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  • 制度设计的前在预设 下载全文
  • 对于一个社会来说,政治规则为什么有必要?或者简单地说,我们为什么需要制度?这是一个既是“已然”(经验命题)又是“未然”(理论命题)的问题。需要从理论上追问和解析。本文通过“无赖原则”等八个方面的归纳与探讨,从多种视角透视了制度创,制、制度设计的理论前提和客观价值意义,揭示了人类规则体系所特有的既基于人性又超越人性的文明特征,为政治规则与规则政治的内在关系的确立,寻求一种理论支撑点。同时,本文的研究也为完善政治学学科内容、裨补政治学学科这方面久已存在的阙失,提供了学术尝试。
  • 论民主政治建设与政治稳定 下载全文
  • 现代社会政治稳定与民主政治发展是辩证的统一体,现代社会政治稳定不是静态的,而是动态发展的。政治稳定是民主政治发展的前提条件,而民主政治又是政治稳定发展的根本保证。因此,二者之间是相辅相成,互相制约的。我国要建设中国特色的社会主义民主政治,保障社会长治久安,必须把政治稳定和社会主义民主政治建设统一起来,同步发展,防止二者相背离的倾向,特别是要抓好二者的结合点——深化政治体制改革。同时,要注重克服、化解影响和制约我国政治稳定,发展民主政治的不稳定因素。
  • 政府管制权能的变革 下载全文
  • 放松政府管制已成为世界潮流。WTO规则和我国社会主义市场经济的发展实际,迫切要求变革政府管制权能,改革和完善行政审批制度,减少对经济的直接干预。缩小对经济的管制范围,以保证市场资源的有效配置,促进市场经济自由、健康地发展。
  • 当代中国户籍制度的改革论析 下载全文
  • 本文述评了我国户籍制度发展的三个阶段,并以经济基础与上层建筑的关系原理为指导论证了我国现行户籍制度改革的必然,进而提出了我国现有户籍制度改革的一些思路。
  • 攻克“三位”难题——中国政府“入世”的理性回应 下载全文
  • 管理中的越位、错位、缺位问题是我国政府传统管理模式沿袭下来的“顽症”,入世,使这一问题再次凸显出来,攻克“三位”难题成为当务之急。本文认为,政府应重新定位自身角色与职能,坚持有所不为有所为,正确处理政市、政社、政企诸方关系,从全能政府转向有限政府、效能政府,这是政府“入世”的理性回应。
  • 我国公共政策终结的现状、障碍及其对策分析 下载全文
  • 公共政策终结是政策过程的一个中间环节。本文对政策终结的涵义进行了界定,分析了我国公共政策终结的现状并指出其中存在的问题,文章分析了政策终结的障碍因素并归纳为四点:利益因素,组织因素,程序因素,成本因素。针对障碍因素,本文寻找出一些对策以推动政策终结。
  • “新公共管理运动”的缺陷分析 下载全文
  • 当代西方政府改革的基本趋势是采用市场机制来提高公共管理的水平以及公共服务的质量,它以“公共选择理论”为依托,对传统的公共行政进行改革;然而,这种实践模式也有自身的缺陷,“市场化”的模式会引发一系列新的复杂的治理问题。本文通过对其实践模式的分析,指出新公共管理运动存在的潜在的问题。
  • 公共物品非营利组织供给的理论依据 下载全文
  • 由于非营利组织不仅从数量上丰富了公共物品的多样化,而且从质量上提高和改善了公共物品的公众满意度.其意义正受到日益广泛的关注。公共物品领域政府和市场双重失灵的存在,为公共物品非营利组织供给提供了客观必要性;公共物品的复杂多样性特征。使得公共物品非营利组织供给不仅必要而且可能;非营利组织的非营利、非政府、自治志愿性特征,为公共物品的“非市场、非政府”供给提供了现实途径。
  • 网络时代政府管理人员工作方式的变革 下载全文
  • 网络政府的迅速发展在引发政府组织变革和人员素质提升的同时,也促进了政府管理人员传统工作方式的转变。本文认为,这集中表现为从体力操作型向知识智能型、从职能分工型向综合多能型、从被动服从型向主动应对型、从例行程序到适应复杂性和不断创新、从不信任到对话式合作四个方面的转变。因此,为有效构建网络政府,必须在网络意识、综合能力和应用水平上推动政府管理人员工作方式的全面创新与变革。
  • 行政管理中领导失效的心理分析及其对策 下载全文
  • 在这个全新的转型时期,我国行政管理中最为突出的问题表现为行政领导效率低下,甚至行政领导失效。究其原因,由心理因素造成的行政领导失效是一个重要方面。要想改变我国行政管理中领导失效的现象,必须从心理学的角度就行政管理中决策、选才、用人等环节以及领导者个人的个性修养、行为倾向和领导方式等分析行政领导失效的心理原因,并据此提出相应的对策。
  • 强化人大监督:建设社会主义法治国家的内在要求 下载全文
  • 强化人大监督,既是坚持和完善人民代表大会制度的题中之义,也是实施依法治国方略的内在要求。人大监督具有全面性、权威性、至上性等特点,这决定了它在整个国家监督体系中处于核心地位。但人大监督还存在着制度不健全、措施不得力、效果不理想等问题。为了使人大监督发挥出应有的功效,以促进社会主义法治国家的建设,本文提出了思想观念更新、监督制度创新、重视人大自身建设、制定监督法等强化人大监督的途径。
  • 从瑞典、英国议行政监察看中国的行政监察专员制度的创制 下载全文
  • 如何强化对行政行为的监督是各国面临的共同问题,就行政监督的方式而言,议会行政监察专员是一个很重要的制度安排。本文通过对瑞典和英国议会行政监察专员制度的创设.议会行政监察专员的任免任期、资质条件、职责范围等几个方面进行分析,总结出这一制度安排的基本特点,从而构想在我国创制人大行政监督专员制度,进一步强化我国人大对政府的监督力度,完善我国的行政监督体系。
  • 基层政权工作的法治化应当引起重视 下载全文
  • 乡镇基层政权工作的法治化水平较低,其过度政策化倾向应当引起高度重视。造成这种情况的原因有多种。
  • 新干涉主义评析 下载全文
  • 新干涉主义是当今国际政治中一股新的思潮。这一思潮及其实践给许多发展中国家造成了很大的外部压力,也使得一些地区和国家本来就十分动荡的局势变得更加复杂。新干涉主义的核心是人道主义干涉,这本身无可厚非。问题在于能否在实施干涉时贯彻非政治化、公正性的原则。新干涉主义打着保护人权和促进民主的旗号。对待新干涉主义,应该促其变化,要努力为新干涉主义制订一个公正的实施标准,而不使其成为大国实现霸权目标的工具。
  • 外国保障国家经济安全的措施及启示 下载全文
  • 保障国家经济安全已越来越引起各国的重视,无论是发达国家还是发展中国家都通过调整内外政策和采取有力措施来维护经济安全,从中又相互受到启发。
  • 缔约过错责任适用问题探析 下载全文
  • 随着社会生活的发展,传统的民事责任体系已无法完全规范各种民事纠纷的处理。本文通过对缔约过错责任理论的阐述,讨论了其适用范围,有利于提高人们的法制观念。
  • 论波普尔对审美政治学的批判 下载全文
  • 审美政治学属于一种古老的泛美学思维方式,主张政治应该是美的。波普尔以柏拉图的政治哲学为例对审美政治学给予了猛烈的批判,认为那是支撑封闭社会苟延残喘的意识形态,极大地威胁着开放社会的健康发展。
  • 解析“三农” 下载全文
  • “三农问题”,是发展中国家向发达国家跃跹过程中具有普遍性和客观性的不可避免的问题。我国特殊的国情使“三农”问题更加复杂:它既是一个经济问题,又是一个政治问题:既是一个客观现实问题,又是一个主观偏好问题;既是一个生产力问题,又是一个生产关系问题;既是一个发展问题,又是一个发展后的问题;既是农民问题,更是政府的问题;既是一个效率问题,更是一个公平问题。
  • 论西部地区扩大出口的社会支撑条件 下载全文
  • 出口扩大除了企业自身的努力外,还需要系列外部条件的支持。外部因素对企业的对外贸易而言,既是一种支撑条件,但同时也是一种制约条件。本文以西部地区为背景,从产业基础、外贸人才结构、出口组织多样化、中介组织与服务机构建设、完善信息披露机制、政府行为调整等六个方面来讨论落后地区扩大出口,发展对外贸易所需要的系列外部条件,即文中所说的社会支撑条件。文章认为,西部地区应该形成良好的出口支撑条件,加快对外贸易的发展。
  • 《云南行政学院学报》封面

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