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  • 对我国农村社会保障问题的探讨
  • 在中共中央、国务院大力提倡建设社会主义新农村的今天,加大对“三农”方面的投入、增加“三农”基础设施性资金或项目资金上的规模投入额度,这显然重要和关键;但是,建立农村社会保障问题也同样迫切和亟待解决,笔者就我国农村社会保障问题作如下探讨。一、对发展农村社会保障的影响因素和目标模式的探讨 改革开放特别是建立市场经济体制以后,城市开始逐步全面的建立了医疗、养老、失业、工伤、生育等社会保险制度,住房、教育等也逐步货币化,针对贫困人口建立了最低生活保障制度;而在农村,合作医疗制度在文革时期遭到严重破坏,社会救助制度的覆盖也极为有限,养老、失业等问题也逐步显现。
  • 把和谐文化作为国家审计的文化基础
  • 中国共产党十七届六中全会确立了建设社会主义文化强国的战略目标。强调文化是民族的血脉、人民的精神家园、政党的精神旗帜,它深深地熔铸于社会生产力之中,影响着经济发展的方方面面,成为经济社会发展的不竭动力。而国家审计是整个社会经济生活中的重要环节,发挥着为宏观政策制定提供决策依据、维护财经纪律、追踪反馈宏观政策运行效果等作用。应以高度的文化自觉和文化自信贯彻落实全会的战略部署,充分认识和谐文化的历史意义和现实价值,积极倡导、坚定地把和谐文化作为国家审计的文化基础。
  • 健全财务内控机制 有效防范资金风险
  • 一个有效的管理框架应该既能享受到财政资金支出带来的益处,发挥资金效益;又能缓解其损失浪费或不廉洁行为发生的风险。科学合理的制度体系是有效管理和行为廉洁的重要基础。如何加强各单位财务管理内部控制体系建设,减少资金运营过程中的人为干扰,是各行政事业单位加强财务内部管理、提高公共资金使用效益和反腐倡廉建设科学化水平的重要举措。 一、存在问题 近年来,在工程建设、土地使用权出让和矿产资源开发、国有产权交易、政府采购等重点领域,出现了政府工作人员以权谋私和渎职侵权的问题,个别部门和单位在资金的管理上,年无预算安排、月无用款计划,使用资金随意性较大情况仍旧存在。主要表现在:一是个别部门和单位的“一支笔”审批演变成了“一个人”审批。其一,个别领导把“一支笔”审批视为一种显示个人权利、捞取个人好处的工具,常以跑项目、要资金为名,从财务人员手上拿走的是现金,交还财务人员手中的大多是各种发票和报账单据,少的几千元,多则数万元;其二,在财务开支上大事独办,小事全揽,个别报账单据只有领导一个人签批,不见事由和经办人;其三,有些单位负责人为了达到转移国有资产、粉饰业绩、谋取私利或小团体利益等非法目的,授意、指使、强令会计人员违法办理会计事项;其四,有些单位会计人员只听从“一把手”的指示,加之自身利益的驱动,总是选择有利于单位的会计方法,致使会计资料、会计核算等质量得不到应有的保证,给广大信息使用者正确决策造成了严重影响。
  • 小企业所得税年度申报的纳税调减
  • 税务机关核查企业所得税申报资料时,由于职业习惯,往往对纳税调增项目深入追究、倍加关注,但对纳税调减则可能怠于深究,甚至有意疏漏,而调减项目的漏报,就意味着企业合法利益受损。这就要求企业办税人员不但能够熟悉本企业的纳税调增项目,更应该熟练掌握本企业的纳税调减项目。本文以现行企业所得税法律、法规和规范性文件的规定为依据,结合《小企业会计准则》的相关规定,介绍小企业年度所得税申报纳税调减项目的确认、计量和相关申报表(含附表)的填报方法,但不涉及减、免税款或抵扣所得税及税前弥补亏损。
  • 刍议《小企业会计准则》下的会计政策、会计估计变更和会计差错更正
  • 《小企业会计准则》将自2013年1月1日施行,因此,小企业财务人员尽快掌握《小企业会计准则》下的相关会计处理,尤其是会计政策变更、会计估计变更和会计差错更正这些棘手问题已是当务之急。一、统一采用未来适用法《小企业会计准则》第八十八条规定:小企业对于会计政策变更,会计估计变更和会计差错更正,应当采用“未来适用法”进行会计处理。所谓未来适用法,是指将变更后的会计政策和会计估计应用于变更日及以后发生的交易或者事项,或者在会计差错发生或者发现的当期更正错误的方法。小企业的会计确认、计量和列报统一采用“未来适用法”后,对于以前执行《小企业会计制度》或者其他会计制度、准则的小企业而言将产生一定的影响。其影响主要有以下四个方面:
  • 小企业资产负债表和利润表的编制
  • 2013年1月1日开始施行的《小企业会计准则》,在财务报表编制规范上,与《小企业会计制度》、《企业会计准则》都有一定的差异,这差异一是体现在报表项目名称和反映内容上;二是体现在填报方法和口径上。作者现以《小企业会计准则》的报表填列规范为依据,结合编制财务报表的具体实践,分析研究执行《小企业会计准则》的单位资产负债表和利润表的编制。一、财务报表编制前的准备工作 财务报表是综合反映会计主体在一定时点或期间的财务状况和经营成果的书面文件,是一定时期会计核算的总结。因此,财务报表编制之前,必须在会计核算、账务处理上做好准备工作,以保证财务报表所反映的信息数据正确、内容完整,避免发生错报和漏报。
  • 部门预算执行审计“灌南模式”
  • 自2007年3月灌南县人民政府出台《灌南县县直部门预算编制管理办法》,推行财政预算体制改革以来,灌南县审计局不断创新审计理念、拓展审计内容、变革审计方式和方法,不断推进部门预算执行审计深化转型,彻底改变了过去审计报告“千人一面”,发现问题年年还是老一套的局面,做到审计报告个性鲜明,审计项目常审常新,提高了审计工作质量,充分地发挥了审计系统的免疫功能,扩大了审计工作的社会影响力,探索出县级部门预算执行审计的新模式。2007灌南县预算执行审计项目被江苏省审计厅评为“优秀审计项目”。今年灌南县交通运输局预算执行审计项目,又作为连云港市优秀审计项目被推荐参加全省“优秀审计项目”的评选。《中国审计报》《审计署网站》《江苏省审计厅网站》分别以《部门预算编制问题多》《灌南县部门预算编制呈现新特点》《江苏灌南五年探索实践部门预算执行审计迈上新台阶》《灌南县部门预算执行审计常审常新》等文章先后介绍部门预算执行审计的“灌南模式”。
  • 谈谈村级财务审计
  • 镇村是国家治理的基础,加强镇村建设,规范镇村管理,对于夯实党的执政基础,维护基层社会稳定,促进县域经济发展,具有十分重要的意义。近年来,洪泽县委、县政府始终把镇村管理摆在突出位置来抓,探索出了一条具有洪泽特色的镇村管理和发展的有效途径,把加强镇村管理工作作为重要战略任务,2010年10月出台了《关于进一步加强镇村管理促进镇村健康发展的若干措施》,为促进镇村各项工作制度化、规范化、科学化提供了政策支持,为推动镇村新一轮大发展注入了活力。根据中共洪泽县委五届九次全体会议通过的《关于进一步加强镇村管理促进镇村健康发展的若干措施》要求:通过审计进一步加强村级财务管理,严肃财经纪律,促进村级财务管理规范健康发展,保护和壮大农村集体经济。
  • 浅议国有资产管理和国有产权交易中所存弊端及对策
  • 根据党的十六大和党的十六届三中、四中和五中全会精神,以及《国务院关于进一步加快国退民进和加快发展民营企业的若干意见》《国资委关于国有企业中资产保值增值条例》《关于建立现代企业制度和规范国企改革意见》等文件规则,积极实施加强国有资产管理、促进和规范国有企业改制、国有资产和国有产权交易,是指导建立健全现代国有资产管理和产权制度改革监督管理方式的重要内容。同时,实践也充分证明,实现国有资产有序流转,对盘活国有存量、转换国有企业机制、增强国有资本活力都具有十分重要的作用。但从近年来国有资产管理和国有产权交易情况看,暗箱操作、违规操作和部分(少数)领导权力或意图式操作等问题比较突出,并已成为广大群众关注的社会热点和焦点问题,应当引起各级政府和有关部门的高度重视。为此,笔者现就国有资产管理和国有产权交易中所存弊端及对策作以下粗浅之议:
  • 试论小企业“汇率变动对现金的影响”
  • 一、问题的提出 《企业会计准则》《小企业会计制度》等企业会计制度体系下的现金流量表格式,都在“筹资活动产生的现金流量净额”项目的下一行单设“汇率变动对现金的影响”项目,用于反映企业外币现金流量折算为人民币时,所采用的即期汇率或平均汇率折算的人民币金额与“现金及现金等价物净增加额”中现金净增加额按期末汇率折算的人民币金额之间的差额。《小企业会计准则》下现金流量表格式,没有设置“汇率变动对现金的影响”项目,直接以“经营活动产生的现金流量净额(7行)+投资活动产生的现金流量净额(13行)+筹资活动产生的现金流量净额(19行)=现金净增加额(20行)”的等式来反映小企业现金流量表各项目之间的勾稽关系;但是,对于具有外币业务的小企业而言,由于必须按照期末(资产负债表日)即期汇率对外币现金账户人民币余额进行调整,即使本期内不存在外币现金收付,由于外币现金账户存在,外币账户人民币余额的调增或调减,就足以使上述等式不成立,破坏现金流量表的整体平衡关系。
  • 金融支持文化产业发展研究分析
  • 《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,提出了新形势下推进文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务、政策举措,充分体现了我们党文化上的高度自觉和政治上的远见卓识,是推进我国文化改革发展的纲领性文件。对于推动社会主义文化大发展大繁荣、全面建设小康社会、推进中国特色社会主义伟大事业,具有十分重大的意义。金融作为现代经济的核心,支持文化产业发展责无旁贷,任务艰巨。本文以河北省乐亭县为例,对金融支持县域文化产业发展进行研究分析。河北省乐亭县近年来科学把握文化发展趋势和文化建设规律,深化文化体制改革,制定完善文化产业发展规划,建立健全政府引导、金融信贷支撑、多元化投资的文化产业发展机制,积极培树新的经济增长点,文化产业步入黄金发展期。
  • 关于企业所得税应纳税所得额若干税务处理问题的公告2012年第15号
  • 根据《中华人民共和国企业所得税法》(以下简称《企业所得税法》)及其实施条例(以下简称《实施条例》)以及相关规定,现就企业所得税应纳税所得额若干税务处理问题公告如下: 一、关于季节工、临时工等费用税前扣除问题 企业因雇用季节工、临时工、实习生、返聘离退休人员以及接受外部劳务派遣用工所实际发生的费用,应区分为工资薪金支出和职工福利费支出,并按《企业所得税法》规定在企业所得税前扣除。其中属于工资薪金支出的,准予计人企业工资薪金总额的基数,作为计算其他各项相关费用扣除的依据。
  • 关于《企业所得税应纳税所得额若干税务处理问题公告》的解读2012年05月09日
  • 《中华人民共和国企业所得税法》(以下简称《税法》)及其实施条例(以下简称《实施条例》)实施后,各地征收管理过程中经常遇到一些政策执行问题,希望总局统一口径,便于各地执行。为此,国家税务总局依据税法的规定,于近日发布了《国家税务总局关于企业所得税应纳税所得额若干税务处理问题的公告》(2012年第15号,以下简称《公告》)。现对《公告》内容解读如下:一、《公告》主要包括哪些内容?针对各地执行税法过程中所反映的问题,《公告》主要明确了企业雇佣季节工等费用扣除问题、融资费用、手续费及佣金支出税前扣除问题、筹办期业务招待费等费用税前扣除问题、以前年度发生应扣未扣支出的税务处理问题、不征税收入管理问题以及税前扣除规定与企业实际会计处理之间的协调问题。
  • 关于切实加强水利资金使用监督管理的意见财农(2012)22号
  • 各省、自治区、直辖市财政厅(局)、水利(水务)厅(局):水利改革发展是当前和今后一个时期财政支农投入的重点领域。确保水利资金安全有效使用,不仅关系到财政资金的使用效益,而且关系到水利改革发展的成败。加强水利资金使用监督管理,是坚持关口前移、防范在先、从源头上防止腐败的重要举措,既是一项重要而紧迫的工作,又是一项长期而艰巨的任务0为全面贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发[2011]1号)和中央水利工作会议精神,推进水利资金的科学化精细化管理,切实加强水利资金使用监督管理,现提出如下意见:
  • 关于支持农村饮水安全工程建设运营税收政策的通知财税[2012]30号
  • 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局、地方税务局,新疆生产建设兵团财务局:为贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发[2011]1号)精神,改善农村人居环境,提高农村生活质量,支持农村饮水安全工程(以下简称饮水工程)的建设、运营,经国务院批准,现将有关税收政策通知如下:一、对饮水工程运营管理单位为建设饮水工程而承受土地使用权,免征契税。二、对饮水工程运营管理单位为建设饮水工程取得土地使用权而签订的产权转移书据,以及与施工单位签订的建设工程承包合同免征印花税。三、对饮水工程运营管理单位自用的生产、办公用房产、土地,免征房产税、城镇土地使用税。四、对饮水工程运营管理单位向农村居民提供生活用水取得的自来水销售收入,免征增值税。
  • 企业国有资产法解读2010—06—04
  • 一、《企业国有资产法》的立法背景 2008年10月28日,十一届全国人大常委会第五次会议表决通过了《中华人民共和国企业国有资产法》,中国国家主席胡锦涛签署第5号主席令予以公布。企业国有资产法共分9章77条,分别为总则;履行出资人职责的机构;国家出资企业;国家出资企业管理者的选择与考核;关系国有资产出资人权益的重大事项;国有资本经营预算;国有资产监督;法律责任;附则。该法自2009年5月1日起施行。《企业国有资产法》的颁布与实施,是我国国有资产立法迈出的第一步。今后还应该研究制订监管行政事业性资产、资源性资产、历史文化资产的法律,构建全方位保护国有资产的法律体系。二、解读《企业国有资产法》 《企业国有资产法》的出台,将使我国数十万亿国有资产的监管问题实现有法可依,也必将对我市经济生活产生深远的影响。该份具有以下四大显著亮点:亮点一迈出国资立法第一步,全面涵盖了经营性国有资产国有资产一般划分为经营性资产、行政事业性资产以及资源性资产。对于行政事业性资产,财政部等有专门的部门规章;对于矿产、水、土地、森林等资源性资产,则一般都有专门的单行法进行规定。
  • 关于安排政府性资金对民间投资主体同等对待的通知发改投资[2012]1580号
  • 国务院有关部门、直属单位,各省、自治区、直辖市及计划单列市发展改革委、财政厅,新疆生产建设兵团发展改革委、财务局:《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(国发[2010]13号)规定,各级人民政府有关部门安排的政府性资金,包括财政预算内投资、专项建设资金、创业投资引导资金,以及国际金融组织贷款和外国政府贷款等,要明确规则、统一标准,对包括民间投资主体在内的各类投资主体同等对待。为了做好贯彻落实工作,现将有关要求通知如下:一、充分认识鼓励和引导民间投资健康发展的重要意义 改革开放以来,我国民间投资迅速发展壮大,目前已经占到全社会固定资产投资的60%以上,在促进市场繁荣、提供就业岗位、推进结构调整、增强经济活力等方面都发挥着重要作用,成为推动国民经济平稳较快发展的积极力量。
  • 《江苏商业会计》征稿启事
  • 《江苏商业会计》是由江苏省商业会计学会主办的财经类刊物,也是江苏省唯一的财会专业杂志。《江苏商业会计》的办刊宗旨为:坚持党的基本路线、方针、政策,坚持理论与实践相结合,坚持关注经济领域与财会部门相关的重大问题的理论探讨与实证分析。《江苏商业会计》立足财会、面向商贸、服务社会,及时反映商业财会及流通领域的科研成果,为广大财会工作者提供一个交流经验、沟通信息、学习业务知识的窗口,为广大经济工作者及财经类大专院校师生开辟一块探讨经济理论、开展教学研究、拓展业务技能的园地。《江苏商业会计》的主要栏目有:理论探讨、热点透视、工作研究、经济聚焦、政府采购、经验交流、法规园地、理财广场、税收话题、财会教学、审计视角、调查分析等。
  • 江苏经贸职业技术学院
  • 江苏经贸职业技术学院始建于1952年,其前身苏南镇江商业学校,是新中国成立后党和政府独立创办商科教育的开端,此后几经改制和整合,2002年由江苏商业管理干部学院和江苏省商业学校改建而成。学院现有江宁、光华两个校区,占地面积1048亩,设有10院1系1部,在校生1.2万余人。专业设置以商贸流通、现代服务业为主,文、理、工、体、艺兼备,形成了普通专科、成人专科、成人本科、出国留学等多种办学层次并举的格局。
  • 《江苏商业会计》封面

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