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  • 贯彻中央经济工作会议精神努力实现经济平稳较快发展 免费阅读 下载全文
  • 中央经济工作会议于2009年12月5—7日在北京召开。会议基于2010年是实施“十一五”规划的最后一年,提出了六项主要任务。同时指出,做好2010年的经济工作,对于进一步有效应对国际金融危机冲击、巩固经济回升基础,为“十一五”规划顺利实施创造良好条件至关重要这一前提,明确强调:“要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,
  • 在全国农业科技创新与推广工作会议上的讲话 免费阅读 下载全文
  • 同志们: 在今年应对国际金融危机取得明显成效、粮食和农业再获丰收之际,在筹备中央农村工作会议、研究明年农业农村政策之时,我们在这里召开全国农业科技创新与推广工作会议,谋划部署加快农业科技进步、促进农业持续稳定发展之计,很有意义,也非常必要。这是深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,促进现代农业发展和社会主义新农村建设的重大举措。
  • 民生财政铸就幸福民生——河北省平泉县公共财政造福百姓生活侧记 免费阅读 下载全文
  • 街道变宽了,路灯变亮了,绿地变多了,河水变清了,天空变蓝了,百姓变富了,……如今,走进河北省平泉县,会发现一座座高楼拔地而起,一个个产业园区竞相亮相,一道道橡胶坝蓄起了片片湖水,一幢幢农民新屋陆续入住,城乡的面貌正发生着巨大变化,人民的生活水平正如芝麻开花——节节高。这正是平泉街头巷尾谈论最多的话题“民生财政惠泽民生”的真谛所在。
  • 积极应对国际金融危机,促进陕西旅游业又好又快发展 免费阅读 下载全文
  • 2009年是我国实施西部大开发战略10周年,在国家继续深入推进西部大开发和国际金融危机的双重背景下,陕西省旅游业迎来了前所未有的机遇与挑战。本文在简要介绍陕西旅游业基本情况及金融危机对陕西旅游业影响的基础上,着重提出了陕西旅游业应对国际金融危机的八条对策建议。
  • 健全村级民生资金的监管和完善立法 免费阅读 下载全文
  • 据财政部在2009年3月5日十一届全国人大二次会议所提交的《关于2008年中央和地方预算执行情况与2009年中央和地方预算草案的报告》称:2009年中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性安居工程、文化方面的民生支出安排合计7284.63亿元,按可比口径增加1653.34亿元增长29.4%。随着党和政府对农村民生资金投入的增多,为确保这些资金对加快新农村建设、助推农民增加收入切实发挥其应有的作用,亟待强化对村级民生资金实施严格的监管。
  • 贯彻落实科学发展 观全力推进财政社会保障工作 免费阅读 下载全文
  • 江苏省淮安市淮阴区现有89万人口,其中有民政优抚对象1800人、农村五保老人4082人、城乡低保32403人、下岗失业12300人、特困职工355人。由此看来,淮阴区财政社会保障工作事关改革发展稳定的大局,事关民生,事关社会和谐。只有贯彻落实科学发展观,做好财政社会保障工作,才能促进淮阴经济快速、健康发展。
  • 临泉县查处“小金库”动真格 免费阅读 下载全文
  • 自2009年6月以来,安徽省临泉县深入扎实地开展了“小金库”专项治理工作。通过自查和重点抽查,查出了11个单位私设“小金库”和财政违法行为问题。按照“自查从宽、宽严相济、依法处理”的原则,全部进行了处理。
  • 三都县开展会计人员继续教育培训 免费阅读 下载全文
  • 2009年11月25日至27日,贵州省三都水族自治县财政局根据《会计法》和国家统一的会计制度等相关法律法规,对全县行政、事业、企业等单位的480多名会计人员以及全体财政干部开展继续教育培训。以《新企业会计准则及相关制度的精读精讲(六个准则)》为重点内容,邀请黔南州职业教育学院的教授和讲师授课主讲,由财政局党组书记、局长李海仙作主考官。
  • 尤溪县四举措推进支农资金整合试点工作 免费阅读 下载全文
  • 一、加大支农资金整合力度,扩大资金整合规模 福建省尤溪县财政局,在2008年整合各类支农资金7282万元(其中县本级3941万元、上级3341万元)的基础上,2009年增加到8360万元,递增14.8%。其中本级预算内外4552万元,增加611万元,递增15.5%;争取上级支农资金3808万元,增加467万元,递增13.9%。
  • 精河县财政局认真落实“三保”措施 免费阅读 下载全文
  • 2009年以来,新疆自治区精河县财政局以开展深入学习实践科学发展观活动为强大动力,全面落实保稳定、保增长、保民生的各项政策措施,推进经济又好又快发展、推进民生明显改善、推进社会持续稳定。
  • 宁强县着力构建社保体系 免费阅读 下载全文
  • 自2009年以来,陕西省宁强县紧紧抓住地震灾后重建历史机遇和中央、省资金投向与政策信息,把关系民生的住房建设、社会保障、医疗救助、救济等作为工作重点,着力构建社保体系,推进社会和谐发展。
  • 宁都县立足四个“实”做好“小金库”治理工作 免费阅读 下载全文
  • 一是落实组织领导。按照“三个量化”的要求将“小金库”治理工作的目标任务、措施和时间落实到相关部门和人员,确保各项工作和人员落实到位;二是落实单位责任。实行“一级抓一级、层层抓落实”的工作机制,做到“谁主管谁负责、谁出问题谁承担”;三是落实举报制度。指定专人负责,落实举报的受理工作,做到“件件有交待,事事有着落”;四是落实整改措施。
  • 袁州区六项措施加快生态农业示范园建设 免费阅读 下载全文
  • 一是完善规划。因地制宜,着眼长远,坚持高起点、高标准尽快编制和完善生态农业示范园规划。 二是整合资金。进一步转变观念,加大涉农项目资金整合力度,加大现代农业扶持力度,提高资金使用效益。力争每年整合2000--3000万元资金,集中用于西村生态农业示范园区建设。
  • 以“精细化”提升财政管理水平 免费阅读 下载全文
  • 注重创新机制,着力理顺财政管理体制。一是推行省直管县财政体制。一直以来,宁夏实行自治区直管县财政体制,注重健全政府间财政关系,做到调控与搞活相结合,进一步明确了各级政府间的财权与事权。2008年全区市县财政收入占全区的比重达到了72%。二是完善省以下财政管理体制。从2005年开始,坚持“三权不变”的原则,按照“预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管”的思路,全面推行了以“乡财县管乡用”为核心内容的乡镇财政管理方式,进一步规范和加强了乡镇财政管理。
  • 立足新农村建设促进农民增收的财政扶持政策研究 免费阅读 下载全文
  • 随着世界金融危机的日益蔓延,大量以靠外出务工为增收主渠道的农民工不得不返乡另谋生计!为改变大多数农民认为要增加收入就得外出务工挣现钱的思维定势,吉林省长春市农村财政研究会联合课题组以此为切入点,以中央提出的新农村建设“20字”方针为指导,通过调查研究,试图为农民增收致富另辟蹊径,探索出一条后劲十足的路子。
  • 从制度伦理的视角看待我国农村公共产品供给绩效 免费阅读 下载全文
  • 回顾农村三十年来的改革与发展,我们取得了惊人的成就,但在前进中也遇到了诸多问题,如农业经济发展缓慢、农民负担沉重、增收困难、农村社会问题日益突出等。许多专家认为,由于在供给效率和供给公平上存在严重缺陷而导致农村公共产品供需矛盾的长期积累,是造成我国“三农”问题的根本原因,继而对我国长期以来农村公共产品供给制度及制度成效持较严厉的批评态度。但本人认为,以上结论主要是基于新制度经济学的视角。而新制度经济学把个体看作是没有社会背景的抽象的理性机器,因此没用历史的眼光看待制度的变迁。
  • 管好土地补偿资金 探讨失地农民保障 免费阅读 下载全文
  • 土地是农民赖以生存的资产。很多农民,因为失地,到了老年,收入无着落,有病无钱治,生活很困苦,活得很可怜,成为社会问题。有些人实在无奈,就不断上访。对此,媒体也在做报道,引起了各级重视。目前,很多地方出台政策,建立有关保障制度,应急以对。例如,给失地农民发补助,给失地老人发养老金,帮助其参加医保,等等。这些措施,有效地解决了这部分人的实际困难,维护了农村稳定、发展、改革的大局,促进了社会和谐。但是,在感激领导关怀、称颂措施得力的同时,其深层次问题,需要认真对待,鉴此,笔者在这里试谈几点看法。
  • 着力推进连片开发 提高扶贫开发效果——对湖北省建始、宣恩、来凤、成丰四县连片开发的调查与思考 免费阅读 下载全文
  • 为了探索总结产业扶贫开发的方法和方式,2009年6月10日至18日,我们按照湖北省财政厅的统一安排和布置,从相关县抽调人员,组织调研专班,到国家扶贫开发重点地区的恩施土家族苗族自治州的建始、宣恩、来凤、咸丰4个县,调研其连片扶贫开发并形成此调研报告。
  • 破解“五个问题”、搞好“四个结合”、致力“三个促进”实现农业综合开发科学跨越 免费阅读 下载全文
  • 随着全球金融危机对各国经济发展的冲击,复杂多样的社会矛盾对农业综合开发工作提出了新的要求。如何实现农业综合开发的科学发展,笔者认为,只有密切联系实际,破解“五个问题”、搞好“四个结合”、致力“三个促进”,才可实现农业综合开发科学跨越。
  • 稳步推进农村土地流转 加快现代农业建设步伐 免费阅读 下载全文
  • 农村承包土地经营权的流转,即农村土地流转(下同),是我国在市场经济条件下,将土地这一基本生产资料推向市场的基本途径。其目的是通过市场优化土地资源与其他生产要素的配置,提高土地的利用率与生产率。这种新的经营模式,对于建设有中国特色社会主义社会的伟大事业特别是现代农业具有重大而深远的意义。重庆市的农村土地流转,萌芽于上世纪80年代后期,最初形式多为外出务工农民无偿甚至有偿请人代耕或委托他人耕种自己的土地,
  • 国家发展改革委、财政部关于实施新兴产业创投计划、开展产业技术研究与开发资金参股设立创业投资基金试点工作的通知 免费阅读 下载全文
  • 国务院有关部门,各省、自治区、直辖市及计划单列市发展改革委,财政厅(局),有关受托管理机构,有关单位: 为贯彻党中央、国务院关于发展新兴战略性产业的战略部署,提升自主创新能力,推动产业结构调整,抢占后金融危机时代经济科技制高点,根据《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于促进自主创新成果产业化若干政策的通知》(国办发[2008]128号)、《同务院办公厅转发发展改革委等部门关于创业投资引导基金规范设立与运作指导意见的通知》(国办发[2008]116号)精神,
  • 财政部、中国农业发展银行关于积极开展合作共同推进农业产业化经营的通知 免费阅读 下载全文
  • 各省、自治区、直辖市、计划单列市(厦门、深圳不发)财政厅(局)、农业综合开发办公室(局)。新疆生产建设兵团财务局,农业综合开发办公室,农业部农业综合开发办事机构,中国农业发展银行各省、自治区、直辖市分行,总行营业部:
  • 财政部关于印发《中央财政新增农资综合补贴资金集中用于粮食基础能力建设暂行管理办法》的通知 免费阅读 下载全文
  • 各省、自治区、直辖市财政厅(局): 根据党的十七届三中全会作出的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》(中发[2009]1号)等文件精神,农资综合补贴动态调整机制从2009年开始实施。
  • 财政部关于坚决制止财政违规担保向社会公众集资行为的通知 免费阅读 下载全文
  • 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局): 当前,一些基层政府出现了政府融资平台公司(以下简称平台公司)等主体由财政担保,向行政事业单位职工等社会公众集资,用于开发区、工业园等的拆迁及基础设施建设的现象。这些做法违反了《担保法》、《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》(国务院令第247号)、《国务院办公厅关于依法惩处非法集资有关问题的通知》(国办发明电[2007]34号)等法律法规和有关文件的规定,如任其发展,势必扰乱社会主义市场经济秩序,损害政府的声誉和形象,甚至危及地方社会稳定,必须采取有效措施坚决予以制止。现就有关问题通知如下:
  • 中央补助农村特岗教师工资标准提高至20540元 免费阅读 下载全文
  • 2009年11月26日教育部发布,目前农村学校教师特岗计划实施范尉扩大,由12个省区和新疆兵团的“两基”攻坚县扩大到中西部22个省区的880多个困家级扶贫开发重点县,65323名大学毕业生到这些县的15000多所农村学校任教。该计划由教育部、财政部、人力资源和社会保障部、中央编办2006年开始联合组织实施。中央四部委要求接受地制定相关政策,
  • 中央财政下达2009—2010学年农村义务教育阶段学校特设岗位教师工资性补助经费22.2亿元 免费阅读 下载全文
  • 2009年11月27日财政部会同教育部下达2009--2010学年农村义务教育阶段学校特设岗位教师工资性补助经费22.2亿元,比2008--2009学年增加约11.2亿元。同时,要求各地认真落实好特设岗位教师工资发放以及相关生活待遇保障工作,并加强特设岗位教师的跟踪管理。财政部会同教育部等有关部门于2006年开始实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划,并逐步扩大实施范围,提高工资性补助标准,
  • 财政部修订对粮农直补工作经费管理办法 免费阅读 下载全文
  • 为进一步严格对种粮农民直接补贴工作经费的管理,加快中国农民补贴网建设,全面推广对种粮农民补贴“一卡通”或“一折通”,财政部日前修订了《对种粮农民直接补贴工作经费管理办法》,从即日起执行。2008年11月28日财政部印发的《对种粮农民直接补贴工作经费管理办法》同时废止。新的《对种粮农民直接补贴工作经费管理办法》明确对种粮农民直接补贴工作经费,
  • 国务院常务会议决定对中职农村经济困难生等逐步免学费 免费阅读 下载全文
  • 国务院总理温家宝2009年12月2日主持召开国务院常务会议,决定从2009年秋季学期起,对公办中等职业学校全日制在校学生中农村家庭经济困难学生和涉农专业学生逐步免除学费。免学费标准按各省(区、市)人民政府批准的学费标准确定。对因免除学费导致学校收入减少的部分,通过财政给予补助和学校开展校企合作及顶岗实习解决。
  • 全国扶贫协作优势产业推介会签约近500亿元 免费阅读 下载全文
  • 日前,国务院扶贫办在广西南宁召开了“全国扶贫协作优势产业推介暨招商引资洽谈会”。这是首次由政府出面,为企业到中西部贫困地区发展搭建交流平台。此次推介会是为了顺利实现《中国农村扶贫开发纲要(2001--2010年)》目标,将贫困地区的资源优势转化为产业优势,形成新的经济增长点,
  • 130亿元农机补贴实施到位 免费阅读 下载全文
  • 2009年全国130亿元农机购置补贴全部实施到位,共补贴农机具超过343万台(套),受益农户逾300万户,是2008年的3倍多。大幅度增加的农机购置补贴促进了农机总量快速增长,有效拉动了全国农机市场。2009年,全国农机总动力预计达8.75亿千瓦,同比增加6.4%;全国耕种收综合机械化水平预计达48.5%,比2008年提高2.65个百分点,比农机购置补贴实施前的2003年提高了16个百分点。
  • 谱写公共财政华丽篇章 向建国60周年献礼 免费阅读 下载全文
  • 建国以来的60年,是江苏省通州区财政事业深化改革、蓬勃发展的60年。60年来,在上级党组织和政府的关心与支持下,经过区财政各任领导的团结奋斗,率领全局员工的努力拼搏,通州区财政事业经历了不同历史时期的改革与发展,财政收入快速增长,保障能力显著增强,财政体制不断完善,财政支出精细化、科学化、法制化程度不断提升,“公共财政”、“民生财政”框架逐步建立,为全区改革发展稳定提供了有力保障,在通州经济社会的发展史上书写了光辉的一页。
  • “与农共存”的日本农协 免费阅读 下载全文
  • 走访日本农村,农协的身影无处不在。已有百年历史的农协在保障社会农产品供给、增加农民收入、实现农业现代化和维护农民利益方面作出了重要贡献。日本全国农协中央会专务理事向井地纯一不无自豪地对记者说,农协是保障农民经济和政治权益的“强大压力集团”,托起了日本经济一边天。
  • 图片新闻 免费阅读 下载全文
  • [卷首寄语]
    贯彻中央经济工作会议精神努力实现经济平稳较快发展
    [本刊特稿]
    在全国农业科技创新与推广工作会议上的讲话(回良玉)
    [理财经纬]
    民生财政铸就幸福民生——河北省平泉县公共财政造福百姓生活侧记(闫锡杰 卢丙文)
    积极应对国际金融危机,促进陕西旅游业又好又快发展
    健全村级民生资金的监管和完善立法(傅光明)
    贯彻落实科学发展 观全力推进财政社会保障工作(漆峰 姜夕云)
    [县乡资讯]
    临泉县查处“小金库”动真格
    三都县开展会计人员继续教育培训
    尤溪县四举措推进支农资金整合试点工作
    精河县财政局认真落实“三保”措施
    宁强县着力构建社保体系
    宁都县立足四个“实”做好“小金库”治理工作
    袁州区六项措施加快生态农业示范园建设
    [厅局领导谈“三农”]
    以“精细化”提升财政管理水平(王和山)
    [新农村建设]
    立足新农村建设促进农民增收的财政扶持政策研究(谢志敏 卢鸿武 徐强)
    [问题探讨]
    从制度伦理的视角看待我国农村公共产品供给绩效(万莹 徐崇波)
    管好土地补偿资金 探讨失地农民保障(郭京裕 马建平)
    [农业综合开发]
    着力推进连片开发 提高扶贫开发效果——对湖北省建始、宣恩、来凤、成丰四县连片开发的调查与思考
    破解“五个问题”、搞好“四个结合”、致力“三个促进”实现农业综合开发科学跨越(阳刘杰 冯世民 王昌顺)
    [农村综合改革]
    稳步推进农村土地流转 加快现代农业建设步伐
    [政策法规]
    国家发展改革委、财政部关于实施新兴产业创投计划、开展产业技术研究与开发资金参股设立创业投资基金试点工作的通知
    财政部、中国农业发展银行关于积极开展合作共同推进农业产业化经营的通知
    财政部关于印发《中央财政新增农资综合补贴资金集中用于粮食基础能力建设暂行管理办法》的通知
    财政部关于坚决制止财政违规担保向社会公众集资行为的通知
    [财经要闻]
    中央补助农村特岗教师工资标准提高至20540元
    中央财政下达2009—2010学年农村义务教育阶段学校特设岗位教师工资性补助经费22.2亿元
    财政部修订对粮农直补工作经费管理办法
    国务院常务会议决定对中职农村经济困难生等逐步免学费
    全国扶贫协作优势产业推介会签约近500亿元
    130亿元农机补贴实施到位
    [财苑风采]
    谱写公共财政华丽篇章 向建国60周年献礼(陈伟平 赵春涛)
    [他山之石]
    “与农共存”的日本农协(吕明宜)

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