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  • 创新农村资金管理模式 夯实农业农村发展基础 免费阅读 下载全文
  • 自2004年以来,中共中央连续七年每年都出台了以"三农"问题为主轴的"一号文件",文件都毫无例外地强调要加大农村投资力度,并对财政资金投入力度做了强制性要求。今年的一号文件明确提出,国家在“三农”投入上要总量持续增加、比例稳步提高。按照一号文件要求.2010年的财政预算,中央财政已明确用于"三农"方面的支出合计8183.4亿元,
  • 强农惠农资金专项清查工作全国电视电话会议在京召开 免费阅读 下载全文
  • 为保障中央强农惠农政策落实到位,更好地推进社会主义新农村建设,解决强农惠农资金使用管理中存在的问题,建立健全规范、有效的资金使用管理机制,按照中央要求,国务院决定由财政部牵头会同有关部门开展强农惠农资金专项清理和检查工作。6月17日,专项清理和检查工作部级领导小组在北京召开全国电视电话会议,领导小组组长、财政部部长谢旭人对强农惠农资金专项清查工作进行动员部署。
  • 拓宽投资渠道 加快镇赉县牧业建设步伐 免费阅读 下载全文
  • 为加快县域经济发展,镇赉县县委、县政府决定加快畜牧业品种结构调整,把发展特色牧业的战略作为农村重点工作之一。为认真贯彻县委、县政府的这项决策,笔者试结合全县畜牧业生产的实际情况,就财政部门如何支持畜牧业生产谈点粗浅的看法。
  • 发挥财政职能作用 促进现代农业建设 免费阅读 下载全文
  • 发展现代农业是全面建设小康社会的重要任务,也是构建和谐社会的一条重要措施。对此,我们各级财政部门要发挥财政职能作用,支持发展现代农业。
  • 深化财政管理改革 加快财政透明步伐 免费阅读 下载全文
  • 财政预算透明度问题已成为我国财政改革、发展中一个十分突出问题。如何公开财政预算信息,特别是公众能够及时、充分地获取政府的财政预算信息,以正确评价政府公共预算受托责任的履行情况,无疑是社会各界所关注的热点和焦点。
  • 解决“三农”问题要从源头做起 免费阅读 下载全文
  • 减负即是增收,农民减轻了看病、教育、养老等方面的负担,等于增加了可支配收入,并在一定程度上免除了消费的后顾之忧,从而能更加放心地消费和加大生产投入,启动内需就有了坚实的基础;改善农村民生,使城乡居民享受的基本公共服务均等化,不仅能促进农村的消费,提升农村人力资本的质量,从长远看则有助于实现社会的公平正义,使广大农民群众生活得更幸福,更有尊严,从而促进社会的稳定与和谐;逐步提高城镇化水平固然重要,但更紧迫的任务是将相当一部分已经纳入城镇人口中的农村流动人口真正转为城市居民。
  • 以财政支农项目为依托,推进新农村建设显成效 免费阅读 下载全文
  • 内蒙古自治区敖汉旗木头营子乡青山行政村,位于孟克河西岸,青山水库的上游。全村510户,2010口人,土地总面积4.5万亩,其中耕地面积1万亩。几年来,该村依托财政支农项目整合资金,着力打造新型农村经济,有力地促进了农民增收。2002年,这个村农民人均收入不足660元,2009年,虽遭受50年一遇的特大旱灾,但农民人均收入仍然达到7000元以上。这一成绩的取得,
  • 关于财政支持新农村建设的调查 免费阅读 下载全文
  • 自2006年中央一号文件提出"要抓新农村建设,推进城镇化发展"以来,江苏省吴江市盛泽镇财政分局以科学发展观为统领,以"服务基层、服务农村、服务群众"为抓手,围绕财政扶持新农村建设为主题,深入基层村级调查研究,积极探索加大财政对新农村建设的投入力度,广泛听取了桥南村的村干部及群众意见,提出了一些建设规划的建议,开创了新农村建设的新局面。
  • 财政支持新农村建设的实践和思考 免费阅读 下载全文
  • 近年来,福建省尤溪县不断探索社会主义新农村建设内涵,紧扣“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字目标和要求,主动融入海峡西岸经济先行区大局,按照省委“四谋发展”实践主题和“四个重在”实践要领的要求,利用区位优势,整合资源,认真实施“3630”社会主义新农村建设示范推进工程,努力建设一个和谐文明的新尤溪。
  • 农民专业合作组织的财务管理对策研究 免费阅读 下载全文
  • 近年来,伴随着改革开放的深入和市场经济的发展,我国的农民专业合作组织如异军突起,为农业产业经济的发展带来了蓬勃生机。然而,农民专业合作组织的财务管理水平却相对滞后,存在不少问题:融资手段弱、制度不健全或有章不循;财务人员不齐,业务素质低下;财务收支不规范,透明度不高;项目管理混乱,存在隐患和漏洞;财务核算不规范,财务基础薄弱。
  • 税务管理与服务的关系剖析 免费阅读 下载全文
  • 本文在对税务管理与服务关系文献简要回顾的基础上,对税务管理与服务关系的理论依据进行了分析。通过对中国税务管理与服务关系的发展历程的考察,提出了依法确立纳税人享有的权利、健全与完善社保制度和保证纳税人公平而有效的政策建议。
  • 关于整合财政支农资金的思考 免费阅读 下载全文
  • 近年来,随着农村社会经济的发展,国家对"三农"的扶持力度不断加大,有力地促进了农业生产、农村发展和农民增收。对农业和农村经济发展发挥了重要支撑作用。但同时也应看到,由于资金渠道来自不同部门,且有各自不同的管理方式,在一定程度上出现了支农资金使用管理分散现象,使有限的支农资金很难形成合力。对此,笔者结合工作实践提点肤浅建议。
  • 财政部扩大农村金融机构定向费用补贴政策范围 免费阅读 下载全文
  • 为稳步扩大政策覆盖面,进一步改善农村金融服务,更好地支持城乡统筹发展,从2010年至2012年,财政部将农村金融机构定向费用补贴政策范围扩大到基础金融服务薄弱地区。
  • 中央财政投入120亿元资金 推进农村环境整村连片整治工作 免费阅读 下载全文
  • 5月19日,财政部、环境保护部在北京分别与辽宁、江苏、浙江、福建、湖北、湖南、重庆、宁夏等8省(自治区、直辖市)举行了农村环境连片整治示范协议签字仪式。财政部副部长张少春、环境保护部副部长李干杰以及8省(自治区、直辖市)有关负责同志出席了签字仪式。
  • 胡锦涛主持政治局会 研究深入实施西部大开发战略 免费阅读 下载全文
  • 中共中央政治局日前召开会议,研究深入实施西部大开发战略的总体思路和政策措施。中共中央总书记胡锦涛主持会议。
  • 继续深入推进“小金库”治理工作 免费阅读 下载全文
  • 近日,中央治理“小金库”工作领导小组组长、财政部部长谢旭人就“小金库”治理工作等,赴吉林考察调研。调研期间,谢旭人认真听取了吉林省有关方面关于“小金库”治理工作情况的汇报,充分肯定了吉林省在推进“小金库”治理方面取得的成绩,并就贯彻落实全国“小金库”治理工作电视电话会议精神,继续深入推进“小金库”治理工作提出了明确要求。
  • 中央财政加大投入 整体推进农村土地整治示范工作 免费阅读 下载全文
  • 5月19日,财政部、国土资源部在北京分别与河北、内蒙古、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、山东、湖北、广西等10省(自治区)举行了整体推进农村土地整治示范协议签字仪式。财政部副部长张少春、国土资源部副部长负小苏以及10省(自治区)的有关负责同志出席了签字仪式。
  • “光彩农家书屋”项目在京启动 免费阅读 下载全文
  • 4月23日是世界读书日,当天下午,由中华全国工商业联合会和中国光彩事业促进会主办的"向全国农村赠送优秀图书和音像制品"暨"光彩农家书屋"项目建设启动仪式在北京人民大会堂举行。该项目是全国工商联、财政部、中国光彩事业促进会为贯彻中共中央、国务院关于社会主义新农村建设的方针、政策,
  • 发挥农业综合开发优势 促进社会主义新农村建设 免费阅读 下载全文
  • 社会主义新农村建设是我国农业进入新的发展阶段后,党中央做出的一项重要战略部署。生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主是它的基本要求。加强农村基础设施建设,促进农民持续增收,推进现代化农业建设是它的重要内容。现阶段,农业综合开发的指导思想是着力加强农业基础设施和生态环境建设,改善农业基本生产条件,提高农业综合生产能力,着力推进农业和农村经济结构的战略性调整,提高农业综合效益,
  • 新疆财政支持农业高效节水成效显著 免费阅读 下载全文
  • 新疆水资源总量832亿立方米,单位面积产水量仅为5万立方米/平方公里,位于全国倒数第三位。一方面水资源十分匮乏,另一方面水资源利用效率较低,用水结构不合理,农业灌溉用水量占总用水量的95%,资源型缺水与利用效率低、结构不合理与用水效益低矛盾并存。为确保新疆国民经济始终保持持续快速健康发展,与全国同步实现小康目标,同时又要遏制生态环境的恶化,近年来新疆自治区党委、
  • 中央财政支持力度强 林业科技推广成效显——湖南、广西中央财政林业科技推广与示范资金项目调查报告 免费阅读 下载全文
  • 自2009年以来,中央财政加大了对林业科技推广示范资金(以下简称中央推广资金)的支持力度。为了解中央推广资金执行和项目实施情况,加强监督管理,4月中旬我们和国家林业局有关司组成联合调研组,选取安排中央推广资金最多的湖南、广西开展专题调研。湖南、广西的项目个数分别为10个、12个,本次调研实地考察4个项目,包括湖南的“油茶高产新品种区试示范及丰产栽培技术推广”、
  • 农村土地承包政策运行及完善 免费阅读 下载全文
  • 近年来,为了避免掠夺性使用土地,制止承包人的短期行为,对耕地、山林、池塘等(以下通称土地,并以基本农田为例),有关部门在确立长期承包的政策,承包期可达30年或50年的同时,为了防止村干部舞弊行为,还严格限制预留地(机动地、周转地)。这些做法,虽对保护土地、维护承包人的利益起到了一定作用,但在执行中也出现了一些矛盾和隐患。对此需要引起关注和深入探讨。
  • 为使惠农政策化春雨——洪湖市落实惠农政策纪实 免费阅读 下载全文
  • 近年来,党的惠农政策如春风水断吹拂着华夏大地,粮食直补、油菜棉花直补、良种补贴、农资综合补贴、家电下乡补贴,……一项项惠农政策体现了党和国家对农民、农业的重视与关心。惠农政策好,关键在抓落实,让农民享受到惠农政策的好处。在革命老区洪湖市,我们感受了惠农政策给农民带来的欢乐喜悦,看到了惠农政策给农村带来的巨大变化,
  • 房产“保有税”是治本之策 免费阅读 下载全文
  • 财政部财政科学研究所所长贾康日前在上海出席上海发展研究基金会举办的“2010中国房地产论坛”时表示,房产保有税的征收应以评估价计算。就目前市场上流传的千分之八税率,他认为,“在评估价基础上一般可能会再打七折”。
  • 当前农村民生亟待解决的八个突出问题 免费阅读 下载全文
  • 今年清明节期间,笔者到位于大别山老区的湖北省麻城市夫子河镇作了一些调查。夫子河镇有9600户,4.1万人。近几年在各级党政领导的高度重视和全镇人民的辛勤努力下,新农村建设日新月异,各项工作取得了喜人的成就。一年一个新面貌,一年一个新变化。村村通了水泥公路,部分村组也通了公路。居民楼房在公路两旁和农村楼房越建越多,镇上投资90万元新建了宽敞明亮的集贸市场,
  • 发展改革委关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见 免费阅读 下载全文
  • 今年是继续应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的关键一年。国际国内经济深度调整和深刻变化,迫切要求加大改革力度,进一步破除制约经济结构调整和经济发展方式转变的体制机制障碍,切实推动科学发展。结合当前改革发展形势,现就2010年深化经济体制改革重点工作提出以下意见:
  • 中央财政农村金融机构定向费用补贴资金管理暂行办法 免费阅读 下载全文
  • 第一章 总则 第一条 为了加强和规范农村金融机构定向费用补贴资金(以下简称补贴资金)管理,支持金融机构主动填补农村金融服务空白,稳步扩大农村金融服务的覆盖面,促进农村金融服务体系建设,根据国家有关政策和规定,制定本办法。
  • 财政部 国家税务总局关于农村金融有关税收政策的通知 免费阅读 下载全文
  • 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局、地方税务局,新疆生产建设兵团财务局: 为支持农村金融发展,解决农民贷款难问题,经国务院批准,现就农村金融有关税收政策通知如下: 一、自2009年1月1日至2013年12月31日,对金融机构农户小额贷款的利息收入,免征营业税。
  • 都市型现代化农业建设的“大兴模式” 免费阅读 下载全文
  • 北京市大兴区认真贯彻落实党中央明确提出在社会主义新农村建设进程中,要坚持走有中国特色农业现代化道路的战略方针,积极面对新形势、抓住新机遇、迎接新挑战,与中国农业科学院签订农业科技合作协议,在全国范围内率先实现和高等学校在农业现代化领域的产学研相结合,形成了具有较强实践意义和应用价值的“大兴模式”。
  • 师宗县财政局出台“六项措施” 强化财政所内部经费监管 免费阅读 下载全文
  • 为加强财政内部监督管理,进一步规范财政所经费收支行为,云南省师宗县财政局出台了"六项措施"强化财政所内部经费监管工作。一是按时上报核销。各财政所当月的经费支出原始单据必须在次月5日前上报县局监督检查科审查核销。否则,将严格按照《财政局内部管理办法》的规定实行扣分;二是严格会计核算。
  • 金湖县财政局党委重视孤儿结对活动 免费阅读 下载全文
  • 为继承和发扬中华民族扶贫助困的优良传统,关心帮助社会弱势群体,充分发挥党组织和广大党员的模范带头作用,江苏省金湖县财政局党委认真开展孤儿结对帮扶活动。
  • 淮阴区“五项制度”保村级公益事业建设一事一议财政奖补工作落到实处 免费阅读 下载全文
  • 江苏省淮安市淮阴区是2009年江苏省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点区。该区2009年财政奖补项目总投资1675.69万元,其中财政奖补资金1072.8万元,实施奖补项目共175个,涉及全区98个行政村,试点村占全区行政村总数的33%。175个项目主要为:村内道路142条135.69公里、泵站9座、
  • 泌阳县推行“三制”提高农业综合开发项目工程质量 免费阅读 下载全文
  • 一是推行履约保证金制,项目工程中标企业预先缴纳中标额20%的履约保证金,设专户储存,工程全部竣工并经验收合格后返还企业。二是推行“四级监管制”,除招标选定的监理公司外,另聘请2名专业人员作为专职工程质量监督员,同时组建监察组,对工程质量进行不定期督察,各项目村推荐1—2名老党员或村干部作为社会义务监督员,实行全程监督。
  • 临泉县财政局启动“作风整顿月”活动 免费阅读 下载全文
  • 为了把"效能建设年"和创建"五型机关"活动深入扎实地开展下去,并做出成效。近日,安徽省临泉县财政局全面启动"作风整顿月"活动。
  • 丹心无悔铸财魂——记江西省宁都县财政局局长李友生 免费阅读 下载全文
  • 瘦削的脸上总带着诚实的微笑,眉宇间却透着一股子倔强,风风火火的身影似乎没有疲倦的时候,他就是江西省宁都县财政局局长李友生。自2007年初任县财政局局长以来,针对新时期财政工作的特点和要求,他抓班子,带队伍,廉洁自律,勤政为民,精心理财,扎实苦干,攻难克艰,当年就夺得政治、物质、精神三个文明建设的丰收。
  • 日本农业的教训值得中国关注 免费阅读 下载全文
  • 84岁高龄的日本国际农业问题专家高濑国雄曾在世界银行、亚洲开发银行、日本国际开发中心等机构任职,他最早与中国农业接触是在1996年,当时他参加了日本政府对华的一个援助项目,到吉林等地进行过综合开发计划的调查。在接受《环球时报》记者专访时,高濑先生回顾了日本农业半个多世纪来的发展和问题,
  • 图片新闻 免费阅读 下载全文
  • 5月31日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛到中国科技馆新馆,同出席中国少年先锋队第六次全国代表大会的全体小代表和部分中外少年儿童一起参加“体验科学、快乐成长”活动。这是胡锦涛在“华夏之光”展厅和小朋友们一同参观我国古代科学技术成就展示。
  • [卷首寄语]
    创新农村资金管理模式 夯实农业农村发展基础
    [本刊特稿]
    强农惠农资金专项清查工作全国电视电话会议在京召开
    [理财经纬]
    拓宽投资渠道 加快镇赉县牧业建设步伐(李晓军)
    发挥财政职能作用 促进现代农业建设(李东升 刘清刚 陶礼敬)
    深化财政管理改革 加快财政透明步伐(赵长宝)
    [厅局领导谈“三农”]
    解决“三农”问题要从源头做起(张晓山)
    [新农村建设]
    以财政支农项目为依托,推进新农村建设显成效(王立森)
    关于财政支持新农村建设的调查(张美珍)
    财政支持新农村建设的实践和思考(谢有彬 张秉润 郑秀英)
    [问题探讨]
    农民专业合作组织的财务管理对策研究(王瑜)
    税务管理与服务的关系剖析(王秀)
    关于整合财政支农资金的思考(柳志玲)
    [财经要闻]
    财政部扩大农村金融机构定向费用补贴政策范围
    中央财政投入120亿元资金 推进农村环境整村连片整治工作
    胡锦涛主持政治局会 研究深入实施西部大开发战略
    继续深入推进“小金库”治理工作
    中央财政加大投入 整体推进农村土地整治示范工作
    “光彩农家书屋”项目在京启动
    [农业综合开发]
    发挥农业综合开发优势 促进社会主义新农村建设(刘波)
    新疆财政支持农业高效节水成效显著
    中央财政支持力度强 林业科技推广成效显——湖南、广西中央财政林业科技推广与示范资金项目调查报告(董妍)
    [农村综合改革]
    农村土地承包政策运行及完善(郭京裕)
    为使惠农政策化春雨——洪湖市落实惠农政策纪实(李廷海 吴升翔)
    房产“保有税”是治本之策(翟宇)
    当前农村民生亟待解决的八个突出问题(傅光明)
    [政策法规]
    发展改革委关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见
    中央财政农村金融机构定向费用补贴资金管理暂行办法
    财政部 国家税务总局关于农村金融有关税收政策的通知
    [县乡资讯]
    都市型现代化农业建设的“大兴模式”(吴敬学)
    师宗县财政局出台“六项措施” 强化财政所内部经费监管(傅永生 李忠业)
    金湖县财政局党委重视孤儿结对活动(王连标)
    淮阴区“五项制度”保村级公益事业建设一事一议财政奖补工作落到实处(谭钟鸣 郑强 亦男)
    泌阳县推行“三制”提高农业综合开发项目工程质量(王品刚)
    临泉县财政局启动“作风整顿月”活动(张颍泉 单俊)
    [财苑风采]
    丹心无悔铸财魂——记江西省宁都县财政局局长李友生(黄华飞 李灵 罗道胜)
    [他山之石]
    日本农业的教训值得中国关注(岳光)

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    主办单位:中国农村财政研究会

    主  编:王贵三

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