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  • 实施科技和机制创新推动节能减排确保不断促进经济社会可持续发展 免费阅读 下载全文
  • 回顾即将结束的2009年,由于党中央、国务院沉着应对国际金融危机带来的严峻挑战和极其复杂的国内外形势而果断决策,及时出台、全面实施并不断丰富和完善一揽子计划及相关政策措施,较快地扭转了经济增速下滑的态势,使之呈“V”型复苏。正如温家宝总理分析的那样:从今年的第三季度起,经济增速逐季加快,
  • 发挥好财税政策促进发展改善民生的作用——在第三届国际税收对话机制全球大会开幕式上的讲话 免费阅读 下载全文
  • 尊敬的各位贵宾。各位代表,女士们、先生们。朋友们:很高兴参加第三届国际税收对话机制全球大会。在继续应对国际金融危机的大背景下,本次会议以金融危机对税收的挑战和对策为主题,深入探讨金融发展形势、财政税收政策等问题,这对于推动全球经济健康复苏和平衡发展很有意义。在此,我谨代表中国政府,对大会召开表示热烈的祝贺!对各位来宾表示诚挚的欢迎!
  • 沁水县狠抓“五制” 规范支农资金管理 免费阅读 下载全文
  • 一是支农资金分配制。根据支农资金特点和农时节令有计划整合资金,突出支农重点,推行专家论证、政府导向、公开招标和社会监督相结合的办法,体现公平、公正、公开原则。二是支农资金报账制。每项资金的支出均要实行严格的报账程序,并对资金的拨付、审核、期限、程序、责任等作出明确规定,提高资金管理的规范性。三是支农资金问责制。把支农资金的管理职责分解到各支农项目主管部门,
  • 响水县启动失地农民就业创业工程 免费阅读 下载全文
  • 为应对在国际金融危机冲击下,企业用工明显减少的形势,江苏省盐城市响水县经过深入调研,决定举办失地农民职业技能培训班,全面启动失地农民就业创业工程,充分保障失地农民的生活稳定,并出台了失地农民就业创业计划:
  • 莒县涉农补贴资金实行“套餐式”发放 免费阅读 下载全文
  • 山东省莒县财政局积极研究探索加强涉农补贴资金管理新思路、新模式,推行涉农补贴资金“套餐式”发放制度,逐步实现涉农补贴资金直达农户“一本通”账户目标,更好地服务和方便群众,对支持农业生产、推进社会主义新农村建设发挥重要作用。工作中做到“三个规范”和“四个到位”:
  • 农业投入的主导权应放归乡镇政府 免费阅读 下载全文
  • 近年来,一些县级农口资金管理部门为防止乡镇挪用农业投入资金,采取绕开乡镇政府,将项目论证、预算、报批、施工权放归水利站或村委会,并直接将款项根据工程进度拨给终端施工单位。笔者认为,这种做法既不利于对农业项目科学立项,更有可能出现暗箱操作、浪费资金的情况。
  • 吉安县建成公共资源交易中心 免费阅读 下载全文
  • 江西省吉安县投资300多万元建成公共资源交易中心,将公共资源交易的行政监督与交易实行有效剥离,努力打造公共资源交易服务平台。启中心成立以来,按照“统一服务场所、统一信息发布、统一网上报名、统一评标服务”原则已累计交易项目458个,交易额达12.93亿元,为财政共节约资金1.35亿元。
  • 冷水江市600万元打造新农村建设示范村 免费阅读 下载全文
  • 为全面建设社会主义新农村,湖南省冷水江市采取示范引路的举措,选择地理位置各异、经济基础不同、村级班子团结的四个村进行示范试点,推进全市的新农村建设。
  • 平泉县“三个提高”让新农合更多惠农 免费阅读 下载全文
  • 河北省平泉县新型农村合作医疗制度实施以来,财政、卫生等部门积极协调密切配合,广泛宣传政策,及时补偿农民,注重基金管理,实现了农民受益、参合积极性和基金管理水平的“三个提高”,取得了“农民得实惠、卫生得发展、政府得民心”的三赢效果。
  • 三都县财政局五项措施防治腐败 免费阅读 下载全文
  • 贵州省三都水族自治县财政局为全面贯彻落实科学发展观,牢固树立正确的政绩观,有效促进财政部门广大干部职工勤政廉政、依法行政的新风尚,在认真开展学习贯彻中央、省、州纪检工作会议精神的同时,根据县委书记唐官莹对全县反腐倡廉工作提出的五点意见与要求,结合财政部门工作实际,积极探索预防腐败新举措、新途径。
  • 完善财政支农政策体系研究 免费阅读 下载全文
  • 2009年中央一号文件以促进农业稳定发展、农民持续增收为主题,围绕“稳粮、增收、强基础、重民生”对农业农村工作进行了全面部署。县级财政部门要紧紧围绕这一主线,充分利用区域农业资源优势,不断创新财政支农机制,切实花好管住财政支农资金,大力支持现代农业建设,努力实现农民增收、农业增效、县域经济实力增强的“三增”目标。
  • 关于海南省财政支持中部地区农业发展现状的调查与思考 免费阅读 下载全文
  • 为改善海南省中部地区农业发展环境,提高农业综合实力,促进农业可持续发展和农民增收,2000年,海南省委、省政府印发了《关于加快中部地区发展的决定》(琼发[2000]17号)。根据文件精神,全省各级财政加大了对中部地区农业发展资金投入。据不完全统计,
  • 发挥财政职能 推进科学发展 免费阅读 下载全文
  • 当前,安徽省财政经济形势呈现企稳向好势头,但经济运行的不稳定因素仍然较多,各级财政相当困难,明年财政收支矛盾将更加突出。各级财政部门要深入学习贯彻十七届四中全会精神,进一步坚定信心、着眼大局、主动理财,为推进科学发展、加速安徽崛起做出积极贡献。
  • 发展小城镇是增加贫困山区农民收入的重要载体 免费阅读 下载全文
  • 贫困山区乡镇山大人稀,资源环境局限性大,缺乏大规模发展大中城市的地理条件,建设小城镇是贫困山区城市化道路的必然选择。发展小城镇,可以加快农业富余劳动力的转移,促进乡镇企业适当集中和结构调整,带动农村第三产业特别是服务业的迅速发展,为农民创造更多的就业岗位,对增加农民收入具有十分重要的作用。
  • 完善农机购置补贴政策建议 免费阅读 下载全文
  • 农业机械化是农业先进科技得以有效实施的关键载体,是现代农业的重要物质技术基础。自2004年实行农机购置补贴政策以来,2004-2008年,中央财政共投入3.255亿元,江西省财政投入0.26亿元,拉动市、县财政投入0.36亿元,拉动农民投入14.65亿元,补贴各类机具87292台。2009年,中央财政加大了投入力度,
  • 甘陕两省建立小型农田水利设施建设“国家引导、民办公助、以奖代补”引导激励机制研究 免费阅读 下载全文
  • 一、两省小型农田水利设施建设现状分析 两省发展农田水利历史悠久,秦、汉时期就有农田水利灌溉的历史,特别是新中国成立以来,在两省各级党委政府的高度重视和组织下,经过广大干部群众数十年坚持不懈地努力,甘陕两省小型农田水利设施建设取得了前所未有的巨大成就。
  • 庐江县农业产业化经营现状、存在问题与发展对策 免费阅读 下载全文
  • 农业产业化,是我国农业经营体制的一项重大改革,也是新形势下发展农业和农村经济的必由之路。医而,如何加快推进农业产业化经营,就成了摆在我们面前的一项现实而紧迫的课题。
  • 现阶段我国乡镇财政民主化状况分析 免费阅读 下载全文
  • 一、现阶段我国乡镇财政民主化的基本情况 乡镇财政其主要职能是服务于“三农”为广大农村居民提供诸如社会治安、农技推广、计划生育、乡村道路建设与维护等公共产品与服务。但从现实情况看,作为我国最基层的财政,管理上也最不规范。虽然经过历次改革,乡镇财政困难,农民负担沉重的局面并没有根本改善。总体看,乡镇财政民主化的程度不高,主要表现在:
  • 村级项目建设监管中存在的问题及对策 免费阅读 下载全文
  • 近几年,随着党中央国务院对“三农”问题的重视和扶持,惠农政策范围越来越广、资金规模越来越大,农村各项公益事业建设项目日渐增多,如道路硬化、水电整改、修建办公楼、农田基本建设、清洁家园工程等公益项目遍及各村镇。据统计,湖北省云梦县2006年至2008年各村(社区)用于各项公益事业建设累计投入资金达9300多万元,有力改善了农村生产生活条件,有效促进了农民增收和农村社会稳定及新农村建设工作。
  • 财政部 民政部关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知 免费阅读 下载全文
  • 各省、自治区、直辖市民政厅(局)、财政厅(局),新疆生产建设兵团民政局、财务局: 经研究,决定从2009年10月1日起调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准,现就有关问题通知如下:
  • 财政部 工业和信息化部关于印发《工业企业能源管理中心建设示范项目财政补助资金管理暂行办法》的通知 免费阅读 下载全文
  • 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、工业和信息化主管部门,新疆生产建设兵团财务局、工业和信息化主管部门:为加快推进工业化和信息化融合,提高工业企业能源管理水平和能源利用效率,推动工业企业节能减排,财政部、工业和信息化部决定,在工业领域开展能源管理中心建设示范工作,中央财政安排资金对示范项目给予适当支持。为加强财政资金管理,提高资金使用效益,
  • 财政部关于规范地方政府消费券发放使用管理的指导意见 免费阅读 下载全文
  • 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、商务主管部门:为规范地方政府消费券发放使用管理,充分发挥政府消费券刺激消费、扩大内需、保障民生、促进发展等政策目标作用,维护正常市场秩序,保障消费者合法权益,根据《中华人民共和国预算法》等法律法规,提出以下指导意见。
  • 财政部等九部门发文鼓励发展境内服务外包 免费阅读 下载全文
  • 财政部、国家发展改革委等九部门日前联合发布通知,鼓励政府和企业通过购买服务等方式,将数据处理等不涉及秘密的业务外包给专业公司,促进中国服务外包产业又好又快发展。这是继年初国务院将北京、上海、天津等20个城市列为中国服务外包示范城市,并出台一系列鼓励和支持服务外包产业发展措施后,中国又一促进服务外包产业的扶持举措。根据外包目的地是否在国内,
  • 国家973计划确定84个项目 免费阅读 下载全文
  • 国家重点基础研究发展计划(973计划)和重大科学研究计划2009年项目实施会10月19日在北京召开,84个科研项目入选国家973计划,在重大科学研究计划领域,有39个项目获得批准立项。
  • 国家投入15亿元解决“两基”攻坚扫尾工作 免费阅读 下载全文
  • 10月16日,记者从教育部获悉,到目前为止,全国尚有26个县未完成“两基”(基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲)工作,这些县地处偏远,贫困程度很深,分布在四川、云南、西藏、甘肃、青海五省区。按照全国“两基”攻坚的推进规划,到2010年将全部完成“两基”攻坚任务,今年完成13个县,明年完成13个县。
  • 明年,中央财政35亿元扶持农业产业化 免费阅读 下载全文
  • 从财政部国家农业综合开发办公室获悉,明年中央财政初步安排35亿元资金,扶持具有明显竞争优势和辐射带动作用的农业综合开发产业化经营项目。“十五”期间,中央财政共安排农业综合开发产业化项目资金113.5亿元,占同期中央支持农业产业化总投入的90%以上。1988—2009年,农业综合开发共建设优质高效农业种植基地2299万多亩,
  • 财苑天地写新篇——袁州区财政局改革发展纪实 免费阅读 下载全文
  • 近几年来,江西省宜春市袁州区财政局在局党组一班人的率领下,各项工作取得了骄人的成绩:财政收入扶摇直上,财政改革卓有成效,文明创建硕果累累,财政形象有口皆碑,各种荣誉接踵而至……鉴此,他们每年从省、市“扛回”10多个奖项。先后荣获江西省第十一届文明单位、全省园林化先进单位、全省财政系统先进集体、
  • 发达国家财政农业投入与管理经验借鉴 免费阅读 下载全文
  • 由于农业的基础性地位及其弱质性,无论是发达国家还是发展中国家,政府财政对农业都给予了大量支持和保护。总结和借鉴发达国家政府财政农业投入的成功经验,对提高中国政府财政“三农”投入效率,以及制定“三农”财政政策有重要的借鉴意义。
  • 2009年《农村财政与财务》总目录 免费阅读 下载全文
  • 图片新闻 免费阅读 下载全文
  • 10月16日至19日,中共中央总书记胡锦涛在山东省考察工作。图为胡锦涛在东营市广饶县刘集后村同大王镇党员、干部和村民代表围坐在农家小院里,就做好农村党建工作进行交谈。
  • 2009年第五期全国基层财经干部培训班10月中旬在安徽省黄山市举办 免费阅读 下载全文
  • (由左至右)黄山区财政局副局长洪绍球、安徽省财政厅农业处处长孔少林、安徽省农研会副会长黄诗柱、中国农付财政研究会秘书长赵桂良、安徽省财政厅副厅长张广寿、中国农村财政研究会会长张振国、黄山市副市长舒志民、黄山区区长陈明、安徽省农研会副会长蒋天举在主席台上就座。
  • [卷首寄语]
    实施科技和机制创新推动节能减排确保不断促进经济社会可持续发展
    [本刊特稿]
    发挥好财税政策促进发展改善民生的作用——在第三届国际税收对话机制全球大会开幕式上的讲话(李克强)
    [县乡资讯]
    沁水县狠抓“五制” 规范支农资金管理(常亮)
    响水县启动失地农民就业创业工程(王伟国 郭建军)
    莒县涉农补贴资金实行“套餐式”发放(相福海 何忠明)
    农业投入的主导权应放归乡镇政府(沈玉林 周洪文)
    吉安县建成公共资源交易中心
    冷水江市600万元打造新农村建设示范村(李林森 童彩虹 李志忠)
    平泉县“三个提高”让新农合更多惠农(卢丙文)
    三都县财政局五项措施防治腐败
    [理财经纬]
    完善财政支农政策体系研究(闫锡杰 卢丙文)
    关于海南省财政支持中部地区农业发展现状的调查与思考(谢妍曹树育)
    [厅局领导谈“三农”]
    发挥财政职能 推进科学发展(陈先森)
    [新农村建设]
    发展小城镇是增加贫困山区农民收入的重要载体(何春英)
    完善农机购置补贴政策建议
    [问题探讨]
    甘陕两省建立小型农田水利设施建设“国家引导、民办公助、以奖代补”引导激励机制研究
    [农业综合开发]
    庐江县农业产业化经营现状、存在问题与发展对策(许善春)
    [农村综合改革]
    现阶段我国乡镇财政民主化状况分析(杨国斌)
    村级项目建设监管中存在的问题及对策(夏明 程国安 陈浩)
    [政策法规]
    财政部 民政部关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知
    财政部 工业和信息化部关于印发《工业企业能源管理中心建设示范项目财政补助资金管理暂行办法》的通知
    财政部关于规范地方政府消费券发放使用管理的指导意见
    [财经要闻]
    财政部等九部门发文鼓励发展境内服务外包
    国家973计划确定84个项目
    国家投入15亿元解决“两基”攻坚扫尾工作
    明年,中央财政35亿元扶持农业产业化
    [财苑风采]
    财苑天地写新篇——袁州区财政局改革发展纪实(易晓兰 刘文云 张绳庚)
    [他山之石]
    发达国家财政农业投入与管理经验借鉴(万敏 黎劲卉)
    2009年《农村财政与财务》总目录

    图片新闻
    2009年第五期全国基层财经干部培训班10月中旬在安徽省黄山市举办
    《农村财政与财务》封面

    主管单位:中华人民共和国财政部

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    主  编:王贵三

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