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  • 路线确定之后干部就是决定因素 免费阅读 下载全文
  • 纵观当今世界可以看出,我国目前正处在非常关键的发展时期。这一时期既是发展的机遇期,又是各种深层次矛盾凸显的挑战期。随着新时期的到来,面对千变万化的新事物、新情况和诡谲多端的新问题,党的十六大和十六届五中全会运筹帷幄,高屋建瓴地确立了全面建设小康社会的宏伟目标。接着又提出了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。针对我国是一个农业大国,全面建设小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村的现实情况,决定将建设社会主义新农村作为我国现代化进程中的重大历史任务。
  • 国务院农村税费改革工作小组办公室2006年工作要点 免费阅读 下载全文
  • 2006年是实施我国国民经济和社会发展第十一个五年规划和推进社会主义新农村建设的开局之年,也是农村税费改革进入全面取消农业税、全面推进农村综合改革的第一年。根据中央总体部署和要求,今年农村税费改革工作的总的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕推进社会主义新农村建设这个中心,坚持统筹城乡发展的基本方略和“多予少取放活”的方针,全面落实取消农业税及其相关政策措施,妥善解决国有农场职工负担较重、农业税尾欠、乡村债务等遗留问题,着力推进以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革等为主要内容的农村综合改革,巩固和发展农村税费改革成果,为推进社会主义新农村建设开好局、起好步。着重做好以下工作:
  • 关于江苏省农业专项资金管理情况的考察报告 免费阅读 下载全文
  • 为了学习借鉴江苏省在农业财政专项资金管理和改革方面的经验,推动河北省农业专项资金管理,财政厅农业处组成考察小组,对江苏省农业专项资金管理和改革等情况进行了专题考察。江苏的主要经验是:
  • 适应形势 创新机制 积极探索扶贫开发新途径 免费阅读 下载全文
  • 河南省是农业大省,也是全国第一人口大省,农业人口占全省总人口的74.2%。同时河南又是一个经济欠发达的省份,有国家级贫困县31个,省级贫困县13个,560个贫困乡,10430个贫困村。尽管改革开放以来,党和政府为关心农民群众的生产和生活,投入了大量的人力、物力和财力进行扶贫开发,解决了一人批贫困人口的温饱问题。但是,截至2005年底,全省仍有贫困人口690万人,其中年人均纯收入在668-924元之间的低收入贫困人口约543万人,尚未解决温饱的绝对贫困人口约147万人。
  • 发挥财政职能作用 大力支持农业综合生产能力建设 免费阅读 下载全文
  • 加强农业综合生产能力建设,是当前和今后一个时期增强农业发展后劲、促进农业增效和农民增收、推进农业现代化建设的着力点。山东是全国粮食主产区和农业大省,正确认识和分析农业生产现状,积极研究提高农业综合生产能力的财政对策,对于推进农村生产力发展,保障国家粮食安全,具有十分重要的意义。
  • 规范和完善农村财务管理 实行“村财乡代管” 免费阅读 下载全文
  • 农村财务问题涉及农民群众的切身利益,关系到农村的稳定和发展。近年来,各地财政部门积极探索并推行农村财务管理改革,将村级财务委托乡镇统一管理,实行“村财乡代管”,取得了一些好的效果。
  • 财经知识 免费阅读 下载全文
  • 农民安全饮水工程 是指为解决农民生活和生产用水,在村庄、乡镇、建制镇修建的工程设施,水质、运行管理符合国家有关规范标准的供水工程,包括卫星城扩户、乡镇集中供水工程、联村供水工程、单村供水工程。
  • 财经知识 免费阅读 下载全文
  • 省直管县和乡财县管乡用2006年一号文件提出,有条件的地方可加快推进“省直管县”财政管理体制和“乡财县管乡用”财政管理方式的改革。2002年浙江首次推行“省直管县”财政体制改革,目前,这项改革已经在湖北、河南、山东、江苏、江西等多个省份试行。部分地区还施行了“乡财县管乡用”改革。
  • 财经知识 免费阅读 下载全文
  • 新型农民 2006年一号文件给新型农民做了三个界定,有文化、懂技术、会经营。为培养造就新型农民,国家将扩大农村劳动力转移培训阳光工程实施规模,各级财政要将农村劳动力培训经费纳入预算,发展农村职业教育和成人教育。
  • 财经知识 免费阅读 下载全文
  • 可再生能源配额制是我国可再生能源“十五”规划中一项重要的政策建议。其基本含义是,在地区电力建设中,可再生能源发电需保持或占有一定的比例。使与配额比例相当的可再生能源电量可在各地区(各电网)间交易,以解决地区间可再生能源资源的差异。国外的年度配额制度指供电商、消费者每年必须消费一定额度的绿色电力,未能完成的必须向国家支付一定的费用。强制性年度配额制度的实施可保证绿色能源市场的需求,从而增强相关设备生产商和绿色能源生产厂商的投资和生产信心,调动相关技术开发的积极性,以便使绿色能源生产进入良性循环的轨道。
  • 综合开发:财政支农的重要手段 免费阅读 下载全文
  • 建设社会主义新农村,对我国农业、农村工作和财政支农工作提出了新的要求。而农业综合开发是我国农业、农村工作的一个重要组成部分,是财政支农的一个重要手段。农业综合开发作为国家支持农业和农村发展的重要手段,既能够有力地推动农村生产力发展、促进农民增收,又能够有效地促进农村乡风文明、村容村貌和管理方式的争面进步,对于推进社会主义新农村建设,具有重要作用。
  • 财政要在支持新农村建设中创新有为 免费阅读 下载全文
  • 社会主义新农村建设是解决“三农”问题的重大战略举措。认真履行公共财政职能促进新农村建设足财政工作的重要内容。然而,推进新农村建设并非要求政府大包大揽。财政的作用是引导,新农村建设的主体应该是农民。因此,正确处理好政府与市场、财政投入与农民投入和农民力量与社会力量的关系,创新财政支农机制,显得十分重要和迫切。在此,笔者结合广西实际,从以下几个方面对财政如何支持新农村建设进行探索和创新。
  • 纵横比较看当前新农村建设 免费阅读 下载全文
  • 建设社会主义新农村有许多问题需要解决。我们既要借鉴历史经验教训,学习国外先进做法,又要立足现实,着眼我国经济社会发展趋势建设新农村。本报告试图通过对历史上历次重大的农村建设运动和国外的做法,进行纵横比较,从中得到一些启示。
  • 推进农村劳动力转移 加快新农村建设步伐 免费阅读 下载全文
  • 中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》明确提出,促进农民持续增收,夯实社会主义新农村建设的经济基础。积极推进农村劳动力转移。有利于提高农民索质,增加农民收入,为进一步加大农村生产发展和村容整洁的投入、宽裕农民生活提供了坚实的经济支撑。同时,农村劳动力的转移有利于农民数量的减少。进而为推进农业生产的规模化经营、农业机械化和提高农业劳动生产率创造了有利条件。当前。农村劳动力转移面临着一些困难和问题,如劳动力索质低,后续政策措施还不够完善。公平的就业环境还有待进一步建立,进城务工农民合法权益有待进一步加强和保护等。
  • 财政支农资金的科学管理问题研究 免费阅读 下载全文
  • 切实加强财政支农资金的科学管理,提高资金的安全性、规范性和有效性,是当前财政支农工作的重要任务。
  • 构建财政支出绩效评价体系之我见 免费阅读 下载全文
  • 财政支出绩效评价是指运用科学、规范的绩效评价方法,对照统一的评价标准,按照绩效的内在原则,对财政支出行为过程及其效果进行的科学、客观、公正的衡量比较和综合评判。随着财政改革的深入,开展财政支出绩效评价工作,已成为政府加强宏观管理,促进提高政府资金运行效率,增强政府公共支出效果的关键手段。但是,目前还没有一套规范的财政支出绩效考评指标体系和考评办法,对财政支出的绩效缺乏科学的考核与评价。为此研究探索构建财政支出绩效评价体系已成为我们财政部门的当务之急。
  • 新时期县级财政支持民营经济发展的政策选择 免费阅读 下载全文
  • 随着市场经济的不断完善,民营经济已成为国民经济发展的重要支撑力量,在优化生产要素配置、带动产业转移、扩大就业、满足人们多样化需求、增加群众收入、保持社会稳定及提供税收等诸多方面都发挥了举足轻重的作用。因此,县级财政部门必须充分发挥职能作用,关注民营企业,提高财政的保障能力,尽快把民营经济打造成为县域经济发展的主要推动力量,为全面建设小康社会创造有利条件。
  • 农村义务教育经费投入的问题与建议 免费阅读 下载全文
  • 义务教育是一项基本国策,事关国家富强、民族兴衰。普及义务教育必须面向农村,这是落实“两免一补”和实行“平民教育”的重要课题,也是解决“三农”问题无法回避的。因此,认真研究和探讨农村义务教育经费投入的问题,并寻求相应的筹措途径,既是现实的,也是紧迫的。
  • 契税征管中的问题与对策 免费阅读 下载全文
  • 随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展,房地产市场日趋繁荣。为此,契税已成为地方财政收入新的增长点。然而在实际的契税征管工作中还存在一些不容忽视的问题面待解决。
  • 胶州市增加农民收入施展三套真功夫 免费阅读 下载全文
  • 近年来,山东省胶州市采取以培植壮大龙头企业为关键、以提高农民组织化程度为纽带、以强化农业投入为保障三项积极措施,有力地促进了农村经济发展,被农业部命名为全国无公害蔬菜生态示范县(市)和全国无公害农产品示范基地县(市)。最近三年,全市农民年人均纯收入以10%的速度递增,2005年达到5840元。农产品出口刨汇以每年25%以上的速度递增,2005年达到4亿美元。
  • 樟树市创新理念,科学实施农业综合开发 免费阅读 下载全文
  • 近年来,江西省樟树市农业综合开发工作紧紧围绕农业增效、农民增收和提高农业综合生产能力,致力发展特色农业,有力地推进了全市农业和农村经济的发展。
  • 唐河县发展特色产业 让农民生活甜蜜蜜 免费阅读 下载全文
  • 如今,唐河县在以黄牛、栀子、小辣椒为主导,以优质粮生产为基础的特色农业支撑下,全乍农业总产值达到70亿元,农民人均纯收入为3480元。2005年,唐河县义摘取了“全国粮食生产先进县”、“全国科技进步先进县”两项桂冠,成为全国农业大县中的明星。这些成绩的取得与唐河县大力发展特色农业经济分不开。
  • 中央要闻 免费阅读 下载全文
  • 中央财政将投资200亿元改善县乡医疗条件;国土资源部六举措支持新农村建设;中央财政对种粮农民直补新增125亿元;国家林业局决定今年办16件实事促进新农村建设;交通部确定“十一五”期间狠抓8件实事服务新农村建设。
  • 地方要闻 免费阅读 下载全文
  • 安徽率先出台地方性农机化促进法规;河南30亿元补贴种粮农民;重庆46亿元投向农民吃、住、行;甘肃春耕用山地拖拉机取代耕生;山西省推行购种合同和代金券双重管理。让良种补贴真正落到农民手中。
  • 地方要闻 免费阅读 下载全文
  • 黑龙江省财政收入11%投入农村建设;内蒙古实施循环经济推进计划;宁夏乡村医院将实行药品零利润销售;2006年山东省三举措力促劳动力转移;江西4.4亿元推进社会保障工作;广东推行“阳光征地”.
  • 国务院关于解决农民工问题的若干意见 免费阅读 下载全文
  • 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。他们户籍仍在农村,主要从事非农产业,有的在农闲季节外出务工、亦工亦农,流动性强,有的长期在城市就业,已成为产业工人的重要组成部分。大量农民进城务工或在乡镇企业就业,对我国现代化建设作出了重大贡献。为统筹城乡发展,保障农民上合法权益,改善农民工就业环境,引导农村富余劳动力合理有序转移,推动全面建设小康社会进程,提出如下意见:
  • 财政部关于印发《农业综合开发财政资金违规违纪行为处理暂行办法》的通知 免费阅读 下载全文
  • 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、农业综合开发办公室(局),新疆生产建设兵团财务局、农业综合开发办公室,农业部,水利部,国土资源部,国家林业局: 现将《农业综合开发财政资金违规违纪行为处理暂行办法》印发给你们,请遵照执行。执行中有何问题,请及时向国家农业综合开发办公室反馈。
  • 为了大地的丰收 为了农民的欢笑——记内蒙古科左中旗财政局副局长、农业综合开发办公室主任包金 免费阅读 下载全文
  • 1999年,包金出任科左中旗财政局副局长、农业综合开发办公室主任。7年来,他顶风雨、冒酷暑,始终活跃在田问地头,奔波于乡镇之间。在素有内蒙古产粮第一旗之称的科左中旗中西部地区建起了现代农业综合开发示范区,倾力打造了多个旗优项目,舞活了一批农业产业,描绘出了一幅大地丰收、农民欢笑的喜人景象。
  • [卷首寄语]
    路线确定之后干部就是决定因素
    [本刊特稿]
    国务院农村税费改革工作小组办公室2006年工作要点
    [理财经纬]
    关于江苏省农业专项资金管理情况的考察报告
    适应形势 创新机制 积极探索扶贫开发新途径
    发挥财政职能作用 大力支持农业综合生产能力建设
    规范和完善农村财务管理 实行“村财乡代管”(王玉红)
    [财经知识]
    财经知识
    财经知识
    财经知识
    财经知识
    [新农村建设]
    综合开发:财政支农的重要手段(王建国)
    财政要在支持新农村建设中创新有为(关礼)
    纵横比较看当前新农村建设(文秋良)
    推进农村劳动力转移 加快新农村建设步伐(李新海)
    [问题探讨]
    财政支农资金的科学管理问题研究
    构建财政支出绩效评价体系之我见(黄浬)
    新时期县级财政支持民营经济发展的政策选择(闫锡杰 卢丙文)
    农村义务教育经费投入的问题与建议(常艳秋)
    [税收征管]
    契税征管中的问题与对策(李静森 赵华 单俊)
    [县乡资讯]
    胶州市增加农民收入施展三套真功夫(耿旭萍)
    樟树市创新理念,科学实施农业综合开发
    唐河县发展特色产业 让农民生活甜蜜蜜(杨俊钊 党永甫)
    [要闻天地]
    中央要闻
    地方要闻
    地方要闻
    [政策法规]
    国务院关于解决农民工问题的若干意见
    财政部关于印发《农业综合开发财政资金违规违纪行为处理暂行办法》的通知
    [财苑风采]
    为了大地的丰收 为了农民的欢笑——记内蒙古科左中旗财政局副局长、农业综合开发办公室主任包金(王武)
    《农村财政与财务》封面

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    主  编:王贵三

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