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  • 以科学发展观为指导 办好《农村财政与财务》 免费阅读 下载全文
  • 《农村财政与财务》是财政部主管、中国农村财政研究会主办的面向全国农村财政、税务、农业开发和涉农部门工作指导类月刊,是宣传党的农村财经政策、研究农村财税改革、交流农村财税工作经验的重要园地。创刊至今,在全国各级财税及涉农部门的关心、指导和广大读者的热情支持和呵护下,作用日益凸显,质量不断提高。其政策理论的指导性、业务工作的实用性和
  • 中国农村非生产性公共基础设施投入问题研究 免费阅读 下载全文
  • 农村非生产性公共基础设施状况如何是农村公共福利水平高低的集中体现。要提高农村居民公共福利水平,加强农村非生产性基础设施建设是一个非常重要的方面。长期以来,我们虽然对农村生产性基础设施建设比较重视,把生产性基础设施建设视为增加农民收入的基本途径之一,思路的基本落脚点是农民增收就意味着农村居民生活水平的提高,但仔细推敲之后可以发现,这种思路是有失偏颇的。因为居民
  • 浅谈地方财政如何加强林业资金管理 免费阅读 下载全文
  • 林业是生态环境建设的主体,是经济社会可持续发展的基础。自2001年实施天然林保护、退耕还林、京津风沙源治理、三北和长江防护林建设、野生动植物保护、速生丰产林基地建设等六大林业重点工程以来,国家对林业的投资逐年增加。2004年投资重点继续向六大林业重点工程倾斜,投入资金总量预计将达到442亿元。其中预算内基本建设资
  • 树立科学发展观 统筹解决“三农”问题 免费阅读 下载全文
  • 要解决“三农”问题,不仅应分析制约我国“三农”问题的两个基本矛盾。一是基本国情矛盾,即“人多地少”的人地关系高度紧张;二是体制矛盾,即城乡分割对立的二元社会经济结构。同时还必须树立科学的发展观,统筹安排的新思路:一是必须彻底纠正过去长期形成的重工轻农的思想,实现从工业优先发展战略观念向工农、城乡协调发展战略观念转变。二是解
  • “经营土地”热潮背后的制度诱因 免费阅读 下载全文
  • 在“经营城市”的响亮口号之下,“经营土地”的热潮似乎在各地兴起。一些地方政府在“经营城市”的口号下,兴起了“卖地风”,动辄就是成千上万亩,其名义五花八门。在经营土地背后,一些地方政府向土地管理部门直接下达年度土地出让指标,以求完成财政创收任务。以非市场化的方式低价征地,高价出让,已成为不少地方创造政绩、增加财政收入等的萤要渠道。
  • “拆迁安置”必须让利于民 免费阅读 下载全文
  • 在工业化进程中、在农村城镇化进程中、在旧城镇改造中,在基础设施建设中,与征地一样有个绕不开的问题——“拆迁安置”。这本是件文明化、现代化的改造建设工作,现却普遍存在着“问题多多,积怨深深”的现象。拆迁户在“被迫”拆迁后,如何尽快安顿下来、尽快恢复生产、尽早建好家园,过上更好的生活,是维护社会稳定、促进经济发展而摆在各级政府面前的一个必须高度重视和关心的现实问题。
  • 新形势下加强乡镇财政建设的思考 免费阅读 下载全文
  • 乡镇经济基础薄弱,财税增收的来源有限,后劲乏力,一定程度上制约和影响财政的健康稳定发展。如何保持壮大财源、推进依法行政、从严治税和科学理财是各级政府及其财政部门不容回避、必须思考研究和解决的课题。
  • 对财政贴息资金促进农业产业发展投入模式的探讨 免费阅读 下载全文
  • 近年来,各级政府在重视农业并相应增加对农业投入的同时,也在研究和建立新的投入机制。本文试从现阶段农业发展的要求出发,就使用财政贴息资金促进农业产业发展的投入机制问题作一探讨。
  • 现行扶贫目标(对象)瞄准机制的利弊和建议 免费阅读 下载全文
  • 科学、准确地瞄准扶贫目标(对象)是做好扶贫工作的前提。尤其在资金供求矛盾大、扶贫任务重的情况下,只有科学合理地瞄准扶贫目标(对象),才能使扶贫工作取得事半功倍的效果。对此,近年来,湖北省在扶贫开发工作中把科学准确地确定扶贫对象、范围、目标、规划作为做好新时期扶贫开发工作的一项重要工作来抓,取得了明显效果。据调查统计,截至
  • 对健全财政监督体系的建议 免费阅读 下载全文
  • 目前,我国正处于社会主义市场经济体制建立的初期,规范经济秩序的法律法规还不健全、不完善。加上受外部经济和执法环境的制约,对地方现行的财政监督体系和工作方式还不能很好地适应市场经济条件下服务财政管理的需要,财政监督的权威性、及时性和有效性还未能充分发挥。
  • “乡财县管乡用”刍议 免费阅读 下载全文
  • 近年来,为解决乡镇财政的困难,各级政府都进行了积极探索,“乡财县管乡用”管理模式在部分省市得到了推广和运用。实行“乡财县管乡用”对缓解基层财政运转困难,遏制新增债务起到了一定的积极作用,但是这种模式在运作中还存在一些不容忽视的问题,值得研究和探讨。
  • 关于免征农业税的思考 免费阅读 下载全文
  • 国务院决定五年内在全国取消农业税,并从今年起在黑龙江、吉林两省率先免征农业税。这一战略举措,事关农村发展稳定大局,牵一发动全身。仅从黑龙江省双城、兰西、讷河、富锦等县市的试点及面上暴露出的一些情况,就已证明这一问题的举足轻重。一是土地纷争引发的不稳定因素增加。过去由于负担重、土地效益低,致使一些农民放弃土地,进城务工。税费改革
  • 谈谈农业税减征停征问题 免费阅读 下载全文
  • 减征、停征农业税是国家的一项重要决策,也是解决“三农”问题的一项有效措施。对此,笔者认为,“三农”问题深层次的矛盾很多,与其急于减征、停征农业税,不如将农业税专项用于建立农村社会保障制度和专项用于对农村公共支出的投入,从而真正帮助农村弱势群体,提高农村的整体生产、生活水平,解决农村的深层次问题和长期发展问题。这是从维护广大群众的根本利益出发,从而维护全面、协调、可持续发展的大局。
  • 深化农村税费改革 免费阅读 下载全文
  • 2000—2003年三年多来,江苏省的农村税费改革虽然取得了显著成绩,但要从根本上解决农民负担问题,仍需要深化农村税费改革。
  • 句容市加强对公共财政投入的财务监督 免费阅读 下载全文
  • 句容市地处江苏南部丘陵山区。由于圩区面积较大,农村桥梁是保障交通畅通,促进农村和农业经济发展不可或缺的重要设施。但由于部分桥梁年久失修,不同程度地存在安全隐患,已成为严重制约生产发展的障碍。为尽快改变现状,省、市财政部门决定用五年时间基本完成农村危桥、险桥改造的任务,并本着“先急后缓、分步实施”的原则,积极稳妥地推进农
  • 上高县多头监控加强契税征管 免费阅读 下载全文
  • 契税的征管涉及到千家万户,是农税征管中的一个老大难问题。近年来,江西省上高县农税征管局通过规范征管秩序、改革征管方式和加大稽查力度,取得了较为明显的成效。继2003年共入库契税411万元,比上年增加169万元,增幅达78%之后,2004年1—4月,已实现收入224万元,比去年同期增长4倍多。契税的这种增长幅度,已成为当前最活跃的财
  • 取消农业税对欠发达地区县乡财政的冲击 免费阅读 下载全文
  • 取消农业税,对促进农民增收、统筹城乡发展具有重要现实意义。但同时也加剧了县乡两级财政的困难,给地方经济发展带来一定的负面影响。如何实现农民和县乡财政同步增收,是目前摆在我们面前亟待解决的重要问题。对此,笔者根据国家政策,结合江西万年县实际,就取消农业税可能对县乡财政收入所带来的影响进行了探讨。
  • 兴化五项政策利“三农” 免费阅读 下载全文
  • 今年以来,江苏省兴化市认真贯彻落实中央一号文件精神,坚持把解决好“三农”问题作为全局工作的重中之重,狠抓五项政策落实,扎实推进粮食增产、农业增效、农民增收。
  • 完善会计集中核算运作应“对症下药” 免费阅读 下载全文
  • 实行会计委派制,是建国以来我国财政管理体制最大的一次改革。这项改革可以强化会计监督职能,健全会计制约机制,堵塞收支漏洞,对促进社会经济发展有着重大意义。通过唐河县近年来的具体实践,从中也反映出一些亟待解决的问题和不足。
  • 汉冢财税所农税征管规范化 免费阅读 下载全文
  • 2004年以来,河南省南阳市宛城区汉冢财税所通过加强农税人员业务知识和政策法规的学习培训,完善农税基础资料档案,提高农税征收大厅服务质量,使该所的农业税征管工作走上了规范化道路。其主要做法如下:
  • 宜城市构筑农民负担源头监管“阳光工程” 免费阅读 下载全文
  • 农村税费改革以来,湖北省宜城市根据农村新情况新变化,积极探索,大胆实践,从改革管理体制人手,创新农民负担监管机制。积极引导乡镇在不增加人员编制、不增加经费预算的前提下,组建了行政服务中心、农村集体资产处置招投标交易中心、农村财会服务中心和涉农收费监控中心。“四个中心”按照“四位一体”的模式运行。
  • 动态传真 免费阅读 下载全文
  • 财政部 银监会 关于印发《重点家禽养殖、加工企业流动资金贷款财政贴息资金管理办法》的通知 免费阅读 下载全文
  • 财政部 卫生部 关于印发《中央补助地方卫生事业专项资金管理暂行办法》的通知 免费阅读 下载全文
  • 财政部 农业部 关于印发《农村劳动力转移培训财政补助资金管理办法(试行)》的通知 免费阅读 下载全文
  • 财政部 国家税务总局 关于天然林保护工程实施企业和单位有关税收政策的通知 免费阅读 下载全文
  • 责任重于泰山 使命重于生命——记扶沟县财政局局长李振洪 免费阅读 下载全文
  • 白云为笺,写不完扶沟人的欣喜之意;大地作纸,抒不尽扶沟人的兴奋之情。老干部说:“谈起扶沟的变化,不能不谈财政,谈起财政的变化,局长李振洪功不可没”。教师说:“盼了一年又一年,我们终于圆了工资按时足额发放的梦”。农民、下岗职工、个体户等等扶沟干群如是说。
  • “财误”公开更可贵 免费阅读 下载全文
  • 尽职尽责落实政策 送温暖到群众心中——观中央电视台《金土地》栏目有感 免费阅读 下载全文
  • 近年来,国家出台了一系列减轻农民负担的政策,特别是农村税费改革的成功实施,给广大农民带来了很大的实惠。今年2月17日中央电视台二套《金土地》栏目对与此相关的问题采访了河南省的部分农民,他们对落实党的有关政策,使农民得到了实实在在的好处乐得合不拢嘴。农民张建林甚
  • [卷首寄语]
    以科学发展观为指导 办好《农村财政与财务》
    [理财经纬]
    中国农村非生产性公共基础设施投入问题研究(丁学东 白景明 张岩松 孙忠云 屈霞)
    浅谈地方财政如何加强林业资金管理(张世红)
    树立科学发展观 统筹解决“三农”问题(袁逸峰)
    [热点聚焦]
    “经营土地”热潮背后的制度诱因(巴曙松)
    “拆迁安置”必须让利于民(陈爱巧)
    [问题探讨]
    新形势下加强乡镇财政建设的思考(杨光育)
    对财政贴息资金促进农业产业发展投入模式的探讨(刘福贵 李忠)
    现行扶贫目标(对象)瞄准机制的利弊和建议(吴黎明 刘玉琴)
    对健全财政监督体系的建议(赵长宝)
    “乡财县管乡用”刍议(王秀英)
    [农税征管]
    关于免征农业税的思考(张兴国 王光汉)
    谈谈农业税减征停征问题(郭京裕)
    深化农村税费改革(房民 孙国贵 储惠平)
    [县乡资讯]
    句容市加强对公共财政投入的财务监督(李金花)
    上高县多头监控加强契税征管
    取消农业税对欠发达地区县乡财政的冲击(黄爱荣)
    兴化五项政策利“三农”(薛宏金 徐建明)
    完善会计集中核算运作应“对症下药”(杨俊钊)
    汉冢财税所农税征管规范化(肖家旭)
    宜城市构筑农民负担源头监管“阳光工程”(赵书俊)
    [动态传真]
    动态传真
    [政策法规]
    财政部 银监会 关于印发《重点家禽养殖、加工企业流动资金贷款财政贴息资金管理办法》的通知
    财政部 卫生部 关于印发《中央补助地方卫生事业专项资金管理暂行办法》的通知
    财政部 农业部 关于印发《农村劳动力转移培训财政补助资金管理办法(试行)》的通知
    财政部 国家税务总局 关于天然林保护工程实施企业和单位有关税收政策的通知
    [财苑风采]
    责任重于泰山 使命重于生命——记扶沟县财政局局长李振洪(高保峰 胡西安 王卫功)
    [社会广角]
    “财误”公开更可贵(杨丽生 赖德香)
    尽职尽责落实政策 送温暖到群众心中——观中央电视台《金土地》栏目有感(孙连东)
    《农村财政与财务》封面

    主管单位:中华人民共和国财政部

    主办单位:中国农村财政研究会

    主  编:王贵三

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