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  • 积极推进农村综合改革刻不容缓 免费阅读 下载全文
  • 建国50多年来,我国乡镇体制几经变革。1954年9月,我国第一部宪法和地方组织法颁布,为乡镇基层政权组织建设明确了法律依据。1983年10月12日,中共中央、国务院联合发布了《关于实行政社分开建立乡政府的通知》指出:建立乡政府,其性质为国家政权在农村的基层组织,乡政府主管行政、公安、司法、民政、武装、文教卫生、计划生育、财政税收、农业生产等工作;建立乡党委,负责农村党的组织、宣传、教育、纪律检查、青年、妇女等工作。
  • 加强乡镇财源建设的有效制度供给 免费阅读 下载全文
  • 近年来,随着国民经济迅猛发展,国家和地方财政收入实现了持续、快速、稳定增长。但与此同时,县乡尤其是乡镇财政却处于绝对贫困状态,基层政权的运转十分艰难,已经影响到农村的稳定和发展。
  • 与时俱进创新财政内部监督管理方式 免费阅读 下载全文
  • 财政部门作为政府实施宏观经济调控的重要职能部门,肩负着分配社会财力、调节经济运行的重要任务。而财政监督则是财政履行分配、调节职能的重要内容,也是促进依法理财的客观要求。各级财政部门不仅要重视财政分配,而且要重视和强化财政监督管理,特别是要创新财政内部监督方式、寓监督于服务之中,保障财政健康运行。
  • 适应农业产业化发展要求 进一步完善财政支持方式 免费阅读 下载全文
  • 随着农业产业化规模的不断扩大和深化,农业龙头企业面临着一个突出的问题是迫切需要有一个稳定的农产品原料基地。但现实中却要面对众多农户散且琐碎的签约,以及受市场因素等影响,经常会出现农产品质量达不到要求、合同违约等现象。这样一来,许多企业不得不选择松散的随行就市的交易方式,从而与农户之间的紧密利益机制越来越缺乏。
  • 创新县级财政支农项目管理 免费阅读 下载全文
  • 随着公共财政的建立与运行,对财政支农项目及资金的管理提出了更高的要求。对此,笔者认为,县级财政部门必须针对目前财政支农项目管理机制进行创新。
  • 发展县域经济要处理好六个关系 免费阅读 下载全文
  • 当前全国正处于竞相加快发展、全面建设小康社会的新的历史时期.各个地区要想实现超常规、跨越式发展,必须以“三个代表”重要思想为指针,创新执政理念,改进领导方式,着重处理好六个关系。
  • 深山区移民扶贫任重道远 免费阅读 下载全文
  • 根据《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》提出的“稳步推进自愿移民搬迁”的要求,江西省委、省政府决定,2003年先在修水、万安、遂川三个国家扶贫开发工作重点县进行试点:2004年起,对全省21个国家扶贫开发工作重点县内居住在深山区、库区和地质灾害频发区的贫困群众实施移民搬迁。实践证明深山区移民扶贫方向正确,任重道远。
  • 财经知识 免费阅读 下载全文
  • 农业社会化服务体系——就是社会上许多部门向农业提供的服务相互联结起来,构成一个网络或整体。
  • 财经知识 免费阅读 下载全文
  • 契税——是土地、房屋权属发生转移时,国家按当事人双方签订的合同或契约,以及所确定的价格的一定比例,向转移土地、房屋权属的承受者征收的一种税。
  • 财经知识 免费阅读 下载全文
  • 国家预算——是实现国家职能和任务的重要工具,体现以国家为主体的分配关系,它是具有法律规定和制度保证并经法定程序编制、审核和批准的国家年度财政收支计划。
  • 免征农业税后县乡财政改革与对策(七)——农村税费改革后乡镇财政建设的思考 免费阅读 下载全文
  • 农村税费改革的推进,对农民负担的减轻、农村分配关系的规范和乡镇基层政权的稳定,具有十分重要的意义。同时也给乡镇财政带来了一定的冲击和影响,本文结合尤溪县的情况,对开展农村税费改革后,乡镇财政的建设做一个浅层次的探讨。
  • 免征农业税后农业大县面临的新形势及财政对策 免费阅读 下载全文
  • 随着农村税费改革的继续深化,2006年我国将全部免征农业税。笔者结合安徽省农业大县霍邱县实际,对免征农业税后农村经济社会发展面临的新形势进行分析,并提出相关对策,仅供参考。
  • 新形势下乡镇工作应实现“六个转变” 免费阅读 下载全文
  • 随着农业税的取消和乡镇综合配套改革进一步深化,乡镇工作面临着前所未有的转型挑战和考验。为了适应新形势,笔者认为必须在思想和行动上实现“六个转变”。
  • 新形势下的财政履职定位 免费阅读 下载全文
  • 发展是执政兴国的第一要务,支持发展是财政的永恒主题。当前,我国正在初步构建公共财政框架,对财政职能有进有退还存在某些认识上的误区。如:公共财政要完全退出竞争性领域;公共财政不用搞财源建设;“吃饭”财政无力搞财源建设等等。财政,作为政府经济综合管理部门,在政府经济事务管理中应扮演什么角色.如何实现角色的转换和职能定位,值得我们每一位财政工作者深思。
  • 山西财政扶贫资金实施直补的做法及效应 免费阅读 下载全文
  • 山西省有57个贫困县(其中国家级贫困县35个,省级贫困县17个,插花贫困县5个),占全省县区总数的51.35%;截至2004年底,全省仍有贫困人口332万人,占全省总人口的10%以上。其中,18个贫困县集中分布在吕梁山区,占全省贫困县总数的31.58%,占全省国家级贫困县总数的51.43%。为了进一步落实党中央、国务院对贫困地区人民的关怀,让贫困人口直接受益,2000-2005年,山西省在财政扶贫资金管理上迈出了三大步:
  • 积极推进新阶段财政扶贫开发工作 免费阅读 下载全文
  • 一、广东省财政扶贫的现实性与必要性 (一)地区间经济发展极不平衡,财力差距悬殊 2004年广东省珠江三角洲地区一般预算收入占全省市县级收入的83.73%、增收额的83.5%,而东西两翼和粤北山区收入分别占全省市县级收入的7.8%和8.4%、增收额的6.5%和10%。从人均可支配财力来看,2003年珠江三角洲地区人均可支配财力达14.4万元,而东西两翼和粤北山区却分别只有1.8万元和2.1万元。
  • 新型农村合作医疗制度亟待完善 免费阅读 下载全文
  • 自2003年1月国务院办公厅转发《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》以来,全国各地进行新型农村合作医疗制度试点的县(市)已达310个。对此,试谈几点粗浅的看法。
  • 透过契税流失现象的启示 免费阅读 下载全文
  • 近几年来,随着国民经济持续、快速、健康的发展以及富民强县战略的实施,各地城市化建设不断加快,契税收入已成为地方财政增收的亮点、但是由于房地产交易手段的多样化、复杂化,又给契税征管提出了新要求:因而笔者认为,如何加强契税征管,显得更为重要。
  • 发挥税收职能作用 推进农业工业化进程 免费阅读 下载全文
  • 农业工业化,是传统农业向现代农业转变的必由之路。面对加入WTO和经济全球化的挑战,如何加快我国的农业工业化进程,实现农村社会生产力的跨越式发展,一直是我国各级政府和专家学者十分关心的问题。鉴此,本文试从税收政策的角度,提出推进农业工业化进程的对策.
  • 推行“三统一” 把严“三关口” 免费阅读 下载全文
  • 江西省上高县在强化建筑、房地产业税收征管工作中,坚持登记、征收管理、稽查三统一,严把协作、控税、属地管理三关口,防止了跑、冒、滴、漏,做到了应收尽收。2004年收入1584.1万元,比上年增收528万元,增长49.9%。2005年1—6月,收入1125万元,同比增收416万元,增长58.7%,为地方财政增收发挥了积极作用。
  • 耕地占用税征管必须加强 免费阅读 下载全文
  • 近年来.随着招商引资工作力度的不断加大和小城镇建设的蓬勃发展,为数众多的开发区、住宅楼,挤占了十分宝贵的土地资源。但是,在小城镇空前繁荣的背后,国家税收(耕地占用税)却流失严重。据统计,仅苏北一个乡镇一年新占耕地近千亩,而同期入库的耕地占用税只有12000多元。
  • 宁都县草席专业合作社舞起农民增收“龙头” 免费阅读 下载全文
  • 2004年,素有“草席之乡”美誉的宁都县田头镇草席年产值突破5000万元,仅此一项全镇农民人均增收300元。目前,田头镇的草席编织业不只是该县四大农业支柱产业之一,还带动了相邻的兴国、瑞金、赣县等县(市)席草种植。小小席草之所以成了带动农民脱贫致富的大产业,江西省宁都县“草席专业合作社”功不可没。
  • 唐河县“三化”并举 全面构建小康社会 免费阅读 下载全文
  • 河南省唐河县各个部门在县委的正确领导下,认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,各项工作求真务实、改革创新,以实现农业产业化、城镇一体化和工业现代化为目标,动员全县百万群众凝神聚力营建小康社会,几年来硕果累累,形势喜人。
  • 浦城县发展特色种植 实现财政与农民双增收 免费阅读 下载全文
  • 地处闽、浙、赣三省交界处的福建省浦城县,在全面取消除烟叶特产税外的所有农业税后,充分利用该县的地理、气候、环境等自然条件,因地适时调整农业种植产业结构,把发展烤姻种植列为特色种植产业,列入县政府增加农民收人和财政收人的“双增”议事日程。
  • 威县调整理财思路 规范乡镇财政职能 免费阅读 下载全文
  • 随着全国农村税费改革进入新阶段,农村综合改革已成为当前乡镇财政工作的迫切任务。对此,河北省威县财政局及时调整工作思路,规范乡镇财政管理职能,着力促进县域经济发展.
  • 动态传真 免费阅读 下载全文
  • 中央财政紧急安排1.82亿元支援灾区;今年中晚稻继续执行最低收购价;税收减免有了统一管理标准;我国加大对人口较少民族财政支持;财政部设专项资金支持科技富民强县;青海三江源生态保护和建设工程启动;国土资源部《查处土地违法行为立案标准》出台;教育部、财政部对执行国家助学贷款政策不力省份进行惩罚;财政部、中宣部、教育部要求做好“两免一补”政策宣传;农业部设立中华农业英才奖;国土资源部严禁使用土地“以租代征”;全国人大开展农业法执法检查;北京启动“信息助农工程”;浙江对财政扶贫资金实施全程同步监管;广东对16个扶贫开发重点县实行免费义务教育;安徽农村全面推行服务代理制。
  • 中华人民共和国国务院令:国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定 免费阅读 下载全文
  • 第一条 为了及时发现并排除煤矿安全生产隐患,落实煤矿安全生产责任,预防煤矿生产安全事故发生,保障职工的生命安全和煤矿安全生产,制定本规定。
  • 国务院扶贫办等《关于共同做好整村推进扶贫开发构建和谐文明新村工作的意见》 免费阅读 下载全文
  • 国务院扶贫开发领导小组办公室、中央精神文明建设指导委员会办公室、教育部、科技部、交通部、水利部、农业部、卫生部、国家广播电影电视总局、国家林业局等单位近口联合发出《关于共同做好整村推进扶贫开发构建和谐文明新村工作的意见》。
  • 最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》(摘要) 免费阅读 下载全文
  • 五种民事纠纷:应予受理 农民已经取得土地承包经营权后,因其承包经营权被侵害而提起的民事诉讼,《解释》对人民法院应当依法予以受理的五种农村土地承包纠纷进行了规定。主要包括承包合同纠纷、承包经营权侵权纠纷、承包经营权流转纠纷,承包地征收补偿费用的分配纠纷、承包经营权继承纠纷等。
  • 农业部《测土配方施肥秋季行动方案》 免费阅读 下载全文
  • 为了指导全国各级农业部门深入开展测土配方施肥秋季行动,结合上半年春季行动的实践经验,制定本方案。
  • 群众满意财政在临朐——记山东省省级文明机关临朐县财政局 免费阅读 下载全文
  • 临朐县位于山东省沂蒙山区,农业基础条件差,工业发展起步晚、基础弱,财政收入总量小,人均财力低。面对这样一个“家底”,县财政局党组一班人立足实际,挖掘潜力,拉长优势,认真实践“三个代表”,走出了一条创新之路,财政收入稳步增长,连续16年保持收支平衡,促进了全县经济发展、农民增收和社会稳定,把一个“穷财政”建设成群众满意的基层财政。
  • 欢迎订阅2006年《农村财政与财务》 免费阅读 下载全文
  • 图片新闻 免费阅读 下载全文
  • ①为全面建设和谐新农村,江苏省丰县42家县直单位与后进村“结对共建”,开展为期一年的集中帮扶活动。图为丰县财政局局长段玉兰(左三)到华山镇为农民送去科技书籍,并了解群众生产、生活难题。
  • [卷首寄语]
    积极推进农村综合改革刻不容缓
    [理财经纬]
    加强乡镇财源建设的有效制度供给(张兴国)
    与时俱进创新财政内部监督管理方式(王龙明)
    适应农业产业化发展要求 进一步完善财政支持方式(王静)
    创新县级财政支农项目管理(玫昆仑)
    发展县域经济要处理好六个关系(徐克勤)
    深山区移民扶贫任重道远
    [财经知识]
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    [热点聚焦]
    免征农业税后县乡财政改革与对策(七)——农村税费改革后乡镇财政建设的思考(张章照)
    免征农业税后农业大县面临的新形势及财政对策(方起华)
    新形势下乡镇工作应实现“六个转变”(朱爱萍 杨清 郭玉林)
    新形势下的财政履职定位(谢晶晶 钟君)
    [问题探讨]
    山西财政扶贫资金实施直补的做法及效应
    积极推进新阶段财政扶贫开发工作
    新型农村合作医疗制度亟待完善(薛松)
    [农税征管]
    透过契税流失现象的启示(蒋显清)
    发挥税收职能作用 推进农业工业化进程(罗宏斌 何平均)
    推行“三统一” 把严“三关口”(袁四牯)
    耕地占用税征管必须加强(吴建国)
    [县乡资讯]
    宁都县草席专业合作社舞起农民增收“龙头”(饶晓春 黄春萍 石伟雄)
    唐河县“三化”并举 全面构建小康社会(杨俊钊 张建春)
    浦城县发展特色种植 实现财政与农民双增收(汤福生 刘菁 徐世明)
    威县调整理财思路 规范乡镇财政职能(董峰)
    [动态传真]
    动态传真
    [政策法规]
    中华人民共和国国务院令:国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定
    国务院扶贫办等《关于共同做好整村推进扶贫开发构建和谐文明新村工作的意见》
    最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》(摘要)
    农业部《测土配方施肥秋季行动方案》
    [财苑风采]
    群众满意财政在临朐——记山东省省级文明机关临朐县财政局(谭茂村 王兆亮 宋光杰)

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    《农村财政与财务》封面

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    主办单位:中国农村财政研究会

    主  编:王贵三

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    电  话:010-68551981 68551990 68551989

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