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  • 全面建设小康社会与云南城市化发展战略的构想 免费阅读 下载全文
  • 实施城镇化战略,促进城乡一体化是我国全面建设小康社会的战略目标。云南城市化发展战略模式应该是以昆明为重心,优先发展大中城市,有选择、有重点地培育和促进小城市、县城镇和中心城镇的快速发展。云南省城市布局的新格局:“三沿五线”。所谓“三沿”是指沿江、沿主干公路铁路线、沿边境。所谓“五线”是指胜(境关)瑞(丽)高速公路线、昆(明)磨(憨)高速公路线、宣(威)河(口)快速公路线、罗(村口)斗(阁)高速公路线及南(宁)昆(明)铁路线。
  • 论云南民族文化资源的保护与开发 免费阅读 下载全文
  • 云南是全国少数民族种类最多的省份,拥有民族文化多样性的资源优势,这是云南发展文化产业的基础和条件。注重保护和开发丰富的民族文化资源,超越传统工业化的发展模式,形成富有特色的民族文化产业,走一条民族文化、生态环境,社会经济协调发展的路子,这是云南民族文化产业化的必然选择。
  • 我国证券市场的运行效率评价 免费阅读 下载全文
  • 运行效率是指资本市场运行成本最低化程度。资本市场的最终使用者所承担的成本越低,运行效率越高。运行效率是决定资本市场整体效率、促进资本市场结构变革以优化资本市场体系本身的主要因素。促进运行效率提高的根本途径是刺激竞争。管理部门对资本市场的影响力对运行效率的高低起着重要作用。本文拟从交易成本、市场特征、价格效率等几个方面对我国证券市场的效率进行评价。
  • 现代化进程中社会分化与政治稳定的互动效应分析 免费阅读 下载全文
  • 社会分化是社会发展的主要推动力,也是促进民主政治发展的社会条件之一。现代化进程中,社会分化与政治稳定之间能够形成正向互动,即社会分化为政治稳定的实现奠定社会环境基础,合理的结构功能基础及心理文化基础,发挥了正向促进效应,同时政治系统的稳态发展能够促进社会结构的优化。建立符合转型社会要求的政治控制体制是促进二者良性互动的关键所在。
  • 试析我国政权意识形态合法性的确立因素 免费阅读 下载全文
  • 意识形态作为使特定政治秩序合理化的理论体系或认知体系,是政权合法性最为基础的来源。相对于制度规范、政绩等因素而言,改革开放前我国政权合法性更多建立在意识形态的基础之上。本文分析了我国政权意识形态合法性得以确立的原因和条件,认为历史负面合法性以及党在夺权中形成的对意识形态的“路径依赖”是意识形态合法性的历史原因;意识形态的社会化、政治全能型社会控制模式、人民群众对党和政府权威的高度认同以及领袖的卡里斯马权威等为意识形态合法性的确立提供了现实条件。
  • 地方主义的行动逻辑 免费阅读 下载全文
  • 由于地区经济、政治、文化等发不平衡,中国地方主义表现明显。也正是地方主义的存在,良好的经济社会环境就受到严重的阻碍。但地方主义为何会出现且表现得如此普遍呢?又该如何去克服呢?本文试图利用奥尔森的公共选择理论对中国地方主义的行动逻辑进行分析。
  • 民间组织的崛起与执政党的政治整合 免费阅读 下载全文
  • 本文以国家与社会的结构关系为分析框架,论述了民间组织的兴起对当代中国的政治系统的双重影响。认为执政党必须从政治系统中的价值、制度、组织三位一体的视角来对民间组织进行政治整合,从而在激荡的变革社会中不断提升执政的合法性地位。
  • 论流动人口的政治参与 免费阅读 下载全文
  • 政治参与是衡量一个国家政治发展程度的一个重要标准,目前我国1.2亿流动人口的政治参与还没有引起理论界及政府的足够重视,本文对流动人口的政治参与的意义及存在的问题进行了初步的探析,并为解决这一状况提供了一些初步的对策。
  • 推进全球化条件下的中国政治发展应处理好三个关系 免费阅读 下载全文
  • 全球化是当代中国政治发展最深厚的时代背景之一。应对全球化对中国政治发展的影响,应妥善处理好维护国家主权与自主限制国家治权的关系、增进党的权威与依法治党的关系、融入民主化潮流与坚持本国特色的关系,以走出一条全球化条件下中国政治发展的优选之路。
  • 中共三代领导人对共产党执政规律的持续探索 免费阅读 下载全文
  • 毛泽东,邓小平,江泽民是中国共产党的三代领导人,他们对共产党执政规律进行了持续探索,很多观点是规律性认识。回顾三代领导人对共产党执政规律的探索,有助于我们认识和掌握这些规律,有助于我们自觉学习贯彻“三个代表”重要思想,有助于我们自觉加强执政党建设。
  • 英特网下的国家安全 免费阅读 下载全文
  • 科技与经济的发展不断给国家安全注入新的内容,英特网的出现,虽未改变国家安全的实质,但的确对国际关系和国家安全产生了重要影响,冲击着传统的国际关系,扩大了国家安全的范围,使之具有脆弱性、复杂性、不确定性。
  • 临时机构的负面功能及消解 免费阅读 下载全文
  • 临时机构(或议事协调机构)的功能,应该在单个常设机构无力解决时体现,具体发挥组织协调,整合功能的作用,但部分临时机构的存在不但没有发挥作用,反而导致机构再度膨胀、行政层次增多降低效率,增加行政运行成本等问题,各级政府应以新一轮国务院机构改革为契机,着力精简、清理、整顿设置不合理或不必设置的临时机构。
  • 公共服务:是“顾客主权”还是“公民主权” 免费阅读 下载全文
  • 本文探讨了西方新公共管理运动顾客服务理念的矛盾性。顾客服务在私营部门仅仅是赢得顾客的一种手段,而非真正为顾窖服务。当它被借用到公共部门,就会遭遇到一系列操作性和政治性挑战,如公共部门的顾客界定、公共部门顾客界定、公共部门顾客服务的标准、政治公平、公民偏好、代理责任等问题。如果说私人服务是“顾客主权”,那么,公共服务应该是“公民主权”。
  • 试论我国行政管理体制存在的问题及对策 免费阅读 下载全文
  • 目前我国行政管理体制存在的不少问题,以及加入WTO后,要按照国际通行的经济规则办事等,都给政府改革提出了新的要求,因此,如何在原有基础上深化改革,就成为摆在政府面前一个实实在在的、无法回避的问题。
  • 试论公共政策公共性提升之道 免费阅读 下载全文
  • 公共性是公共政策的本质属性,本文就公共政策的公共性作出了一些具体的阐述和分析,其中包括公共政策公共性的涵义,也就是公有性、公治性和公享性三方面的内容;公共政策公共性的具体表现内容,也就是公共政策主体、价值观、手段和对象的公共性。此外,本文利用公共选择理论对公共政策的非公共化进行了阐释,并提出了增强公共政策公共性的一系列政策。
  • 加强政府决策科学化、民主化和法制化建设探讨 免费阅读 下载全文
  • 加强政府决策科学化、民主化和法制化建设,是深化行政管理体制改革,提高政府行政效率和政府工作水平的内在要求。积极推进政府决策科学化和民主化,不断完善政府决策制度,加快政府决策法制化建设步伐,是加强政府决策科学化,民主化和法制化建设的有效途径。
  • 六法全书基本特点的一种探析 免费阅读 下载全文
  • 国民党政府时期的六法全书作为中国法制近代化进程中的一个制度形态成果,其所展现的近代先进性应得到肯定。六法全书的制定、修改、完善较以前所修之律有更高的技术水平和更大的进步,但终究没能摆脱与社会相背离的命运。有鉴于此,我们在法制现代化进程中应利用国家与社会的良性互动关系推进西方文化与中国文明的交流融和,实现制度形式和价值观念的全面法制现代化。
  • 区域治理:地区主义视角下的治理模式 免费阅读 下载全文
  • 冷战结束以来国际社会所发生的一系列重大变革似乎预示着一个治理社会的来临,治理被成功地运用于国际关系的实际操作领域。区域治理则是治理模式与地区主义进程的巧妙结合,而欧洲联盟通常被认为是区域治理的一个成功模式。本文分析了地区主义与区域治理的互动关系,介绍了欧盟的治理模式,并以此为基础,展望了未来区域治理的发展趋势。
  • 政府规模适度性探析——一个“治理”的视角 免费阅读 下载全文
  • 政府规模的循环膨胀弊端,有其内在深刻原因。从“治理”的角度看,要保持政府规模的适度性,创新政府理念、廓清政府职能、改革政府机构,就成为标本兼治的路径选择。
  • 国际非政府组织在云南发展状况研究 免费阅读 下载全文
  • 当前,国际NGOs已经多方位地与我们的政府部门或社会中介组织合作。它们或长期或临时开展教育、卫生、环保、扶贫、救灾、农村社区发展、社会福利、慈善等社会公益性项目,活动地域几乎覆盖全省,项目资助总额约3亿多人民币,为云南的社会公益事业作出了一定的贡献。但是,国际NGOs也暴露出一些问题,如在内地开展活动的合法性问题长期解决不了,政府管理严重滞后,政出多门等,严重影响了国际NGOs的正常发展,也对政府部门的形象不利。这就必须由政府尽快履行对国际NGOs的管理,依法对其进行登记,这是一个势在必做的事,而且必须要早抓、早做。
  • 政府信用在社会信用体系中的政治学分析 免费阅读 下载全文
  • 在整个社会信用体系中,政府信用是最高层次的信用,其影响的范围和力度都比其它信用广大。政府信用主要表现为管理信用、服务信用、行政领导人信用等。政府信用缺失在法律、管理、行政人员、服务功能、行政道德等等方面都有不同程度的表现。提升政府信用的途径选择,可从建立科学完善的决策机制、政府监督机制、责任追偿制度、加强行政文化建设、提高公务员队伍素质等方面进行。
  • 浅析公共行政学的危机 免费阅读 下载全文
  • 公共行政学的危机主要存在于三个方面,即学科体系的不完善、学术研究上的不成熟、公共行政研究者的不独立。危机的主要成因是中国公共行政部门对公共行政学科设置了不合理的评介标准以及公共行政学科研究中的一些不良风气。
  • 论公共行政精神与公务员行政人格的塑造 免费阅读 下载全文
  • 伴随着加入WTO,中国的行政体制改革也进入了新的阶段。新的政府体制改革要求建设一支高素质的公务员队伍。但公务员人员在这一空前剧烈的转变前,行为习惯、价值信念、规范体系等受到现有观念的冲击,在价值取向上感到困惑。他们处于发展市场经济的前沿,容易发生以权谋私、贪污腐化等问题。只有在新时代行政精神的指引下,建立起为人民服务的行政人格,才能使我国的行政改革和社会建设迈上新的高度。
  • 优化行政领导者工作环境是调适行政领导者心理的关键环节 免费阅读 下载全文
  • 为提高行政领导效能而对行政领导者心理进行调适,需着力优化行政领导者工作环境,优化行政领导者工作环境就是要培植适应时代的先进的行政文化、遏制行政领导活动运行机制中的消极因素以及消除社会中各种丑恶现象。做好这三方面的工作便有利于行政领导者保持良好的心理状态,从而提高行政领导效能。
  • 我国国家公务员辞职辞退制度存在的问题及对策分析 免费阅读 下载全文
  • 国家公务员辞职辞退制度是国家公务员制度的重要组成部分,是推进我国人事制度改革的有力措施。面对实施公务员辞职辞退制度中出现的问题,我们应从严格遵循公务员辞职辞退条件,完善公务员考核制度:创造良好的社会环境及转变观念意识等几方面着手加以解决。
  • 对美国公共行政理论之“兴替”现象的哲学思考 免费阅读 下载全文
  • 回溯美国公共行政理论的发展历程,从某种意义上说,它就是一部理论各派别的兴替史。其兴替之快,值得深思。学界常把新出现的理论看作“革命”、“范式转换”。其实,自公共行政学诞生以来,还没有过真正的“革命”、“范式转换”。其后所出现的各派别或是发掘了传统理论尚未发掘的领域,或是在其基础上进行整合,都没有超出其宏观框架。新出现的各派别及其频繁兴替只是表明,美国公共行政理论缺乏相对比较统一的哲学辩证法基础,从而无法达到较为有效整合。
  • 知识产权保护的法律经济学分析——由《五朵金花》状告“五朵金花”一案谈起 免费阅读 下载全文
  • 产权界定清楚与否是关系权利和利益的分配和归属的重要因素。在权利冲突的解决过程中,法律制度本身也具有相应的成本和收益,并且成本还有上升趋势。通过制定权利界定清晰的法律制度,有利于降低交易成本,提高产权流转效率。面对西部开发所带来的机遇和挑战,尤其要注意对知识产权的保护,最大程度发挥制度性因素在经济、社会发展过程中关于资源配置和利用的作用。
  • 从法治的角度看禁令“热” 免费阅读 下载全文
  • 要使禁令充分发挥作用,必须充分发挥“三个代表”重要思想对禁令的制定、执行、监督保障的指导作用;以追求法治为目标,提高禁令的制定质量。
  • 各国行政程序言词审理制度及对我国的借鉴意义 免费阅读 下载全文
  • 言词审理是行政机关在利害关系人等参加下通过言词的方式听取参加人意见和认定案件事实的制度和原则。实行言词审理是正当程序的要求,也是行政机关正确认定案件事实的要求。美国、德国、奥地利、葡萄牙、瑞士、韩国和日本等国家行政程序法都规定了言词审理制度,但他们对言词审理范围、主持人、参加人、审理程序和审理结果规定有较大差异,本文分析了这些国家行政程序言词审理制度,对我国在行政程序中建立言词审理制度的相关问题提出了一些观点和思路。
  • 搞好村民自治工作努力实践“三个代表” 免费阅读 下载全文
  • 在农村实行村民自治,是中国共产党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创造。村民自治的实施,改变了农村基层的政治关系和权力运行机制,推动了农村基层民主化的进程,农村民主气氛空前高涨,调动了广大农民的积极性,农村生产力又一次得到了极大地解放,促进了农村经济、社会的向前发展,先进管理意识渗透到农村基层管理中,党在农村的阶级基础得到进一步巩固。这是江泽民“三个代表”思想在农村的重要实践,必将对我国社会主义民主建设与发展具有重要意义和积极的影响。村民自治体现了我们党代表先进生产力的发展要求,代表先进文化的前进方向,代表中国最广大人民群众的根本利益。
  • 提高党的执政能力和领导水平——以我国村民自治的实践为例 免费阅读 下载全文
  • 在我国村民自治的实践中,党支部、村委会之间存在着不同程度的权力博弈关系,这实际上反映了执政过程中的权力分配问题、政策与法的矛盾问题和执政党自身建设问题。因此从提高党的执政能力和领导水平的高度,处理好“两委”关系,就必须按照“三个代表”的要求,推进党组织自身现代化;必须在推进法制完善中坚持依法执政;必须与时俱进地创新领导方式。
  • 现代化过程中西部贫困地区少数民族的生活方式^①——对云南几个少数民族村寨的调查分析 免费阅读 下载全文
  • 调查的各少数民族之间在生活方式上具有较强的同质性:1、生活水平和生活质量依然较低,并且缺乏尽快提高的现实条件;2、生活风格方面仍然具有明显的传统性特点,但外部世界的影响已从方方面面体现出来。其生活方式现状之如此,其实是“贫困文化”的问题,其形成根源于我国的现代化进程是外发的,具有强制性特点。内源发展的思路,对于消除贫困文化的影响无疑有着积极的作用。在我国贫困民族地区发展教育事业,只有使教育成为少数民族群众的生活实践,成为他们所思、所想和所行的要求,它才能成为启发人们的动机,变革生活方式和引导社会发展的力量,才能最终促使贫困地区少数民族的生活方式走向他们自己的现代化。
  • “危机管理,全球的经验和启示”研讨会综述 免费阅读 下载全文
  • 2004年1月12日,由中国国家行政学院、云南行政学院、国际行政院校联合会、亚洲发展银行联合会主办的“危机管理——全球的经验和警示”研讨会在昆明金龙饭店召开。会议体现着3个显著特点。一是层次高,代表性广泛。来自亚、非、美洲的26个国家和地区的专家学者出席了会议。国
  • “行政哲学”若干问题研究综述 免费阅读 下载全文
  • 国内理论界对行政哲学的关注和探索起始于20世纪80年代我国行政学的恢复和重建时期。如欧阳雄飞在《中国行政管理》1987年第6期发表的《试论我国行政管理学的学科体系》一文中就提出了“行政管理哲学”概念。此后陆续有论文散见于报刊,有的学者还出版了专著,如1998颜佳华
  • 全面建设小康社会与云南城市化发展战略的构想(尹国胜)
    论云南民族文化资源的保护与开发(李锐)
    我国证券市场的运行效率评价(孙强 孙荣)
    现代化进程中社会分化与政治稳定的互动效应分析(杨妍)
    试析我国政权意识形态合法性的确立因素(袁刚)
    地方主义的行动逻辑(卢天程)
    民间组织的崛起与执政党的政治整合(刘华安)
    论流动人口的政治参与(刘军)
    推进全球化条件下的中国政治发展应处理好三个关系(吴辉)
    中共三代领导人对共产党执政规律的持续探索(张广智)
    英特网下的国家安全(郑泽民)
    临时机构的负面功能及消解(普永贵)
    公共服务:是“顾客主权”还是“公民主权”(辛传海)
    试论我国行政管理体制存在的问题及对策(杨宇白)
    试论公共政策公共性提升之道(欧阳惠结)
    加强政府决策科学化、民主化和法制化建设探讨(谭桔华)
    六法全书基本特点的一种探析(吴海燕)
    区域治理:地区主义视角下的治理模式(杨毅 李向阳)
    政府规模适度性探析——一个“治理”的视角
    国际非政府组织在云南发展状况研究
    政府信用在社会信用体系中的政治学分析(阮凤平)
    浅析公共行政学的危机(许源源)
    论公共行政精神与公务员行政人格的塑造(李颖 赵有声)
    优化行政领导者工作环境是调适行政领导者心理的关键环节(彭机明)
    我国国家公务员辞职辞退制度存在的问题及对策分析(李雪卿)
    对美国公共行政理论之“兴替”现象的哲学思考(杜永豪)
    知识产权保护的法律经济学分析——由《五朵金花》状告“五朵金花”一案谈起(潘林伟)
    从法治的角度看禁令“热”(陈文兴)
    各国行政程序言词审理制度及对我国的借鉴意义(徐继敏)
    搞好村民自治工作努力实践“三个代表”(钱素华)
    提高党的执政能力和领导水平——以我国村民自治的实践为例(王继凯)
    现代化过程中西部贫困地区少数民族的生活方式^①——对云南几个少数民族村寨的调查分析(王彦斌 钱宁)
    “危机管理,全球的经验和启示”研讨会综述(闻道)
    “行政哲学”若干问题研究综述(付建光)
    《云南行政学院学报》封面

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