设为首页 | 登录 | 免费注册 | 加入收藏
文献检索:
  • 以集约用地促发展
  • 今年全国土地日的宣传主题是“节约集约用地,促进科学发展”。这个主题得到了社会各界广泛而热烈的呼应。它准确地道出了用地和发展之间的辩证关系,紧扣我国土地管理的一大关键点:以节约集约用地来支持、保障和服务全面、协调、可持续发展,形成发展与用地二者之问的和谐。所以,今年全国土地日的宣传主题,不是即兴拟就的宣传口号,而是适应我国改革发展大业和土地管理事业需要,必须长期做下去的一篇大文章,有着很强的现实与深远意义。
  • 因为实用,所以喜欢
  • 一月大事(2005.5.16~2005.6.15)
  • 5月17日,国土资源部网讯:经国土资源部审查报批,国务院已于日前批准了第一批通过土地市场治理整顿验收省份的城市建设用地,共计批准11个城市的建设用地1495.40公顷。其中,批准西宁、西安、锦州、哈尔滨、抚顺、沈阳、牡丹江、贵阳等8个城市普通商品住宅用地499.95公顷,占总面积的33.43%。
  • 节约用地要树立四个意识
  • 每年的6月25日是“全国土地日”。国家设立全国土地日的目的是提醒人们时时刻刻记住:中国是一个人多地少的国家,人地矛盾十分突出,要把节约用地放在心上。国土部门每年在这个日子都通过各种方式宣传节约用地,但实际效果并不明显。我国改革开放以来,出现三次圈地热和房地产热导致4000多万农民失去土地的事实,就是很好的说明。追其原因,还是人们尤其是领导和开发商还没有树立节约用地意识。当市长们在搞政绩工程的时候.当开发商看到盈利机会的时候.
  • 魅力,来自集约——从上海闵行开发区看土地集约利用的现状和趋势
  • 自上个世纪80年代以来,中国陆续建立了一些国家级经济技术开发区、高新技术开发区。目前,这些开发区基本完成了第一轮的开发,区内可开发土地越来越少。如何突破土地瓶颈实现新一轮发展,是各开发区面临的普遍问题。2000年以来,上海闵行经济技术开发区通过土地集约化运作,在不新增一分地的情况下,获得了产业布局调整、产业结构升级的宝贵发展空间,实现了同一地块上更多的产出,实现了经济的持续发展。
  • 蛋糕是这样做大的——对浙江省金华市工业项目集约用地的六点透视
  • 金华市地处浙江省中部,下辖婺城、金东两区,义乌、东阳、永康、兰溪四市,武义、浦江、磐安三县,辖区面积1.09万平方公里,人口450万人,2004年人均GDP达到2600美元,正处于工业化加速推进时期。为促进经济的进一步发展,目前,金华市正在大力推进先进制造业基地建设,加快形成各具特色、优势互补、功能配套的产业基地,增强工业综合竞争力。为巩固土地市场治理整顿成果,进一步落实科学发展观,努力提高集约用地水平,防止企业圈占土地,金华市政府从以下七方面,对工业用地的管理制度进行了完善。
  • 西部,不能置身“集约”之外——甘肃省定西市节约集约用地探索
  • 加快经济发展,尽快摆脱贫困面貌,是西部贫困地区各级政府的第一要务。如何处理好发展与用地的关系?近两年来,甘肃省定西市按照“资源保护与经济发展并举,资源管理与资产管理并重”的总体思路,以盘活存量控制增量为手段,以推进资源配置市场化为核心,初步探索出了一条西部贫困落后地区节约集约用地,保障重点项目建设,促进地方经济社会协调发展的新路子。
  • 环环相扣促集约——浙江省湖州市加强工业用地集约利用管理的做法
  • 上世纪80年代以来,我国城镇用地规模增长很快,平均扩展了50.2%,一些城市已经超过200%。国际上比较合理的城市用地增长率与人口增长率比例为1.12:1,而我国已经高达2.29:1,单位用地的平均产出远低于国际平均水平,城市容积率也远低于国际平均水平。近年来,城市范围内商业和居住用地的集约利用水平都有了很大提高。但是,与商业用地和房地产用地相比,工业用地的集约利用程度还不高,据有关部门调查,2000年我国乡镇企业只有20%集中在工业小区和小城镇,
  • 让历史为未来作证——写在第15个全国土地日的回顾与思考
  • 或为了纪念,或为了祭祀,自古以来,人们设立了不同的节日,但大多数节日都是为人而设。随着人类社会的发展,自觉不自觉中,一个客观事实逐渐引起关注和重视,即人与自然越来越疏远、对立。于是,人类中的清醒者开始为人与自然的和谐奔走呼号,设立某个特定的节日便是要义之一。于是,一系列有关保护自然的节日应运而生:世界地球日、世界水日、世界环境日……
  • 集约用地政策应实现三个转变
  • 现行土地利用管理机制,总体上强调的是政府行政职能在促进建设用地集约利用过程中的作用,尚未从根本上建立起促进建设用地集约利用的内在长效机制,未建立起对土地市场主体集约用地的有效激励和约束机制。占供地比重最大的工业等生产经营性用地仍主要以协议出让方式进行行政配置,缺乏集约用地的内在动力在当前条件下,完善集约用地政策的重点应放在三个方面的转变上:一是由行政配置为主向市场配置为主转变;二是对建设项目由重视资产属性向重视生产要素属性转变;三是用地管理由重审批向重监管转变。
  • 地价和房价的经济学分析
  • 按照经济学的原理,土地的市场价值就是所有预期土地租金收入的未来值折现。也就是说一个每年都会创造出R收益的资产将连续创造n年的收益。如果市场的平均利率是r,那么评估这一资产现在的价值就需要把所有未来可能的收益按照平均利率折现到目前的时间点上:
  • 完善征地争议调处裁决制度的思考
  • 实践中,大量争议案件虽经多次协调,但问题仍得不到妥善解决,以至于争议持续时间较长,大部分都在两年以上,有的案件则更长,例如:发生在北京某镇(以下称案例一)、内蒙古包头(以下称案例二)和吉林长春(以下称案例三)的三起在全国影响较大的征地争议案件争议持续时间都在三年以上。
  • 土地登记代理执业风险及防范
  • 所谓土地登记代理执业风险是指土地登记代理人因在执业过程中未能完成代理事项或未能正确履行代理职责所要承担的法律责任。它主要表现为因代理违约而产生的违约风险、因代理失败或代理不当而产生的风险等。虽然典型的土地登记代理纠纷案例并不多见,但其潜在的执业风险业内人士应予以足够的重视。
  • 资源节约型社会的核心是节约土地
  • 2005年3月,中国工程院33位院士联合呼吁——建设节约型社会是我国经济社会可持续发展的唯一出路。2005年5月,在北京《财富》全球论坛上,中国宣告将大力发展循环经济,建设资源节约型、环境友好型社会。
  • 国有土地使用权收回的法律问题
  • 国有土地使用权收回是土地利用管理中的重要一环,但在实际操作中却面临着诸多法律问题。本文从实际工作出发,对比不同部门、不同层次关于土地的法律法规,对收回土地使用权行为的性质、有偿无偿的把握、收回的批准机关、收回的执法主体以及诉讼性质等问题进行了分析,提出了自己的见解,对实际工作有一定参考价值。
  • 农村土地承包经营权抵押制度探讨
  • 长期以来,农村土地承包经营权抵押一直受到严格限制,但由此也带来一系列问题。本文从农村土地承包经营权抵押制度的功能及结构出发,阐述并分析了《担保法》与《农村土地承包法》中有关农村土地承包经营权抵押制度存在的问题,从土地承包经营权抵押的理论和法律依据、土地承包经营权与地上种植物的抵押等方面进行了探讨,并提出了相应的立法建议。作者认为,应允许土地承包经营权抵押。同时,在土地承包经营权与其地上种植物合一与分离抵押这两种立法体例中,分离的做法更为合理。
  • 盐城市地价评估市场的调查与思考
  • 目前,盐城市共有地价评估中介机构14个,其中具备二、三级土地估价资质的各有5个,临时土地估价资质的有2个,另有2个A级估价机构的分支机构,从业人员共140人,其中专职土地估价师53人,兼职土地估价师12人。地价评估中介机构在工商部门的注册资本计为550万元。据不完全统计,自2001年以来,全市各地价评估机构共评估项目1454个,评估土地总面积35634亩,土地评估总额达76.6亿元。
  • 违法主体,法律面前应平等——对《土地管理法》第七十七条的修改建议
  • 非法占用土地的行为是指行为人违反土地管理法律、法规的规定,未经合法有效的批准而占用土地的行为。《土地管理法》第七十七条规定:“农村村民未经批准或者采取欺骗的手段骗取批准,非法占用土地建住宅的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上的新建的房屋。超过省、自治区、直辖市规定的标准,多占的土地以非法占用土地论处。”
  • 法院执行土地使用权变更应注意的问题
  • 近年来,人民法院执行涉及土地使用权变更案件的数量呈上升趋势,为保护当事人的合法权益,化解社会矛盾、保持社会稳定、维护社会主义经济秩序发挥了重要作用。
  • 划拨土地使用权不能继承——与张睿同志商榷
  • 2005年第4期《中国土地》案例分析栏目刊登了四川省万原市国土资源局张睿同志所写的《依法取得的国有土地使用权可以继承》一文。笔者认为张文的观点不够全面,值得商榷。
  • 招拍挂后勿留管理“真空”
  • 各地国土资源部门都很重视招拍挂出让前的工作(在这里我们把出让人与中标人、竞得人签订《土地招拍挂出让成交确认书》作为招拍挂出让前的截止环节),而相对忽视招拍挂出让完成后的管理工作,由此造成推迟签订土地出让合同、逾期交纳土地出让金、延缓土地建设期限造成新的土地闲置、超规划指标建设等现象屡见不鲜。这严重影响了经营性用地招拍挂的严肃性和公正性,阻碍了经营性用地招拍挂的健康发展。
  • 农村宅基地三个待解难题
  • 《土地管理法》第六十二条规定,农村居民一户只能拥有一处宅基地,且宅基地面积不得超过省(自治区、直辖市)规定的标准。就现状而言,各省市标准有高有低,就各省而言,标准也分一、二、三类。
  • 让地籍档案靓起来
  • 地籍档案管理是国土资源管理工作的重要组成部分,它能及时、准确地为土地所有权人、土地使用权人提供土地产权资料,为制定国民经济计划、城市发展规划提供可靠的基础数据。我们认为凡是在地籍管理活动中直接形成的以文字、图表、声像等形式反映地籍活动,具有保存价值的历史记录,都是地籍档案。为了充分发挥地籍档案的作用,就必须把地籍档案管理工作做好。
  • 莱芜市征地中的问题与对策研究
  • 近期,山东省莱芜市对1999年1月1日以来经国务院和省政府批准的征用农民集体土地补偿费的支付、管理及使用情况,按批次或批文逐宗进行了自查,真实准确地完善了台帐,摸清了底子。据统计,自1999年以来,莱芜市经国务院、省政府批准征用土地共30个批次182宗,单独选址项目34宗,面积为10162.6711亩。
  • 让闲置土地显生机——福清市盘活存量土地、闲置厂房开展二次招商的实践
  • 面对用地瓶颈的约束,福建省福清市结合本地区的实际,积极采取各种措施,大力盘整存量土地,盘活闲置厂房,开展二次招商,充分利用闲置生产要素加快工业经济的发展。一年多来,全市共盘整存量土地121宗,面积3320亩,占全市闲置工业用地面积的63.9%,其中三资企业盘活土地2102亩,投资额1.6亿美元,民营企业盘活用地1218亩,投资额5.8亿元人民币,盘活闲置厂房108万平方米,并通过开展二次招商,新增工业产值近20亿元人民币。
  • 武汉:以储备促进集约
  • 武汉市存量建设用地集约利用有较大空间。根据《武汉房地产年鉴(2001)》的统计结果,通过对老城区1:10000相片平面图和1992年以来土地使用权出让地块分布图进行分析、量算,预计在2010年之前,老城区中约有27.6平方公里的存量土地可以重新开发利用。这些区域位于武汉市中心地段,集中体现了武汉市的地方特色和商业功能,是城市建设的重点地段。
  • 土地置换潜力的确定——以河南省林州市为例
  • 河南省林州市总面积2046平方公里,其中山坡、丘陵占86%。另外,根据2003年土地利用现状变更调查结果,未利用地占了32%,比重虽然很大,但是绝大部分是裸岩石砾地,不易开发利用,建设用地以及耕地开垦的后备资源都相当有限。根据河南省政府安排,市以下新增建设用地指标主要靠空心村、砖瓦窑场和工矿废弃地三项整治挖潜解决。
  • 6月13日《21世纪经济报道》——房地产市场存在三大制度缺陷
  • 中国的房地产市场和股票市场一样,存在三个重大制度缺陷:其一,房地产是一个权力介入型市场,权力资本的作用超过了其他资本,产品市场化与要素非市场化的不对称,导致了住房市场畸形以及价格居高不下。其二,迄今为止,地方政府发展房地产业更多是迫于财政支出的压力,出于追求发展政绩的冲动,这一点与当年发展股市只是迫于企业融资压力、迫于为国有企业脱困圈钱有“异曲同工”之妙。其三,房地产商推高资产价格的市场操作手法与股市黑庄颇为类似。
  • 6月20日《中国青年报》——不能让房地产商拽着规划跑
  • 由于我国征地制度还在实行双轨制,大量的土地收益通过对农民的低补偿和出售时的市场价格流入到政府和开发商手中,从而导致征地范围难以限定在法律允许之内。而政府有权力根据自己的需要不断地修改城市规划,把越来越多的土地纳入到自己的“盘子”中,无限蔓延。当建设冲动遇到制度漏洞时,即便是一直处于严格保护之下的基本农田也难以幸免。
  • 6月2日《中华工商时报》——调控房价四大败招
  • 一败:丧失阵地。目前房地产市场里面最响亮的声音。是房地产商的声音,他们占领了舆论阵地的制高点:房价要涨!房地产商在控制舆论、引导舆论方面,比有关政府部门高出一大截。引导舆论是一门学问,决非下发文件那么简单。
  • 5月30日《经济观察报》——处理闲置土地将终结“城市经营”
  • 闲置土地的形成,追根溯源是“城市经营”概念的结果。以前的城市经营多从狭义角度理解为大规模的有形土地买卖,是新增和盲目扩张。也是这个城市经营概念制造出成片的开发区和开发商包揽的庞大造城运动。在这个阶段,土地是增加地方政府财政收入和吸引投资的关键,也因此造成地方政府推动地价、房价上涨的趋利性。但是,事易时移,2003年开始的土地整顿让通过卖地来解决财政的情况陷于停顿。国八条的出台又给地方政府增加了必须保障中低收入人群住房需要的政治责任。
  • [地政时评]
    以集约用地促发展(方正)

    因为实用,所以喜欢(龙开明)
    一月大事(2005.5.16~2005.6.15)
    [特别策划]
    节约用地要树立四个意识(刘维新)
    魅力,来自集约——从上海闵行开发区看土地集约利用的现状和趋势(秦晓燕)
    蛋糕是这样做大的——对浙江省金华市工业项目集约用地的六点透视(蒋金红)
    西部,不能置身“集约”之外——甘肃省定西市节约集约用地探索(辛继升)
    环环相扣促集约——浙江省湖州市加强工业用地集约利用管理的做法
    [本刊特稿]
    让历史为未来作证——写在第15个全国土地日的回顾与思考(张传玖)
    [专家视点]
    集约用地政策应实现三个转变(欧阳安蛟 张子彬)
    地价和房价的经济学分析(朱道林 董玛力)
    [观察与思考]
    完善征地争议调处裁决制度的思考(张婉丽)
    土地登记代理执业风险及防范(饶敏)
    资源节约型社会的核心是节约土地(徐志军)
    [理论探讨]
    国有土地使用权收回的法律问题(曲宇辉)
    农村土地承包经营权抵押制度探讨(李圆圆 张长青)
    [调查研究]
    盐城市地价评估市场的调查与思考(胡为高)
    [就地说法]
    违法主体,法律面前应平等——对《土地管理法》第七十七条的修改建议(王相辉)
    法院执行土地使用权变更应注意的问题(于学军 高维存)
    [案例分析]
    划拨土地使用权不能继承——与张睿同志商榷(余东海)
    [基层之声]
    招拍挂后勿留管理“真空”(彭盛友)
    农村宅基地三个待解难题(谢佳旺)
    [经验交流]
    让地籍档案靓起来(张友占 徐丽新 张德良)
    莱芜市征地中的问题与对策研究(周建 徐国红 韩芹)
    让闲置土地显生机——福清市盘活存量土地、闲置厂房开展二次招商的实践(罗锜)
    [观点集纳]
    武汉:以储备促进集约
    土地置换潜力的确定——以河南省林州市为例(曹艳红 李永明 付海涛)
    [视点文摘]
    6月13日《21世纪经济报道》——房地产市场存在三大制度缺陷
    6月20日《中国青年报》——不能让房地产商拽着规划跑
    6月2日《中华工商时报》——调控房价四大败招
    5月30日《经济观察报》——处理闲置土地将终结“城市经营”
    《中国土地》封面

    关于我们 | 网站声明 | 合作伙伴 | 联系方式
    金月芽期刊网 2016 电脑版 京ICP备13008804号-2