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  • 寄语百期 再接再厉 免费阅读 下载全文
  • 雄鸡报晓,转眼间迎来了2005年。新的一年是巩固和发展调控成果,保持经济社会良好发展态势的关键一年,也是全面实现“十五”计划目标,为“十一五”期间经济社会发展奠定坚实基础的一年。对此,前不久召开的中央经济工作会议已对新一年的经济工作提出了总体要求:在新的一年里,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,
  • 实行稳健的财政政策 促进经济平稳较快发展 免费阅读 下载全文
  • 刚刚闭幕的中央经济工作会议提出明年要实行稳健的财政政策和货币政策,这是党中央、国务院根据当前经济形势的新变化和宏观调控的新需要作出的重要决策。
  • 新年度 新思维 新举措 新气象 免费阅读 下载全文
  • 2005年是实施稳健财政政策的第一年,也是推进科技兴农和人才强农战略的重要一年。新阶段、新形势,赋予农研会的工作任务繁重,使命光荣,责任重大。在新的一年里,我们要继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实十六大,十六届三中、四中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议及全国财政工作会议精神,以科学发展观,更新思维,深入实际;调查研究,把解决“三农”问题作为全部工作的重中之重。
  • 退耕还林绩效评价——陕西、黑龙江省退耕还林问题调查报告 免费阅读 下载全文
  • 一、陕西、黑龙江退耕还林工程进展情况和主要措施 (一)两省退耕还林工程进展情况1.陕西退耕还林工程进展情况。陕西省是全国最早开展退耕还林试点工作的省份之一。1999年全省完成退耕地还林326.10万亩。2000年35个县(市、区)列入试点范围,当年完成退耕地还林80万亩;2001年试点范围扩大到43个县(市、区),其中延安市13个县(区)全部列入试点范围,成为全国试点市之一,
  • 浅议会计政策的选择 免费阅读 下载全文
  • 根据财政部制定的《企业会计准则——会计政策、会计估计变更和会计差错更正》,会计政策是指企业在会计核算时所遵循的具体原则和企业所采纳的具体会计处理方法。这个定义包括了两层涵义:一是政府必须制定可以供企业选择的原则和方法,主要是通过会计准则(含基本准则和具体准则)和现行会计制度来体现;二是企业必须根据自己的实际情况,
  • 提高会计诚信的举措 免费阅读 下载全文
  • 从美国的安然、世通的造假事件到我国的琼民源、郑百文、银广夏等造假案件,可以看到当今企业造假现象已到了触目惊心的地步。它使广大公众的投资信心遭受了巨大的打击,降低了社会公众对会计行业及资本市场的信任,造成了信任危机,并殃及会计行业及资本市场自身的发展。因此,重建会计行业的诚信是我们面临的紧迫问题。
  • 财政贴息要讲效益 免费阅读 下载全文
  • 财政贴息,指财政对符合经济和社会发展方向的部分企业银行贷款所给予的利息补助,是财政支持经济和社会发展及财源建设的重要手段。就其功能来说,财政贴息的主要作用是利用少量的财政资金,发挥“四两拨千斤”的功效,引导企业争取大量的银行贷款,解决企业发展资金不足的困难。
  • 试谈思想方法在财政工作中的运用 免费阅读 下载全文
  • 科学的思想方法作为人们观察事物、认识世界的方法,不仅是把握事物的本质、获得正确认识的思想武器,也是指导工作取得成绩的有力保证。因此,要想做好财政工作,必须注重思想方法的探讨与运用。
  • 提高扶贫成效的财政对策 免费阅读 下载全文
  • 我国政府历来十分重视扶贫开发工作。“八七”扶贫攻坚以来,我国农村贫困人口已由1978年的2.5亿人下降到目前的近3000万人。
  • 统筹城乡发展的有益探索——四川省成都市城乡一体化试点 免费阅读 下载全文
  • 四川省成都市有1028.48万人口,其中农村人口662.75万,非农业人口365.73万,是比较典型的大都市带大郊区,其城乡发展不平衡,城乡二元结构特征明显。为加快城乡一体化步伐,成都市确定在新都县新繁镇、大邑县安仁镇、温江区永宁镇、崇州市街子镇、都江堰市青城山镇等五个小城镇开展试点,对统筹城乡发展进行了有益的探索。
  • 关于加快农业机械化发展 促进粮食增产农民增收的思考 免费阅读 下载全文
  • 近几年,农民收入问题日益得到党中央、国务院和社会各方面的高度重视,国家相继出台了包括中央1号文件在内的一系列重要支农政策,农民收入增长出现了可喜的局面。但冷静分析不难看出,2003年农民收入增长主要是靠市场粮价上涨的拉动,2004年主要是靠国家“一免三补”政策的推动,而展望今后一个时期农民收入增长的形势,
  • 农业产业化经营与“三农”问题的若干思考 免费阅读 下载全文
  • 在我国农业仍占据显著地位的今天,农业产业化的发展有其十分突出的地位。农业产业化经营是在坚持家庭承包经营基础上推进规模经营和农业现代化的有效途径,也是加快农业结构战略性调整的重要带动力量。做好农业产业化经营的扶持和引导,是促进农村经济快速发展、实现农业结构调整的重大举措。
  • 招商引资应进行成本控制 免费阅读 下载全文
  • 如今,“招商引资”四个字频繁见诸于报端、刊头、讲话、报告、总结、规划之中,仿佛成为一种时髦,似乎已成为叩击市场之门、发展地方经济、制造官员政绩的秘密武器。
  • 浅析契税的计税依据问题与对策 免费阅读 下载全文
  • 契税作为在土地、房屋权属转移时,国家按照当事人双方签订合同,以及所确定价格的一定比例,向承受权属者一次性征收的一种行为税,随着社会房地产购买力日趋活跃,目前已成为地方财力增长的重要税种。但是,由于对契税计税依据的成交价格和出让费用在契税政策规定中不尽完善,给契税征收机关的工作造成诸多困难。
  • 完善契税征管工作之我见 免费阅读 下载全文
  • 近年来,我国国民经济持续快速健康发展,房地产市场日益繁荣,契税收入已成为地方税收增收的亮点,为地方经济建设作出了积极的贡献。但从当前契税征管工作现状来看,仍存在着一些亟待解决的问题。
  • 农业税收会计应征数核算 免费阅读 下载全文
  • 随着农业税收政策框架的调整,土地作为资源管理,其价值得以充分发挥。资源市场化和住房供给商品化程度的提高,给拓宽农业税带来了契机。为了准确、全面、科学地反映农业税收总体情况,充分发挥农业税收调控宏观经济的职能,实行应征数核算势在必行。
  • 通州市姜灶镇大力发展税源经济 免费阅读 下载全文
  • 近年来,通州市姜灶镇着力强化和实践税源经济思想,全镇经济高速高效增长,2003年财政收入增长89.9%。2004年以来,工业生产持续升温,多项主要经济指标高开高走,带动了相关税种乃至整体税收在高位平台上的快速增长。2004年1-7月份全镇实现财政收入3018万元,比2003年同期增长30%,其中工业税收增收698万元,增幅60%。他们在大力发展税源经济中的主要体会是:
  • 农民种粮“五盼” 免费阅读 下载全文
  • 一盼兴修水利设施。由于以前粮食价格偏低,农民种粮的积极性不高,许多农田的水利设施毁坏后未及时修复,导致无水灌溉而荒废或产量下降。现在中央给种粮农民进行直接补贴,粮价又大幅上涨,充分调动了农民种粮的积极性。农民想尽可能多种粮、种好粮,因此盼望当地政府能多方筹集资金组织劳力修建水利设施。
  • 竹山县创建财政扶贫新思路 免费阅读 下载全文
  • 竹山县位于鄂、渝、陕三省市交界处.是湖北省12个特困县之一,也是国家扶贫开发重点县之一。近年来,在上级党委、政府的支持下和有关主管部门的指导下,贫困面貌得到明显改善。
  • 魏县财政集中支付中心严控支出有新招 免费阅读 下载全文
  • 2004年,河北省魏县财政集中支付中心坚持优质服务,以群众满意为标准,不断改革创新,推出“六审六看”制度,提高了资金使用效益。
  • 井研县十项改革构建公共财政框架 免费阅读 下载全文
  • 一是推行“非税收入银行代收制”。从2001年3月10日开始,四川省井研县非税收入实行银行代收。重点是抓住规范统一使用“票据”这个源头,狠抓票据管理;核心是实行“票款分离”和“收支两条线”,严格执行“单位开票,银行代收,财政统管”的规定。改变以前单位不严格执行《预算外资金管理条例》的规定,认为自行开票收钱,所收资金全部归本单位(部门)支配使用的观念。
  • 定南县五保人员实行全县集中供养 免费阅读 下载全文
  • 定南县是江西省最南部的山区县,有农村五保人员383人,其中集中供养107人,分散供养276人。敬老院普遍存在着规模小、管理效率和服务水平低下、供养标准低、院民生活质量差和精神生活单调的问题。为了改善在院老人的生活质量,从2002年8月开始,定南县撤销全县7个乡镇的13所敬老院,成立县级社会敬老院,
  • 上高县建立健全城乡困难群众社会救助体系 免费阅读 下载全文
  • 为了认真贯彻好“以民为本、为民解困”的宗旨,上高县建立健全了城乡困难群众社会救助体系。
  • 景宁县预算外资金“以票管费”显成效 免费阅读 下载全文
  • 浙江省景宁畲族自治县财政部门积极做好预算外资金“收支两条线”运行管理,在实行财政预决算制度、财政专户储存制度和资金使用日常审批制度的基础上,不断规范“以票管费”,加大预算外资金监管力度,取得了明显成效。到目前,该县预算外资金收入4216万元,完成预算的101%;支出4128万元,完成预算的99%,基本实现收支平衡、略有结余的预算外资金管理目标。
  • 宜城市坚持“四个取向”,建立农用水费管理长效机制 免费阅读 下载全文
  • 针对税费改革后农村可能出现的“水费是个筐,各种费用往里装”的问题,湖北省宜城市坚持把农用水费改革作为税费改革后农民负担反弹的重要突破口,坚持“四个取向”,健全“四个机制”,确立农用水费管理长效机制。
  • 全国展开农民工工资支付情况专项检查 免费阅读 下载全文
  • 2004年12月1日至2005年2月1日,劳动和社会保障部、建设部、中华全国总工会在全国范围内组织开展农民工工资支付情况专项检查活动,严肃治理拖欠农民工工资问题。各级劳动保障部门和建设部门要建立健全解决拖欠农民工工资问题的工作机制,切实做到专人负责、申诉有门、处理及时。进一步畅通举报投诉渠道,
  • 全国农民负担重点抽查近期展开 免费阅读 下载全文
  • 国务院日前决定,由农业部、国务院纠风办、财政部、国家发改委等六部门组成联合检查组,分别对吉林、山东、湖南、重庆、云南等5省市农村税费改革试点工作和减轻农民负担工作进行重点抽查。
  • 国土资源部等七部委再查土地市场治理整顿工作 免费阅读 下载全文
  • 根据国务院领导部署,由国土资源部、发改委、财政部、农业部、建设部、监察部、审计署近日组成8个检查验收组,奔赴各地检查验收土地市场治理整顿工作。内容主要是:清理检查2003年以来新上项目土地占用、审批情况,大力整顿违法批地用地、征而未用、乱占滥用和随意改变土地用途等问题;全面查清建设占用耕地和补充耕地情况,
  • 党政领导干部经济责任审计扩大到地厅级 免费阅读 下载全文
  • 根据中央纪委、中组部、监察部、人事部、审计署五部委《关于将党政领导干部经济责任审计范围扩大到地厅级的意见》,从2005年1月1日起,党政领导干部经济责任审计范围将扩大到地厅级。这标志着对地厅级党政领导干部经济责任审计将逐步形成制度,并做到经常化、规范化。有关审计范围、审计组织、审计实施程序、审计管辖、审计要求等按照《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》及其实施细则要求执行。
  • 六项措施助农民工维权 免费阅读 下载全文
  • 在劳动和社会保障部举办的“维护农民工劳动保障权益普法宣传活动”中,劳动保障部副部长步正发表示。我国还要在六个方面加强对农民工合法权益的维护。
  • 加强新增建设用地有偿使用费管理 免费阅读 下载全文
  • 财政部、国土资源部、中国人民银行日前联合发出《关于进一步加强新增建设用地土地有偿使用费征收使用管理的通知》,从严格用地审批、开展清欠工作、调整缴库方式以及强化管理监督四个方面制定了具体措施。国土资源部将进一步加强新增建设用地土地有偿使用费征收使用管理。今后.凡是不按规定足额缴交土地有偿使用费的,将不予办理新增建设用地手续。
  • 外交部筹措扶贫资金重点在“外”字上下功夫 免费阅读 下载全文
  • 自1992年定点帮扶以来,外交部党委高度重视对云南金平和麻栗坡两县的扶贫工作,连续12年不间断,累计向两县投入资金和实物达1.3亿元。
  • 加强化肥生产供应和价格监管 免费阅读 下载全文
  • 经国务院同意,国家发展改革委会同财政部、农业部、商务部、国家税务总局等5部门近日联合发出《关于做好化肥生产供应工作加强价格监管的通知》。
  • 天津启动五大农民培训工程 免费阅读 下载全文
  • 日前,天津市农村劳动力“351”培训工程全面启动。市财政将安排6000万元,自2004年8月到2007年7月,实施红色证书、绿色证书、蓝色证书、农村经纪人、村干部等5大培训工程,专项培训100万农村各类劳动力,其中50万农民将获得专项培训证书,整体提高全市农村各类从业人员的职业素质。
  • 财政资助贫困生就学走向制度化 免费阅读 下载全文
  • 财政部将积极调整支出结构,对高校将从支持改善办学条件和提高教师待遇为主,转向以实行国家助学贷款,资助贫困学生为主,并逐步加大力度。严格落实收费10%部分用于资助贫困生的政策。对落实情况差的高校,必要时财政部门将采取强制措施,通过收支两条线、编制综合预算、从财政对高校生均定额拨款中扣除等措施,切实保证这部分资金用于资助贫困学生。
  • 上海市区县资金联动推进科技型中小企业发展 免费阅读 下载全文
  • 上海市科委将通过建立资金联动、信息沟通、对口扶持、绩效考核等4个机制,建立市、区县联动,推动重大项目推进、公共平台建设、相关政策落实、中介组织培育等4项工作,促进科技型中小企业发展。
  • 北京每年投入600万元扶持民族乡村建设 免费阅读 下载全文
  • 从2002年起,北京市政府设立了少数民族经济发展专项资金,每年拨出600万元为民族乡村打井修路,扶持少数民族乡镇企业和民族用品企业。截至目前,民族乡农民人均收入5600元,比2002年增长15.7%;民族村农民人均收入6360元,比2002年增长20%。
  • 农村信用社改革步伐加快 免费阅读 下载全文
  • 我国农村信用社改革第二批试点的21个省(区、市)的改革工作已全面启动,其中半数以上的省级管理机构可以挂牌。2004年8月,经国务院批准,试点范围扩大到了29个省(区、市)。截至2004年9月末,已挂牌成立的农村商业银行、农村合作银行有10家,经批准筹建的有14家;8省市农村信用社资本充足率平均达到7.38%;农业贷款余额3405亿元,
  • 江苏拨专项资金支持农民专业合作组织 免费阅读 下载全文
  • 江苏省级财政为提高农民组织化程度,增加农产品市场竞争力,专门设立了500万元支持农民专业合作组织发展专项资金。
  • 河北建筑业设民工工资保障金 免费阅读 下载全文
  • 为确保农民工工资按时足额发放,河北省要求在2005年9月以前,在全省建筑企业全面建立农民工工资保障金制度。要求建筑企业或业主在工程开工前,必须按不低于合同工程款2%的比例交纳工资保障金,存入政府指定的专用账户,暂由政府保管。一旦企业出现拖欠工资问题,政府就将这2%的工程款垫付农民工工资。
  • 广东启动扶残助学工程 免费阅读 下载全文
  • 广东将在2004-2008年期间实施扶残助学工程,受助对象为具有广东省户籍的城乡贫困家庭的残疾学生。
  • 浙江实施农业险改革 免费阅读 下载全文
  • 浙江省保监局会同本省发改委初步确定了浙江省农业保险“三合一”的发展模式,具体方案正在修订中。该省今后发展农业险将立足于“政府推动+农户互保+商业保险公司经营”这一“三合一”模式。其中政府推动包括建立农业保险保障基金、对参加种养业保险的农户实行保费补贴、税收优惠等举措。开办的险种以种植业、养殖业为主,
  • 财政部国家税务总局关于国有土地使用权出让等有关契税问题的通知 免费阅读 下载全文
  • 为了进一步明确与国有土地使用权出让相关的契税政策,推动公有住房上市的进程,现将有关契税政策通知如下:
  • 财政部 国家税务总局关于调整房产税有关减免税政策的通知 免费阅读 下载全文
  • 国家税务总局关于进一步加强城镇土地使用税和土地增值税征收管理工作的通知 免费阅读 下载全文
  • 今年以来,针对国民经济发展中存在的一些行业、地区固定资产投资增长过快问题,党中央、国务院采取了多项宏观调控措施加以解决。其中严格土地管理,制止乱占滥用土地,促进土地合理利用是一项重要内容。为配合国家开展土地市场的治理整顿,发挥税收的调节作用,为国家经济发展大局服务,必须进一步加强城镇土地使用税和土地增值税的征收管理工作。
  • 财政部国家税务总局关于企业再就业专项补贴收入征免企业所得税问题的通知 免费阅读 下载全文
  • 国家税务总局关于印发《耕地占用税契税减免管理办法》的通知 免费阅读 下载全文
  • 国务院公布的第三批取消和调整的行政审批项目,耕地占用税法定减免的审批属于其中的取消项目之一。为了落实国务院关于改革行政审批制度的精神,规范耕地占用税、契税的减免管理,总局制定了《耕地占用税契税减免管理办法》。现印发给你们,请遵照执行。
  • 国家税务总局令 免费阅读 下载全文
  • 《欠税公告办法(试行)》已经2004年8月18日第3次局务会议审议通过,现予公布,自2005年1月1日起施行。
  • 国家税务总局关于征收机关直接征收契税的通知 免费阅读 下载全文
  • 自1997年《中华人民共和国契税暂行条例》实施以来,各级征收机关在国土部门、房管部门的协作配合下,积极探索契税征收方式,不断加强征收管理,促进了契税收入的持续快速增长。契税已经成为地方税收的重要税种。7年来的征管实践证明,征收机关直接征收契税,是掌握税源情况、制定税收政策的基础,是强化税收管理、严格执行政策的抓手,
  • 创新是“金”——记全国财政系统“先进集体”湖北省松滋市财政局 免费阅读 下载全文
  • 近几年湖北省松滋市财政工作颇有起色。但随着形势的发展,那种“财老大”安于现状的惰性显露无遗。不仅整体缺少推陈出新能力,更缺少积极向上的思想作风、学习作风和工作作风。显然,要改变这种局面,靠几个人,或做几件具体工作不行,创新必须从根本上树立一种新的人生观、价值观。为解决这些问题,
  • 湖北重演“围湖造林”悲剧 免费阅读 下载全文
  • 每年的这个季节,候鸟南飞,择湖而栖,大批的灰雁、白头鹤、东方白鹳等珍稀水禽都要栖息武汉市沉湖湿地自然保护区越冬。然而,候鸟的执着与湖滩的平静在今年却被搅动,一场突如其来的“意杨风波”让这个“自然状态完好的湿地”如芒刺在背,更让武汉市环保大使胡鸿兴教授倍感焦急与忧虑。
  • 经济增长方式 免费阅读 下载全文
  • 经济增长方式是指推动经济增长的各种生产要素投入及其组合的方式。其实质是依赖什么要素,借助什么手段,通过什么途径,怎样实现经济增长。一个国家和民族的发展振兴,除了政治社会稳定外,还必须解决好“三位一体”问题,即内部体制、增长方式和外部环境。当前,按照科学发展观的要求,加快推进经济增长方式的根本性转变,是摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。
  • 稳健的财政政策及其主要内涵 免费阅读 下载全文
  • 财政政策是由税收政策、支出政策、预算平衡政策、国债政策等方面构成的完整的政策体系,一般分为扩张性、紧缩性和中性三类。
  • 循环经济 免费阅读 下载全文
  • 循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理念的经济增长模式,是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。
  • 什么是科学发展观 免费阅读 下载全文
  • 科学发展观就是“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”,按照“五个统筹”的要求推进各项事业的改革和发展。
  • [卷首寄语]
    寄语百期 再接再厉
    [本刊特稿]
    实行稳健的财政政策 促进经济平稳较快发展(金人庆)
    新年度 新思维 新举措 新气象(张振国)
    退耕还林绩效评价——陕西、黑龙江省退耕还林问题调查报告(孟春 权光男 樊育象 王智才 周振东 尤义忠 姜伟博 杨学义 牛昉 杨辽 王会权 王德平 谢君朝 杨君)
    [理财经纬]
    浅议会计政策的选择(李莎萍)
    提高会计诚信的举措(韩晓霞)
    财政贴息要讲效益(梁涛)
    试谈思想方法在财政工作中的运用(张伟成)
    [热点聚焦]
    提高扶贫成效的财政对策(程永川)
    统筹城乡发展的有益探索——四川省成都市城乡一体化试点(达凤全)
    [问题探讨]
    关于加快农业机械化发展 促进粮食增产农民增收的思考(张永田)
    农业产业化经营与“三农”问题的若干思考(谢亚涛)
    招商引资应进行成本控制(张栋天)
    [农税征管]
    浅析契税的计税依据问题与对策(姚瑞金)
    完善契税征管工作之我见
    农业税收会计应征数核算
    [县乡资讯]
    通州市姜灶镇大力发展税源经济(葛汉华 卞玉梅 张黄炜)
    农民种粮“五盼”(廖有根)
    竹山县创建财政扶贫新思路(华新宇 吴承志 马仕斌 吴登友 胡明升 周翔)
    魏县财政集中支付中心严控支出有新招(牛明秀 刘雪平)
    井研县十项改革构建公共财政框架(冯颜 刘双清 李建兵)
    定南县五保人员实行全县集中供养(刘宇平)
    上高县建立健全城乡困难群众社会救助体系(黄建军 吴梦思)
    景宁县预算外资金“以票管费”显成效(吴伟平)
    宜城市坚持“四个取向”,建立农用水费管理长效机制(赵书俊)
    [动态传真]
    全国展开农民工工资支付情况专项检查
    全国农民负担重点抽查近期展开
    国土资源部等七部委再查土地市场治理整顿工作
    党政领导干部经济责任审计扩大到地厅级
    六项措施助农民工维权
    加强新增建设用地有偿使用费管理
    外交部筹措扶贫资金重点在“外”字上下功夫
    加强化肥生产供应和价格监管
    天津启动五大农民培训工程
    财政资助贫困生就学走向制度化
    上海市区县资金联动推进科技型中小企业发展
    北京每年投入600万元扶持民族乡村建设
    农村信用社改革步伐加快
    江苏拨专项资金支持农民专业合作组织
    河北建筑业设民工工资保障金
    广东启动扶残助学工程
    浙江实施农业险改革
    [政策法规]
    财政部国家税务总局关于国有土地使用权出让等有关契税问题的通知
    财政部 国家税务总局关于调整房产税有关减免税政策的通知
    国家税务总局关于进一步加强城镇土地使用税和土地增值税征收管理工作的通知
    财政部国家税务总局关于企业再就业专项补贴收入征免企业所得税问题的通知
    国家税务总局关于印发《耕地占用税契税减免管理办法》的通知
    国家税务总局令
    国家税务总局关于征收机关直接征收契税的通知
    [财苑风采]
    创新是“金”——记全国财政系统“先进集体”湖北省松滋市财政局(刘燃 余昌勤)
    [社会广角]
    湖北重演“围湖造林”悲剧(皮曙初 余国庆)
    [财经知识]
    经济增长方式
    稳健的财政政策及其主要内涵
    循环经济
    什么是科学发展观
    《农村财政与财务》封面

    主管单位:中华人民共和国财政部

    主办单位:中国农村财政研究会

    主  编:王贵三

    地  址:北京西城区三里河南三巷3号中国农村财政研究会

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