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文献检索:
  • 落到实处才是真——谈如何贯彻《决定》、把握开局
  • 年末岁首之际,全国国土资源厅局长会议在北京隆重举行。在全国上下贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(以下简称《决定》)的关键时刻,这次会议传达出重要讯息:2005年我国土地管理工作的中心任务,是全面贯彻落实国务院《决定》,使我国的土地管理工作迈上新的台阶。
  • 编读往来
  • 集体土地使用制度改革中的问题和对策
  • 集体土地流转缺少强有力的法律支撑,土地使用者和所有者心存顾虑。我国现有的法律禁止集体土地出让,虽然一些集体土地流转工作试点县(市),在某些方面突破法律的规定进行了一些探索和尝试,但投资者、特别是外商担心冒风险,他们仍然倾向于通过使用国有土地的方式取得土地使用权,从而增加了集体土地的流转难度。而作为集体土地所有者的农村集体经济组织,
  • 农用地分等定级的四个应用
  • 部分省(区)农用地分等定级估价成果在基本农田保护、耕地占补平衡考核、征地制度改革、土地开发整理等方面的应用研究与探讨,为实行最严格的土地资源管理制度提供了技术支撑。
  • 一月大事(2004.11.11~2004.12.15)
  • 国土资源部11月11日网讯:国土资源部日前印发《关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见》,要求各地进一步严格建设用地审查报批。《意见》明确,对违法下放审批权、年度计划指标用完、年底前未足额偿还农民征地补偿费、现有基本农田未落实到地块的,将继续暂停农用地转用和土地征收报批。农用地转用和土地征收批准文件有效期两年,市、县两年内未用地或未实施征地补偿安置方案的,
  • 国务院关于深化改革严格土地管理的决定
  • 实行最严格的土地管理制度,是由我国人多地少的国情决定的,也是贯彻落实科学发展观.保证经济社会可持续发展的必然要求。去年以来,各地区、各部门认真贯彻党中央、国务院部署,全面清理各类开发区,切实落实暂停审批农用地转用的决定,土地市场治理整顿取得了积极进展,有力地促进了宏观调控政策的落实。但是,土地市场治理整顿的成效还是初步的、阶段性的,盲目投资、低水平重复建设,
  • 2004,中国地政日记——年度土地管理十大资讯风云榜
  • 蓦然回首,2004年又过去了,我知道文章的开头俗不可耐,但岁末之际,还是忍不住借用一下,因为身边的朋友、同事这几天在齐刷刷地感慨:“这一年过得太快了!”其实,这一年还是365天,地球一圈也没少转,只是这一年我们和祖国一起经历的大事太多了,而且每一件事都令人回味,于是,在忙忙碌碌中一天又一天——记住了事件,忘却了时问,留下了感慨。
  • 土地招拍挂:直面流言蜚语——兼谈房价与地价的关系
  • 房价不断上涨,一路飙升,目前已经成为社会各界普遍关注的一个焦点和热点问题。而在普通百姓一片降低房价的呼声之时,一些房地产开发商甚至是颇具威望的人士对此问题“旗帜鲜明”地“慷慨陈词”:经营性土地实行招标、拍卖、挂牌出让后,土地的供给量减少了,由此引发地价升高了,是造成房价不断攀升的“罪魁祸首”,因此,土地招拍挂制度或者说实行这项制度的政府土地管理部门应承担房价不断升高的责任,
  • 房价、地价与土地招拍挂
  • 就一定时期而言,决定房价的最重要因素是房屋市场的供求关系。土地只是构成房地产的一个生产要素,而要素价格取决于产品价格高低。当前一些城市房价上涨,原因是这些城市的房地产需求(有时候是假性需求)大于供给。招拍挂是采用市场竞争机制显化土地的真实价格,公开了开发商的隐形土地成本,使地价回归其真实水平,其本身不会改变土地供求关系,因此也不会人为抬高地价。之所以显得比协议地价高,一是招拍挂出让的大多是经营性用途的“熟地”地价,协议出让的大多是工业用地,且协议价格往往仅是政府获得的土地出让金,而土地出让金一般只占整个地价的1/4。二是招拍挂出让通过市场竞争剔除了过去协议出让的“权力寻租”部分,相应压缩了部分“关系开发商”的超额利润。
  • 人心所向招拍挂
  • 房地产之所以会很快发展到近两年的高烧不退,是因为在特定时期、特殊环境下,房地产市场出现过旺的市场需求、过多资金的支持和过高的市场预期,积热太多难以发散。而实行招拍挂之时房地产已经热过了头,房价能不高吗?怎么能说房价高是因为招拍挂导致的呢?
  • 从被动供地到主动供地——解读新的《建设项目用地预审管理办法》
  • 目前,土地管理已经成为我国宏观经济调控的重要手段。我国现行土地管理法律法规体系已经是世界上最严格的土地管理制度了,目前需要的是根据法律法规进一步加强管理、狠抓落实,并调整管理体制,从机制上保障制度的有效实施。
  • 找准土地行政管理的“靶心”
  • 土地行政管理的目标应当是建立提高耕地生产力水平的机制,在保障社会消费需求(食物、纤维等产品)的前提条件下,合理、适度地转移耕地用途,最大限度地发挥耕地资源的多功能、多用途、多属性的特点,而不仅仅局限于控制耕地的转用
  • 特殊用地评估中的用途转换原理及其应用
  • 什么是特殊用地?特殊用地如何进行地价评估?能否据其最有可能转化方向类比地价修正后进行评估?按照这个思路,本文提出了“用途转换原理”,为土地估价实务提供了可资借鉴的思路。
  • 土地承包经营权物权化的意义
  • 第十届全国人大第二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》第20条规定,“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。”“征收”是土地的所有权发生改变,“征用”是土地的使用权发生改变,“给予补偿”是承认了土地权利的价值。这条规定意味着土地承包经营权的物权化、商品化有了宪法上的依据。2004年10月22日十届全国人大常委会审议的我国第一部物权法草案,将物权表述为:
  • 土地储备的风险与对策
  • 加强土地储备隐存风险研究,对进一步深化土地储备工作,规范其运作和管理,使其健康快速发展,有很大的必要性。本文作者分析了土地制备制度实施过程三个阶段中的几种风险,并提出了控制和避免风险的五项对策。
  • 完善土地政策参与宏观调控的五点建议
  • 土地政策参与宏观调控的必然性是由中国国情所决定的。目前,国家掌控的资源不断减少,指令性方式已很少采用,但成熟市场经济国家所依赖的法制环境和经济环境在我国还不健全,经济发展中的不确定因素和人为因素还很普遍,因此,宏观调控不能单纯地依靠财政政策和货币政策。土地作为稀缺性资源和三大生产要素之一,在目前的产业结构下,是经济增长的关键要素。
  • 征地制度改革如何保障农民权益
  • 十届全国人大二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》规定,土地征用、征收是指国家为了公共利益的需要,依法租用(或合股)农民集体土地使用权或将农民集体土地所有权转变为国有的行为。可见,无论是土地“征用”或是“征收”,其前提必须是为了公共利益的需要。问题是如何判定征地的“公益性”。
  • 浅析影响规划可操作性的几个因素--写在新一轮土地利用总体规划修编之前
  • 1997年的土地利用总体规划对加强土地管理、合理利用土地资源起到了十分重要的作用。但是在实施过程中暴露出一些问题,影响了规划作用的充分发挥。本文通过分析县、乡两级土地利用总体规划用途分区和控制指标的弹性、土地复垦开发整理的可行性以及规划的严肃性,探讨规划自身存在问题对可操作性的影响,以期对新一轮土地利用总体规划编制和实施有所启发。
  • 基层执法何以难
  • 基层国土资源所代表县级国土资源行政管理部门行使国土资源执法监察权,处于国土资源管理的最前沿,是防止农村国土资源违法行为的第一道防线。但当前基层国土资源所在执法监察中存在不少问题,必须采取措施加以改进。
  • “四到场”管好农村建房
  • 《行政许可法》的实施,对国土资源部门的执法工作提出了更高的要求。我们必须逐步实现从侧重惩罚违法行为,向惩罚违法行为并兼侧重防违法行为发生、尽量为群众减少不必要损失的工作观念的转变。适应这一要求,国土资源部门在管理群众建房过程中,对各种违法行为的发生要防患于未然,为群众服好务,应把好审查监督关,坚持做到“四到场”:
  • 刹刹乱占地建房风
  • 为落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》,国土资源部下发了《关于加强农村宅基地管理的意见》。《意见》的出台非常及时、非常必要。
  • 王某能否提起行政诉讼——浅析土地行政诉讼案件受理范围
  • 当前,我国行政诉讼制度尚不完备,理论界和司法界对行政不作为违法的内涵界定认识分歧较大。而随着人们法律意识的提高,发生纠纷时。更多的人选择了司法途径。日常生活中,涉及土地的经济纠纷日渐增多。那么,什么情况下可以按行政不作为违法案件受理?到何种程度才能认定为行政不作为违法?这篇文章给您提供了参照。
  • 两种产权 一个市场——山东省临沂市开展集体建设用地使用权流转经验介绍
  • 随着土地使用制度改革的深化,农民集体所有建设用地使用权不能流转的制度已经与当前农村经济特别是小城镇的建设不相适应。改革开放以来,特别是20世纪90年代,几乎与国有土地市场同步,农村集体土地使用权以各种形式自发进入市场的情况已大量发生,在城郊接合部、小城镇及道路两侧尤为突出。因此.现实需要我们积极探索农村集体土地流转运行和管理模式,引导规范集体土地流转行为,
  • 征地中对土地承包权应如何补偿
  • 为了解决好征地补偿安置问题,在征地补偿费用上,政府应从纯收益中拿出一定比例返还被征地农民,并要打破征地仅限于土地所有权的思维定式,实行对土地所有权和使用权的分别补偿。
  • [地政时评]
    落到实处才是真——谈如何贯彻《决定》、把握开局(勾实)

    编读往来
    集体土地使用制度改革中的问题和对策(屈宝田)
    农用地分等定级的四个应用(郧文聚 程锋)
    一月大事(2004.11.11~2004.12.15)
    [本刊特稿]
    国务院关于深化改革严格土地管理的决定
    [年终专稿]
    2004,中国地政日记——年度土地管理十大资讯风云榜(张传玖)
    [特别策划]
    土地招拍挂:直面流言蜚语——兼谈房价与地价的关系(李倩)
    房价、地价与土地招拍挂(岳晓武)
    人心所向招拍挂(於海滨)
    [专家视点]
    从被动供地到主动供地——解读新的《建设项目用地预审管理办法》
    找准土地行政管理的“靶心”(蔡运龙)
    [理论探讨]
    特殊用地评估中的用途转换原理及其应用(赵松)
    土地承包经营权物权化的意义(曹建民)
    [观察与思考]
    土地储备的风险与对策(苗春霖)
    完善土地政策参与宏观调控的五点建议
    征地制度改革如何保障农民权益(陆红生 韩桐魁)
    [调查研究]
    浅析影响规划可操作性的几个因素--写在新一轮土地利用总体规划修编之前
    [基层之声]
    基层执法何以难(张喜胜)
    “四到场”管好农村建房(毛加斌 艾贤哲)
    刹刹乱占地建房风(杜大文)
    [就地说法]
    王某能否提起行政诉讼——浅析土地行政诉讼案件受理范围
    [经验交流]
    两种产权 一个市场——山东省临沂市开展集体建设用地使用权流转经验介绍(冯连伟)
    [观点集纳]
    征地中对土地承包权应如何补偿(高金全)
    《中国土地》封面

    主管单位:国土资源部

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