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  • 着力支持稳粮增收强基础 促进农业农村经济平稳较快发展——在新形势下农业财政政策培训班上的讲话 免费阅读 下载全文
  • 同志们: 这次农业财政政策培训班就要结束了。昨天,中农办的同志给大家做了很好的报告,详细解读了党的十七届三中全会和中央农村工作会议精神;大家结合实际,对当前的农业财政工作进行了深入的探讨和交流,提出了很多、很好的意见和建议。通过学习讨论,进一步统一了思想,理清了思路,明确了工作任务。
  • 乡镇内部审计如何服务新农村建设——基于杠杆原理视角的分析 免费阅读 下载全文
  • 建设社会主义新农村,是党中央、国务院审时度势,为构建社会主义和谐社会,推进农村社会经济持续、稳定、健康发展而做出的一项重大战略决策。乡镇内部审计作为农村经济社会发展主要的经济监督服务部门,必须立足实际,紧扣党的中心工作,充分发挥审计职能,为社会主义新农村建设提供有力的保障。
  • 关于新农村建设的县级转移支付资金管理 免费阅读 下载全文
  • 新农村建设转移支付资金分配、拨付的多样性,给资金管理带来了一定难度。目前,多数转移支付资金制订有特定的资金管理制度。但由于专项转移支付资金种类众多、性质各异、用途不一,我们在资金管理上,在不违背上级政策的前提下,采取了灵活多样的方式。在资金管理上,一是专户储存、专款专用。即设置专户、封闭运行,专款专用、独立核算。
  • 山东省、天津市农民专业合作组织发展现状及财政对策 免费阅读 下载全文
  • 为进一步推动农民专业合作组织的发展,山东省和天津市农村财政研究会组成联合课题组,对两省(市)农民专业合作组织的发展情况进行了调研,并根据当地的具体情况试提出一些加快农民专业合作组织发展的财政政策建议。
  • 建立现代农村金融制度需要破解的几个难题 免费阅读 下载全文
  • 农村金融是现代农村经济的核心。党的十七届三中全会提出要“建立现代农村金融制度”。之所以用“建立”两个字,我们的理解是,我国的现代农村金融制度基本没有,或者说刚刚起步,还没有破题,还需要克服很多困难。这些难题主要包括:
  • 农村金融中的非均衡现状及对策 免费阅读 下载全文
  • 统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设,是我们党为促进国民经济又好又快发展所作出的一项重要战略决策。金融作为现代经济的核心,在新农村建设中具有不可替代的作用。在新农村建设中,如何保持金融服务的均衡发展和功能深化是发挥金融支持作用的关键。然而,现行农村金融服务中却存在着诸多非均衡现象,已成为解决“三农”问题的制约因素,必须采取有效措施予以解决。
  • 当前农村财税改革存在的问题及对策建议 免费阅读 下载全文
  • 随着以废止农业税和让公共财政的阳光逐步照耀农村为核心的农村财税改革的稳步推进,有力地促进了我国财政支出结构不断调整和优化,并向公共财政和民生财政转变,从而为我国农村的蓬勃发展焕发出生机与活力。不过,鉴于各地的发展不平衡,现实中仍有许多问题亟需通过进一步深化农村综合改革加以解决。
  • 浅议社区财务管理 免费阅读 下载全文
  • 随着工业化、信息化、城镇化的加快发展和城乡社会结构、利益关系的深刻变化,社区作为社会建设和管理的基础平台,已成为新形势下建设现代化城市的基础,成为城市管理体制改革的重要内容。社区在为群众创造安居乐业的良好环境,提高人民生活水平和生活质量上,发挥着服务作用,在促进经济和社会协调发展,适应城市改革与发展上,发挥着推动作用。
  • 加快农业增长方式转变 推动现代农业建设进程 免费阅读 下载全文
  • 转变农业增长方式是现阶段农业发展的必然趋势。2007年,远安县以农业产业结构调整为抓手,积极探索转变农业增长方式,大力发展生态农业、设施农业、规模农业和高效农业,基本实现了产业提升、资源整合、要素集聚、设施完善、生态循环的既定目标。2007年,财政对现代农业的投入高达5900万元,比上年增长32%,实现农业总产值90902万元,比上年增长16.8%,农民人均纯收入达到4232元,比上年增长15.8%。
  • 建立高效适用的农村医疗保障机制 免费阅读 下载全文
  • 为使广大农民能够病有所医,较好地解决农村“看病难、看病贵”的问题,全国各省根据中央有关精神相继推行了新型农村合作医疗(以下简称新农合)制度。由于新农合制度仍处于探索中,实际效果如何,存在问题及如何解决,笔者为此在江苏省相关地区进行了调查并作简要归纳。
  • 中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见 免费阅读 下载全文
  • 党的十七届三中全会从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会战略全局出发,描绘了我国农村全面小康建设的宏伟蓝图,制定了新形势下推进农村改革发展的行动纲领。各地区各部门要认真学习、深刻领会全会精神,坚定不移推进社会主义新农村建设,坚定不移走中国特色农业现代化道路,坚定不移加快形成城乡经济社会发展一体化新格局,
  • 中央财政再次紧急拨付3亿元资金支持冬麦区抗旱救灾工作 免费阅读 下载全文
  • 为支持地方做好抗旱保苗和恢复生产,中央财政再次紧急拨付特大抗旱补助资金和农业生产救灾资金3亿元,重点支持河南、河北、山西、江苏、安徽、山东、江西、陕西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、甘肃、青海等15个省(市)抗旱工作。
  • 三部委决定对返乡农民工实施特别职业培训计划 免费阅读 下载全文
  • 从人力资源和社会保障部获悉,为应对国际金融危机对我国经济的影响,保持就业局势稳定,人力资源和社会保障部、国家发展和改革委员会、财政部决定实施特别职业培训计划。对失去工作返乡农民工,三部委文件规定,根据其转移就业要求和劳务输出意愿,由所在地劳动保障部门组织开展培训。
  • 淮河流域豫皖鲁三省全力以赴抗旱保苗 免费阅读 下载全文
  • 安徽省去年小麦播种面积达3544万亩,不仅创历年新高,且前期苗情基本正常。但由于持续无雨,旱冻叠加,致使全省小麦受旱面积达2439.5万亩,占小麦播种面积近70%。河南省由于自去年11月下旬以来,平均降水量仅为2.2毫米,较常年同期偏少9成多。全省农作物受早面积之大、时间之长、程度之重都为新中罔成立以来所少有。
  • 中央财政提前拨付农资综合补贴和粮食直补资金867亿元支持抗旱保收和春耕生产 免费阅读 下载全文
  • 目前,各地春耕在即,北方部分地区旱情严重,为支持抗旱保收和春耕生产,2月6日,财政部提前拨付农资综合补贴和粮食直补资金867亿元,其中农资综合补贴资金716亿元,粮食直补资金151亿元。
  • 商务部将出台六大举措促消费 免费阅读 下载全文
  • 2009年2月10日,国新办就搞活流通、扩大消费等情况举行新闻发布会,商务部副部长姜增伟说:商务部近日将出台六大举措促进消费:健全农村流通网络,拉动农村消费。增强社区服务功能,扩大城市消费。
  • 巾帼建功业 文明树形象——记三都水族自治县财政局“巾帼文明岗”二三事 免费阅读 下载全文
  • 贵州省三都水族自治县财政局共有干部职工27人(其中女干部占51.85%),在局领导班子成员中女领导干部占33.33%,在股室中层干部中女干部占65.56%,在职党员干部中女党员干部占77.78%。县财政局连续六年在党风廉政建设工作考核中获得满分,全局党员、干部职工及其家属违法违纪行为均保持零纪录,多次受到州委、县委的表彰。
  • 法国农业互助保险贴近农户 免费阅读 下载全文
  • 面对自然灾害,个体农民自发组织的互助合作,是法国农业保险最早的基本形式。法国农业互助保险的历史可追溯到1840年,当时在法国伊泽省的一个村镇,几家农民为了联合起来对付火灾,率先成立了农业互助保险社。这一举动起到示范作用,此后,法国各地都相继成立了这样的互助保险社,保险范围也逐渐扩大到农业领域的各个方面。
  • 财政部干部教育中心与农业公司联合举办的新形势下农业财政培训班2009年2月11-13日在山东威海市开课 免费阅读 下载全文
  • 培训班上,财政部农业司司长赵鸣骥做了《着力支持稳粮增收强基础,促进农业农村经济平稳较快发展》的报告,全面总结了2008年的农业财政工作,深入分析了当前财政支农工作面临的新形势和新任务,并对2009年的农业财政工作进行了全面部署。
  • 图片新闻 免费阅读 下载全文
  • 促进农业稳定发展农民持续增收为主题 围绕稳粮、增收、强基础、重民生做文章——学习贯彻2009年中央一号文件精神 免费阅读 下载全文
  • 《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》,是我国改革开放以来发布的第11个以“三农”为主题的中央一号文件,也是近年来连续6年发布的加强“三农”工作的中央一号文件。这个文件是在国际金融危机持续蔓延并对我国经济发展造成负面影响日益凸显的新形势下,鉴于“扩大国内需求,最大潜力在农村;实现经济平稳较快发展,基础支撑在农业;
  • 强化财政支农资金使用和管理 力争发挥其最大效益 免费阅读 下载全文
  • 近年随着中央不断加大新农村建设力度,各级财政对农业投入的资金越来越大,如何管好用好支农资金提高资金使用效益,促进农业生产和农村经济持续、快速、健康发展,是当前一项不可忽视的工作。笔者从近期的工作中发现县以下的支农资金普遍存在以下几种现象:一是部分支农资金的指向不明;二是支农资金的来源渠道多;三是支农项目界定不准确,存在着虚报项目,违规截留挪用、冒领支农资金现象;四是支农资金的核算和管理尚不规范,无法做到事前、事中、事后的有效监督。现就如何用好管好支农资金,最大限度地发挥其最大效益提出几点建议:
  • 创新循环基金 改善贫困地区金融服务 免费阅读 下载全文
  • 在偏远落后地区,经济基础比较薄弱,商业性金融难以生存并逐步撤离,造成了金融服务空白,无法适应新农村建设的需要。如何改善偏远落后地区的金融服务?十里坪农户循环发展基金进行了有益的探索。
  • 试谈改革“阳光工程”资金的投入方向 免费阅读 下载全文
  • 据有关统计资料显示,从2004年起,中央财政投入“阳光工程”资金2.5亿元,到2007年投入资金9亿元,中央对农民的培训资金在逐年增加。旨在提高农村劳动力的劳动素质,促进社会主义新农村建设、构建和谐社会。但从其实际效果来看,有待我们去研究和探讨。
  • 警惕农村公共产品不当寻租现象 免费阅读 下载全文
  • 近年来,一些村为化解债务,补充公用经费不足,将一些正在运转、能给村级经济带来长远经济效益、给广大群众生产生活带来便利的公共产品,采取低价寻租手段,将其使用权和管理权转入个别债权人或租赁者名下。由于租赁程序不规范、约束机制不健全,极易导致公共产品流失,并给村级集体经济发展和群众生产生活带来负面影响。
  • 宁强县实施民生工程惠及城乡34万百姓 免费阅读 下载全文
  • 陕西省宁强县坚持以践行科学发展观为指导,倾力实施各项民生工程,千方百计惠及城乡百姓。2008年县财政为城乡低保、就业、失业保险、女工生育保险等投入社会保障资金4541万元,启动城镇居民基本医疗保险参保12337个,参保率达68.9%;将新型农村合作医疗补助标准由每人每年40元提高到80元,参合率达91.19%,27.2万人享受到真正实惠,
  • 袁州区成立全省首家促进就业社团组织 免费阅读 下载全文
  • 日前,江西省宜春市袁州区灵泉街道召开就业促进会第一届代表大会,审议通过了《袁州区灵泉街道就业促进会章程》,并选举产生了领导机构。这是江西全省首家成立的促进就业社团组织。该会首批吸收团体会员单位35家,个人会员25名。会员分别来自服饰、餐饮、机械、宾馆、文体、教育等企事业单位以及就业服务机构。
  • 平泉县四措联动激活农业增长动力 免费阅读 下载全文
  • 一是机制活农。发挥农民专业合作社的组织作用发展“订单农业”,调整经营主体间的利益关系,构建“政府启动、龙头带动、农民主动、中介联动”的市场化运作机制。目前,全县共有农民专业合作组织158个,社员2.5万人。二是科技兴农。
  • 灌南县作出“五不准”规定 全面落实惠农补贴政策 免费阅读 下载全文
  • 随着涉农补贴项目的不断增加,补贴资金数额越来越大,为确保补贴资金及时、足额兑付到农民手中,灌南县财政局进一步作出“五不准”规定,即:一、不准各部门、各单位擅自调整补贴计算依据和补贴标准。
  • 丰县财政局积极开展新春“送政策进百企”活动 免费阅读 下载全文
  • 2月2日下午,在天虹银丰纺织公司一排排簇新的纺织机旁,丰县财政局局长常敬玉面带微笑地对公司刘总说:“刘总,为应对金融危机对经济发展带来的冲击,尽快将积极的财政政策落实到位,今年省财政扶持企业发展各类项目申报工作启动得早、时间紧,我和韩股长专门为此而来,一是送政策,二是了解你公司还有哪些需要我们服务的项目,以便及时伸手帮助一把。”
  • 浦南镇“九步工作法”规范农村集体资产管理 免费阅读 下载全文
  • 2008年,江苏连云港新浦区浦南镇一改过去专业承包中的“口头合同”、“暗箱操作”、“君子协议”等不规范现象,经过几年探索,形成了一套有自己特点的《浦南镇农村专业承包合同九步工作法》,规范了农村集体资产管理,盘活了大量集体资产,成功化解了村级债务1800多万元,并为村民办了大量实事,有力地推动了“廉洁”农村、和谐农村的建设,受到了群众的欢迎和赞誉。
  • [厅局领导谈“三农”]
    着力支持稳粮增收强基础 促进农业农村经济平稳较快发展——在新形势下农业财政政策培训班上的讲话(赵鸣骥)
    [新农村建设]
    乡镇内部审计如何服务新农村建设——基于杠杆原理视角的分析(林图)
    关于新农村建设的县级转移支付资金管理(郑华乾)
    山东省、天津市农民专业合作组织发展现状及财政对策
    [问题探讨]
    建立现代农村金融制度需要破解的几个难题(孟春 高伟)
    农村金融中的非均衡现状及对策(徐良华)
    当前农村财税改革存在的问题及对策建议(朱润喜)
    浅议社区财务管理(吴广慧)
    [农业综合开发]
    加快农业增长方式转变 推动现代农业建设进程(雷琴 翟达新)
    [农村综合改革]
    建立高效适用的农村医疗保障机制(刘长建)
    [政策法规]
    中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见
    [财经要闻]
    中央财政再次紧急拨付3亿元资金支持冬麦区抗旱救灾工作
    三部委决定对返乡农民工实施特别职业培训计划
    淮河流域豫皖鲁三省全力以赴抗旱保苗
    中央财政提前拨付农资综合补贴和粮食直补资金867亿元支持抗旱保收和春耕生产
    商务部将出台六大举措促消费
    [财苑风采]
    巾帼建功业 文明树形象——记三都水族自治县财政局“巾帼文明岗”二三事
    [他山之石]
    法国农业互助保险贴近农户(杨明柱)

    财政部干部教育中心与农业公司联合举办的新形势下农业财政培训班2009年2月11-13日在山东威海市开课
    图片新闻
    [卷首寄语]
    促进农业稳定发展农民持续增收为主题 围绕稳粮、增收、强基础、重民生做文章——学习贯彻2009年中央一号文件精神
    [理财经纬]
    强化财政支农资金使用和管理 力争发挥其最大效益(芮水金)
    创新循环基金 改善贫困地区金融服务(郭建蔚)
    试谈改革“阳光工程”资金的投入方向(尤德才 冯祖洋 李东升)
    警惕农村公共产品不当寻租现象(沈玉林)
    [县乡资讯]
    宁强县实施民生工程惠及城乡34万百姓(向奋强)
    袁州区成立全省首家促进就业社团组织(张绳庚)
    平泉县四措联动激活农业增长动力
    灌南县作出“五不准”规定 全面落实惠农补贴政策(毕卫友 周光兴)
    丰县财政局积极开展新春“送政策进百企”活动(刘志)
    浦南镇“九步工作法”规范农村集体资产管理(万民)
    《农村财政与财务》封面

    主管单位:中华人民共和国财政部

    主办单位:中国农村财政研究会

    主  编:王贵三

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