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  • 解决好“三农”问题仍是全部工作的重中之重 免费阅读 下载全文
  • 国务院总理温家宝在上个月召开的十届人大三次会议上所作的政府工作报告中谈到今年经济社会发展的三项任务——搞好宏观调控、推进改革开放、建设社会主义和谐社会时强调:解决好农业、农村和农民问题仍然是全部工作的重中之重。同时提出适应我国经济发展阶段的要求。实行工业反哺农业、城市支持农村的方针,合理调整国民收入分配格局,更多地支持农业和农村发展。要围绕提高农业综合生产能力,
  • 我国地方公共品供给制度缺陷分析 免费阅读 下载全文
  • 地方公共品资源配置的横向制度安排以政府为主。随着我国社会主义市场经济体制框架的确立,财政不断退出竞争性领域和私人品供给市场,巩固和加强其公共品的供给职能。分税制的实行和财政分权的进行使地方政府拥有了独立的地位和自主预算权,但是地方政府并非地方公共品唯一有效的供给主体,私人部门和投资者在我国地方公共品的供给中发挥着不可替代的作用,
  • “三农”专项资金运行中的问题亟待解决 免费阅读 下载全文
  • 财政“三农”资金的使用,不仅关系到财政资金使用的经济效益,而且关系到农业增效、农民增收、农村稳定、全面建设小康社会政治目标的实现。但目前“三农”资金运行中暴露出不少问题,违规违法事件屡有发生。如水利骨干工程成了“豆腐渣”工程;农业综合开发资金被挪用;农村扶贫资金被贪污等等。为确保财政资金的使用效益,笔者借此作一探讨.
  • 试论网络会计的发展战略 免费阅读 下载全文
  • 所谓网络会计,是指在互联网环境下对各种交易和事项进行确认、计量和披露的会计活动。它是建立在网络环境基础上的会计信息系统,是电子商务的重要组成部分。它将帮助企业实现财务与业务的协同远程报表、报账、查账、审计等远程处理进行事中动态会计核算与在线财务管理,支持电子单据与电子货币,改变财务信息的获取与利用方式。
  • 政府非税收入规范化管理之路初探 免费阅读 下载全文
  • 随着社会主义市场经济的逐步完善和建立公共财政体系进程的加快,各地在加强预算外资金管理,落实收支两条线规定,规范政府非税收入资金的分配和使用过程中已探索出基本切合地方实际的预算外资金管理方式。标志着我国在强化财政职能,推进依法理财、规范非税收入管理认识上的重大突破。同时,一些地区在实际工作中也取得了显著的成效。他山之石,可以攻玉。笔者认为这些做法值得后来者借鉴。
  • 解决中小企业财务问题的对策 免费阅读 下载全文
  • 中小企业是活跃市场的基本力量,也是壮大地区财政实力的主要来源。然而,由于受传统体制和客观经济环境等因素的影响,使得中小企业财务管理的作用没有得到充分发挥。对此笔者不揣冒昧试将自己承担的2004年辽宁省会计学会资助项目——辽宁省重点会计科研课题“中小企业财务问题及解决方案问题研究”(批准文号2004KJ005)的阶段性成果择要登载在这里,或许对解决中小企业财务问题有所裨益。
  • 绿箱、黄箱和蓝箱 免费阅读 下载全文
  • 世贸组织(WTO)的《农业协议》共有13个部分、21个条款和5个附件。其主要内容包括四个方面,即市场准入条款、国内支持条款、出口补贴条款、卫生和动植物检疫措施条款。在国内支持条款中,涉及到了有关“绿箱”、“蓝箱”和“黄箱”等政策措施。
  • 和谐社会 免费阅读 下载全文
  • 和谐社会是指构建一个以科学发展观为统领、以促进人的全面发展为基础、以市场取向的改革为动力、以实现社会公正和国家长治久安为着力点的民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。
  • 林业六大重点工程 免费阅读 下载全文
  • 天然林资源保护工程:主要解决天然林的修养生息和恢复发展问题。“三北”和长江中下游地区等重点防护林建设工程:主要解决“三北”地区防沙治沙问题和其他地区各不相同的生态问题。
  • 红盾护农行动 免费阅读 下载全文
  • “红盾护农行动”是指工商行政管理机关对农资市场的监管执法工作,是国家工商总局在2004年初启动的旨在保护农民合法权益,增加农民收入,保护农产品质量安全和维护农村社会稳定的专项治理行动。
  • 相互保险公司 免费阅读 下载全文
  • 相互保险公司是所有参加保险的人为自己办理保险而合作成立的法人组织。它是保险业特有的公司组织形态,也是相互制保险组织中最主要的组织形式。相互保险公司没有股东,投保人根据公司章程的规定可作为法人的组成人员(会员),以向公司交纳保险费,公司根据合同约定进行赔付的形式,从事相互保险活动。也就是说,公司会员是保险人和被保险人的统一体。
  • 中国历史上的契税 免费阅读 下载全文
  • 我国的契税起源于东晋的“估税”。东晋时期,商品经济日趋活跃,“人竞商贩,不为田业”。为抑商励农,增加赋税收入,东晋政府“故使均输(指纳税)”,开征了估税。估税分输估和散估两种。对买卖田宅、奴婢、马牛等价值较高,成交时立有契券的大交易,按成交价每一万钱抽税钱四百,卖方出三百,买方出一百,称为“输估”;不立契券的小交易,按成交价格百分抽四,全部由卖方缴纳,称为“散估”。
  • 贷款抵押的财产范围界定 免费阅读 下载全文
  • 抵押,是指债务人或者第三人不转移财产的占有,将该财产作为债权的担保。债务人不履行债务时,债权人有权依照法律规定,以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。抵押贷款,则是按照《中华人民共和国担保法》(以下简称《担保法》)规定的抵押方式,由作为贷款人的商业银行以借款人或第三人的财产作为抵押物发放的贷款。随着社会资金需求规模的增大,抵押贷款的发放也会出现新的飞跃。
  • 对取消农业税后配套政策改革的设想 免费阅读 下载全文
  • 2005年,安徽省和全国20多个省区市相继全面取消了农业税。这不仅是党中央国务院“多予、少取、放活”惠农政策的具体体现,也是对农民经济上和精神上的一次解放。但同时还应该对农业税取消后引发的新问题,采取相应配套改革加以解决。
  • 经济欠发达地区免征农业税后的思考 免费阅读 下载全文
  • 随着农村税费改革的深入,免征农业税是必然的发展趋势。减免农业税的同时减少了地方财政收入。对于如何妥善解决农村基层政权运转、农村义务教育、农民负担反弹等问题需要进一步研究。同时,农村税费改革不仅仅是指涉农税费的清理、整治,而是一项综合性的社会变革,涉及农村的方方面面。长期积累下来的一些深层次矛盾和问题不可能一蹴而就,
  • 取消农业税后存在的问题及对策 免费阅读 下载全文
  • 黑龙江省嫩江县是农业大县,耕地面积位居全国之首,是国家重要的粮食主产区。全县有33万人口,其中农业人口占2/3。2004年免征农业税后该县农民人均减负193元,种粮积极性大大提高。但随着农业税的取消,一些深层次的问题也就凸显出来。
  • 县乡资讯 免费阅读 下载全文
  • 为把先进性教育活动引向深入,从2005年3月5日起,江西省上高县推出“五送五同”春风行动。县直116个行政事业单位一千多名共产党员,分别下到116个行政村送政策、送法规、送文化、送卫生、送温暖,并做到与人民群众同吃、同住、同劳动、同学习、同进步。图为财税部门共产党员服务队入村的情景。
  • 县乡资讯 免费阅读 下载全文
  • 湖北省十堰市财政局通过行之有效的活动载体将保持共产党员先进性教育活动不断引向深入。日前,该局在系统内举办了“我是共产党员”为主题的演讲活动。图为党员代表登台演讲,回顾党的光辉历程,讴歌英雄模范,结合党员先进性学习教育,谈个人党性修养和提高,表达在平凡岗位上建功立业的决心,使广大党员思想上受到了洗礼。
  • 县乡资讯 免费阅读 下载全文
  • 安徽省巢湖市财政局在保持共产党员先进性教育活动中,把理论学习与主题实践结合起来,局党组成员带领党员干部分别深入各县、区农户家中,倾听群众对财政工作的意见和建议,积极谋划财政支农惠农的新路子。图为该局党员同志在庐江县盛桥镇宛畈村农户家了解2004年农村税费改革政策落实情况。
  • 长春市双阳区实施新的区对乡财政管理体制 免费阅读 下载全文
  • 长春市双阳区原有的区对乡财政管理体制是1994年为适应分税制而开始实行的,1998年又在年度计划的基础上,设立了财政收入晋档达标奖。这对该区经济建设和社会事业发展起到了一定作用。但在运行中也逐渐出现了一些问题,阻碍了区乡财政工作发展,需要实施新的管理体制予以解决。
  • 长阳县全面推行乡镇财政所长竞争上岗 免费阅读 下载全文
  • 湖北省长阳自治县为推动乡镇财政改革,打破了几十年一贯制的财政所长任用制,对全县11个乡镇财政所长职位实行了竞争上岗,收到良好效果。主要作法是:
  • 横河镇当前农民收入情况调查 免费阅读 下载全文
  • 为进一步了解当前农民的生产生活情况,笔者选择了浙江省慈溪市横河镇洋山岗、龙南、子陵等三个村的302户农民,就农民从业、收入、消费情况进行了走访调查。
  • 定南县确保税改后的教育投入 免费阅读 下载全文
  • 农村税费改革在农村中小学实行“一费制”后,针对教育经费不足,在县级财政困难的情况下,江西省定南县在政策上和经费上同时向教育倾斜。
  • 丹江口市农发办五条措施强化资金管理 免费阅读 下载全文
  • 为了防止农业综合开发资金被挤占和挪用,湖北省丹江口市采取五条措施,强化资金管理。
  • 通州市十大措施破解乡镇财政困难 免费阅读 下载全文
  • 狠抓财源建设。拓展增收渠道。一是“以工兴市、全面小康”为指导,大力发展民营经济,加快发展服务业,培育和壮大主体税源;二是加大招商引资力度,更加注重利用外资的质量;三是加快在建项目的实施进度,使之形成新的税源增长点,确保全面完成财政收入任务。
  • 浦城县搞活农副产品流通增加乡镇财政收入 免费阅读 下载全文
  • 福建闽北山区浦城县为在取消农业税后仍保持乡镇财政的正常收入,从2001年起组织精明强干的年轻干部到乡镇担任流通助理,帮助乡(镇)、村搞活农副产品流通。取得显著成效。2001-2004年,共完成农副产品销售额28.4亿元、农副产品加工产值18.6亿元,实现乡(镇)财税收入22600万元,带动农户83727户,2004年农民人均纯收入由2000年的2836元提高到3592元。主要措施是:
  • 摆脱乡镇财政困境的思考 免费阅读 下载全文
  • 近几年来,随着我国改革开放的进一步深入和市场机制的不断完善,以及全国范围的农村税费改革的开展,乡镇财政正在面临越来越多的困难。财政赤字、债务沉重、拖欠工资等等问题的出现,已严重影响到基层政权的稳定和农村社会经济的可持续发展。
  • 如何落实好粮食直补政策 免费阅读 下载全文
  • 2004年,黑龙江省实施粮食补贴方式改革,建立对种粮农民直接补贴机制,受到了广大农民的普遍欢迎,对提高粮食综合生产能力起到了积极的促进作用。但是,在具体贯彻落实过程中,还存在一些问题需要改进。
  • 试析当前县乡财政监督 免费阅读 下载全文
  • 随着社会主义市场经济的发展和公共财政的逐步构建,财政监督工作的重要性日益凸显。尽管监督制度不断完善,监督范围不断拓展,仍有不少的问题亟待解决。
  • 浅议县乡财政与农民增收 免费阅读 下载全文
  • 为解决“三农”问题,增加农民收入,党中央、国务院提出了一系列重大政策和措施。对于县、乡财政如何按照党中央、国务院的有关部署,切实将各项财政支农政策落到实处,确保广大农民得到实惠。笔者提出一点粗浅的看法。
  • 契税征管工作亟待加强 免费阅读 下载全文
  • 《契税暂行条例》第八条规定:“契税的纳税义务发生时间,为纳税人签订土地、房屋权属转移合同的当天,或者纳税人取得其他具有土地、房屋权属转移合同性质凭证的当天。”也就是说,买卖双方一旦签订购销合同或者取得具有合同性质的凭证,纳税义务人就应办理纳税申报并在规定期限纳税。但是,从广东省湛江市所属部分县、市反映的情况来看,不论是个人之间的土地、房屋买卖,
  • 完善契税征管工作的几点思考 免费阅读 下载全文
  • 随着城镇建设的持续发展,房地产市场日益活跃,契税的税源不断增长,契税收入逐步增加,已成为税收收入的一个新的增长点。因此,进一步完善契税征管工作显得尤为重要。
  • 中央财政对水利投资270亿元 免费阅读 下载全文
  • 今年,中央财政对水利投资270亿元。主要是加快饮水安全工程建设。重点解决农村群众饮用高氟水、高砷水、苦咸水及血吸虫病区等水质不达标和局部地区的饮水困难问题;加快以治淮为重点的防洪工程建设;加快南水北调等水资源配置工程建设;加快大型灌区续建配套和节水改造等工程建设步伐,加强病险水库除险加固和重点水利枢纽建设等。
  • 上海建立农民增收长效机制 免费阅读 下载全文
  • 2005年上海市主要从三个方面入手,建立农民增收的长效机制。
  • 六大林业重点工程进入攻坚阶段 免费阅读 下载全文
  • 截至2004年,我国六大林业重点工程已累计完成造林面积3.01亿亩,累计完成投资946.70亿元。其中国家投资790.12亿元,占全部投资总额的83.46%。全国生态恶化的趋势已经基本得到遏制。但通过对森林资源、野生动植物、水土流失和荒漠化四大清查监测结果的分析,从整体上看,我国生态建设正处于“治理与破坏相持”的关键阶段。
  • 国家助学贷款在黑龙江启动 免费阅读 下载全文
  • 3月17日。中国银行黑龙江省分行与该省教育厅、财政厅签署国家助学贷款协议。这意味着政策调整后的国家助学贷款业务在黑龙江正式启动,该省24所省属高校的首批近35000名贫困大学生将获得每人每年5000元的国家助学贷款。
  • 辽宁投放支农贷款160亿元 免费阅读 下载全文
  • 今年,辽宁省计划投放支农贷款160亿元,其中用于支持春耕生产的贷款70亿元,与上年同期实际投放相比增长30%。为方便农民借贷,该省信贷部门纷纷采取简化手续、开办“流动专柜”、实行“柜台延伸”、上门送贷等办法,把贷款直接送到农民手中。
  • 广东扩大农村合作医疗覆盖面 免费阅读 下载全文
  • 近日,广东省政府对外公布《关于广东省新型农村合作医疗制度建设情况的报告》。
  • 全国鲜活农产品“绿色通道”网年底建成 免费阅读 下载全文
  • 近日,交通部、公安部、国务院纠风办等七部委办联合发布了《全国高效率鲜活农产品流通“绿色通道”建设实施方案》。全国构建鲜活农产品主要产销区之间的“绿色通道”网络将于2005年底建成,直接连通全国29个省会城市,71个地市级城市。
  • 财政部 国家发展和改革委员会 农业部 国家粮食局 中国农业发展银行《关于进一步完善对种粮农民直接补贴政策的意见》的通知 免费阅读 下载全文
  • 财政部 国家税务总局《关于对尿素产品实行增值税先征后返》的通知 免费阅读 下载全文
  • 财政部 农业部 关于农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法 免费阅读 下载全文
  • 第一条 为鼓励和支持农民使用先进适用的农业机械,加快推进农业机械化进程,提高农业综合生产能力,促进农业增产增效、农民节本增收,中央财政设立农业机械购置补贴专项资金(以下简称“补贴资金”)。为加强补贴资金管理,提高资金使用效益,根据财政农业专项资金管理有关办法,制定本暂行办法。
  • 国家税务总局关于印发《集贸市场税收分类管理办法》的通知 免费阅读 下载全文
  • 为进一步规范集贸市场税收征收管理,提高税收征管质量与效率,国家税务总局在深入调查研究、广泛征求意见的基础上,制定了《集贸市场税收分类管理办法》,现印发给你们,请认真执行。执行中有何问题和建议,请及时反馈总局。
  • 正定财政耕耘人——记河北省正定县财政局党组书记、局长刘胜军 免费阅读 下载全文
  • 刘胜军是改革开放后的新一代财政人。从1977年参加财政工作起,27年如一日,始终以一名共产党员的标准严格要求自己,兢兢业业,恪尽职守,积极为党的财政事业努力工作。
  • “三农”企盼“五多五少” 免费阅读 下载全文
  • “三农”问题是当前政府工作的重中之重。找准“三农”工作的切入点,是提高“三农”工作效率的重要途径。
  • 乡村尾欠清收宜早不宜迟 免费阅读 下载全文
  • 2002年,全国不少省份推行了农村税费改革,不仅让广大农民尝到了甜头,得到了实惠,而且赢得了广大干群对党中央国务院由衷的感激。尤其2005年又有不少省份取消了农业税,更令广大农民欢呼雀跃。但是,在分享广大农民喜悦之情的同时,对于农税尾欠问题,笔者心中不禁有一丝丝淡淡的忧愁。
  • [卷首寄语]
    解决好“三农”问题仍是全部工作的重中之重
    [理财经纬]
    我国地方公共品供给制度缺陷分析
    “三农”专项资金运行中的问题亟待解决(张正贵)
    试论网络会计的发展战略(周勇)
    政府非税收入规范化管理之路初探(楚雄)
    解决中小企业财务问题的对策(李桂芝)
    [财经知识]
    绿箱、黄箱和蓝箱
    和谐社会
    林业六大重点工程
    红盾护农行动
    相互保险公司
    中国历史上的契税(陈彦云)
    贷款抵押的财产范围界定(张贵友)
    [热点聚焦]
    对取消农业税后配套政策改革的设想(胡卫星)
    经济欠发达地区免征农业税后的思考(李德敏 江本健)
    取消农业税后存在的问题及对策(傅昭春 程正敏)
    [县乡资讯]
    县乡资讯(李尚然)
    县乡资讯(杨曼 李琴)
    县乡资讯(郭洪)
    长春市双阳区实施新的区对乡财政管理体制(刘海军 于宝顺 张亚军)
    长阳县全面推行乡镇财政所长竞争上岗(田大甲 杨祖勋)
    横河镇当前农民收入情况调查(叶伟丰 胡杰聪)
    定南县确保税改后的教育投入(黄龙炎)
    丹江口市农发办五条措施强化资金管理(郑化伦)
    通州市十大措施破解乡镇财政困难(马亚光)
    浦城县搞活农副产品流通增加乡镇财政收入(徐世明)
    [问题探讨]
    摆脱乡镇财政困境的思考(王帅)
    如何落实好粮食直补政策(张双斌 王铮 苏鸿鹏)
    试析当前县乡财政监督(谢镇祥)
    浅议县乡财政与农民增收(许德连)
    [农税征管]
    契税征管工作亟待加强(邓兴球)
    完善契税征管工作的几点思考(陈蔚芳)
    [动态传真]
    中央财政对水利投资270亿元
    上海建立农民增收长效机制
    六大林业重点工程进入攻坚阶段
    国家助学贷款在黑龙江启动
    辽宁投放支农贷款160亿元
    广东扩大农村合作医疗覆盖面
    全国鲜活农产品“绿色通道”网年底建成
    [政策法规]
    财政部 国家发展和改革委员会 农业部 国家粮食局 中国农业发展银行《关于进一步完善对种粮农民直接补贴政策的意见》的通知
    财政部 国家税务总局《关于对尿素产品实行增值税先征后返》的通知
    财政部 农业部 关于农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法
    国家税务总局关于印发《集贸市场税收分类管理办法》的通知
    [财苑风采]
    正定财政耕耘人——记河北省正定县财政局党组书记、局长刘胜军(李惠贤)
    [社会广角]
    “三农”企盼“五多五少”(陈爱巧 林丽苹)
    乡村尾欠清收宜早不宜迟(曹越迪)
    《农村财政与财务》封面

    主管单位:中华人民共和国财政部

    主办单位:中国农村财政研究会

    主  编:王贵三

    地  址:北京西城区三里河南三巷3号中国农村财政研究会

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