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  • 构建社会主义和谐社会责任重大 意义深远 免费阅读 免费下载
  • 构建和谐社会是要构建一个经济繁荣、社会进步、人民安居乐业、社会福利不断改善的社会。换句话说,构建和谐社会就是要使全国从总体小康到全面小康再到富裕型社会的转变。不仅让人们从贫富悬殊到实现共同富裕,还使每一个社会成员各尽所能、充分发挥自己的聪明才智,从而使社会各个阶层和睦相处,社会矛盾趋于平和,
  • 切实缓解县乡财政困难 促进基层执政能力建设 免费阅读 收费下载
  • 党中央、国务院高度重视目前存在的部分县乡财政困难问题。本届财政部党组把推动缓解县乡财政困难作为一项重要政治任务来抓。经过充分调查研究、反复征求意见,提出了“激励约束,综合治理”的总体思路,制定了以“三奖一补”为核心内容的一系列综合政策措施。中央经济工作会议对此已经明确。财政部今年将专门安排150亿元资金,以2003年为基数,
  • 提高综合生产能力 确保国家粮食安全 免费阅读 收费下载
  • 中央农村工作会议强调,当前和今后一个时期,要把加强农业基础设施建设,加快农业科技进步,提高农业综合生产能力,作为一项重大而紧迫的战略任务,切实抓紧抓好。提高农业综合生产能力,是确保国家粮食安全的核心,没有稳定可靠的粮食生产能力,就不可能有稳定可靠的粮食安全。去年农业综合开发在历年稳步提高粮食生产能力的基础上,
  • 提高生产能力是农业综合开发的基本任务 免费阅读 收费下载
  • 提高农业综合生产能力是今年中央1号文件的主题,也是农业综合开发的基本任务。农业综合开发要坚持以保护和提高农业综合生产能力为首要任务,继续大力推进农业综合开发,进一步加大开发力度,不断提高开发水平。
  • 坚持多予少取 切实缓解县乡财政困难 免费阅读 免费下载
  • 农业综合开发是我国农业和农村经济工作的重要组成部分,是国家保护和支持农业发展的战略性措施。在农业综合开发现行管理体制中,项目县、乡是实施开发任务的最基本单元;在农业综合开发投入方面,除去新疆生产建设兵团、黑龙江农垦总局以及监狱系统少数农场外,绝大部分农业综合开发财政资金都投入到县、乡一级。近年来,在农业综合开发工作中,
  • 财政农业投入与农业项目成本研究 免费阅读 收费下载
  • 随着市场经济的不断深入和政府对农业支持力度继续加大,财政投入成本和投入项目有效性之间的矛盾日益突出,明确农业项目发生成本和财政补助内容、量化财政补助的标准已成为一种政策需要。本文按照公共财政原则,研究各类具有一定代表性的支农项目的建设成本要素及其构成,借此探索科学的财政补助政策。
  • 试析河南省扶贫资金管理 免费阅读 收费下载
  • 合理使用扶贫资金,是河南省在解决贫困人口工作中面临的主要问题。目前,河南省确定了31个国家扶贫开发工作重点县、13个省级扶贫开发工作重点县。在确定的44个扶贫开发工作重点县中,人均纯收入625元以下未解决温饱的贫困人口有145.87万人,625-865元之间初步解决温饱的贫困人口355.61万人,
  • 县乡财政管理体制对地方经济的影响 免费阅读 收费下载
  • 财政体制是指各级政府之间划分财政收支范围和财政管理职责与权限的原则和形式。自1994年起,我国开始实行分税制财政管理体制,这是我国财政体制的一次深刻革命。实行分税制财政管理体制是建立社会主义市场经济管理体制的客观要求,分税制是根据市场经济原则和公共财政理论确定的,是市场经济国家普遍实行的一种财政体制形式。
  • 促进农业机械化发展 推动农业现代化进程 免费阅读 收费下载
  • 2005年中央一号文件明确提出“继续加大‘两减免、三补贴’等政策实施力度。……中央财政继续增加良种补贴和农机具购置补贴,地方财政也要根据当地财力和农业发展实际安排一定的良种补贴和农机具购置补贴资金。”并在2005年中央财政预算中安排农机具购置补贴资金3亿元,比上年增加2、3亿元,增长328.6%。
  • 宏观调控 免费阅读 免费下载
  • 宏观调控是指政府运用各种经济手段、法律手段和必要的行政手段对国民经济发展进行调节和控制,以保证经济总量的基本平衡,促进国民经济持续、稳定和协调发展,实现政府的政策目标,推动社会全面进步的经济措施。
  • 规模经济和范围经济 免费阅读 免费下载
  • 所谓规模经济是指随着生产规模的扩大,分摊到每个产品的固定成本和单位产品的综合成本会下降,生产得越多,利润就越大。所谓范围经济,是指一个企业生产或销售多种产品。这多种产品共享采购、制造、销售、地租、管理等各方面的费用,从而使单位产品的利润增长。这意味着只要多销,必然利厚。
  • 国际货币基金组织(IMF) 免费阅读 免费下载
  • 国际货币基金组织是政府间国际金融组织。它成立于1945年12月,1947年11月成为联合国专门机构,但在经营上仍然维持独立运作。按照国际货币基金组织章程的规定,该组织的宗旨是:为会员国在国际货币问题上进行磋商与合作提供必要的机构,促进国际的合作;促进国际贸易的均衡发展;促进各国汇率的稳定;为经营性交易建立一个多边支付和汇兑制度;
  • 世界银行 免费阅读 免费下载
  • 世界银行,全称是国际复兴开发银行。它是根据1944年布雷顿森林协议建立起来的。世界银行的主要宗旨是:为用于生产目的的投资提供便利。以协助会员国的复兴和开发;通过保证或参与的方式促进私人对外投资;鼓励开发生产资源,促进国际贸易。
  • 经济全球化 免费阅读 免费下载
  • 经济全球化是指在不断发展的科技革命和生产国际化的推动下,牛产的社会化、国际化水平不断提高,各国经济相互依赖、相互渗透日益加深,所有国家、地区和国家集团的所有经济部门和经济环节都成为一个有机整体中的不可分割、不可或缺的组成部分。经济全球化是国家、民族经济关系对传统的自身疆界的跨越和突破,是生产力发展的必然趋势,
  • 世界贸易组织(WTO) 免费阅读 免费下载
  • 世界贸易组织成立于1995年1月1日。它的前身是1948年1月1日正式生效的关税及贸易总协定,简称关贸总协定。世界贸易组织的主要使命是:制定的多边贸易规则已成为各缔约国普遍接受的共同规则;主持多轮多边贸易谈判,使各国关税大幅度下降;为各国在经济贸易方面提供了谈判和合作的场所,为调解各国的贸易纠纷起了关键性的作用。
  • 免征农业税后县乡财政改革与对策(二)——试论减免农业税后配套改革政策的基本取向 免费阅读 收费下载
  • 自2004年中央一号文件规定逐步减免农业税以来,全国已有26个省区市相继宣布免征农业税,这对于增加农民收入,维护农村稳定,促进国民经济持续协调发展具有重要作用。2005年3月5日,温家宝总理在十届全国人大三次会议上作政府工作报告时宣布,2006年将在全国全部免征农业税,原定5年取消农业税的目标,3年就可以实现,
  • 免征农业税后农村实现小康的途径研究 免费阅读 收费下载
  • 一、制约农村奔小康的主要因素(一)农业结构不合理。20世纪90年代中期以来,我国农产品的供求关系发生了重大变化。农产品绝对量的增加,消费结构的变化和进口农产品的冲击,使农业结构性矛盾日益显露出来。一是农产品质量不高,大路产品多,优质专用产品少;低档内销产品多,高档外销产品少;原始产品多,精深加工产品少。二是农业生产区域比较优势尚未充分发挥出来,
  • 对免征农业税后乡镇财政管理体制的思考 免费阅读 收费下载
  • 随着农村税费改革的不断深化,特别是全国绝大部分省区市免征农业税,国家对农业实行财政补贴,打破了乡镇财政收支的原有格局,乡镇财政收支产生了前所未有的变化。怎样做好当前乡镇财政管理工作,笔者就此浅谈一点看法。
  • 县乡资讯 免费阅读 免费下载
  • 河南省平顶山市湛河区财政局采取多种形式广泛宣传党的惠农政策。图为该局工作人员深入田间场院为农民解疑释惑。
  • 胶州市预算外资金管理改革之路 免费阅读 收费下载
  • 1993年以来,山东省胶州市财政部门以“收支两条线”改革为主线,建立起了“收之有据,用之合理,调度灵活,运筹有方”的预算外资金管理新体制,顺利实现了从预算外资金到非税收入的角色转换,有力地维护了地方改革、发展、稳定的大局。
  • 打造特色农业产业基地 建设“山上泉州” 免费阅读 收费下载
  • 福建省泉州市地处“六山一水一分田,一分村庄一分道路”的丘陵地区,地貌复杂多样,既有中低山丘陵,又有水网密布的冲积平原。其中山区比重大,耕地少而零碎,是该市农业资源的一个主要特点。几年来,该市围绕建设“山上泉州”的战略,把山区开发作为农业综合开发的一项重要任务。以小流域开发治理为重点,
  • 罗埠乡消化集体债务效果好 免费阅读 免费下载
  • 近年来,安徽省庐江县罗埠乡党委、政府从改革、发展、稳定的大局出发.把消化和控制乡村两级集体债务工作摆上重要议事日程,并取得了良好的工作成效。据统计,2000年实行农村税费改革时,乡村共有各类债务960万元,到2004年底,乡村两级共消化债务754万元。可见,4年来该乡消化债务所取得的成绩是十分巨大的,其主要做法如下:
  • 新形势下如何建立新型农村合作医疗体系 免费阅读 收费下载
  • 当前我国正在努力构建社会主义和谐社会。从这一指导思想出发,解决好广大农民看病难、就医难,保障农村医疗体系的正常运转,既是建立健全新型农村合作医疗体系的需要,也是完善社会主义社会保障体系的需要。对此,笔者有如下思考。
  • 建立农村社会公益事业多元化投入机制势在必行 免费阅读 收费下载
  • 农村税费改革以来,农村公益事业发展处于艰难的境地。现行国家的专项投入简直是杯水车薪。找农民收钱办,又怕违反有关政策,增加农民负担。农村社会公益事业发展滞后.严重制约着农村经济的发展,不解决好这一问题,农民奔小康也将成为一句空话。因此,在现阶段农村经济还很薄弱的情况下,建立农村社会公益事业多元化的投入机制势在必行。
  • 耕地占用税征管亟待规范 免费阅读 收费下载
  • 1987年开征的耕地占用税是根据当时我国国民经济发展状况,从合理利用土地资源、加强土地管理和保护农用耕地这一目的而设计出台的一项土地资源税。随着我国经济的快速发展和环境条件的不断变化,当时出台的《中华人民共和国耕地占用税条例》(以下简称《条例》)与后来不断修改的土地管理法等相关法律、
  • 认真抓好契税征管工作 免费阅读 免费下载
  • 契税是指在土地使用权、房屋所有权的权属转移过程中向取得土地使用权和房屋所有权的单位或个人征收的一种税。随着房地产开发速度加快和房产交易市场的活跃,国家对土地、房屋管理政策重新作了调整,契税成了财政收入的一个新亮点。作为一线契税征管工作者,在长期的契税征管工作中,笔者认为,只有坚持做到“五个加强”,才能保证契税应收尽收。
  • 国家开始实施奶牛良种补贴 免费阅读 免费下载
  • 国家投放1500万元资金,在全国4省区15个县实施的“奶牛良种补贴(试点)项目启动仪式暨农业部送畜牧科技下乡活动”,4月4日在河北省徐水县启动。
  • 北京加大反哺农村力度 免费阅读 免费下载
  • 按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,北京市加大对农村的投资力度,今年城区与郊区投资比例力争达到对等。郊区投资总量达到77亿元,比上年计划增长67.4%,重点支持郊区新城及中心镇基础设施、社会公共服务设施、工业园区配套设施、资源节约与生态保护设施等建设。
  • 国家税务总局与财政部将联合开展耕地占用税契税执法检查 免费阅读 免费下载
  • 检查的内容主要包括政策落实情况、基础工作情况、征管工作情况。检查时限是2003—2004年两个年度,有涉及税收违法行为的,应依法追溯以前年度。检查重点是土地市场。契税方面,重点检查关于计税价格规定的执行情况;耕地占用税方面,重点检查对大型工程建设占地耕地占用税的征缴情况。
  • 今年工伤保险将覆盖7500万人 免费阅读 免费下载
  • 从劳动和社会保障部获悉,今年工伤保险发展目标第一次列入了国家国民经济和社会发展计划,到年底参保人数要超过7500万人。其中,矿山、建筑等高风险企业和农民工是今年参保的重点。
  • 三年培训十万乡村医生 免费阅读 免费下载
  • 从今年起,我国将花3年时间,培训10万名农村基层卫生技术人员和乡村医生。卫生部有关部门日前启动了“送医到基层,促进药物合理应用”培训项目,培训内容为合理用药及相关基础医学知识、抗菌素和感冒药物的合理使用。该项目将覆盖全国11个省、区、市,220个县。
  • 千亿元解决农村行路难 免费阅读 免费下载
  • 目前,全国还有145个乡、50124个村不通公路,国家将集中资金彻底解决农村行路难的问题。“十一五”期间,国家将投入1000亿元资金,对全国所有县乡公路进行改造和道路升级。根据发展改革委安排,到2010年,东、中部地区所有的村、西部地区所有的乡镇将全部实施通油路。从今年下半年开始,各地、
  • 国家采取四项措施稳定化肥价格 免费阅读 免费下载
  • 1.继续对化肥生产用电、化肥铁路运输实行优惠价;对尿素产品增值税继续实行先征后返50%的政策。
  • 广东省财政资金1/4投入“三农” 免费阅读 免费下载
  • 近日,广东出台《关于统筹城乡发展加快农村“三化”建设的决定》,通过制度化保障农民合法权益。2004—2005年,广东省级财政用于“三农”的资金占全省财政支出的1/4。同时调整财政支出结构,逐步把农村公益事业发展和公共设施建设纳入各级财政支持范围。6年内全省农村合作医疗人口覆盖率必须达到85%;
  • 上海就业体系覆盖农村 免费阅读 收费下载
  • 上海积极引导和推荐农村富余劳动力进入“万人就业项目”岗位,组织开展适应郊区发展需要和适合农民特点的职业培训,并启动了“郊区青年技能培训计划”。到去年底,上海市共完成农村富余劳动力培训2.8万人。
  • 安徽撤销农税局成立农财管理局 免费阅读 免费下载
  • 日前,安徽省决定撤销省财政厅农税局,成立农村财政管理局。其职责是:耕地占用税和契税的征管,乡镇财政和农村财政管理,涉农补贴资金发放与管理。
  • 全国2亿亩耕地测土施肥 免费阅读 免费下载
  • 从4月8日起,农业部启动测土配方施肥行动,决定对全国2亿亩耕地普及应用测土施肥技术。测土行动在484个粮食大县重点启动,各级农业部门将组织10万名农业技术人员,进村人户指导,将有5000万农民接受科学施肥知识培训。
  • 兰州农民上大学政府埋单 免费阅读 免费下载
  • 日前兰州市启动“一村一名大学生计划”活动,政府将斥资600万元,力争用3到5年时间为全市农村培养1000名留得住、用得上的大学生。从2005年起,每年选拔一部分立志回乡务农的高中毕业生或同等学历的青年学生,在甘肃农业大学农林经济管理专业全脱产学习两年。学员的学费、住宿费由财政全额补助,部分伙食费由民政部门补贴。
  • 福建推行农资先行赔付制度 免费阅读 免费下载
  • 福建省有关部门将农资经营单位纳入实施先行赔付范围,一旦发生农资质量问题,予以先行赔付。农资经营户与当地工商机关签订《保证金承诺书》后,在当地的农村信用合作社开立农资经营信用保证金专户,存入农资经营信用保证金。农民若遇到农资经营户销售假冒伪劣种子等情况,
  • 教育部 财政部关于印发《免费教科书政府采购工作暂行办法》的通知 免费阅读 收费下载
  • 为保证农村贫困家庭学生接受义务教育,加快农村教育事业发展,从2001年秋季开始,中央财政设立专项资金,对中西部农村地区义务教育阶段贫困家庭学生试行免费提供教科书制度。做好免费教科书的政府采购工作,是确保免费提供教科书制度顺利实施的关键环节。为加强免费教科书政府采购工作的管理,
  • 中华人民共和国财政部令 免费阅读 收费下载
  • 《财政机关行政处罚听证实施办法》已经2005年1月4日部务会议讨论通过,现予公布,自2005年3月1日起施行。
  • 中华人民共和国财政部令 免费阅读 收费下载
  • 《会计从业资格管理办法》已经部务会议讨论通过,现予公布,自2005年3月1日起施行。
  • 中华人民共和国财政部令 免费阅读 收费下载
  • 《代理记账管理办法》已经部务会议讨论通过,现予公布,自2005年3月1日起施行。
  • 国务院关于2005年深化经济体制改革的意见 免费阅读 收费下载
  • 近两年来,党中央、国务院审时度势,果断决策,科学实施宏观调控,经济和社会发展取得了突出成就:但是,宏观调控的实践也表明,生产力发展的体制障碍仍未消除,推进改革十分重要和紧迫。解决经济运行中的突出矛盾和问题,巩固和发展宏观调控成果,调整经济结构,实现经济增长方式转变,全面落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,
  • 财政部 国家税务总局关于2004年底到期税收优惠政策问题的通知 免费阅读 免费下载
  • 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局、地方税务局,财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处,新疆生产建设兵团财务局:经国务院批准,现将有关2004年底执行到期的税收优惠政策问题通知如下:
  • 在素质提升中保持共产党员先进性——湖北省云梦县财政局提升干部队伍素质调查 免费阅读 收费下载
  • 近年来,云梦县财政局始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,用党员的标准要求人,用党员的行为规范人,用党员的事迹教育人,广大干部的政治思想素质和业务能力得到增强,各项工作不断迈出新步伐,自1998年以来,该局机关连续四次被省委、省政府授予“最佳文明单位”称号;所管12个乡镇财政所全部被市委、市政府命名为“文明单位”;
  • 两枚印章 免费阅读 免费下载
  • 在我的办公桌抽屉里,有一圆一方两枚印章。
  • “借条”岂是“护身符” 免费阅读 免费下载
  • 最近,我们在对村级财务的审计中发现一种现象必须引起警觉,那就是村级财务中村组干部的借条较多,数额较大。提及此事,许多村组干部都说:“我们是借用公款,不是贪污。”听其音、察其色,似乎有了借条一切便可无所顾忌。
  • [卷首寄语]
    构建社会主义和谐社会责任重大 意义深远
    [本刊特稿]
    切实缓解县乡财政困难 促进基层执政能力建设(金人庆)
    提高综合生产能力 确保国家粮食安全(廖晓军)
    提高生产能力是农业综合开发的基本任务(赵鸣骥)
    [理财经纬]
    坚持多予少取 切实缓解县乡财政困难
    财政农业投入与农业项目成本研究(贺煜光 尹孝凡)
    试析河南省扶贫资金管理(冯春安)
    县乡财政管理体制对地方经济的影响(董锋)
    促进农业机械化发展 推动农业现代化进程(秦海生)
    [财经知识]
    宏观调控
    规模经济和范围经济
    国际货币基金组织(IMF)
    世界银行
    经济全球化
    世界贸易组织(WTO)
    [热点聚焦]
    免征农业税后县乡财政改革与对策(二)——试论减免农业税后配套改革政策的基本取向(郭玉清)
    免征农业税后农村实现小康的途径研究
    对免征农业税后乡镇财政管理体制的思考(曾纪廉)
    [县乡资讯]
    县乡资讯(何书洪)
    胶州市预算外资金管理改革之路(方明义 刘衔国)
    打造特色农业产业基地 建设“山上泉州”(赖丽水 陈三忠)
    罗埠乡消化集体债务效果好(祁增年)
    [问题探讨]
    新形势下如何建立新型农村合作医疗体系(王涛)
    建立农村社会公益事业多元化投入机制势在必行(丁为)
    [农税征管]
    耕地占用税征管亟待规范(钱臻)
    认真抓好契税征管工作(孙智慧)
    [动态传真]
    国家开始实施奶牛良种补贴
    北京加大反哺农村力度
    国家税务总局与财政部将联合开展耕地占用税契税执法检查
    今年工伤保险将覆盖7500万人
    三年培训十万乡村医生
    千亿元解决农村行路难
    国家采取四项措施稳定化肥价格
    广东省财政资金1/4投入“三农”
    上海就业体系覆盖农村
    安徽撤销农税局成立农财管理局
    全国2亿亩耕地测土施肥
    兰州农民上大学政府埋单
    福建推行农资先行赔付制度
    [政策法规]
    教育部 财政部关于印发《免费教科书政府采购工作暂行办法》的通知
    中华人民共和国财政部令
    中华人民共和国财政部令
    中华人民共和国财政部令
    国务院关于2005年深化经济体制改革的意见
    财政部 国家税务总局关于2004年底到期税收优惠政策问题的通知
    在素质提升中保持共产党员先进性——湖北省云梦县财政局提升干部队伍素质调查(周伦齐 柳红)
    [社会广交]
    两枚印章(田剑锋)
    “借条”岂是“护身符”(包卫兵 张则广)
    《农村财政与财务》封面

    主管单位:中华人民共和国财政部

    主办单位:中国农村财政研究会

    主  编:王贵三

    地  址:北京西城区三里河南三巷3号中国农村财政研究会

    邮政编码:100820

    电  话:010-68551981 68551990 68551989

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