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  • 深化农村综改五路攻坚 免费阅读 下载全文
  • 国务院农村综合改革工作小组牵头人、财政部部长谢旭人在日前召开的全国农村综合改革办公室主任会议上强调,要进一步加大农村综合改革工作力度,围绕创新农村体制机制、加强农村社会管理和公共服务、促进农村公益事业发展、保障农村公共利益等方面积极探索,
  • 对集中连片特殊困难地区财政扶贫政策的思考 免费阅读 下载全文
  • 党的十七届五中全会明确要求"加快解决集中连片特殊困难地区的贫困问题"。为改变连片特困地区贫穷落后的面貌,《中国扶贫开发纲要(2011—2020)》已明确将连片特困地区作为扶贫攻坚的主战场。截至2010年底,按照新颁布人均年纯收入2300元的贫困线标准,江西省贫困人口数量为386万人。其中集中连片地区贫困人口为2640764人,
  • 我国领取基本养老金人数超1.8亿 免费阅读 下载全文
  • 人力资源和社会保障部副部长胡晓义在9月3日召开的城乡居民社会养老保险制度研讨会上透露,截至今年8月底,全国领取基本养老金的人数超过1.8亿,其中城乡居民1.16亿人,离退休人员0.7亿。
  • 辽西北地区草原生态保护政策研究 免费阅读 下载全文
  • 一、辽西北草原生态保护实施背景及主要措施 辽西北地区与内蒙古自治区毗连,是我省重要的生态保护屏障,随着农业生产和经济发展,自上世纪八十年代起,辽西北草原受过度开垦、超载过牧、矿产开采等因素影响,面积不断减少,已由1980年的1637万亩缩减至2009年的1000万亩,草原严重沙化面积达750万亩,草原载畜量下降了50~70%;更为严重的是,在与内蒙古交界处,形成了一条长达600多公里、
  • 关于水利基本建设财务管理工作中的问题和建议 免费阅读 下载全文
  • 中央2011年一号文件提出,要力争通过5年到10年努力,从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。笔者从江苏省淮安市水利基本建设财务管理工作的实际出发,感到其中存在财务管理能力不能适应工作需要的矛盾亟待解决。
  • 重庆江津区积极创新支农资金管理机制 免费阅读 下载全文
  • 在中央和市财政部门的大力支持下,江津区财政局积极创新支农资金管理机制,走出了一条以现代农业园区为平台,以优质晚熟柑橘为龙头的优势主导产业的整合路子,形成了公开、透明、科学、实效的整合运转体系,试点工作取得了阶段性的成果,区域经济得到快速发展,农民收入得到快速提高。
  • 关于小型农田水利基础设施建设的问题与建议 免费阅读 下载全文
  • 为进一步搞好小型农田水利基础设施建设,笔者在调研中发现,湖北省南漳县坚持科学规划先行,整合项目资源,强化对项目建设工作的检查、领导力度,在支持南漳县九集镇小型农田水利基础设施方面取得了明显成效,但也与其他县(市)区一样,仍然存在小型农田基础设施建设资金投入不足等问题,亟待研究解决。
  • 安徽省农田水利建设资金筹集使用与管理的政策研究 免费阅读 下载全文
  • 为贯彻中央2011年1号文件精神,安徽省委、省政府2011年1号文件《关于贯彻〈中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定〉的实施意见》以科学发展观为指导,明确了全省今后一个时期加快水利改革发展的指导思想和主要目标,力争通过5年到10年的努力,从根本上扭转安徽省水利建设明显滞后的局面,提出实施以"治水保安、兴水富民"为核心的"水利安徽"战略,
  • 一种新型农业科研与技术推广的创新模式——关于山西农科院旱农中心旱作节水综合研究示范基地调研报告 免费阅读 下载全文
  • 2012年6月中旬,山西省农村财政研究会、省农科院计财处组成联合调研组到省农科院旱农中心阳曲基地进行调研。旱农中心主任及在阳曲基地驻点的科研人员就基地的创新建设情况及发展思路进行了汇报。调研组与旱农中心领导及驻点科研人员进行了座谈讨论,实地考察基地建设项目,剖析示范基地的建设情况和主要做法,研究提出了推动旱作节水农业发展的政策建议。
  • 农业部启动农产品质量安全国家监督抽查工作 免费阅读 下载全文
  • 近日,农业部启动2012年农产品质量安全国家监督抽查工作,根据《2012年农产品质量安全国家监督抽查方案》,通过抽查,将进一步依法规范农产品生产经营行为,确保中秋、国庆等重点时节食用农产品质量安全。
  • 关于加快提升江苏种业竞争力的调研报告 免费阅读 下载全文
  • 一、江苏种业发展的基本态势和优势 江苏是农业大省,改革开放特别是进入新世纪以来,江苏种业取得长足发展,对提高农业生产能力、保障农产品供给和促进农民增收等方面作出了重要贡献。省委十一届十次全会明确提出,大力实施科技创新、农业现代化等"八项工程",进一步加大政策支持和资金投入力度,强化企业主体地位,
  • 近年来福建鲜菜市场价格波动的成因及对策建议 免费阅读 下载全文
  • 蔬菜是居民生活必不可少的食品。其价格稳定对于民生和社会稳定有着不可忽视的作用。但近年来,受多种因素影响,不少地方都出现了鲜菜市场价格大幅波动,农民"卖菜难"和居民"买菜贵"的现象交替出现,价格总体呈上涨趋势。特别是2010年以来,福建菜价处于高位运行,居民越来越有"拎不动"菜篮子的感觉。现拟分析造成福建鲜菜市场价格波动的原因,
  • 保护非转基因大豆产业稳定发展刻不容缓 免费阅读 下载全文
  • 我国传统的非转基因大豆产业是重要的民生产业,上游涉及农民,下游涉及市民。由于进口转基因大豆比我国非转基因大豆价格低,大豆价格大幅波动,严重冲击非转基因大豆产业的稳定发展,负面影响日益显现。最近,我们深入到黑龙江省大豆主产区,就非转基因大豆产业发展情况进行了调研,深感保护我省非转基因大豆产业稳定发展刻不容缓。
  • 关于赣南山区种田农民增收问题的探讨 免费阅读 下载全文
  • 改革开放以来,赣南的社会各项事业得到飞速发展,特别是在国家实施家庭联产承包责任制、取消农业税和相继出台一系列粮食补贴政策后,极大地调动了农民种田的积极性,粮食单产和总产连年提高,2011年赣州市的粮食总产量达到278.54万吨,比2002年增加53.24万吨。粮食产量的持续稳产,
  • 浅议威海农村土地流转问题及建议 免费阅读 下载全文
  • 近年来,山东省威海市认真贯彻落实农村土地流转的有关法律、法规,把开展土地流转作为加快农业结构调整、发展现代农业和实现富民增收的重要举措,着力在建机制、强服务、严程序、育典型上下功夫,依托农村土地流转信息平台和覆盖市、镇、村三级土地流转服务网络,为流转双方提供一站式便捷服务,实现了土地流转的信息化、规模化和规范化。
  • 关于加强农业综合开发资金管理的思考 免费阅读 下载全文
  • 加强项目资金管理是农业综合开发的重要内容,是农业综合开发事业发展的重要保证。近年来,黑龙江农业综合开发在资金管理上,坚持以提高资金使用效益为目的,以强化资金管理为中心,把实施县级报账制作为管好农业综合开发资金的重要途径,不断完善和深化农业综合开发资金县级报账制的管理,探索出了一条农业综合开发资金管理的有效途径,
  • 2013年农发转移支付预算提前通知地方 免费阅读 下载全文
  • 为进一步提高地方预算的完整性,加快预算执行进度,近日,中央财政提前通知地方2013年农业综合开发转移支付资金预算2110045万元,占2012年农业综合开发转移支付资金实际下达数的76%,比上年提高1个百分点,
  • 平原县力抓“五化”建设 助推现代农业发展 免费阅读 下载全文
  • 在由传统农业向现代农业推进的征途上,山东省平原县农业综合开发办公室不断解放思想、勇于担当。从改造盐碱撂荒地到中低产田改造再到高标准农田建设;从单纯的资源开发到科技开发再到产业化开发;从单抓粮食产量的提高到农产品品质的改善再到农业综合效益的提升;从千家万户单打独斗到组织农民抱团闯市场;从农产品无品牌到有品牌再到"三品"认证,农业开发已成为利用财政支农资金发展现代农业的勇敢"探索者"和成功的"示范田"。其具体工作有:
  • 促进农民组织化程度提高 助推北大荒现代农业发展——对全省农民专业合作组织发展情况的调查与思考 免费阅读 下载全文
  • 为全面了解掌握全省农民专业合作组织发展情况,近期,我们深入肇东、双城、龙江、北安等重点县市,通过调查问卷、走访座谈等多种形式与农民合作组织管理人员、普通社员和种养大户,以及当地财政、农业部门有关人员,共同对农民专业合作组织运行发展、存在问题、下步发展思路等情况进行了专题交流和探讨。现将调研情况报告如下:
  • 探索对接促发展 落实管护显成效——四川省关于推进农民专合组织加快发展的探索与实践 免费阅读 下载全文
  • 近年来,在中央财政的大力支持下,我省各级财政部门不断加大对农业农村的投入,创新体制机制,规范资金管理,推动农业农村经济加快发展。在此过程中,面临着一些新情况、新问题:农民组织化程度不高,市场"话语权"小,被龙头企业"挤出"农业生产的现象逐步显现;在产业链条中,农民仅获得了生产环节的微薄收益,甚至有时还得不到保障,而失去了营销等环节的丰厚利润;生产规模小,农业生产标准化、品牌化程度低,缺乏市场有效竞争能力,
  • 朔州市新型农村社会养老保险制度调查与思考 免费阅读 下载全文
  • 山西省朔州市实施新型农村社会养老保险试点,已经在一定程度上缓解了农民的养老后顾之忧,使广大农民享受实惠。然而作为一项新的社会政策,朔州市在试点过程中,也存在一些问题,需要认真调研和解决。
  • 关于农产品批发市场农贸市场房产税城镇土地使用税政策的通知 免费阅读 下载全文
  • 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、地方税务局,西藏、宁夏、青海省(自治区)国家税务局,新疆生产建设兵团财务局: 为支持农产品流通体系建设,减轻农产品批发市场、农贸市场经营负担,根据国务院常务会议精神,现将农产品批发市场、农贸市场有关房产税和城镇土地使用税政策通知如下:
  • 关于印发《农村义务教育学生营养改善计划专项资金管理暂行办法》的通知 免费阅读 下载全文
  • 各省、自治区、直辖市财政厅(局)、教育厅(教委),新疆生产建设兵团财务局、教育局: 为保障全国农村义务教育学生营养改善计划实施,根据《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》(国办发[2011]54号)精神,中央财政设立专项资金用于试点地区农村义务教育学生营养膳食补助。为加强和规范专项资金管理,财政部、教育部制定了《农村义务教育学生营养改善计划专项资金管理暂行办法》,
  • 关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见 免费阅读 下载全文
  • 发改社会[2012]2605号 各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团: 根据《国务院关于印发"十二五"期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》(国发〔2012〕11号),为进一步完善城乡居民医疗保障制度,健全多层次医疗保障体系,有效提高重特大疾病保障水平,经国务院同意,现就开展城乡居民大病保险工作提出以下指导意见:
  • 农业部要求从四个方面抓好秋粮后期管理工作 免费阅读 下载全文
  • 目前,正值秋粮产量形成的关键时期,秋粮生产还要过早霜、寒露风和病虫害几个关口,抗灾夺丰收任务依然艰巨。农业部要求各级农业部门切实做到粮食一天不到手,工作一天不放松,围绕“促生长、促早熟,防寒露风、防早霜、防病虫害”,进一步加大工作力度,毫不松懈地抓好秋粮后期田间管理各项工作,全力夺取秋粮丰收。
  • 大幅提高农民征地增值收益比例 免费阅读 下载全文
  • 中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文近日表示,推进征地制度改革,不能再靠牺牲农民土地财产权利降低工业化城镇化成本,有必要、也有条件大幅度提高农民在土地增值收益中的分配比例。
  • 大病保险报销比例不宜超80% 免费阅读 下载全文
  • “不是整个花费报销50%,(大病保险)是在基本医疗保险已经报销的基础上,在超出的部分,只要是合规的支出,再报销至少50%。”在9月10日国务院新闻办公室举行的发布会上,人力资源和社会保障部(人社部)副部长胡晓义作出上述表示。
  • 枣阳市种粮补贴公示推行“一户见全组”新模式 免费阅读 下载全文
  • 为了从源头上彻底堵住惠农补贴中的虚报冒领的漏洞,近日,湖北省枣阳市18个镇、办、区、场惠农补贴公示已全部推行“一户见全组”新模式,很受当地干群欢迎。
  • 河南省漯河市农业综合开发资金精细化管理 免费阅读 下载全文
  • 一是认真执行项目资金公示制。及时把项目投资构成、群众筹资投劳金额、项目建设内容、开工和竣工时间、项目负责人和举报电话等内容对项目区群众公示,确保群众的知情权、参与权和监督权,提高项目建设的透明度。
  • 宁都县加快农业产业化发展 免费阅读 下载全文
  • 近年来,宁都县坚持用工业化理念发展现代农业,大力推广标准化、规模化、集约化生产经营模式,培育了烤烟、花卉苗木、食用菌、灵芝、大棚瓜菜等特色产业,壮大了县域经济,带动了农民增收致富。
  • 扎实推进财政惠农基础数据完善工作 免费阅读 下载全文
  • 为使惠农政策中耕地面积、粮食良种、能繁母猪等诸多方面的准确数字从田间地头汇聚到基本台账上,唐河县财政局引导乡镇财政所的工作人员从办公室走到田间农家,收集第一手数据资料。
  • [本刊特稿]
    深化农村综改五路攻坚(谢旭人)
    [理财经纬]
    对集中连片特殊困难地区财政扶贫政策的思考
    [财经要闻]
    我国领取基本养老金人数超1.8亿
    [理财经纬]
    辽西北地区草原生态保护政策研究(王新宇 何丽双)
    关于水利基本建设财务管理工作中的问题和建议(朱雷)
    重庆江津区积极创新支农资金管理机制
    关于小型农田水利基础设施建设的问题与建议(李东升 朱教国 王欣)
    [厅局领导谈“三农”]
    安徽省农田水利建设资金筹集使用与管理的政策研究
    [新农村建设]
    一种新型农业科研与技术推广的创新模式——关于山西农科院旱农中心旱作节水综合研究示范基地调研报告(无[1,2])
    [财经要闻]
    农业部启动农产品质量安全国家监督抽查工作
    [新农村建设]
    关于加快提升江苏种业竞争力的调研报告
    [问题探讨]
    近年来福建鲜菜市场价格波动的成因及对策建议(何钦 郭晓洁 孔令军)
    保护非转基因大豆产业稳定发展刻不容缓(王大明)
    关于赣南山区种田农民增收问题的探讨(邓义福)
    浅议威海农村土地流转问题及建议(张恩福[1] 戚其军[2])
    [农业综合开发]
    关于加强农业综合开发资金管理的思考(孙绍华)
    [财经要闻]
    2013年农发转移支付预算提前通知地方

    平原县力抓“五化”建设 助推现代农业发展(王德政 李建强)
    [农村综合改革]
    促进农民组织化程度提高 助推北大荒现代农业发展——对全省农民专业合作组织发展情况的调查与思考(黄玉凡 张志刚)
    探索对接促发展 落实管护显成效——四川省关于推进农民专合组织加快发展的探索与实践
    朔州市新型农村社会养老保险制度调查与思考(刘爱东 王泽 王青海)
    [政策法规]
    关于农产品批发市场农贸市场房产税城镇土地使用税政策的通知(无[1,2])
    关于印发《农村义务教育学生营养改善计划专项资金管理暂行办法》的通知(无[1,2])
    关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见(无[1,2,3,4,5,6])
    [财经要闻]
    农业部要求从四个方面抓好秋粮后期管理工作
    大幅提高农民征地增值收益比例
    大病保险报销比例不宜超80%
    [县乡资讯]
    枣阳市种粮补贴公示推行“一户见全组”新模式(赵界友)
    河南省漯河市农业综合开发资金精细化管理(刘俊洋)
    宁都县加快农业产业化发展
    扎实推进财政惠农基础数据完善工作(王正兴)
    《农村财政与财务》封面

    主管单位:中华人民共和国财政部

    主办单位:中国农村财政研究会

    主  编:王贵三

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