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  • 突出抓好农业基础设施建设 免费阅读 下载全文
  • 一、农业基础设施建设的重要性 1.农业基础设施建设是调整农业 结构、改善生产条件和发展农村经济的"基础工程"。对此,2008年中央一号文件, 也是改革开放以来第10个以"三农"问题为主题的中央一号文件《中共中央国务院 关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》
  • 财政部副部长廖晓军解读中央一号文件——“三农”投入持续增长 夯实农业基础地位 免费阅读 下载全文
  • 2008年中央一号文件再次聚焦"三农",立足强农惠农,着力加强农 业基础建设,促进农业稳定发展和农民持续增收,凸显中央对农业基础地位的重视 ,也为下一步我国农业和农村发展指明了方向。近日,财政部副部长廖晓军接受记 者采访,围绕贯彻落实中央一号文件,详细解读中央财政强农惠农政策。
  • 建立以财政支农资金绩效为导向的分配机制 免费阅读 下载全文
  • 建设社会主义新农村、构建和谐社会离不开资金投入,更离不开建 立长效的资金投入管理和资源分配机制。尤其是在社会主义新农村建设的起步阶 段,加大对农村基础设施建设的投入、扩大公共财政覆盖范围,实施和推进以财政 支农资金绩效为导向的分配机制显得尤其紧迫、重要。
  • 我国粮食支持政策发展的价段特征分析 免费阅读 下载全文
  • 党的十七大强调要"确保国家粮食安全"。2007年中央经济工作会 议和农村工作会议也强调"粮食安全的警钟要始终长鸣,巩固农业基础的弦要始终 绷紧,解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重的要求要始终坚持"。可见,国 家对粮食安全高度重视。由于粮食具有生产周期长、
  • 进一步深化国库集中支付制度改革 免费阅读 下载全文
  • 一、目前国库集中支付制度改革中存在的主要问题 1.思想认识上 的偏颇使改革遇到了重重阻力。由于在分散支付条件下,各部门和单位使用资金 时,不受预算硬约束,自主性强,资金存入银行既可生息,又可作为争取项目贷款的 条件。但改革后,这些好处将不复存在。
  • 提高财政专项资金使用效益的几点构想 免费阅读 下载全文
  • 随着我国社会主义公共财政管理体系的建立,近年来为全面建设小 康社会加大了财政专项资金的投入比例。如何进一步规范、完善财政性专项资金 的核算管理,提高专项资金的经济效益和社会效益,笔者认为应从以下八个方面加 以改进和完善:
  • 完善公共财政体系 促进民生事业发展 免费阅读 下载全文
  • 党的十七大报告有两项内容对财政部门意义特别重大,一个是首次 将支持海西经济建设写入党的代表大会报告,另一个是将财税、金融等体制改革 首次单列阐述,提出了完善公共财政体系的总体目标,对财政工作提出具体而明确 的要求,这既是责任,更是动力和机遇。省财政部门要继续按照省委、省政府的科 学部署,统筹协调,
  • 完善农民工培训政策的建议——基于福建省永定县典型案例的调查 免费阅读 下载全文
  • 随着劳动力市场的变化和城乡经济发展,为进一步促进农村劳动力 向非农产业和城镇转移,提高农民工素质和就业能力,农村外出务工人员迫切需要 得到有针对性的技能培训。在这一背景感召下,针对全国农民工培训规划的"阳光 政策"应运而生。而影响"阳光政策"执行的重要因素之一,是农民工对政策的接受 程度。
  • 加大财政支持力度 认真办好农村实事——滨海县新农村建设情况调查 免费阅读 下载全文
  • 为扎实推进新农村建设,江苏省滨海县财政局组织专人深入到本县 滨海港、樊集、陈涛、五汛和正红等乡镇就道路通达、环境整治、文化建设、农 民健康、教育培训等农村新五件实事工程进行调查。
  • 吉安市农村劳动力转移培训“阳光工程”一瞥 免费阅读 下载全文
  • 农村劳动力转移培训"阳光工程"是由政府公共财政支持,主要在粮 食主产区、劳动力主要输出地区、贫困地区和革命老区开展的农村劳动力转移到 非农领域就业前的职业技能培训示范项目。该项目从2003年开始在江西省吉安市 实施,2006年全市共培训23703人,完成任务数的100.86%,转移就业21793人,
  • 试谈财政支农资金整合 免费阅读 下载全文
  • 近几年来,各级财政部门认真贯彻中央关于"三农"工作的各项重大 决策部署,紧紧围绕"多予、少取、放活"的方针,大幅度增加财政支农资金,有效 促进了农业生产、农民增收和农村社会事业的发展。但随着各项支农因素的逐步 增加,在资金使用上,由于管理分散,影响了财政支农资金使用的整体合力。对此, 笔者谈几点看法。
  • 农产品网络营销初探 免费阅读 下载全文
  • 随着网络和通讯技术不断提高,互联网络迅速向商业化、社会化发 展,迎来了全球电子商务时代。而我国农产品市场大多数却处于初级现货市场阶 段,供应链较长,环节多。同时,农产品市场信息服务差,信息的传递效率和共享度 低,对信息的搜集、加工、处理和发布能力低下,
  • 激励民营企业投资农业领域的财税政策研究 免费阅读 下载全文
  • 民营企业作为在中国市场经济中成长的民间资本的主力军,在促进 地方经济增长、推动农业产业化进程中正发挥着越来越重要的作用。据广东省统 计局的数据显示,2006年广东全省民营经济单位不仅多达305.79万个,比上年增长 9.9%(其中.私营企业53.41万个,个体工商户241.58万个),
  • 整合财政支农资金 确保提高使用效益 免费阅读 下载全文
  • 近年来,中央财政不断加大对"三农"的投入力度。2001—2005年, 中央财政用于"三农"的资金达11300多亿元,平均每年2260亿元;2006年中央财政 用于"三农"的各项支出共3397亿元,比上年增加422亿元,增长14.2%;2007年中央 财政预算安排"三农"支出共计3917亿元,比上年增加520亿元,增长15.3%。
  • 完善农业综合开发科技推广费管理的思考 免费阅读 下载全文
  • 科技推广费在整个农业综合开发资金中虽只是几个"小钱",但它在 提高农民群众素质和生产能力,推进高效、生态农业发展,促进农业增效、农民增 收等方面具有不可替代的特殊作用。江苏省徐州市农业资源开发局、财政局在 2005年出台了《农业综合开发科技推广项目实施意见》.取得了良好效果。但有 一些地方,
  • 健全运作机制 规范资金管理 免费阅读 下载全文
  • 浙江省龙泉市农发办自1997—2006年列入国家农业综合开发项目 以来,先后共实施农业综合开发土地治理项目15个,完成总投资5373万元。为了有 效地管好用好国家农业综合开发专项资金,该市采取四项措施健全运作机制强化 国家农业综合开发专项资金管理,确保了项目的健康顺利实施。
  • 农业综合开发财务管理存在的问题与对策 免费阅读 下载全文
  • 农业综合开发是一项利国利民的举措,国家为了加强对农业综合开 发资金的管理,专门出台了《农业综合开发财务管理办法》,要求专人管理、专账 核算、专款专用,实行财政无偿资金县级报账制。这为规范农业综合开发财务行 为,提高农业综合开发管理水平和资金使用效益提供了保障。但在实际操作过程 中,还存在许多亟待完善的问题。
  • 关于新型财经所的财务管理模式构想 免费阅读 下载全文
  • 众所周知,农村综合改革中的乡镇机构改革的目的是精简与提高效 能。然而,从湖北省沙洋县毛李镇财政所和农经站合并为财经所后的工作情况来 看,笔者认为,还有大量的后续工作亟待完善。
  • 农村集体财务实行委托代理十分必要 免费阅读 下载全文
  • 农村财务管理,关系到农民的切身利益。实践证明对其实行委托代 理,可健全公开与公正的监管机制,确保集体资金合理有效利用。
  • 积极探索出农村公益事业建设新途径 免费阅读 下载全文
  • 长期以来,农村公益事业要发展与无资金发展及政策限制的矛盾非 常突出。如何破解这一矛盾?湖北省南漳县长坪镇在实践中探索出了一条新途径 。
  • 关于深化行政管理体制改革的意见 免费阅读 下载全文
  • 为贯彻落实党的十七大精神,中国共产党第十七届中央委员会第二 次全体会议研究了深化行政管理体制改革问题,提出如下意见。
  • 财政部部长谢旭人详解稳健的财政政策 免费阅读 下载全文
  • 财政部部长谢旭人3月6日在十一届人大一次会议记者招待会上表 示,今年将继续实施稳健的财政政策。这一政策将着力结构调整和协调发展,并加 强与货币政策和产业政策的协调与配合,把控总量、稳物价、调结构和促平衡有 机结合起来,努力防止经济增长由偏快转为过热,防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀,促进经济又好又快发展。
  • 七部委联合部署稳定化肥价格 免费阅读 下载全文
  • 春耕在即,部分地方农民在购买农资备耕时却发现,今年化肥价格 大幅上涨。农民日报在《化肥价格猛涨重庆粮农叫苦》一文中曾记录了重庆市铜 梁县新房村种粮大户夏明华从镇上问到的化肥价格:每50公斤碳铵卖32元,比去年 涨了6元,涨幅约23%;每50公斤复混肥上涨约52%;每50公斤钾肥上涨约71%。
  • 第一批测土配方施肥试点县继续实施国家补贴项目 免费阅读 下载全文
  • 农业部办公厅近日下发了《关于2008年测土配方施肥补贴项目实 施方案的紧急通知》,明确今年继续在2005年项目县实施测土配方施肥补贴项目, 深化测土配方施肥工作,巩固扩大项目成果。
  • 141种高污染高环境风险产品公布 免费阅读 下载全文
  • 国家环保总局副局长潘岳2月26日向新闻界通报了环保总局2008年 第一批"高污染、高环境风险"产品名录,共涉及6个行业的141种"双高"产品。针 对名录中目前还享有出口退税的农药、涂料、电池及有机砷类39种产品,环保总 局向财政部、税务总局提出了取消其出口退税的建议,
  • 测土配方施肥实施第三年——1亿农户受惠 亩节本增效30元 免费阅读 下载全文
  • 近日从农业部种植业管理司获悉,去年我国已经免费为1亿农户提 供测土配方施肥服务,推广应用6.4亿亩,减少不合理施肥110多万吨(折纯量),亩 节本增效均在30元以上。
  • 村级公益事业建设一事一议财政奖补试点 今年将在黑冀滇三省展开 免费阅读 下载全文
  • 今年黑龙江、河北、云南三个省在全省范围开展村级公益事业建 设一事一议财政奖补试点工作。国务院农村综合改革工作小组、财政部、农业部 日前联合印发了《关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知 》,作出了上述决定。
  • 财政部、农业部预拨农民培训资金16亿元 免费阅读 下载全文
  • 为抓好灾后农业恢复重建、春耕生产,促进农民增收,财政部、农 业部日前预拨农民培训资金16亿元,提前启动实施今年的新型农民科技培训工程 和农村劳动力转移培训"阳光工程",全面开展灾后恢复生产和春耕备耕培训工作 。
  • 莱西市非税收入管理工作实现新突破 免费阅读 下载全文
  • 近年来,山东省莱西市财政局以加强"收支两条线"管理工作为中心 ,积极推进"票款分离"制度,为全市非税收入管理工作健康稳定发展提供了坚实保 障。
  • 建湖县积极化解房地产热中的契税征管问题 免费阅读 下载全文
  • 近年来随着房地产市场升温和房产交易价格持续上涨,房地产交易 中的契税金融猛增。于是一部分交易者就想方设法偷逃契税。对此,江苏省建湖 县财税部门,结合当地的具体情况,积极采取了卓有成效的应对措施。
  • 淮安市推广农业保险的措施、问题及建议 免费阅读 下载全文
  • 淮安市是江苏省农业保险试点地区,为全面助推本地区农业保险工 作的顺利开展,2007年在前两年试点的基础上,采取了五项积极措施:
  • 淮阴区适时改革乡镇财政审批方式 免费阅读 下载全文
  • 为进一步加强县乡财政管理,日前江苏省淮安市淮阴区委、区政府 出台《淮阴区乡镇财政管理方式改革工作的实施意见》,对乡镇财政支出由乡(镇 )长"一支笔"审批制度进行改革。明确规定:千元以下的支出发票,必须经乡财政所长“一支笔”审核后,再由乡镇长“一支笔”审批,实行“两支笔”
  • 鹿邑县八项民政资金全面实行社会化发放 免费阅读 下载全文
  • 河南省鹿邑县财政部门加强民政资金管理,减少资金发放中间环节 ,提高工作效率,确保补助资金及时足额兑现。从2008年1月起,在原复员定补、" 三属"定补、带病退伍定补、农村"五保"供养、农村低保民政五项资金实行社会 化发放的基础上,又把参战、参试人员补助和伤残军人抚恤金三项
  • 灌南县严肃教育收费政策 免费阅读 下载全文
  • 农村义务教育全面免杂费、免课本费后,江苏省灌南县为巩固成果 ,促进教育事业健康发展,近日出台文件,进一步严肃教育收费政策。一是严格农 村义务教育阶段学生免收书本费的各项规定。免收项目以外的讲义费,严格按省 、市物价部门核定的标准收取。二是严禁擅自立项、提高标准乱收费。严禁以办 "实验班"、"特色班"
  • 浙江省上虞市“八规范”财政监督执法行为 免费阅读 下载全文
  • 一是规范财政监督程序。按照高起点、严要求、规范化的原则,明 确了财政监督检查工作从计划制订、检查实施、案件复核到处罚执行"四分离"程 序,使财政监督工作一环扣一环,互相制约、互相监督。
  • 江苏省沭阳县财政局推行工作“三点评”制度 免费阅读 下载全文
  • 一是定期点评。财政所工作点评实行双月例会制度。每两个月由 财政所长对当前工作完成情况及下一步工作措施进行述职,局主要领导、分管领 导及相关业务科室负责人进行现场点评。局机关科室工作点评实行月度例会制度 。每月由科室负责人对本科室工作完成情况及下一步工作措施进行述职,局领导班子进行现场点评。
  • 关注民生 责无旁贷——记宁都县财政局局长李友生抗寒救灾二三事 免费阅读 下载全文
  • 2008年2月23日,一位老人来到宁都县电视台,要求电视台向社会宣 传宁都县财政局局长李友生同志在抗寒救灾中的事迹。他流着眼泪说:"我要是没 有李局长的救助,恐怕已不在人世了!"这位老人叫肖志华,是肖田乡朗际村的一位 农民。他述说的是2008年
  • 图片新闻 免费阅读 下载全文
  • 河北省张家口市财政局情系包扶村,先后资助25万元为河北省尚义 县四台蒙古营修路打机井,改善生产生活条件。图为春节前夕,局领导看望包扶村 群众,并为他们送去慰问金和生活必需品。
  • 预算安排要以民生为重——财政部部长谢旭人谈财政热点问题 免费阅读 下载全文
  • 在这次南方雨雪冰冻灾害抗灾救灾的过程中,农业保险发挥了重要作用,缓解了一些农户因灾致贫、返贫的情况。今年,中央财政对种植业保险的保费补贴比例将提高至35%。同时,研究逐步建立农业巨灾保险体系,更好地发挥农业保险的作用。
  • [卷首寄语]
    突出抓好农业基础设施建设
    [本刊特稿]
    财政部副部长廖晓军解读中央一号文件——“三农”投入持续增长 夯实农业基础地位(韩洁)
    [理财经纬]
    建立以财政支农资金绩效为导向的分配机制(陈娟 张华英 李东升)
    我国粮食支持政策发展的价段特征分析(亢霞)
    进一步深化国库集中支付制度改革(赵长宝)
    提高财政专项资金使用效益的几点构想(许稳兰)
    [厅局领导谈“三农”]
    完善公共财政体系 促进民生事业发展(马潞生)
    [新农村建设]
    完善农民工培训政策的建议——基于福建省永定县典型案例的调查(刘飞翔 黄建新)
    加大财政支持力度 认真办好农村实事——滨海县新农村建设情况调查(夏正明 韩立坚 陈希)
    吉安市农村劳动力转移培训“阳光工程”一瞥(吴跃辉 张忠华)
    [问题探讨]
    试谈财政支农资金整合(周金富)
    农产品网络营销初探(王静)
    激励民营企业投资农业领域的财税政策研究
    [农业综合开发]
    整合财政支农资金 确保提高使用效益(李若云)
    完善农业综合开发科技推广费管理的思考(孙晓强)
    健全运作机制 规范资金管理(程有芬)
    农业综合开发财务管理存在的问题与对策(戴黎敏)
    [农村综合改革]
    关于新型财经所的财务管理模式构想(李定春)
    农村集体财务实行委托代理十分必要(宋丽梅 于绍芳 冯晓东)
    积极探索出农村公益事业建设新途径(徐树)
    [政策法规]
    关于深化行政管理体制改革的意见
    [财经要闻]
    财政部部长谢旭人详解稳健的财政政策(罗晶 赵慧)
    七部委联合部署稳定化肥价格(江娜)
    第一批测土配方施肥试点县继续实施国家补贴项目(江娜)
    141种高污染高环境风险产品公布(郑惊鸿)
    测土配方施肥实施第三年——1亿农户受惠 亩节本增效30元(江娜)
    村级公益事业建设一事一议财政奖补试点 今年将在黑冀滇三省展开(王泽农)
    财政部、农业部预拨农民培训资金16亿元(李慧)
    [县乡资讯]
    莱西市非税收入管理工作实现新突破(李涛供)
    建湖县积极化解房地产热中的契税征管问题(刘长建)
    淮安市推广农业保险的措施、问题及建议(戴少生)
    淮阴区适时改革乡镇财政审批方式(周建民 隽国)
    鹿邑县八项民政资金全面实行社会化发放(张艳霞 张奇)
    灌南县严肃教育收费政策(陈慧)
    浙江省上虞市“八规范”财政监督执法行为(张建祥)
    江苏省沭阳县财政局推行工作“三点评”制度(袁苗堂)
    [财苑风采]
    关注民生 责无旁贷——记宁都县财政局局长李友生抗寒救灾二三事(黄华飞 罗道胜)

    图片新闻
    预算安排要以民生为重——财政部部长谢旭人谈财政热点问题
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    主  编:王贵三

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