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文献检索:
  • 能否令行禁止——71号令再次考验中国地政
  • 对于那些习惯于廉价取得土地的开发商而言,8月的心情就像炎热的天气一样焦躁。根据今年3月份国土资源部、监察部下发的《关于继续开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监查工作的通知》(即“71号令”),即将到来的8月31日将是协议出让经营性土地使用权的最后期限(一些房地产商称之为“8.31大限”)。这意味着:仅凭政府一纸批文就
  • 编读往来
  • 担起新的责任——谈《国务院关于投资体制改革的决定》对国土资源工作的影响
  • 为了建立符合社会主义市场经济的新投资体制,根据国务院的指示,国家有关部门从上个世纪90年代初期就开始研究深化投资体制改革的方案。十几年中,不断根据我国经济和社会发展的状况,征求国务院领导、各部门领导、地方领导、企业家、专家学者的竟见,数易其稿,进行了几十次修改,终于获得了国务院的批准,并于今年7月下旬以《国务院关于投资体制改革的决定》的方式公布于世。
  • 土地管理面临的新挑战
  • 国务院颁布实施《关于投资体制改革的决定》(以下简称《决定》),是切实转变政府职能、加强和改善宏观调控的重要举措,对完善社会主义市场经济体制、促进经济社会全面协调可持续发展具有重要意义。可以预见的是,《决定》给土地管理带来的影响也将是十分深远的。
  • 如何面对投资体制改革
  • 国务院近日颁布实施了《关于投资体制改革的决定》(以下简称《决定》。这次投资体制改革的主要内容是,彻底改革现行的不分投资主体、不分资金来源、不分项目性质,一律按投资规模大小分别由各级政府及有关部门审批的投资管理办法。其规定:对于企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制,仅对重大项目和限制性项目实行核准制。其他项目,除国家法律法规和国务院专门规定禁止投资的项目以外,无论规模大小,均改为备案制。
  • 对新投资体制的几点认识
  • 近日,国务院颁布实施了《关于投资体制改革的决定》(以下简称《决定》),标志着我国投资体制将迎来一场深刻的变革。《决定》共包括五个部分的内容,其中部分内容直接涉及对投资体制改革新形势下国土资源管理的具体意见,部分内容则间接反映了国家投资体制改革对国土资源管理提出的新要求和新任务。因此,国土资源管理部门不仅有必要从《决定》的
  • 协调建设用地与保护耕地的关系
  • 多年来,我国经济形势一直保持着良好的态势。但是.近一段时期,在土地管理和农地保护方面也暴露出一些突出的问题。
  • 反思城市土地公有制
  • 第十届全国人民代表大会二次会议高票通过了《中华人民共和国宪法修正案》,土地问题成为修宪案的重要内容格外引人注目,国人从“两会”热烈的气氛中感受到迎面而来的是新一届政府务实、亲民的新风,学者却更有责任和义务静下心去反思我们的制度和改革。几十年沿革至今的中国城市土地公有制正是引起学术界广泛兴致和深刻反思的课题之一。
  • 关于土地登记机关审查形式及其责任的探讨
  • 笔者在工作中曾遇到这样一件行政复议案件:重庆某甲公司将其通过出让方式所获的国有土地使用权依法转让给了某乙公司。某乙公司履行合同义务后,由于某甲公司的原因,双方一直没有办理土地使用权变更登记。后来,某甲公司向某乙公司出具了办理登记的《授权委托书》。某乙公司凭《授权委托书》单独向重庆市国土资源和房屋管理局提出登记申请,并
  • 经济建设与耕地保护关系的理论探讨——广西“经济建设与耕地保护专家论坛”综述
  • 2004年6月26日,广西土地学会主办的“经济建设与耕地保护专家论坛”在南宁市举行。应邀出席的来自国务院发展研究中心、国土资源部办公厅、中国土地勘测规划院、中国土地杂志和中国土地科学杂志社等5个单位的专家学者与广西区人民政府发展研究中心、区国土资源厅、区计委、区科协、区社科院、广西大学、广西师范学院、广西教育学院等有关单位
  • 国有土地使用权出让合同性质浅析
  • 国有土地使用权出让合同是民事合同还是行政合同?理论界对此颇有争议。本文试从以下六个方面,结合行政合同、民事合同的一般理论和实践,对国有土地使用权出让合同的性质加以分析。
  • 土地整理战略目标的实现
  • 实施可持续发展战略,必须时刻不忘我国的国情是人多地少,耕地总体质量差,耕地后备资源不足。要实现国家制定的耕地总量动态平衡的目标,妥善处理“吃饭与建设”的关系,只有按照党的十五大提出的“两个根本性转变”的要求,转变土地利用方式,走集约利用、内涵挖潜的路子,大力开展土地整理。
  • 慎言农村土地私有化
  • 地方有不少官员主张土地私有化,专家、学者中主张土地私有化的也大有人在。甚至有不少学者认为中国“三农”问题的根子在于土地公有制,认为只有土地私有化了,农民就有了产权、有了人权、有了一切,国家就有活力了,就可以进入一个理想世界了。
  • 农民的土地权利不容剥夺——读李昌平先生《慎言农村土地私有化》有感
  • 李昌平先生作为“三农”问题专家,在《慎言农村土地私有化》一文中,主张继续维持现行农村土地产权制度,从土地流转、农民需求、社会环境、资本扩张、土地功能、改革成本、历史经验等七个方面说明我国不宜实行土地私有化。我认为:在农村集体土地制度下,农民不能享有足够的土地权利,继续维持这种制度就是剥夺农民的土地权利,农民“掌权”乃民心所向、大势所趋,农村不仅不会乱,而且会从此步入健康发展的轨道。
  • 谨防土地出让假挂牌
  • 国有土地使用权挂牌出让是土地使用权招标、拍卖出让的有效补充形式,其目的是解决一个土地供应中的公正、公开、公平竞争的问题,防止暗箱操作。土地出让挂牌实行已近两年,许多地方感觉十分方便,纷纷采用,取得了明显成效;但是在现实操作当中,也出现了一些假挂牌的现象,应该引起高度关注。了解掌握假挂牌的特征、产生根源和消极影响.找到消除假挂牌的办法.将使我们的供地方式更加完善.更加透明。
  • 浅论城市土地经营的法律基础
  • 传统的习惯思维中,城市只是给人们提供生产、生活条件的无偿服务型、共享型的公共产品,政府对它只投入,不收益;只建设,不经营。导致财政负担沉重,城市建设严重滞后。现代市场经济条件下,必须用市场的眼光重新认识和审视城市。城市是政府最大的有形国有资产,政府要将市场机制引入城市规划、建设和管理,运用经营理念,把整座城市作为一个资源聚合体,对构成城市空间和城市功能载体的自然生成资本、人力作用资本及其派生资本等进行集聚、重组和经营,盘活存量,吸引增量,最大限度地发掘这些资源的潜力,以谋求城市资本的流动和增值,为城市建设与发展提供资金支持,推动城市的可持续发展,使城市建设走出一条“投入——产出——再投入——更大的产出”良性循环的路子。
  • 依法加快农村土地流转的思考
  • 党的十六届三中全会对依法加快农村土地流转作出了积极的决策:提出了“有偿流转土地承包经营权”、“完善农村土地制度”,并首次提出要建立现代产权制度。作为集体所有制的农村土地产权改革已成为必然。因此,在对待农村土地流转上,我们必须有一个新的视角和更广阔的思维空间。本文结合农村调查,对如何依法加快农村土地流转进行了思考和分析。
  • 对规划的几点期待
  • 我国这次以土地市场秩序治理整顿形式进行的土地凋控,是迫于土地市场无序和失控而进行的事后调控或者说非常规调控。显然,这种调控的社会成本和经济成本都极其巨大,实属不得已而为之。现在所要建立的土地调控体系,显然应是与此相反的事前调控或者说常规调控,形成一种土地管理和调控的长效机制。通过土地利用总体规划的实施,调控土
  • 被征地农民基本生活保障制度初探
  • 被征地农民基本生活保障就是国家将农民集体所有土地征为国有后,依法给予被征土地农民和农村集体经济组织合理补偿,并建立被征地农民基本生活保障制度,保障被征地农民基本生活的行为。
  • 耕地保护应做到“六个必须”
  • 严格保护耕地是我国的一贯方针。近一个时期以来,党中央、国务院基于实施经济宏观调控,保障粮食生产安全,维护农民群众利益的考虑,把保护耕地工作摆到更加突出的位置,其决心之大、力度之强、要求之高前所未有。究竟怎样才能从根本上加强耕地保护,笔者结合基层实践体会,认为应做到“六个必须”。
  • 农地产权调查应注意三件事
  • 依法、科学、完整地调查核实土地权属界线,是农村土地产权调查的核心。合法无争议的土地权属界线,是确定集体土地所有权、国有土地使用权的基本依据,也是核定土地权属面积的基础。开展农村土地权属调查,必须紧紧抓住以下几个关键环节。
  • 征地听证应弄清主体与客体
  • 依照《国土资源听证规定》,征地工作开展,根据被征地农民的要求必须举行听证会——听证会是一种应约必须履行的行政行为。
  • 垂直管理,基层有三盼
  • 面对实行省以下国土资源管理体制改革,各地在正在积极酝酿筹划之中,基层国土管理部门和一线工作人员惊喜不已。翘首以盼。
  • 开发区,“清”了之后更得“理”
  • 当前,全面清理开发区工作在“清”的方面已经取得显著战果,但“理”的方面,或者说是清理的善后任务却十分繁重和艰巨。仅以开发区原有规划用地核减面积而论,80%以上的面积尚未退回农民和退耕。特别是有的地方开发区被明令撤销后,其违规圈占的土地如何退回农民和退耕问题却没有真正提到议事日程上。
  • 基本农田保护检查工作的四点不足
  • 开展基本农田保护检查工作是贯彻落实中央有关会议精神,按照国务院领导的要求作出的工作部署,是实行最严格的耕地保护制度,确保国家粮食安全的一项重要措施。然而,从该项工作开展至今发现有许多不如意的地方。
  • 大众视点
  • 一月大事
  • [地政时评]
    能否令行禁止——71号令再次考验中国地政(刘正山)
    编读往来
    [特别策划]
    担起新的责任——谈《国务院关于投资体制改革的决定》对国土资源工作的影响(张汉亚)
    土地管理面临的新挑战(张晓玲)
    如何面对投资体制改革(刘正山)
    对新投资体制的几点认识(孟祥舟)
    [观察与思考]
    协调建设用地与保护耕地的关系(孙佑海)
    [专家视点]
    反思城市土地公有制(汪利娜)
    [法律中心在线]
    关于土地登记机关审查形式及其责任的探讨
    [理论探讨]
    经济建设与耕地保护关系的理论探讨——广西“经济建设与耕地保护专家论坛”综述(农丰收)
    国有土地使用权出让合同性质浅析
    土地整理战略目标的实现(郭利卫)
    [观点碰撞]
    慎言农村土地私有化(李昌平)
    农民的土地权利不容剥夺——读李昌平先生《慎言农村土地私有化》有感(许发圣)
    [调查研究]
    谨防土地出让假挂牌(张水生)
    浅论城市土地经营的法律基础(韦玲霞)
    依法加快农村土地流转的思考(曹泽华)
    [观点集纳]
    对规划的几点期待
    被征地农民基本生活保障制度初探(陈秋莲)
    [基层之声]
    耕地保护应做到“六个必须”(何太华)
    农地产权调查应注意三件事(尤国新)
    征地听证应弄清主体与客体(毛贵洋)
    垂直管理,基层有三盼(杜大文)
    开发区,“清”了之后更得“理”(李兴安)
    基本农田保护检查工作的四点不足(余红军)
    [大众视点]
    大众视点
    [一月大事]
    一月大事
    《中国土地》封面

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