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  • 切实提高乡镇财政预算管理水平的思考 免费阅读 收费下载
  • 经过多年的实践,乡镇财政预算管理从无到有,从粗到细,不断向科学化、精细化方向发展。但我们应该看到,相对于充分履行乡镇财政职能的要求和今后一段时期农村财政经济形势来说,乡镇财政预算管理仍存在不少欠缺.需要采取切实有效的措施加以改进和提高。本文结合江苏省海安县镇级财政预算管理的实践对如何提高乡镇财政预算管理水平进行一些探讨。
  • 改善民生的财政政策体系研究 免费阅读 收费下载
  • 取之于民、用之于民,正是社会主义公共财政的本质所在,县级财政部门要以实现全民共享改革发展成果为目标,优化整合财政资源,从收入组织、财力投入、资金管理、政策体制等多个层面入手,不断加大教育、“三农”、公共卫生、社会保障、环境保护、文化体育等各项社会事业的投入,逐步建立以民生为导向的财政政策体系。
  • 福建省建设社会主义新农村的财政支农政策研究 免费阅读 收费下载
  • 一、新农村建设对财政支农工作提出更高要求 建设社会主义新农村的总体要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,涉及农村经济、社会、文化、政治、生态等三大层面五个方面。生产发展是新农村建设的基础与核心,生活宽裕是新农村建设的根本目的和根本动力所在,乡风文明、村容整洁是新农村建设的具体体现,管理民主是新农村建设的必然要求和政治保障。社会主义新农村建设是一场庞大而繁重的历史工程。
  • 创新农田水利建设新机制 建设旱涝保收灌溉工程 免费阅读 收费下载
  • 江西是个水稻主产省。水稻的综合亩灌溉定额高、需水量大,而江西的年降水量又大,因此,对农田水利工程建设的要求特别高,不仅要解决旱能灌的问题,还要解决涝能排的问题,农田水利建设的任务重,承担的责任也大。目前,江西已建成的水库数量为9783座,占全国八分之一,总数为全国第二。2003年以来,江西省委、省政府自筹资金对全省3488座病险水库进行了除险加固,对全省大中型泵站进行了维修改造,2008年这两项工程都已基本完成,全省防洪体系和水源工程得到初步建立。同时,国家规划内病险水库除险加固工程在全国启动,
  • 建立健全县乡财政支持农村发展的体制思考 免费阅读 收费下载
  • 近年来,随着国家积极的财政政策出台和实施,县乡财政收支压力越来越重。赤壁市作为湖北省经济较发达的县市之一,2007年实现财政收入5.71亿元,增长24.3%,其中地方一般预算收入达到2.97亿元,增长24.2%。应该客观地承认,赤壁市的财政保障能力得到进一步增强。但我们同时也应该清醒地认识到,预算执行中仍存在一些不容忽视的问题:如乡镇基础政权保障和公共服务能力不强;财政职能履行不完善,“缺位”、“越位”和资金不足与浪费并存;
  • 财政工作全面贯彻落实科学发展观初探 免费阅读 收费下载
  • 众所周知,财政工作是党和政府用以推进经济社会发展的重要手段之一。基于其公共性、公益性、法制性和公平性的属性特征,决定了它在社会主义现代化建设过程中的职能作用举足轻重。实践证明,财政工作要想推进国民经济平稳较快发展,全面构建社会主义和谐社会,必须以科学发展观为统领。
  • 构建和完善粮食综合补贴制度的探讨 免费阅读 收费下载
  • 实践证明,我国粮食补贴政策确实起到了促进粮食增产和农民增收的效果,但是由于农户行为特征、农业资源禀赋和农村治理特点等方面与补贴政策存在某些不协调性,现行补贴政策存在目标与现实不完全一致的明显缺陷,从而带来了实际操作的一系列问题。本文根据近几年来粮食补贴政策落实中暴露的诸多问题,反思了政策目标设计的科学性和合理性问题,并就相关问题的深层次原因进行了理论分析,进而提出改革和完善粮食实行综合补贴政策的思路和建议。
  • 为什么公共财政投入越大城乡收入差距越大 免费阅读 免费下载
  • 改革开放以来,财政改革的重大贡献就是适应社会主义市场经济体制的要求,逐步建立公共财政体制。所谓公共财政体制,简言之就是财政再分配机制,是一个分配均等化的体制,是一个促进收入比较平等、促进社会和谐、促进经济稳定增长的体制。事实证明:在现代社会,再分配机制至关重要,它是社会稳定的基石。如果对其实质认识不清,或理解不深或操作不当,在实现生活中就会产生问题。它不仅会加剧农村中的不平等、城镇中的不平等、农村和城镇中的不平等,以及区域之间的不平等,
  • 强化村级财务管理加快构建和谐新农村 免费阅读 免费下载
  • 《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》指出:“为了把党在农村的各项政策落到实处,切实解决好‘三农’问题,各级党委和政府必须进一步健全和完善村务公开和民主管理制度,强化村级财务管理的监督制约机制,扎实推进村务公开和民主管理工作。”鉴此,江苏省滨海县樊集乡党委、政府坚持把强化村级财务管理作为加快构建社会主义和谐新农村的重要工作来抓,采取了一系列行之有效的举措,着力实现好、维护好全乡广大农民群众的根本利益,取得了显著成效。
  • 财政支持对农业科技创新的作用及未来支持建议 免费阅读 收费下载
  • 农业是国民经济的基础,农业的发展对我国社会稳定及现代化建设具有重要的意义。作为推动传统农业向现代农业跨越的第一生产力要素,农业科技发挥着越来越重要的作用,受到从中央到地方各级政府的高度重视。对此笔者试以天津市财政支持农业科技工作,提升天津农业科技创新、科技兴农能力,推动天津现代农业发展为例,阐述财政支持农业科技的重要性,同时针对天津沿海都市型现代农业发展的整体部署,
  • 农村基本公共服务均等化:扩大农村需求的治本之策 免费阅读 收费下载
  • 为应对全球金融危机带来的不利影响,人们不约而同地将目光再次投向农村市场,提出了振兴农村市场的一系列政策措施。为解决长期以来农村市场启而不动、提而不振的问题,应将资金投入与制度建设结合起来,将扩大内需与改善民生结合起来,将应对危机的权宜之计与促进增长方式转变的长效机制结合起来,着力完善公共服务供给制度,加快推进农村基本公共服务均等化,为改善农民消费预期、拉动农村消费需求奠定良好的制度基础。
  • 财政部、国土资源部关于调整部分地区新增建设用地土地有偿使用费征收等别的通知 免费阅读 收费下载
  • 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国土资源厅(局),新疆生产建设兵团财务局、国土资源局:2002年,国家制定的新增建设用地土地有偿使用费征收等别。对于抑制建设用地快速增长发挥了积极作用。但是,随着各地经济社会的发展变化,部分地区新增建设用地土地有偿使用费征收等别已不尽合理。为保障新增建设用地土地有偿使用费的征收等别与各地实际情况相适应,决定对部分地区的新增建设用地土地有偿使用费征收等别进行调整,现就有关事宜通知如下:
  • 国务院关于当前稳定农业发展促进农民增收的意见 免费阅读 收费下载
  • 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,党中央、国务院不断加强强农惠农政策,加大投入力度,保持了农业连续丰收、农民收入较快增长的好形势,为促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定做出了重大贡献,也为应对国际金融危机奠定了坚实基础。今年,农业生产开局良好,但在农业连续丰收、农产品供给充裕的情况下,有的方面、有的地区对“三农”的关注度有所减弱,忽视农业的倾向有所抬头。当前,国际金融危机持续蔓延,
  • 国务院决定明年开展第六次全国人口普查 免费阅读 免费下载
  • 中国政府网6日公布了《国务院关于开展第六次全国人口普查的通知》。通知指出,根据国家普查项目和周期安排的有关规定,国务院决定于2010年开展第六次全国人口普查。人口普查主要调查人口和住户的基本情况,内容包括:性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻生育、死亡、住房情况等。人口普查的标准时点是2010年11月1日零时。
  • 中央财政出429亿元解决破产国企退休人员医保 免费阅读 免费下载
  • 日前召开的国务院常务会议,研究企业技术改造工作,部署进一步解决关闭破产国有企业退休人员等医疗保障问题。会议指出,妥善解决关闭破产国有企业退休人员等医疗保障问题,是深化医药卫生体制改革、推进城镇职工和城镇居民基本医疗保险制度建设的重要举措。会议要求各地采取切实有效措施,多渠道筹集所需资金,于2009年年底前,将关闭破产国有企业退休人员全部纳入当地城镇职工基本医疗保险。
  • 今年一亿多老年人将得到免费健康体检 免费阅读 免费下载
  • 卫生部新闻办主任邓海华日前在例行新闻发布会上指出,2009-2011年,我国将为约1.1亿符合条件的65岁以上老年人进行免费健康体检。邓海华说,为逐步实现基本公共卫生服务均等化,目前卫生部初步确定今明两年国家基本公共卫生服务项目,包括9类21项。主要内容包括健康教育、预防接种、传染病防治、慢性病管理等类别。具体的项目中,除了为65岁以上老年人体检外,
  • 农业综合开发调整扶持方式:取消有偿投入 加大贴息力度 免费阅读 免费下载
  • 据国家农业综合开发办公室有关负责人介绍,为进一步完善强农惠农政策,从2009年起,我国将取消农业综合开发产业化经营项目有偿投入,采取贷款贴息、无偿补助扶持和加大贴息力度等方式,重点扶持农业产业化龙头企业开展基地建设、技术研发和节能减排。2009年,中央财政资金进一步向粮食主产省份和粮食生产大县(市、农场)倾斜,重点支持其加强农业基础设施建设,做大做强粮食产业,稳步提高农业特别是粮食综合生产能力。
  • 农业部提出,到2015年力争所有乡镇都有农机合作社 免费阅读 免费下载
  • 5月6日,在河南省郑州市召开的全国农机专业合作社建设经验交流会上,农业部介绍,截至2008年,全国各类农机作业服务组织已达到16.5万个,入社人数近30万人,同比增长31.5%。全国农机专业合作社拥有大中型拖拉机5.4万台,拖拉机配套农具21.8万台(套),联合收割机4.47万台,插秧机1.55万台,机具配置以大型、高性能为主。在农机合作社数量增长和农机装备结构改善的同时,农机社会化服务水平也不断提高。
  • 农村公路建设将适当超前 免费阅读 免费下载
  • 从4月16日至17日在陕西召开的“全国农村公路建设现场会”获悉,继今明两年向“十一五”规划目标攻坚冲刺的同时,交通运输部正在着手谋划农村公路“十二五”发展目标,届时我国农村公路建设将进人一个适当超前于新农村建设的发展阶段。据从会上了解,目前全国已有10个省、市、自治区提前完成或基本完成了“十一五”规划目标,总体看虽然取得较大进展,但全国乡镇通油(水泥)路率今明两年还需提高7.5个百分点,
  • 农村教师“特岗计划”今年增至5万名 免费阅读 免费下载
  • 日前从教育部获悉,教育部、财政部、人力资源和社会保障部、中央编办联合印发了《关于继续组织实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”的通知》,今年中央财政实施的国家计划设岗增加到5万名,实施范围由西部地区“两基”攻坚县为主扩展至中西部地区国家扶贫开发重点县。据教育部师范教育司副司长宋永刚介绍:“‘特岗计划’启动于2006年,实施的背景是针对当时西部地区一些‘两基’攻坚县教师紧缺的状况,为充实农村师资力量,
  • 全国农机具购置补贴资金实施进度近七成 免费阅读 免费下载
  • 4月以来,全国农机具购置补贴资金实施进度全面加快。据农业部最新统计,截至4月30日晚,全国各省(区、市)已实施中央补贴资金61.6亿元,补贴机具超过132万台(套),受益农户逾122万户。统计数据显示,从5月1日至1513,全国实施中央补贴资金近2l亿元,累计实施中央资金61.6亿元,占中央财政已下达100亿元补贴资金的67%。其中北京、福建、河南的中央资金实施进度超过90%,
  • 延津县“秸秆沼气生产模式”在全省推广 免费阅读 免费下载
  • 河南省延津县四举措,创新秸秆沼气生产模式成效凸显。目前已被省能源环保总站荐举在全省推广,他们的具体做法有以下四点:
  • 盱眙县财政关爱留守少年儿童 免费阅读 免费下载
  • 江苏省盱眙县农村现有留守少年儿童10000余人,其中有相当一部分少年儿童因农村学校食宿条件较差或达不到抗震设防要求,不得不在校外租户暂住。住在校外,客观上存在着管理难度,同时又存在着较大的安全隐患。为了破解上述难题,盱眙县财政局和教育局等部门共同研究制定“盱眙县农村初中留守少年儿童食宿条件改善工程建设规划”已获省批准。
  • 堆沟港冲刺“亿元镇”首季财税“立头功” 免费阅读 免费下载
  • 今年以来,江苏省灌南县堆沟港镇党委、政府积极应对国际金融危机带来的困难和挑战,把认真贯彻落实“扩大内需,保增长、促发展”的政策措施摆上更加突出的位置,一季度完成财政一般预算收入3000万元,占全年9000万元任务数的30%,比去年同期增长346.92%,在全县完成率排名第一,实现了首季开门红。
  • 灌南县教育助学支出逾千万元 免费阅读 免费下载
  • 为推进教育公平,促进教育优先发展,江苏省灌南县政府财政从以下三个方面逐步建立并完善覆盖基础教育各个阶段的教育扶贫助学政策,2008-2009学年度,灌南县教育扶贫助学支出达1080万元,让全县贫寒学子享受到公共财政的温暖。
  • 舞钢市扶持农户发展“订单农业” 免费阅读 免费下载
  • 今年.河南省舞钢市以发展“订单农业”为切入点,超前谋划,广开渠道,搜集引进农业生产订单;市、乡(镇)干部深入村庄农户,听取农户意见,现场解决“订单”里可能发生的问题60条(件)。同时,舞钢市农业局还建立完善“订单农业”帮扶档案。开通“订单农业”服务热线,组织市、乡(镇)两级农技人员深入一线为“订单”生产农户提供技术跟踪服务。
  • 崇义县实施政策性农村住房统保 免费阅读 免费下载
  • 江西省崇义县地处江西省西南部山区,是山洪、火灾、山体滑坡等多发区。针对众多自然灾害造成农村房屋损失巨大的现象,崇义县出台了政策性农村住房保险这项惠民政策,在全省率先实施农村住房保险统保:从2009年1月1日开始,全县4.39万户农村家庭的住房由县财政出资,每户补贴12元,县财政负担保费52.70万元.实施统一保险。农户住房因自然灾害倒塌或受损,
  • 淮阴区强化措施,扎实推进“两项工程”的实施 免费阅读 收费下载
  • 江苏省淮安市淮阴区把实施“农村留守儿童食宿条件改善工程”、“农村合格幼儿园建设工程”(下称“两项工程”)建设作为发展农村教育和为民办实事的重要举措,列入政府工作的议事日程,扎实推进.并取得了阶段性成果。对此,何权副省长专程到淮阴区视察,并对这“两项工程”的实施情况给予了充分肯定。其具体措施是:
  • 永州市财政多措并举 帮扶返乡农民工创业就业 免费阅读 免费下载
  • 为应对国际金融危机造成的影响,有效缓解返乡农民工的困难处境,湖南省永州市日前出台一系列财政政策和措施,深受广大农民欢迎,并取得了可喜的成效。
  • 悠悠真情在 走活理财棋——记河南省淮阳县财政局局长康绍先 免费阅读 收费下载
  • “财因有才财无尽,政不失正政有德”,这是挂在中共河南省淮阳县财政局党组书记、局长康绍先办公桌前的一幅咏联,也是他用来规范自己言行的座右铭。康绍先,2006年就任县财政局局长。三年来在县委、县政府的大力支持下,他带领全局干部职工为实现淮阳财政状况的好转做出了不懈努力。至2008年.全县地方财政收入增幅达到86%,财政支出年均增长55%;财政收支双双创下历年来的最高纪录,使全县财政工作有力地促进了县域经济持续稳定快速发展。
  • 美国现代农业发展的启示 免费阅读 收费下载
  • 美国是个幅员辽阔、地广人稀的国家。全国的耕地面积非常广大,约占世界耕地面积的10%。自然资源丰富,土质肥沃,大部分地区雨量充沛且分布均匀,土地、草原和森林资源的拥有量均位居世界前列。近年来,美国的农业生产实现了地区生产的专业化,形成了一些农业带(区),而且生产规模很大。农业生产的各个过程和环节都实现了机械化和专业化,效率高、产量大。占全国总人口2%的农民不仅产出足够美国人消费的农产品,而且成为世界农产品出口强国。
  • 图片 免费阅读 收费下载
  • 推进城乡经济社会一体化发展 千方百计保农民收入持续增长 免费阅读 免费下载
  • 经过30年的改革开放发展,我国城乡经济结构、农业生产和城乡甚民生活都发生了历史性的变化。正如党的十七届三中全会指出的那样:目前我国总体已进入以工促农、以城带乡的发展阶段;进入加快改造传统农业,走中国特色农业现代化道路的关键时刻;进入着力破除城乡二元结构,形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。面对这样一个来之不易而又复杂多变的新形势,必须奋发图强,勇往直前,认真贯彻落实2009年中央一号文件精神.
  • 财政部副部长王军指出:把握“五个注重”促积极财政政策实施 免费阅读 免费下载
  • 财政部副部长王军在日前召开的中国发展高层论坛2009年会上指出,实施积极的财政政策是中国政府应对国际金融危机做出的积极而重大决策。考虑到中国经济规模和结构、市场化程度、对外依存度、经济融入全球化情况等多种因素,实施积极的财政政策,有“五个着力点”:
  • 财政部部长谢旭人要求把学习成果转化为实际行动 免费阅读 免费下载
  • 4月30日,在财政部学习实践活动整改落实后续工作总结大会上,财政部党组书记、部长谢旭人明确要求,财政部门要紧密结合新形势、新任务,解放思想,与时俱进,不断完善学习实践科学发展观的长效机制,努力把学习成果转化为推动财政工作的实际行动。谢旭人说,根据中央部署,从3月27日至4月30日,部内各单位、财政部驻各地监察专员办事处紧密联系学习实践活动以来的思想实际和工作实践,认真开展了学习实践活动整改落实后续工作。
  • [理财经纬]
    切实提高乡镇财政预算管理水平的思考(黄玉凤)
    改善民生的财政政策体系研究(闫锡杰 卢丙文)
    福建省建设社会主义新农村的财政支农政策研究
    [厅局领导谈“三农”]
    创新农田水利建设新机制 建设旱涝保收灌溉工程(毛祖逊 曹忠明)
    [新农村建设]
    建立健全县乡财政支持农村发展的体制思考(闵劲华)
    [问题探讨]
    财政工作全面贯彻落实科学发展观初探(常敬玉 李建新 刘志)
    构建和完善粮食综合补贴制度的探讨
    为什么公共财政投入越大城乡收入差距越大(傅光明)
    强化村级财务管理加快构建和谐新农村(吴旭东)
    [农村综合开发]
    财政支持对农业科技创新的作用及未来支持建议(陆文龙)
    [农村综合改革]
    农村基本公共服务均等化:扩大农村需求的治本之策(吴孔凡)
    [政策法规]
    财政部、国土资源部关于调整部分地区新增建设用地土地有偿使用费征收等别的通知
    国务院关于当前稳定农业发展促进农民增收的意见
    [财经要闻]
    国务院决定明年开展第六次全国人口普查
    中央财政出429亿元解决破产国企退休人员医保
    今年一亿多老年人将得到免费健康体检
    农业综合开发调整扶持方式:取消有偿投入 加大贴息力度
    农业部提出,到2015年力争所有乡镇都有农机合作社
    农村公路建设将适当超前
    农村教师“特岗计划”今年增至5万名
    全国农机具购置补贴资金实施进度近七成
    [县乡资讯]
    延津县“秸秆沼气生产模式”在全省推广(王志文)
    盱眙县财政关爱留守少年儿童(张长斌)
    堆沟港冲刺“亿元镇”首季财税“立头功”(胡可群 程大中)
    灌南县教育助学支出逾千万元(陈慧)
    舞钢市扶持农户发展“订单农业”(施晓娟)
    崇义县实施政策性农村住房统保(刘涛)
    淮阴区强化措施,扎实推进“两项工程”的实施(金红霞)
    永州市财政多措并举 帮扶返乡农民工创业就业(欧阳运瑞 陈禄光 刘军供)
    [财苑风采]
    悠悠真情在 走活理财棋——记河南省淮阳县财政局局长康绍先(牛腾明 于然)
    [他山之石]
    美国现代农业发展的启示(万昱原)

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    [卷首寄语]
    推进城乡经济社会一体化发展 千方百计保农民收入持续增长
    [本刊特稿]
    财政部副部长王军指出:把握“五个注重”促积极财政政策实施
    财政部部长谢旭人要求把学习成果转化为实际行动
    《农村财政与财务》封面

    主管单位:中华人民共和国财政部

    主办单位:中国农村财政研究会

    主  编:王贵三

    地  址:北京西城区三里河南三巷3号中国农村财政研究会

    邮政编码:100820

    电  话:010-68551981 68551990 68551989

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