目资金使用必须跟踪问效 免费阅读 下载全文
  • 当前,农业项目资金投入多,产生的经济效益和社会效益少,项目支出效益不优的现象十分突出。究其原因,笔者认为主要是现行的农业项目资金支出管理具有“重过程、轻结果”的特点,重点强调项目预算的科学性和项目资金使用的合规性,而忽视了项目支出的有效性。
  • 乡财政走出困境的必由之路 免费阅读 下载全文
  • 一方面按照公共财政原则,把握财政职能定位。既要加快事业单位改革步伐,把那些直接为农民服务的站、办、所推向市场、尽快与财政脱钩,逐步缩小财政供给范围,解决财政支出中的“越位”问题;又要考虑具有经营性、公益性的事业单位的收入条件和能力,核减事业经费。另一方面加大生产性支出力度,压缩非生产性支出。
  • 逐步统一城乡税制和公共财政体制的对策 免费阅读 下载全文
  • 党的十六大深刻总结几十年来我党在处理城乡关系问题上的实践经验,提出统筹城乡经济社会发展的重大举措。《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》提出降低农业税税率1个百分点。有条件的地方,可以进一步降低农业税税率或免除农业税。按照建立公共财政体制和现代税制的要求,
  • 强化农村信用社“三定位” 免费阅读 下载全文
  • 加快改革和创新农村金融体制,是解决“三农”问题、增加农民收入的具体政策措施之一。农村信用社作为目前我国农村金融机构的主体,应强化“三定位”,即将经营思想定位于农村,将信贷投向定位于农业,将服务对象定位于农民,才能适应农村金融体制改革和创新的需要,才能在解决“三农”问题的过程中发挥服务“三农”主力军的作用。
  • 农村会计实施“六位一体”联动管理 免费阅读 下载全文
  • 为落实中央“三农”政策,确保农村社会稳定大局,山东省日照市东港区财政局在上级会计管理部门的指导和有关部门的协助下,针对当前农村出现的新情况、新问题,结合实际,通过对农村会计实施“岗位考聘、证书合法、票据规范、账簿监管、培训教育、监督服务”“六位一体”的联动管理,摸索出了一套行之有效的农村会计管理模式。
  • “村财乡管”的弊端刍议 免费阅读 下载全文
  • 村级财务管理问题是近年来人们议论的热门话题之一。由于计划经济体制向社会主义市场经济体制转换的过程中,农村各种经济利益关系不断变化和调整,村集体经济的管理办法也出现了多种方式。较具代表性的有:传统式的“自管自用”;针对近年来村级财务管理较混乱而探索出的“村财乡管”;与“村财乡管”性质类似的“双代管制”;
  • 李堡镇加大清理干部财政欠款力度 免费阅读 下载全文
  • 江苏省海安县李堡镇本是海安县的农业大镇、经济重镇,但在乡镇合并后,财政状况变得拮据起来。经调查研究发现,机关干部拖欠财政经费是其中的一个重要原因。为保证财政资金的安全运行,确保国有资产不受损失,该镇采取有力措施,对机关干部拖欠的财政经费加大了清收力度。自2003年8月5日至2004年2月,
  • 赤壁市农税征管的四个体系和六项制度 免费阅读 下载全文
  • 阿克苏农村专业经济合作组织蓬勃发展 免费阅读 下载全文
  • 随着西部大开发的深入,新疆阿克苏地区农业和农村经济进入了一个迅猛发展时期。当地各级领导,根据中共中央、国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》中明确提出要“鼓励发展各类农产品专业合作组织、购销大户和农民经纪人。积极促进有关农民专业合作组织的立法工作”的精神,本着抓中介,活流通,
  • 唐河秸秆养牛催化“循环经济链” 免费阅读 下载全文
  • 1995年,河南省唐河县被批准为第一全国秸秆养牛示范县。县委、县政府以此为契机,全县动员,把黄牛系列发展作为振兴县域经济的主导产业。县乡村组四级联动,百万千群共同参与,干部以“牛”精神抓黄牛,农民以“牛”为业走向致富路,县乡财政从黄牛开发中取得了显著的经济、社会和生态效益。
  • 荣昌非税收入改革成效明显 免费阅读 下载全文
  • 荣昌县是重庆市第一个全面铺开县级非税收入改革的县。自今年3月1日该县实行“单位开票、银行代收、财政统管”征缴改革以来,政府非税收入稳步增长,有效遏制了乱收乱罚乱摊及私设“小金库”等违规违纪行为。
  • 平泉县巧算“加减”,做好服务“三农”文章 免费阅读 下载全文
  • 为认真贯彻《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》和《河北省人民政府关于做好农业和粮食工作促进农民增收若干政策的意见》,河北省平泉县财政局本着“多了、少取、放活”的原则,从关爱农业、关注农村、关心农民出发,巧算“加减”,努力做好服务“三农”文章。
  • “授渔”胜于“授鱼” 免费阅读 下载全文
  • 功业长留天地间——邓小平故居长联赏析 免费阅读 下载全文
  • 1993年“七一”前夕,四川省广安县城北协兴镇牌坊村邓小平同志故居新添了一副用优质松本板精刻的五百字长联。接着,全国各地不少报刊都相继转载。但可惜的是,到目前为止,可以说没有一家所刊载的联文是准确无误的.而且有的错误还颇为严重。为了让读者能一睹这副长联的全貌,笔者特在邓小平同志诞辰100周年纪念之际,将联作者刘利先生的联稿照录如下:
  • 农民需要再就业 免费阅读 下载全文
  • 当前,人们在提到就业时,往往把目光聚注于大学毕业生签约、城镇失业青年和下岗职工。其实,农民这一弱势群体不仅也存在着严重的就业问题,甚至更需要就业的“光顾和呵护”。
  • 破解当前农村基础教育发展的困境 免费阅读 下载全文
  • 农村税费改革的根本目标是规范农村税费制度,减轻农民负担。从改革的试点来看,这一目标已基本达到。但随着改革的推进,更深层次的问题逐渐凸现并日益激化。这集中体现在农村税费改革为农民减负与由此所造成的基层政府财政困窘、农村基础教育经费严重短缺的矛盾之中。长期以来农村教育在我国整个国民教育体系中处于最薄弱的环节,
  • 积极落实“两补一降”政策 免费阅读 下载全文
  • 减轻农民负担,增加农民收入是全社会最为关注的焦点之一。为了促进农民减负增收,2004年,继中央和国务院颁发了《关于促进农民增收若干政策的意见》之后,湖北省委也出台了一系列促进农民增收的政策措施。为了使政策不折不扣的惠及千家万户,十堰市财政部门把“两补一降”政策的落实作为农民减负的着力点、干群关系改善的结合点和农民增收的转折点来抓。
  • 西华直补工作二三事 免费阅读 下载全文
  • 自2004年4月初河南省西华县对种粮农民直接补贴办公室成立的那一天起,身为县直补工作领导组成员兼县直补办公室主任、县财政局党组书记、局长的何全根同志的日常工作变得更加繁忙起来。
  • 乡镇财政职能建设亟待加强 免费阅读 下载全文
  • 乡镇财政,自1983年建立以来,经过20多年的建设和发展,为促进地域经济发展,巩固基层政府政权建设,推动农村社会各项事业的进步发挥了积极作用。但由于诸多因素的制约与影响,乡镇财政职能呈弱化趋势,在某些地方这种问题的存在还相当突出,对此,笔者认为乡镇财政职能建设亟待加强。
  • 稳定农业生产资料价格的思考 免费阅读 下载全文
  • 随着中央一号文件的贯彻落实和中央扶持发展粮食生产政策措施力度的进一步加大,几年来全国粮食播种面积“滑坡”和耕地抛荒的势头得到了有效遏制,2004年春播粮食及全年粮食播种面积出现了“恢复性增加”的趋势。但是,在农民种粮积极性高涨的同时,农业生产资料价格也在大范围上涨。这势必冲抵中央大力增加农民收入的努力。
  • 农村投融资来源分析与建议 免费阅读 下载全文
  • 建设农村小康社会,发展农村经济,增加农民收入,改善农民生产、生活条件和农村生态环境,都离不开资金投入。本文试以河北省邢台县2001、2002和2003年国民经济统计资料为例,对农村投融资的来源状况进行简要分析,并提出一些不成熟的建议。
  • 部分乡镇一级财政已无必要设立 免费阅读 下载全文
  • 自1984年起,我国各地陆续建立了乡镇财政。从一定程度上调动了乡镇政府当家理财、增收节支积极性,促进了基础政权建设和乡镇社会经济以及各项事业的发展。但是,历经近20年的今天,随着社会主义市场经济体系的建立和不断完善,社会经济和事业得到快速、持续、健康发展,城乡格局、经济基础格局和行政体制格局等也发生了较大变化。
  • 取消农业税后乡镇财政体制的发展对策 免费阅读 下载全文
  • 目前乡镇财政的常规收入一般是由三个部分组成:一是农业税费部分,这部分以农业税为主,尤其以种粮为主的农业县,农业税占县级财政收入达30%以上;二是地方税收入,包括地方工商税收和企业所得税、个人所得税等;三是国税收入(增值税)留存部分,一般占国税收入的25%。国务院总理温家宝在十届全国人大二次会议上的报告提出:
  • 浅谈农村中小学基建财务管理 免费阅读 下载全文
  • 近年来,在国家教育政策的积极引导下,地方政府和有关部门加大了对农村中小学的基本建设投入力度,农村教育环境得到了很大的改善。但当前农村教育基本建设投资项目财务管理中仍存在一些不容忽视的问题,应尽快采取措施加以规范。
  • 农村税改仍需解决的问题与建议 免费阅读 下载全文
  • 2003年7月起在广东全面实施的农村税费改革,是一场涉及面广、触及深层次矛盾的伟大革命,也是实践“三个代表”重要思想,求发展、保稳定的一项“民心”工程。从湛江市各县(市、区)的情况来看,笔者认为这项改革目前虽已接近尾声,但仍存在一些亟待解决的问题。
  • 正确处理当前农税征管工作中的问题 免费阅读 下载全文
  • 国家作出逐步降低农业税税率,5年内免征农业税的决定,使少数农民认为反正三五年后农业税要取消,现在干脆就不交了,企图一拖了之,淡化了依法纳税的意识。因此,各地征收部门要加大税改政策宣传和落实力度,让广大农民在感受到党和政府对他们的关怀的同时,增强依法纳税的自觉性和主动性。
  • 新野前高庙乡2004年税改工作的一二三四五 免费阅读 下载全文
  • 免征农业税后农民依然有“五怕” 免费阅读 下载全文
  • 党中央、国务院提出我国要在5年内全部免征农业税,各地农民为之欢欣鼓舞,但据笔者调查,广大农民在负担得以减轻而鼓掌叫好的同时,心里依然存在有“五怕”。
  • 动态传真 免费阅读 下载全文
  • 财政部关于规范收费管理促进农民增加收入的通知 免费阅读 下载全文
  • 财政部、监察部关于对党政领导干部拖欠公款进行清理的通知 免费阅读 下载全文
  • 财政部、农业部、国家税务总局关于2004年降低农业税税率和在部分粮食主产区进行免征农业税改革试点有关问题的通知 免费阅读 下载全文
  • 国家税务总局关于进一步加强涉农税收优惠政策贯彻落实工作的通知 免费阅读 下载全文
  • 百姓利益重于泰山——记吉林省桦甸市财政局局长王苹 免费阅读 下载全文
  • 1994年,已近不惑之年的王苹,以其卓越的工作业绩和优秀的组织能力,走上了吉林省桦甸市财政局副局长的岗位,分管农财和农业综合开发。为了熟悉农村工作,她接过担子就深入到桦甸的沟沟岔岔、山山坎坎。经过一个多月的调研,她的心灵震撼了。想不到还有那么多农民处于贫困线之下,还有那么多村屯因农业基础条件落后饱受自然灾害的威胁。
  • [卷首寄语]
    为农村劳动力转移培训“阳光工程”叫好
    [理财经纬]
    全面提升农业综合开发工作水平(黄莉新)
    农业项目资金使用必须跟踪问效
    乡财政走出困境的必由之路(吕梦)
    逐步统一城乡税制和公共财政体制的对策(傅光明 廖楚晖)
    强化农村信用社“三定位”(李朝霞)
    农村会计实施“六位一体”联动管理
    [县乡资讯]
    “村财乡管”的弊端刍议(陈爱巧)
    李堡镇加大清理干部财政欠款力度(传广 志高 忠元 柳存)
    赤壁市农税征管的四个体系和六项制度(徐承祖 李刚)
    阿克苏农村专业经济合作组织蓬勃发展(赵云)
    唐河秸秆养牛催化“循环经济链”(杨俊钊 赵明云 党永甫)
    荣昌非税收入改革成效明显(薛小军)
    平泉县巧算“加减”,做好服务“三农”文章(孟凡祥 卢炳文)
    [社会广角]
    “授渔”胜于“授鱼”(方乾信)
    功业长留天地间——邓小平故居长联赏析(钟丽红)
    [热点聚焦]
    农民需要再就业(贺鑫)
    破解当前农村基础教育发展的困境(黄定锋)
    积极落实“两补一降”政策(汪天会)
    西华直补工作二三事(肖海清 高峰 樊立华)
    [问题探讨]
    乡镇财政职能建设亟待加强(刘建军)
    稳定农业生产资料价格的思考(陈刚)
    农村投融资来源分析与建议(闫聚陈)
    部分乡镇一级财政已无必要设立(王术丰)
    取消农业税后乡镇财政体制的发展对策(徐世明)
    浅谈农村中小学基建财务管理(项秀琴)
    [农税征管]
    农村税改仍需解决的问题与建议(邓兴球)
    正确处理当前农税征管工作中的问题(马正跃 王勇 罗超)
    新野前高庙乡2004年税改工作的一二三四五(王算德)
    免征农业税后农民依然有“五怕”(田千武)
    [动态传真]
    动态传真
    [政策法规]
    财政部关于规范收费管理促进农民增加收入的通知
    财政部、监察部关于对党政领导干部拖欠公款进行清理的通知
    财政部、农业部、国家税务总局关于2004年降低农业税税率和在部分粮食主产区进行免征农业税改革试点有关问题的通知
    国家税务总局关于进一步加强涉农税收优惠政策贯彻落实工作的通知
    [财苑风采]
    百姓利益重于泰山——记吉林省桦甸市财政局局长王苹(李俊 常贺)
    《农村财政与财务》封面

    主管单位:中华人民共和国财政部

    主办单位:中国农村财政研究会

    主  编:王贵三

    地  址:北京西城区三里河南三巷3号中国农村财政研究会

    邮政编码:100820

    电  话:010-68551981 68551990 68551989

    电子邮件:[email protected]

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