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文献检索:
  • 论公共政策咨询
  • 咨询在汉语中的涵义是询问、商讨和谋划,与之相适应的英文Consultation也有商议、会诊、参谋和顾问的意思。咨询从古到今具有悠久的历史。它作为一种活动,起源于中国,已有几千年的历史,我国历代有识有为的统治者,大都注意招贤纳士,参政谋事以寻治国良策。国外在7世纪30年代也出现了咨询活动,当时只限于军事领域,而后又发展到政治领域,但到此时为止,这些传统咨询人员也只是凭着自己个人的知识和经验来帮助决策者。因此,
  • 审批制度改革是政府机构改革的一项重要内容
  • 我国的政府审批制度是在计划经济时代逐步建立起来,在市场经济条件下,其固有的许多问题和弊端逐渐暴露,必须要加以改革,并要将其作为地方政府机构改革的一项重要内容来抓。这样不仅有利于促进了政府职能的转变,提高了政府的办事效率,而且有利于加强政府的廉政建设,促进经济的发展。同时,在政府审批制度的改革过程中,不仅要注意削减有关的审批事项,而且要注意规范审批权。
  • 行政决策执行过程中的偏差分析
  • 本文总结了行政决策执行过程中存在的六种行政执行偏差(即替代式执行偏差、粘附式执行偏差、选择式执行偏差、象征式执行偏差、观潮式执行偏差、照搬式执行偏差),分析了行政执行偏差产生的主客观原因,提出了纠正行政执行偏差的方法。通过研究行政执行偏差,笔者祈望提高行政决策的实施效果和质量。
  • 稳步推进地方机构改革的难点与对策
  • 即将全面展开的地方机构改革是一项庞大而复杂的系统工程,避免再次陷入“精简一膨胀一再精简一再膨胀”的历史怪圈,稳步推进地方机构改革的关键在于解放思想,转变观念,抓住地方机构改革的难点与对策:明确地方政府的职能定位,切实解决人员分流的渠道,抓好配套改革的同步进行,并将机构改革的成果用法律的形式加以巩固。
  • 别冷落了“个别意见"
  • 长期以来,我们决策发展多以“全体通过”为最高境界。全体通过、一致同意、全场掌声,成为某项决策得以出台的“通行证”。那么,全体通过、一致同意,是不是就表示民心所向、众望所归呢?窃以为,选代表、选劳模兴许如此,决策发展就不一定了。
  • 关于井冈山区域经济合作中地方政府的调控政策
  • 政策是为达到一定目的实现所制定目标,统一管辖范围内人民的意志,规范其行为而制订的原则性规定。它是政府行使其权力的一个重要方面。在井冈山区域经济合作中,各县市为顺利实行区域内部县际之间的经济合作,实现区域内资源在空间上的优化配置,协调合作主体关系,通常要制订有关的政策加以保证。它对合作意向能否成为现实,合作过程是否顺利,合作结果能否达到预定目标起着十分重要的作用。政策按层次分中央政府政策和地方政府政策,本文主要研究涉及经济合作的地方政府政策。
  • 试述新形势下乡镇干部工作方法的改进
  • 党的十五届三中全会《关于加强农业和农村工作若干重大问题的决定》提出了建设有中国特色社会主义新农村的战略目标和任务。要实现这个战略目标和任务,毫无疑问,必须依靠各级干部尤其是直接同农民打交道的广大乡镇干部运用正确的工作方法,去调动和发挥亿万农民群众的积极性和创造性。无论是过去还是现在的农村工作实践都证明,农民积极性的高低,往往在很大程度上取决于乡镇干部是否有正确的工作方法。因此,在农村改革实践不断深入和社会主义市场经济逐步建立的新形势下,努力改进农村工作方法,这对于全面贯彻落实党的十五届三中全会精神,加快建设有中国特色社会主义新农村的步伐,具有十分重要的意义。
  • 搞好信息调研工作 提供决策参谋服务
  • 信息调研工作是党政办公部门政务工作的重要组成部分,是各级领导进行科学决策,推动各项工作开展和落实的重要手段之一。近年来,余江县政府始终把信息调研工作摆在极其重要的位置,作为服务领导决策、当好参谋助手的重要工作来抓,取得了一定的成绩。主要做到了“一个确保,二个到位,三项制度,四项措施,五个突破”。
  • 论企业的爱抚效应与情感开发
  • 对待企业员工采用爱抚策略并进行情感开发,是现代发达国家经济生活中奉行的一种管理思想,其核心是以人为本的管理。这种管理理论,它经历了数千年的历史社会发展,凝聚着人类智慧和文明的结晶。
  • 论井冈山区域经济合作
  • 在市场竞争日趋激烈、自然资源开发利用规模不断扩大,非再生性资源越来越稀缺的今天,各国政府领导人和商品生产经营的企业家为了自身所辖行政范围内经济的可持续发展或自身企业的生存与发展,不仅在理念上越来越认识到实行区域之间和区域内部行政单元之间广泛的形式多样的经济合作重要性的认识,而且在实践中也已在许多地方进行一定地理空间范畴的经济合作,并在合作过程促进了合作主体经济的发展。
  • 关于井冈山区域经济增长点的培育原则和产业群建立
  • (一)培育经济增长点必须扬长避短,依托区域优势一个区域在经济发展过程中总需要不断培育新的经济增长点,否则就很难快速提高经济增长速度,保持区域经济的生机与活力。在培育过程中首先总要确定开发或生产经营什么样的新项目。这种项目应符合区域自然地理条件,适应社会经济发展水平,符合国家产业政策,符合市场规律,体现区域的特色。它的决策是培育新经济增长点的关键,倘若选错了,不仅建成投产后不会给企业产生满意的经济收益,不会给区域内政府财政带来可喜变化,而且因大量生产要素沉淀,资本难以回收,
  • 农业的产业化与大众化结合的辩证思考
  • 所谓农业产业化,就是将原来相互脱节的各个环节联合起来,以农业生产为依托,组成产业链,使种养加、产供销、内外贸,农科教有机地统一起来,使农业产业链条上的各个部分形成风险共担,利益均沾的整体,从而构成生产、加工、销售、服务一条龙生产经营的形式。90年代初以来,会昌县在推进农业产业化的进程中,遇到一些问题,如选择产业的市场不宽,龙头企业牵引乏力,农户组织化程度低,产业链难以稳定和发展等问题,从而导致一些产业兴而不旺,最终被冷落、遗弃。而产业化与大众化有机结合就能较好解决这一问题。
  • 加强乡镇畜牧兽医站建设与管理的几点思考
  • 乡镇畜牧兽医站是畜牧兽医技术推广体系的重要组成部分,是实施科教兴牧战略的重要栽体。改革开放以来,乡镇畜牧兽医站的建设和管理得到了进一步加强:一是国家对乡镇畜牧兽医站实行了定性、定编、定员;二是全面推行了畜禽防治技术承包责任制;三是普遍开展了综合办站;四是健全了管理制度。有效地推动了畜牧业的稳定发展。
  • 以工业经济为龙头 带动县域经济发展
  • 遂川是一个贫困县。遂川经济发展滞后的原因归根到底是工业化的进程缓慢,地方工业发展落后。为了加快地方工业发展,缩小与先进县市的差距,县委、县政府决定,从今年起实施“工业兴县”战略,坚持以工业经济为龙头,带动一、三产业的发展,力争年内三次产业的比重达到36.2:30:33.8,工业上交税收比上年增长10%。
  • 关于南昌市国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的状况、对策与建议
  • 1998年8月底,全市企业累计下岗职工10.15万人,占职工总数的15.4%。其中市属企业下岗职工6.17万人,占市属企业职工总数的14.4%,市属企业6.17万名下岗职工中,实现再就业的3.27万人,1999年1—8月新增2.9万人。另外,因企业生产经营不景气但又未完全停产而产生的富余人员没有作为下岗职工列入统计范围,这类人员约占企业职工总数的20%约有13.2万人,其中市属企业约为8.7万人。据此,市属企业正式职工实际未上岗的人员达14.87万人,占市属企业职工总数的34.5%。
  • “入世”对我国就业形势的影响及相应对策的探讨
  • 目前,中国已与包括美、加、日、澳在内的二十二个国家就中国加入世界贸易组织达成了协议,中欧谈判也进展顺利,预计中国将于今年内加入该组织。笔者试就其对我国就业所造成的影响提出一点管见。
  • 开展农业技术承包大有可为——丰城市农业技术承包的作法与启示
  • 为了克服当前农技推广工作中的一些弊端,探索农技推广工作新途径,江西省丰城市农技推广部门从农民的实际需要出发,通过与农民签订有偿承包协议,开展有偿技术服务,形成双方自愿、利益同享、风险共担的约束机制,激发了农技人员的工作热情,也提高了广大农民应用科技致富的积极性和主动性,取得了显著的经济和社会效益。他们的成功实践,给我们提供了许多有益的启示:实施科技兴农战略,必须转变观念,把科技作为农业发展最大的增长点来抓;必须放宽政策,保护和调动科技人员的积极性;必须夯实基础,提高农民的文化科技素质。
  • 狠抓责任落实到人 强化措施确保稳定
  • 近年来,我县确立“抓经济必抓社会稳定,抓稳定必抓领导责任”的指导思想,着力细化分解维护稳定领导责任,采取有力措施,解决了一批影响社会稳定的老、大、难问题,消除了一些不稳定隐患,较好地维护了全县社会稳定,促进了经济和社会快速健康发展。我们的主要做法是:
  • 关于南昌市经济工作实施项目推进的调查报告
  • 近几年来南昌市大力实施项目推进,积极开展项目招商,全市综合经济实力稳定提高,各项社会事业协调发展。但是,在实施项目推进过程中,存在思想解放迟缓,认识不深,力度不够,效果不十分明显的问题。特别是随着我国经济体制与经济增长方式两个根本性转变速度的加快,我市经济发展中的一些深层次矛盾也逐渐显现出来,突出表现为:经济结构不合理,支柱产业不明显,国有企业量多不强,地方特色不突出,投资机制和服务机制尚未形成,
  • 《地方政府管理》封面

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