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  • 为两项制度全覆盖做好财力保障 免费阅读 下载全文
  • 5月7日,人力资源社会保障部、财政部召开新型农村和城镇居民社会养老保险制度全覆盖工作动员视频会议。财政部副部长王保安要求,各级财政部门要加大投入,完善机制,切实做好两项制度全覆盖财力保障工作,让城乡居民共享改革发展成果,共浴公共财政阳光。
  • 支持森林抚育试点 促进提高森林质量——2009-2011中央财政支持森林抚育补贴试点总结 免费阅读 下载全文
  • 为促进提高森林质量和林地生产力,推进林业发展方式转变,根据《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》(中发[2008]10号)和2009年中央林业工作会议精神,财政部会同国家林业局从2009年起开展了森林抚育补贴试点工作。现将2009-2011年森林抚育补贴试点情况总结如下。
  • 着力强化监督管理,确保水利资金使用安全有效 免费阅读 下载全文
  • 近日,财政部、水利部印发《关于切实加强水利资金使用监督管理的意见》(财农[2012]22号,以下简称《意见》),从四个方面提出了12条切实加强水利资金使用监督管理政策措施,要求加强水利资金使用监督管理。结合业务工作,笔者认为:强化水利资金监督管理可以从以下几个方面入手。
  • 加大投入 突出重点 推动浙江水利事业持续健康发展 免费阅读 下载全文
  • 浙江省地处东南沿海,受亚热带季风影响,上游江河源短流急且落差大,洪水暴涨暴落,易发山洪与泥石流等地质灾害,下游河口受潮水顶托,易造成大面积的洪涝。降雨时空分布又极不均匀,主要集中在5—9月的梅雨期和台风期,丰枯差别很大,且水资源分布与经济要素分布不对称。长期以来,我省防汛与抗旱任务同等艰巨,兴水利、除水害,历来是我省经济和社会发展的大事,我省财政积极发挥支撑、保障、引导功能,不断加大投入、突出重点,努力推动水利事业可持续发展。
  • 浅谈完善财政涉农专项资金管理 免费阅读 下载全文
  • 财政涉农专项资金是指政府为了促进农村经济社会的发展,财政预算资金给予特定支持并有较强管理约束的项目资金。近几年来,国家加大了财政支农力度,涉农专项资金逐年增加,但管理上却没有跟上,出现了很多问题,如项目过多,相互协调沟通不够;使用分散,资金导向功能不强;管理滞后,跟踪问效机制不畅等等,本文拟对上述问题的成因及如何完善财政涉农专项资金管理,谈些粗浅看法。
  • 黑龙江垦区农业循环经济发展研究报告 免费阅读 下载全文
  • 一、农业循环经济的相关情况 (一)循环经济的基本内涵 循环经济的思想萌芽可以追溯到20世纪60年代,美国学者肯尼斯·鲍尔丁(Kenneth Boulding)较早提出了“生态经济学”的概念。首先使用循环经济这一术语的则是英国环境经济学家大卫·皮尔斯和图奈(Pearce,D.W.&Turner,R.K.,1990)。此后,国内外学者分别从资源综合利用、环境保护、技术范式、人与自然的关系、经济形态和增长方式、经济活动的范围关系等多个角度对循环经济进行界定。综合各种界定,我们认为,循环经济是指以资源的高效利用和循环利用为目标,以“减量化、再利用、再循环”为原则,以物质闭路循环和能量梯次使用为特征,按照自然生态系统物质循环和能量流动方式运行的经济模式。
  • 农业技术推广应用情况的调研报告 免费阅读 下载全文
  • 最近,我们就“十一五”时期黑龙江、辽宁等十省开展农业技术推广应用(以下简称“农技推广”)工作的情况进行了专题调研,并提出了今后做好农技推广工作的几点建议。
  • 我国力争三年实现农民工工资基本无拖欠 免费阅读 下载全文
  • 人力资源和社会保障部副部长邱小平在4月17日召开的全国劳动关系工作座谈会说,人力资源和社会保障系统将用三年左右时间集中攻坚,努力实现农民工工资基本无拖欠。
  • 山东茌平财政支持农业科技的探索 免费阅读 下载全文
  • 多年来,山东省茌平县财政部门在农技推广体系建设、经费保障、政策宣传、培训示范上等给予最大限度支持,探索了一条基层财政支持农业科技创新的路子。到2011年,该县粮食生产连续9年增产增收,总产达到18.4亿斤,多种经营总收入达到13.1亿元,农业收入中科技贡献率达56%以上,农业增加值达37.45亿元,可比价增幅4.32%,农民人均纯收入达到8075元,同比增长21.3%。
  • 山西农村扶贫开发实践及提高扶贫质量的思考 免费阅读 下载全文
  • 山西是国家扶贫开发工作重点省份,也是著名革命老区,共有35个国家扶贫开发工作重点县,22个省定贫困县,扶贫工作区域涉及阳泉市以外的10个地级市。这些贫困县市主要分布在西部吕梁山黄土沟壑区、东部太行山干石山区和北部高寒区三大区域。山西省历届省委、省政府都高度重视扶贫开发工作。
  • 推进财政涉农资金科学化精细化管理的思考 免费阅读 下载全文
  • 随着财政支农惠农投入逐年增加,福建省各级各有关部门不断建立健全管理制度,强化监管力度,资金使用管理水平持续提高,有力促进农业发展农民增效。但是,当前财政涉农资金管理水平与新时期“三农”发展需要还有一定差距,如何推进财政涉农资金管理的科学化精细化,提高资金使用管理的规范、安全、高效成为摆在财政人面前的一项重要课题。
  • 浅析集体林权制度改革对县级财政收支的影响 免费阅读 下载全文
  • 集体林权制度改革是对原林业经济利益分配格局进行重新划分,林业税费制度改革则对县、乡、村三级组织的经济收入产生直接影响,进而对地方治理能力结构产生重大影响。本文以江西省宁都县为例,研究集体林权制度改革对县级财政收支的影响,讨论制约林业税费改革政策长期成效的外部环境因素,在此基础上,结合我国公共体财政制改革的一些新动向,探索扩大集体林区林业公共财政支出范围和建立林区公共财政管理新体制的途径。
  • 关于农地征用补偿核算管理的探讨 免费阅读 下载全文
  • 随着城镇化步入快车道,农地征用补偿核算已经成为部分地区村级财务管理的重要内容。而当前农地征用普遍存在征用程序不规范、征用标准过低等问题,农地征用补偿款的管理上也存在落实到户不规范、核算监督不健全等问题。针对现实中存在的问题,必须改革现行农地征用制度,农地征用补偿的核算管理也需要同步加以完善。
  • 发挥乡镇财政资金监管优势 推进财政科学化精细化管理——安徽省乡镇财政监管农业综合开发资金和项目的调查及启示 免费阅读 下载全文
  • 近年来,安徽省充分发挥乡镇财政直接面向农民、服务农民、情况熟悉、就地监管、随时监管的优势,以农业综合开发资金和项目为载体,建立健全财政资金监管制度和办法,推进乡镇财政基础管理和监管能力建设,切实采取有效措施,将加强乡镇财政对农业综合开发资金和项目监管工作做实、做细,其作法取得了一定成效。
  • 整合支农资金应做到五个坚持 免费阅读 下载全文
  • 随着中央“多予少取放活”方针政策的贯彻落实,各级财政对“三农”的投入力度不断加大,投入的规模大幅度增长。但由于长期以来形成的投入分散、点多面广的传统投入模式没有打破,支农资金投入的总量优势和规模效益并没有充分发挥出来,“四两拨千斤”的引导和带动效应也没有得到良好的表现。因此,整合支农资金,尽快形成“握指成拳齐发力,集中财力办大事”的投入新机制,显得十分必要和紧迫。
  • 大中城市要分担粮食安全责任 免费阅读 下载全文
  • 农业部日前首次召开全国都市现代农业现场交流会,记者从会上获悉:我国将加快推进都市现代农业建设,推动城市郊区率先基本实现农业现代化,促进形成城市郊区和优势农产品生产区、特色农产品生产区共建现代农业的新格局。力争通过3—5年的努力,把都市农业建设成为城市“菜篮子”产品重要供给区、农业现代化示范区、农业先进生产要素聚集区、农业多功能开发样板区、农村改革先行区,大幅提升城市主要农产品供给保障能力和农民收入水平。
  • 加强农机购置补贴政策实施监管研究 免费阅读 下载全文
  • 2004年国家实施了农机购置补贴政策,这一强农惠农政策对提高农业机械装备水平、促进农业稳定发展、农民持续增收、推动农机工业振兴发挥了重要作用。随着补贴资金规模不断增加,补贴政策实施范围、补贴产品种类不断扩大,农机购置补贴政策实施事前、事中、事后监管,补贴资金安全高效监管,以及有效防范违规违纪现象发生的监管等方面存在的问题也越来越突出,已直接影响到补贴政策效应的进一步发挥,有必要对现行农机购置补贴政策实施监管进行调整和完善。
  • 黑龙江省农民专业合作社存在的问题及政策建议 免费阅读 下载全文
  • 一、现状分析 近年来,黑龙江黑龙江省农民专业合作经济组织呈现出健康、快速发展的好势头。截至到2011年底,全省农民专业合作社总数达到2.1万个,全国排名第7位,其中农机专业合作社1774个(1000万元以上规模农机合作社达到558个),居全国第一位。农民社员发展到20.6万人,带动农户近100万户,约占全省农户总数的1/4。合作社服务内容由初期的生产技术服务为主,逐步向销售、运输、贮藏、加工等环节延伸,许多合作社经营活动已扩展到农业产前、产中、产后等生产经营全过程。广大农民在实践中探索建立了按交易量、按交易额、按股份分红、二次分配等多种分配形式,社员与合作社形成了利益共同体。
  • 城乡居民养老保险年底实现全覆盖 免费阅读 下载全文
  • 从今年7月1日起,人力资源和社会保障部和财政部将在全国范围内启动城乡居民养老保险全覆盖工作,计划年底前完成。包括职工养老、新农保、城镇居民养老在内的养老保险制度的全覆盖,意味着我国基本养老保险制度体系将在今年初步形成,几千年来中国人“老有所养”的愿望初步实现。
  • 集安市实行种粮农民补贴政策的情况和建议 免费阅读 下载全文
  • 种粮农民直接补贴是国家为进一步促进粮食生产、保护粮食综合生产能力、调动农民种粮积极性的财政政策。本文拟以吉林省集安市为例,谈谈县级市执行种粮农民直接补贴政策的情况和相应的建议。
  • 关于开展中央基层预算单位综合财政监管工作的通知 免费阅读 下载全文
  • 党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,新疆生产建设兵团: 为推进财政科学化精细化管理,加强中央基层预算单位财政财务监管,保障财政政策制度有效落实,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等法律法规的规定,结合中央基层预算单位综合财政监管试点工作的情况,我部研究决定,自2012年起,由财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处(以下简称专员办)就地开展中央部门驻各地中央基层预算单位综合财政监管工作。现将有关事项通知如下:
  • 关于进一步做好清理化解乡村垫交税费债务工作的通知 免费阅读 下载全文
  • 各省、自治区、直辖市、计划单列市农村综合改革领导小组,新疆生产建设兵团农村综合改革领导小组: 按照中央农村工作会议、全国农村综合改革工作座谈会议和全国财政工作会议精神,从2012年起要加快推进清理化解乡村垫交税费等公益性乡村债务试点工作。各地要根据本地实际,认真总结借鉴农村义务教育化债工作经验和清理化解其他公益性乡村债务试点经验,贯彻落实《关于做好清理化解乡村垫交税费债务试点工作的通知》(国农改[2011]9号)要求,切实推进化债试点工作。现将有关事项通知如下.
  • 关于切实加强水利资金使用监督管理的意见 免费阅读 下载全文
  • 各省、自治区、直辖市财政厅(局)、水利(水务)厅(局): 水利改革发展是当前和今后一个时期财政支农投入的重点领域。确保水利资金安全有效使用,不仅关系到财政资金的使用效益,而且关系到水利改革发展的成败。加强水利资金使用监督管理,是坚持关口前移、防范在先、从源头上防止腐败的重要举措,既是一项重要而紧迫的工作,又是一项长期而艰巨的任务。为全面贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发[2011]1号)和中央水利工作会议精神,推进水利资金的科学化精细化管理,切实加强水利资金使用监督管理,现提出如下意见:
  • 中央财政全力支持春耕和夏粮生产 免费阅读 下载全文
  • 今年以来,中央财政坚决贯彻中央关于“三农”工作的决策部署,积极落实国家强农惠农富农政策,围绕“强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定”的目标,进一步加大对农业农村发展的投入力度。根据全国春季农业生产工作会议和国务院领导的重要批示精神,中央财政及时安排资金,强化支出保障,全力支持春耕生产和抗灾救灾,着力保障粮食等主要农产品生产,为农业生产发展实现良好开局奠定了基础。
  • 基建贷款贴息农林水优先 免费阅读 下载全文
  • 财政部近日修订并公布《基本建设贷款中央财政贴息资金管理办法》,以进一步加强基本建设贷款中央财政贴息资金管理,提高财政资金使用效益。办法明确,基建贷款贴息农林水优先,贴息率原则上不高于3%,三种情形不予贴息。
  • 科技部“十一五”农村农业投入187亿元 免费阅读 下载全文
  • 科技部副部长张来武4月23日在国务院新闻办举行的新闻发布会上说,“十一五”期间,科技部管理的科技计划共向农村农业领域投入187亿元,比“十五”期间的49亿增加了近三倍。
  • 狮河区游河乡六项措施推动一事一议财政奖补工作 免费阅读 下载全文
  • 一是强化项目申报审核工作。农业中心严格把握农民筹资筹劳四原则,对议事的范围与方式、资金的筹措与使用、项目的实施与管理等,都必须充分尊重农民意愿,绝不能搞强迫命令、强行集资;乡财政严把预算关,组织工程技术人员到实地查看,按照相关工程预算定额测算出实际工程预算,坚持量力而行,有多少钱办多少事,切实防止加重农民负担,防止发生新的债务。强化部门责任,各负其责。农业中心主任、财政所长、乡镇长经审核签字盖章后方可上报。
  • 湘乡市多措并举加强惠民强农资金管理 免费阅读 下载全文
  • 为切实加强惠民强农资金的管理,确保党和政府惠民强农政策的落实,今年3月,湘乡市财政局在全市财政工作会议上作出专项安排和部署,多措并举,加强对惠民强农资金的监督管理。一是设置专门机构,负责惠民强农政策的组织实施。即在市乡镇财政管理局增设“农民补贴网管理股”和“村级财务督导股”,分别负责惠民补贴信息的收集、管理、各项补贴资金的发放和财政扶持村级项目资金的监督管理以及村级财务督导。二是在各乡镇财政所设置财政扶持村级资金专管员,负责对农村基础设施项目、资金进行全过程的跟踪管理。
  • 上犹县“以奖代补”促进“两茶一苗”产业化发展 免费阅读 下载全文
  • 为进一步推进“两茶一苗”(油茶、茶叶、珍贵绿化苗木)基地建设,促进“两茶一苗”产业快速发展,加快全县农业产业化进程,上犹县制定印发了《上犹县“两茶一苗”产业重点基地基础设施建设“以奖代补”实施方案》,主要做法是:
  • 无为县动态管理村级财务公开 免费阅读 下载全文
  • 无为县在村级财务民主管理、民主监督方面,着重抓好财务公开的动态管理,确保群众对村财的知情权、参与权、管理权和监督权,使村财晒在阳光下,有效防止了村级腐败现象的发生,促进了农村社会的和谐发展。
  • 临朐县加强财政资金管理 免费阅读 下载全文
  • 近日,临朐县财政局制定出台《财政资金内部管理规范》,从编制、执行、监督、公开等资金管理的11个环节,确立了财政资金管理的长效机制。
  • 民生财政提升淮阴百姓幸福指数 免费阅读 下载全文
  • “2011年财政收入突破30亿元、达到38.9亿元,比2010年增长44.93%,是2007年的3.86倍,连续7年位居全市县区第一;地方一般预算收入达到23.8亿元,比2010年增长41.93%,比2007年翻了两番,跃居苏北第八位……“这是从刚刚闭幕的淮安市淮阴区第十六届一次人代会上获悉的一组令人振奋的数据。2011年,淮阴区财政局坚持科学理财,民生为上,大力推进了区域经济发展与和谐社会建设。漫步在淮阴的城乡街道、社区、乡村,处处呈现出~派欢乐祥和的景象。
  • 图片新闻 免费阅读 下载全文
  • 5月7日,财政部2010-2012年度青年工作表彰大会暨“走基层接地气”调研活动启动仪式在北京举行:财政部党组副书记、副部长王军出席大会并讲话。
  • [本刊特稿]
    为两项制度全覆盖做好财力保障(王保安)
    [理财经纬]
    支持森林抚育试点 促进提高森林质量——2009-2011中央财政支持森林抚育补贴试点总结
    着力强化监督管理,确保水利资金使用安全有效(吕恒心)
    加大投入 突出重点 推动浙江水利事业持续健康发展
    浅谈完善财政涉农专项资金管理(吴佶楠 高志刚 刘刚)
    [厅局领导谈“三农”]
    黑龙江垦区农业循环经济发展研究报告
    [新农村建设]
    农业技术推广应用情况的调研报告
    [财经要闻]
    我国力争三年实现农民工工资基本无拖欠
    [新农村建设]
    山东茌平财政支持农业科技的探索(魏玉海 李恒斌)
    [问题探讨]
    山西农村扶贫开发实践及提高扶贫质量的思考
    推进财政涉农资金科学化精细化管理的思考
    浅析集体林权制度改革对县级财政收支的影响(罗道胜)
    关于农地征用补偿核算管理的探讨(闻新国 罗智)
    [农业综合开发]
    发挥乡镇财政资金监管优势 推进财政科学化精细化管理——安徽省乡镇财政监管农业综合开发资金和项目的调查及启示(李若云)

    整合支农资金应做到五个坚持(余寿昌)
    [财经要闻]
    大中城市要分担粮食安全责任
    [农村综合改革]
    加强农机购置补贴政策实施监管研究
    黑龙江省农民专业合作社存在的问题及政策建议(陈兆东)
    [财经要闻]
    城乡居民养老保险年底实现全覆盖
    [农村综合改革]
    集安市实行种粮农民补贴政策的情况和建议(胡洋)
    [政策法规]
    关于开展中央基层预算单位综合财政监管工作的通知
    关于进一步做好清理化解乡村垫交税费债务工作的通知
    关于切实加强水利资金使用监督管理的意见
    [财经要闻]
    中央财政全力支持春耕和夏粮生产
    基建贷款贴息农林水优先
    科技部“十一五”农村农业投入187亿元
    [县乡资讯]
    狮河区游河乡六项措施推动一事一议财政奖补工作(涂家厚)
    湘乡市多措并举加强惠民强农资金管理(贺伏枚)
    上犹县“以奖代补”促进“两茶一苗”产业化发展(邓义福)
    无为县动态管理村级财务公开(乐意)
    临朐县加强财政资金管理(宋光杰)
    [财苑风采]
    民生财政提升淮阴百姓幸福指数(何正毓 史亚飞)

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