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文献检索:
  • 立定脚跟 从容应对——谈积极参与房地产市场调控
  • 2004年以来,国家出台了一系列土地、信贷等宏观调控措施,但一些城市的房价仍然不停地向上窜升,始终在高位运行。
  • 编读往来
  • 现就贵刊提出的有关如何贴近基层、反映基层的问题,浅谈几点个人意见。
  • 《中国国土资源年鉴》(2004年卷)征订
  • 揭穿“地荒论”的谎言
  • 某些利益集团总是热衷于制造舆论,混淆视听,企图影响决策,把国家政策推向不符合国家和广大人民群众的利益、却符合他们自己利益的方向。
  • 房价、地价与土地供应的前因后果
  • 近年来,征地费用和拆迁费用越来越高,加大了土地取得成本,这种成本的升高,和土地出让方式是无关的。更重要的是,熟地价远远高于毛地价,由此导致的成本差异很大,对房价的影响迥然不同,不加区别地推论地价上涨对房价的影响是不科学的。
  • 浅谈土地交易方式与价格的关系
  • 现在开发商拿到土地的价格未必就比原来协议出让的价格高,因为协议出让,虽然成交的价格很低,但是中间的寻租成本很高,而最先拿到地的很可能不是开发商,而是具有强势政府背景的人,他们要吃掉一大块,这在协议出让的价格中,是不会体现出来的。
  • 征地区片综合地价的概念与构成
  • 近年来由于征地补偿标准过低和征地过程中土地产权关系不清等原因,在各种建设用地征地实践中引起很多矛盾,并引起社会各界甚至中央领导的高度重视,因此改革征地补偿制度已经成为目前最迫切的问题。在具体改革方向的研究中,实行按价征地是目前呼声最大的。
  • 农用地征转用价格评估机制探析
  • 针对我国现阶段农地征用中存在的补偿不足等问题,各地都在探索符合本地实际的补偿制度,但不少地方的制度设计离市场要求的补偿幅度相差甚远,重要原因之一在于没有建立一个以市场为依托的农用地征转用价格评估机制。本文从我国的实际和地方的实践出发,探讨了建立农用地征转用价格评估机制的原理、内容,对实际工作有一定的指导意义。
  • 找准问题 探讨对策——对集体建设用地使用权流转的思考
  • (一)所有权主体悬空,归属不清。虽然我国《宪法》、《土地管理法》等法律规定农村土地归农民集体所有,但现行法律却没有明确规定“农民集体”作为土地所有权主体的构成要素和运行原则,没有明确产权代表和执行主体的权限与地位。按照民法规定,可以看出,“农民集体”不是法律意义上的组织.不是法律关系的主体,它是没有法律人格的集合群众,是一个政治概念。因此,
  • 英国的管线通过权制度
  • 管线工程对土地的占用问题是土地管理中的一个重要问题。我国长期以来对管线工程供地一直采用“农转非”的办法,造成大量的土地浪费,也带来了一系列问题。如何解决这个问题?本文介绍了英国的管线通过权制度,并提出了对我国土地管理制度的借鉴意义。
  • 对新一轮规划修编的思考
  • 上一轮规划对建设用地指标实行自上而下的控制,平均分配。这种理念计划性太强,导致建设用地市场需求与规划指标计划分配的矛盾非常突出。新一轮规划更注重规划的区域化、社会化、市场化、动态性和实用性,在总体思路上与上一轮规划发生了较大变化。
  • 改革征地制度四种建议的解析
  • 在我国现阶段,完全放开土地市场不具有现实可行性。至少,目前没人敢担保,一旦放开土地市场不会发生耕地保护失控的情况。从经济学的观点看,政府征购制是将政府有形的手和市场无形的手结合起来配置土地资源,是计划手段和市场手段的结合,可以发挥市场和政府的双重优势,既有利于保护农民的土地权益,实现市场公平,又有利于土地资源的保护,调控城市土地供应总量,而且其体制变迁的障碍较小。
  • 从生存成本看对失地农民的补偿标准
  • 确定合理的征地补偿标准,首先要解决补仆么、补多少的问题。按照市场交易的公平原则,政府从农民手中拿走了土地,就应该按土地的市场价格支付给农民相应的交易价格金额。但是,在我国现行的征地制度下,因建没占用农村集体土地的,都必须采取征用的方式,政府先把集体土地变成同有土地,然后再出让。出让价格是市场价格,征地时的价格只是市场价格的极小部分。在这种征地制度下,
  • 力量来自于联手——吉林省国土与监察两部门一次联合办案纪事
  • 2003年,吉林省吉林市所属的桦甸市曾发生一起轰动性的土地违法案件,最后以国土资源与纪检监察部门联合办案,将所有违法建筑全部拆除并恢复原有耕地的种植条件而结束。
  • 征地前应先解除土地承包经营合同
  • 现行的《土地管理法》对农民承包经营的土地被征用后,应如何处理承包合同没有相关规定,也没有将解除承包经营合同列入征地程序中,导致征地单位在依法取得国有土地使用权后与农民发生冲突,一方持经政府依法批准的征地文件要占地施工,一方持有合法的《土地承包经营权证》(以下简称经营权证)与《土地承包经营合同》(以下简称合同)坚持“我的承包地三十年不变,你要占地,不行”,双方形成如此对峙的局面,严重影响了法律的严肃性。
  • 四宗涉地诉讼案件的分析
  • 2002年8月,江苏省某市计划发展局批复同意该市宝马汽车维修有限公司新建综合业务用房900平方米及附属用房120平方米。同年9月,市建设局向宝马公司颁发了《建设用地规划许可证》。20021年1月,市国土资源局与该公司签订了《国有土地出让合同》,约定出让土地面积为5642,平方米,用途为工业用地。2003年7月,市计划发展局再次批复同意宝马公司新建综合楼2800平方米,生产附属用房2000平方米。
  • 划拨地房屋出租个案剖析
  • 在土地执法中经常遇到这样的情况,一些单位将建在划拨国有土地上的临街门面房出租给他人从事商业经营,出租期限一般均在五十年左右,有的甚至长达七十年,并一次性收取高额的租金,这是否合乎法律规定呢?尽管《城市房地产管理法》、《城市房屋租赁管理办法》允许房屋所有权人将以划拨方式取得使用权的国有土地上建成的房屋出租,但对房屋租赁的期限尚未做出具体规定,而《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》虽然对这类国有土地使用权出租的条件、
  • 对《把住六个“关口”》一文的三点探讨
  • 《中国土地》2005年第3期刊登了《把住六个“关口”》一文,详细介绍了山东省单县加强土地整理廉政建设的经验。笔者认真拜读后受益匪浅,但其中有几个细节值得探讨。
  • 精简机构 彰显活力——四川省平昌县乡镇国土资源机构改革实践
  • 四川省平昌县幅员面积2227平方公里,现有人口94万人,耕地38341公顷。2003年,平昌县乡镇行政区划及事业单位改革,乡镇建制由原来的17个镇、42个乡调整为16个镇、11个乡。
  • 建立长效机制是关键——深化改革严格土地管理专家座谈会综述
  • 贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(以下简称《决定》)是国土资源系统2005年的一件大事。日前,中国土地学会与中国土地勘测规划院在北京联合召开了“深化改革严格土地管理专家座谈会”,来自国土资源部、中央政策研究室、国务院研究室、全国人大环资委、中国人民银行、建设部、中国社科院等单位的23位有关领导和专家出席。现将主要观点综述如下。
  • 农村土地市场:堵疏兼施
  • 按照现行的法律规定,我国现阶段的土地市场主要指城镇国有土地市场,但实际上,不论法律是否承认,政策是否支持,农村集体土地已经普遍进入了市场,形成了土地交易的隐形市场。
  • 应制止强占集体土地的违法行为
  • 我是一名从1997年起就从事土地管理工作的乡镇土管员。在多年的土地管理工作中,我们发现,有一种从集体土地所有权中剥离出来的使用权问题,严重困扰农民建房,影响社会团结稳定,应该引起土地管理部门的充分重视。
  • 山区耕地平衡的问题与对策
  • 山区现在的土地利用现状是人类长期与大自然协调的结果,特别是与人类关系密切的耕地分布有其固有的规律,人们总是先开垦自然条件和社会条件好的土地,开发陡坡地是因为没有适宜的平缓地可供开垦,不得已而为之,大量陡坡地的存在足以说明山区的后备资源不容乐观。现在一方面要将已开垦的耕地退耕,另一方面又要去开垦新的耕地,会使耕地保护和开发形成难以调和的矛盾。
  • 浙江仙居土地市场一窥
  • 从全国范围来说,在国家宏观调控政策作用下,各大城市的房地产市场基本是稳中有升,但很多中小城市开始回落甚至个别地方出现有价无市现象。就仙居县而言,房地产市场行情逐步回落,商品房销售供需矛盾有明显缓和。据房产部门估测,仙居县目前在建和正在销售的商品房总量约50多万平方米,为仙居县年需求量19.5万平方米的2.6倍。土地供应矛盾也趋向缓和,各家房地产商报名竞拍土地的热情有明显下降趋势,
  • 个人建房五大问题分析
  • 随着社会的进步和经济的发展,人们的生活水平不断提高,建房的热情也逐步高涨,但在建房热中,也出现了一些问题,需要我们理智和审慎地去处理、去引导。
  • 征地制度中委托一代理设计缺陷分析
  • 依据《宪法》规定,“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或征用并给予补偿”,可见,国家是征地方。《土地管理法》第四十五条规定,征地审批权在国务院和省级人民政府;第四十六条规定,“国家征用土地,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。”可见,征地实施方是县级以上地方人民政府。县级以上地方人民政府通过法律规定取得了具体征地权力,
  • 集体建设用地流转应加快规范化
  • 集体建设用地使用权流转目前存在以下问题:第一,产权关系不明晰,使用权流转难以规范。表现为农村集体经济组织内部的产权关系不明晰,村民小组与村民委员会法律地位不明确,权利主体行使上较模糊。由于现行法律对农村集体土地所有权主体的设定概念模糊,“农民集体”没有明确的法人代表,在行使具体权利时,作为所有权人的农民集体的真实意愿难以得到真正体现,一些村、组干部利用其地位,
  • 退耕还林与征地制度的差异
  • 退耕还林是从保护和改善生态环境出发,将容易造成水土流失的坡耕地和造成扬沙的沙化耕地,有计划、有步骤地停止耕种,通过植树种草等措施,恢复林草植被和生态功能。与以往生态改造以政治动员为主不同,本次退耕还林具有强制性、自愿性、补偿性的特点。而这三个特点的完善结合,使退耕在短期内就获得了较好的社会、生态、经济效益。
  • 一月大事
  • 3月16日,《中国国土资源报》报道,日前召开的全国国土资源厅局长座谈会上,与会代表认为,当前表面上是缺建设用地指标,实质上是缺土地。当前各地全年建设总盘子已定,而供地缺口很大,唯一的出路在于节约、集约利用土地。
  • [地政时评]
    立定脚跟 从容应对——谈积极参与房地产市场调控(张传玖)

    编读往来
    《中国国土资源年鉴》(2004年卷)征订
    [特别策划]
    揭穿“地荒论”的谎言(李倩)
    房价、地价与土地供应的前因后果(曲波)
    浅谈土地交易方式与价格的关系(史建东)
    [理论探讨]
    征地区片综合地价的概念与构成
    农用地征转用价格评估机制探析
    找准问题 探讨对策——对集体建设用地使用权流转的思考(刘宪水 王灿雷 马庆毅)
    [他山之石]
    英国的管线通过权制度(岳晓武)
    [观察与思考]
    对新一轮规划修编的思考(朱红波 刘海容)
    改革征地制度四种建议的解析(申京诗)
    从生存成本看对失地农民的补偿标准(陈新锋)
    [就地说法]
    力量来自于联手——吉林省国土与监察两部门一次联合办案纪事(张鹏飞)
    征地前应先解除土地承包经营合同(王卫平 李国斌 张博)
    [案例分析]
    四宗涉地诉讼案件的分析(彭辉)
    划拨地房屋出租个案剖析(陈拴琦)
    [经验交流]
    对《把住六个“关口”》一文的三点探讨(庄磊)
    精简机构 彰显活力——四川省平昌县乡镇国土资源机构改革实践(谭博荣 周顺平)
    [学术动态]
    建立长效机制是关键——深化改革严格土地管理专家座谈会综述(许坚 章波)
    [基层之声]
    农村土地市场:堵疏兼施(张丽华)
    应制止强占集体土地的违法行为(谢贤懿)
    [调查研究]
    山区耕地平衡的问题与对策(许发圣)
    浙江仙居土地市场一窥(蒋朝海)
    个人建房五大问题分析(邹文德)
    [观点集纳]
    征地制度中委托一代理设计缺陷分析(吴远来)
    集体建设用地流转应加快规范化(王俊敏)
    退耕还林与征地制度的差异(李明月 江华)
    [一月大事]
    一月大事
    《中国土地》封面

    主管单位:国土资源部

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