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  • 实施农业保险 稳定农业发展 免费阅读 下载全文
  • 我国是一个人口众多的农业大国,又是一个农业自然灾害较多的国家。从历史有关记载来看,经历过的各种自然灾害数不胜数。仅就不久前的2004--2008年为例,据有关统计,全国农作物平均播种面积15436万公顷,平均受灾面积4129公顷,其中成灾面积2165公顷,占受灾面积的53%,占播种面积的14%o农业自然灾害严重影响着我国农业和农村经济的发展,影响着农民的正常生产和生活。所以说农业是安天下、稳民心的战略产业。也可以说,没有农业现代化就没有国家现代化,没有农村繁荣稳定就没有全国繁荣稳定,
  • 财政部部长谢旭人强调:各级财政部门要按照科学发展观的要求大力推进财政科学化、精细化管理 免费阅读 下载全文
  • 近日,财政部部长谢旭人一行,就深入学习实践科学发展观、推进财政科学化、精细化管理,赴湖北、江西调研。期间,谢旭人部长深入基层,并分别与两地的省、市、县、乡四级财政部门的同志进行了座谈。在调查了解有关情况的基础上,谢旭人指出,要按照科学发展观对财政管理工作的要求,大力推进财政科学化、精细化管理,充分发挥财政职能作用,更好地服务于经济社会发展全局。
  • 不断加大财政支农创新力度努力实现精细化科学化管理 免费阅读 下载全文
  • 近年来,各级财政按照中央“两个反哺”和“三个高于”的要求,不断加大对“三农”投入,推动了农业农村快速健康发展。为了管好用好财政支农资金,确保各项强农惠农政策切实发挥效益,我们按照财政部科学化、精细化管理要求,不断创新管理方式,把管理的重点放到财政资金的效益上,建立健全专项资金管理制度,规范资金分配程序,强化日常监督检查,大力推行政务公开,全面实施责任管理,探索开展绩效考核,取得了明显的成效。
  • 效率在精细管理中提升——河北省平泉县财政局推行精细化管理纪实 免费阅读 下载全文
  • 2004—2009年,平泉县财政累计向全县种粮农民发放粮食直补、农资综合直补、退耕还林补助等各类补贴资金2.9亿元,使11.6万农户、41万人受益;累计投入资金77.4万元,资助五保户、特困户和农村低保户参合238400人次,让全县五保户、特困户和农村低保户免费享受新型农村合作医疗。上述强农惠农举措实际绩效远非这些,仅是河北省平泉县财政局精细化管理取得实效的一个缩影。
  • 欠发达地区现代农业发展现状及财政对策 免费阅读 下载全文
  • 发展现代农业是建设社会主义新农村和繁荣农村经济的首要任务。为此,全国各地都在以科学发展观为统领,千方百计促进粮食增产、养殖业增效、农民增收,优化产业结构,加快发展特色种养业,扎实推进新农村建设。但是在有些地方,如安徽省霍邱县这样欠发达地区,发展现代农业,就面临着资源、市场、科技、素质、资金等诸多制约因素。
  • 湖北省改进惠农补贴方式 切实加强资金监管 免费阅读 下载全文
  • 4月23日下午,湖北省政府在武昌召开全省电视电话会议,会议层级开到了全省乡镇政府,专门研究部署加强各种惠农资金监管工作,省委副书记、省长李鸿忠到会作了重要讲话。他强调各种惠农资金的监管责重如山,一分一厘,关系民生,体现党的执政为民的理念。各级政府主要负责同志要亲自挂帅,把送钱的这件事办好,真正把党的关怀送到千家万户。
  • 宁都县“再就业”工程帮返乡农民工实现就业 免费阅读 下载全文
  • 去年底以来,江西省宁都县针对农民工大规模回流现象,及时推出了促进返乡农民工就(创)业的“再就业”工程。通过建立失业预警机制,实现转移就业归口对接,广泛开展党员干部“一对一”创业就业帮扶活动,让九成以上返乡农民工实现了就近就地转移就业或参加转岗培训。
  • 寻乌县多管齐下为企业排忧解难 免费阅读 下载全文
  • 江西省寻乌县是内陆腹地小县,因受来势凶猛的世界金融危机的冲击,境内不少企业处于停产半停产状态,导致全县今年一季度入库税收跌至5年来的最低点。为使企业尽快恢复元气,寻乌县多措并举为企业排忧解难。
  • 宁强县做大做强茶叶优势产业 免费阅读 下载全文
  • 为促进农业稳定发展,农民持续增收,陕西省宁强县结合当地具体情况,决定把茶叶作为富民强县三大主导产业之首来抓,并制定了相关的扶持及考核办法。在财力并不宽余的情况下,县财政每年拿出130万元用于发民茶园和茶叶加工及研发。与此同时,还积极组织茶技宣传与培训,扎扎实实地为茶农做好茶技服务。2008年先后共举办培训班50余场,培训农民8200余人次,印发技术资料12000余份,并及时组织茶树修剪机38台投放基层,实现了大规模机械化修剪,有力地推动了全县茶园管理上台阶。
  • 扎实推进农业保险制度建设 免费阅读 下载全文
  • 近年来,党中央、国务院高度重视农业保险工作,2004--2009年的中央“一号文件”,都对农业保险工作提出了明确要求。财政部在深入研究国外经验和国内部分省区市开展农业保险试点的基础上,从2007年开始选择部分省份开展了中央财政农业保险保费补贴试点,有力地推动了农业保险业务的发展,不仅有效地分散了农户经营农业的风险,而且大大提高了财政资金的支农效率,为农业保
  • 关于盘锦市农机“一化三带”现状的调查与思考 免费阅读 下载全文
  • 我国农业已经进入现代农业的发展与建设时期,加快推进现代农业和新农村建设是当前农业工作的重要课题。纵观世界各国经验证明,发展高效、低耗、标准化生产,集约化经营的现代农业,必须有先进的生产工具和相应的科学技术手段,其中实现农业机械化是实现农业现代化不可或缺的基本条件。为此,近五年来,国家加大了对农业机械化的支持力度,通过实施购机补贴、优良工程、农业机械化示范区建设等农机优惠政策为我国农业机械化事业的发展带来了前所未有的强劲动力。与此同时,各级政府也紧抓机遇,强力推进农机化事业蓬勃发展。
  • 维护农民权益 做好土地流转 免费阅读 下载全文
  • 一、土地流转的形式 土地流转是家庭承包经营制度的延伸和发展。其含义,是指拥有土地承包经营权的农户在保留其承包权的前提下,将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织使用。这是一种按照“土地确权、两权(所有权和使用权)分离、价值显化、市场运作、利益共享”原则,对农业用地使用权实行有偿有期限流转制度。农业用地在土地承包期限内,可以通过转包、转让、人股、合作、租赁、互换等方式出让承包权,鼓励村民将承包的土地向专业大户、合作农场和农业园区流转,发展农业规模经营,提高单产效益。
  • 支持新农村建设的财政思考 免费阅读 下载全文
  • 鉴于我国是一个拥有九亿农民的农业大国。社会主义新农村建设事关中闰和谐社会发展全局,是一项长期的、复杂的系统工程。而财政,作为政府履行职能的重要工具和资源配置的重要手段,理所当然地在社会主义新农村建设中担负重要职责,且具有十分重要的作用。各级财政在财政政策的运用和财政资金的安排,应按照财政在宏观调控中的作用来定位,结合农村经济社会发展的特点和农民的需要,立足以公共服务和公共产品均等化,着力解决市场或农民自身解决不了,解决不好的问题。
  • 建立结果导向型财政扶贫资金分配机制探讨 免费阅读 下载全文
  • 财政扶贫是政府扶贫的重要组成部分,财政扶贫资金分配是财政扶贫工作的重要环节。资金分配机制的合理与否,直接影响到扶贫资金使用效益和财政扶贫工作的实效。进入新世纪以来,为体现财政扶贫资金分配的公平性,中央财政采取因素法分配资金,取得了较好的效果,但该方法缺乏正向激励,制约了地方扶贫积极性的充分发挥。为更好地适应当前扶贫工作的新形势,最大限度地发挥财政扶贫资金的使用效益,需要对现行财政扶贫资金分配机制进行调整与完善。
  • 县级部门预算改革的实践与思考 免费阅读 下载全文
  • 部门预算是由政府各部门编制,财政部门汇总报政府审核后经立法机关审议通过,反映部门所有收入和支出的计划,是部门收支的法律依据。河南省宝丰县白2005年实行部门预算改革以来,在积极探索、稳步推进中取得了初步成效。为使部门预算工作做得更好,笔者试结合宝丰县的具体情况,对县级部门预算改革谈几点粗浅认识。
  • 八省农业综合开发剪影 免费阅读 下载全文
  • 江西整合项目和资金推进新农村建设 江西是一个传统农业省份,在努力实现由农业大省向农业强省的跨越转变中,特别是从2005年开始,全省坚持把新农村建设作为战略任务来抓,充分发挥农发资金的“黏合剂”作用,积极探索了以农业综合开发项日区为平台,统筹整合各类支农项目和资金,共同推进新农村建设的新模式。截止到目前,已连续4年每年统筹支农资金16亿元以上,每年着力抓8000个左右的村庄建设。
  • 大力培植生态产业 积极发展生态经济 免费阅读 下载全文
  • 遵照党的十七大报告提出的“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”的要求,贵州省委、省政府本着强化保住青山绿水也是政绩的观念,为了探索生态文明建设和生态现代化建设途径,将黔东南州作为全省生态文明建设试验示范区。这给加快全州生态文明建设和生态现代化建设实现经济社会的跨越发展,带来了千载难逢的历史机遇。为认真做好这两篇大文章;笔者试就此提出一些管见。
  • 山西省村级会计委托代理服务工作调研报告 免费阅读 下载全文
  • 村级会计委托代理是根据自愿原则,在保证资金三权(所有权、使用权、审批权)不变、村民两权(知情权、监督权)不受侵犯的前提下。由专业会计服务机构通过一定形式对村级财务进行管理,提供会计信息服务的一项合约式的农村财务管理制度。这项工作,对建立健全民主管理机制,促进山西省农村经济社会和谐发展、加快新农村建设发挥了积极作用。
  • 关于贫困地区村民发展互助资金试点工作的调查与思考 免费阅读 下载全文
  • 党的十七届三中全会指出,搞好新阶段扶贫开发,对确保全体人民共享改革发展成果具有重大意义,必须作为长期历史任务持之以恒、抓紧抓好。对此。山东省沂源县财政部门创新支农模式,通过扶持贫困村农民发展互助资金试点,缓解贫困村农民生产资金短缺问题,提高农民自我发展和持续发展能力,促进社会主义新农村建设。为进一步助推这项工作顺利开展,笔者试结合当地的具体情况,提出一些建议。
  • 革新管理机制 提高村干部待遇 免费阅读 下载全文
  • 贵州省三都水族自治县在深入开展学习实践科学发展观活动中,县委、县政府在大力开展巩固党员先进性教育成果和科学发展观宣传的同时,县委组织部和县财政深入基层围绕“好”中求“快”开展调研。调研之后,结合农村实际问题,拟定十条措施提高村干部待遇。此举进一步加强了基层干部队伍建设,有效地调动了村干部敢干事、肯干事、办实事、办好事的积极性,使全县270个行政村和4个社区(居委会)的一大批“德、能、勤、绩”好的回乡知识青年、退伍军人和致富能人等通过组织推荐和群众公推直选走上了领导岗位,
  • 财政部关于印发《农村物流服务体系发展专项资金管理办法》的通知 免费阅读 下载全文
  • 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局:为推进社会主义新农村建设,健全农村流通网络体系,中央财政设立农村物流服务体系发展专项资金。为进一步加强资金管理,提高资金使用效益,根据预算管理要求及国家有关法律法规规定,
  • 国家发改委 财政部 农业部 国家粮食局 农发行 中储粮总公司关于印发2009年小麦最低收购价执行预案的通知 免费阅读 下载全文
  • 各省、自治区、直辖市发展改革委、财政厅、农业厅、粮食局、物价局、农业发展银行分行,中储粮有关分公司:为认真贯彻落实《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》(中发[2009]1号)精神,做好今年小麦收购工作,保护种粮农民利益,经国务院批准,现将(2009年小麦最低收购价执行预案》(以下简称《预案》)印发给你们。
  • 财政部经济建设司负责人就家电下乡政策答记者问 免费阅读 下载全文
  • 近日,财政部经济建设司负责人就社会各界关心的家电下乡政策有关问题,接受了记者的采访。 问:家电下乡政策在全国实施以来效果如何? 答:自今年2月1日家电下乡政策在全国实施以来,总体上看,初见成效。 首先,体现在家电下乡产品销售的快速增长上。2月至5月,全国家电下乡产品销售量由88万件增加到223万件,月均增长36%;销售额由13亿元增加到40亿元,月均增长45%。
  • 全国农机补贴实施71.6亿元受益农户逾150万 免费阅读 下载全文
  • 截至5月31日晚,全国各省(区、市)已实施中央补贴资金71.6亿元,占中央财政已下达100亿补贴资金的71.6%。补贴机具超过161万台(套),受益农户逾150万户。福建省、青岛市的中央补贴资金已全部用完,天津、山西、宁波、安徽、河南的中央资金实施进度超过90%,江西、山东的实施进度超过85%,农民购机热情空前高涨。
  • 中央今年安排40亿元补助农村危房改造 免费阅读 下载全文
  • (2009年扩大农村危房改造试点的指导意见》出台,旨在改善农村困难群众生活条件,推动农村基本住房安全保障制度建设。根据《指导意见》,2009年扩大农村危房改造试点的任务是完成陆地边境县、西部地区民族自治地方的县、国家扶贫开发工作重点县、贵州省全部县和新疆生产建设兵团边境一线团场约80万农村贫困户的危房改造。其中,东北、西北和华北等三北地区试点范围内1.5万农户,结合农村危房改造开展建筑节能示范。
  • 风清气正创文明——淮阴区财政局文明创建工作侧记 免费阅读 下载全文
  • 近年来,江苏省淮安市淮阴区财政局在区委、区政府及上级财政部门的正确领导下,认真落实科学发展观,大力推进财政改革,全力服务经济建设,广泛开展文明创建活动,取得了显著成效。今年,局机关又被区评为2006—2008年度文明单位,对区财政局文明创建给予了高度评价。
  • 试论企业与乡土社会互助合作组织的新型模式——以印度信息技术公司与妇女自助组织联合案为例 免费阅读 下载全文
  • 一、背景介绍 从某种意义上说,印度作为与中国相比肩的发展中大国,并以占GDP70%的高度发达的私营经济,发育了一百年的完善的金融体制、民主的政体、强大的服务业和知识产业而闻名于世。但与此同时,赤贫的人口、极高的文盲率,以及根深蒂固的种姓制度,也给印度的发展前景抹上了一层阴影。如果现有发达国家的低人口增长率和老龄化现象依旧持续下去,那么,在未来的15—20年中,必然有大量现今发达国家所从事的服务业和知识产业急需外包,而印度则以其诸多优势依然迈出了艰辛的第一步。
  • 2009年全国基层财经干部培训班5月28日在大连市圆满结束 免费阅读 下载全文
  • 2009年5月24日,来自山西、浙江、广西、山东、新疆、江苏、青海、宁夏、福建、河南、四川、陕西、江西、河北等14个省、区的133名基层财经干部荟萃大连,进行了5天学习培训。大连市副市长孙广田与会为开班仪式致词、中国农村财政研究会会长张振国做了关于“以科学发展观为指导,做好财政支农工作”的报告、大连市财政局副局长王连山与会讲解了“新农村建设的几个问题”。
  • 图片信息 免费阅读 下载全文
  • 6月5日至7日,国务院总理温家宝在西安考察。图为6月6日温家宝总理在西安市郊的斗门镇中丰店村考察小麦万亩高产示范田时向正在收麦的农民了解小麦收成。
  • [卷首寄语]
    实施农业保险 稳定农业发展
    [本刊特稿]
    财政部部长谢旭人强调:各级财政部门要按照科学发展观的要求大力推进财政科学化、精细化管理
    [理财经纬]
    不断加大财政支农创新力度努力实现精细化科学化管理(周希祥 陈其清)
    效率在精细管理中提升——河北省平泉县财政局推行精细化管理纪实(闫锡杰 卢丙文)
    欠发达地区现代农业发展现状及财政对策(潘孝华)
    [县乡资讯]
    湖北省改进惠农补贴方式 切实加强资金监管(傅光明)
    宁都县“再就业”工程帮返乡农民工实现就业(黄春萍 李灵)
    寻乌县多管齐下为企业排忧解难(谢镇祥)
    宁强县做大做强茶叶优势产业(向奋强)
    [厅局领导谈“三农”]
    扎实推进农业保险制度建设(孙晓霞)
    [新农村建设]
    关于盘锦市农机“一化三带”现状的调查与思考(伏承宽 栾峰)
    维护农民权益 做好土地流转(姚瑞金)
    支持新农村建设的财政思考(杨春 吴新民)
    [问题探讨]
    建立结果导向型财政扶贫资金分配机制探讨
    县级部门预算改革的实践与思考(张玉艳)
    [农业综合开发]
    八省农业综合开发剪影
    大力培植生态产业 积极发展生态经济(王安峰 杨建台 黄明祥)
    [农村综合改革]
    山西省村级会计委托代理服务工作调研报告(武涛)
    关于贫困地区村民发展互助资金试点工作的调查与思考(王昌晖 崔金岩)
    革新管理机制 提高村干部待遇
    [政策法规]
    财政部关于印发《农村物流服务体系发展专项资金管理办法》的通知
    国家发改委 财政部 农业部 国家粮食局 农发行 中储粮总公司关于印发2009年小麦最低收购价执行预案的通知
    [财经要闻]
    财政部经济建设司负责人就家电下乡政策答记者问
    全国农机补贴实施71.6亿元受益农户逾150万
    中央今年安排40亿元补助农村危房改造
    [财苑风采]
    风清气正创文明——淮阴区财政局文明创建工作侧记(史亚飞)
    [他山之石]
    试论企业与乡土社会互助合作组织的新型模式——以印度信息技术公司与妇女自助组织联合案为例(吴茵飞 刘婧)

    2009年全国基层财经干部培训班5月28日在大连市圆满结束
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