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文献检索:
  • 擦干眼泪,我们继续前行
  • 大悲无声,大爱无言。 当5月12日汶川大地震的消息传来,已有30多年没有遇到大灾难的国人,尤其是年青人,忽然发现:灾难离我们如此之近,近得如此逼人,如此灼人!
  • “地王时代”一去不复返
  • 仗地生财长期以来都是开发商奉行的生存模式,夺得土地开发权后,依赖相对宽松的信贷政策,以及楼市火爆房价节节上涨的利好刺激,开发商的资金问题往往迎刃而解。而在楼市走牛的2006年与2007年,不少中小开发商坐吃土地红利,资产迅速膨胀。加上土地储备一度成为投资者衡量上市企业股价的重要标准,因此囤地、股市融资、再购地再融资的规律,也自然生成。
  • 土地出让金用途应向公众公开
  • 天津市政府常务会议日前审议通过《天津市政府信息公开规定》,此规定即将于近期实施。按规定,今后,天津市和区县政府及其部门将重点公开十一大类政府信息,区县、乡镇征收或征用土地补偿费用的发放、使用情况等,都能在信息形成或变更后20个工作日内获得。
  • 房价调控切莫虎头蛇尾
  • 近日,国家发改委发布报告指出,今年一季度房价总体涨幅明显趋缓。由于各项交易成本的快速上升,二季度房价上涨压力加大,将呈温和上涨之势。 事实上,助推二季度房价的主要因素还在于购房者的心理预期。就市场需求方而言,之所以前期能够持币观望等待价格回落,主要是因为调控政策措施和市场状况给了房价可能下跌的期望。
  • 11%的耕地不再种粮是个危险信号
  • 在粮价暴涨的背后,全球粮食储备正在大量减少。据联合国统计,目前全球粮食储备已降到1980年以来的最低水平。国际粮食市场风云变幻,国内粮食生产状况又是怎样呢?有记者调查发现,在重庆竟然有11%的耕地不再种粮,国家补贴成了农民的利润来源。
  • 房市尚不具备拐点的条件
  • 中国社科院城市发展与环境研究中心研究员李景国认为,当前的中国房市尚不具备拐点的条件和环境。他的理由很简单:房地产市场尚未改变供不应求的局面。 他说,史无前例的工业化和城市化导致对房地产的刚性需求,再加上旧城改造造成的被动性需求以及城镇居民消费升级引发的改善性需求,叠加在一起决定了推动房价上涨的力量依然强大。
  • 中国经济要吸取东南亚经济危机的教训
  • 日前在上海召开的一次座谈会上,著名经济学家吴敬琏表达了对目前中国经济发展轨迹的担忧。他说:“很多东亚地区的经济都是在20至30年高增长之后,由于内外忧患,经济陷入衰退。日本如此,韩国如此,我国的台湾地区也如此。”据他介绍,这些地区采用的两种经济增长方式主要是投资驱动的和出口驱动的经济增长方式。而靠投资驱动的增长模式一定会导致资源浪费和环境的破坏。更重要的是,会带来投资和消费比例失调。
  • 一月大事(2008年4月16日-5月15日)
  • 4月17日,中国国土资源报报道,国土资源部日前发布2007年《国土资源公报》。公报显示,2007年全国耕地面积为18.26亿亩,净减少61.01万亩,减幅0.03%,同比下降0.22个百分点,减少速度明显趋缓。
  • 声音(2008年4月16-5月15日)
  • 如果面粉卖得比面包还贵,市场还怎么做? ——重庆市委常委、常务副市长黄奇帆说,要确保房地产市场的稳定,政府不能唯利是图,卖地时楼面地价不能高过房价。
  • 数字(2008年4月16-5月15日)
  • 11.0% 虽然不时有打折和降价消息,但出人意料的是一季度全国房价仍在上涨。国家统计局发布最新统计数据显示,一季度70个大中城市房屋销售价格同比上涨11.0%(3月份上涨10.7%),比上年同期高5.4个百分点。
  • 闲置地处置妙方:运用合同约束力处置闲置土地
  • 正如对生活中的铺张浪费现象深恶痛绝一样,闲置土地的大量存在一直为人们所诟病。一方面土地供应紧张,大量农地被驻转为建设用地,18亿亩耕地红线岌岌可危;另一方面,建设用地供应后,总有一部分处于不开工或半开工状态,被闲置、撂荒。
  • “控增逼存”推进闲置土地处置
  • 依据2006年土地清查成果,在进行动态跟踪调查的基础上,上海市房屋土地资源管理局信息系统平台显示,上海市闲置土地总计1143幅、面积5640公顷。其中郊区闲置960幅、面积约5160公顷;中心城区闲置183幅、面积约480公顷。显然这对上海市而言,是个不小的数字,依法处置,对于盘活存量,节约集约用地有着显著的意义。
  • 闲置土地处置的“难言之隐”
  • 闲置土地产生的“深层原因” 表面上看,造成土地闲置的原因是政府城市规划频繁调整、毛地出让、法院查封、企业经营不善和资金问题等因素。事实上,闲置土地的形成有其更深的“难言之隐”。
  • 地方是处置闲置土地的主力
  • 应当鼓励地方大胆探索 近期以来,江苏省共清查认定闲置土地928宗,总面积3043.0751公顷,其中因政府原因造成闲置的265宗,面积917.5645公顷。闲置满一年、不满两年的320宗,面积1012.0568公顷,已处置完毕87宗,面积261.2977公顷,征收闲置费1261.3607万元;闲置满两年和两年以上的589宗,面积1953.0818公顷,已收回197宗,面积848.3573公顷。其他尚在处置过程中。
  • 以用为先 重在盘活
  • 清理处置闲置土地难点多 征地难是造成闲置土地的一个重要原因。由于现行征地补偿标准偏低,农用地转用与土地征收报批获准后实施征地难的问题比较突出,有的付清补偿款后,农民仍未交出土地,导致土地征而未供,进而影响建设用地的开发建设,造成土地的闲置。
  • 盘活土地就是盘活经济
  • 用事实说话 近年来,广东省各级政府和国土资源管理等部门积极推动土地利用方式转变,想方设法处置、盘活、利用闲置土地,既提高了土地利用效率,又满足了经济发展的需要。
  • 处置是为了更好的利用
  • 闲置土地大有潜力可挖 清理和处置闲置土地,盘活存量土地,实现土地节约集约利用,不仅是国家政策大势所趋,也是山西省后备资源紧张的现实情况要求。为此,按照国家有关文件精神的要求,山西省部署了一次全省的闲置土地情况调查清理。
  • 二十二年清“闲”政策之演变
  • 第一阶段(1986年~1997年):以《土地管理法》和《城市房地产管理法》的颁布实施为标志,国家从立法上明确了“十分珍惜和合理利用土地”的方针,初步规定了闲置土地的处置方式。
  • “我一生与土地有缘”——访原国家土地管理局首任局长王先进
  • 1986年2月,国务院第100次常务会议决定,组建国家土地管理局,作为国务院直属机构,主管全国土地和城乡地政工作。同年6月25日,第六届全国人大第十六次常委会议通过了《中华人民共和国土地管理法》。8月,国家土地管理局正式挂牌成立,中共吉林省委常务副书记王先进从长春赶赴北京,出任国家土地管理局第一任局长。1988年,《宪法(修正案)》获得通过,确定了“土地使用权可以依照法律的规定转让”的法律原则。1990年国务院出台了《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》。《土地管理法》和国家土地管理机构的诞生,《宪法》中关于土地条文的修改,《城镇国有土地出让和转让暂行条例》的出台,标志着我国土地管理事业开始步入法制化轨道,进入了一个崭新的历史发展时期。 见证这一历史过程的,就是共和国第一任国家土地管理局局长王先进。
  • 我们要什么样的城市化——北大城市发展研讨会发言摘编
  • 4月21日,北京大学——林肯研究院城市发展与土地政策研究中心在北京大学举行成立大会暨财产税、地方财政及城市发展研讨会。 这是一场高规格的研讨会。国家统计局局长谢伏瞻、财政部综合司司长王保安、国土资源部政策法规司司长王守智、住房和城乡建设部城乡规划司副司长张勤、北京市地税局局长王纪平等中央和地方要员云集北大,中国的财产税、地方财政及城市发展成为这次研讨会备受关注的话题。
  • 土地优惠:何以应对反补贴调查
  • 多国反补贴:中国目前面临的形势不容乐观 众所周知,当一个国家摒弃闭关自守,融入世界时,不但意味着它有了更多的发展机遇,同时也意味着它必须应对世界普遍性贸易规则的限制或约束。所以,当中国宣布加入世界贸易组织的那一刻,一些问题也随之而来。“贸易摩擦”、“反补贴调查”,一些以往只出现在国际贸易课本上的名词,成了必须应对的现实。
  • 重铸达摩克里斯之剑——解读《违反土地管理规定行为处分办法》
  • 日前,对2000年3月2日发布实施的《关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法》(以下简称旧《办法》)的修订工作已经结束,一部适应国土资源管理新形势需要的新规章,即《违反土地管理规定行为处分办法》(以下简称新《办法》),将于2008年6月1日起正式施行。新办法有哪些新内容、新亮点?作为修订工作的参与者之一,对有关问题简要解读。
  • “紫薇园”变形记——邵阳“紫薇博览园”项目调查
  • 近日,一篇题为《邵阳紫薇园“闯关”的力量之源》的报道被不少网站转载,文章指出,以农业开发区立项的“紫薇博览园”宣称占地3500亩,在被湖南省撤销后,几年内建设的却是建材城和别墅区。
  • 再见,“秦砖汉瓦”——许昌市整治粘土砖瓦窑调查
  • 为保护耕地,河南省许昌关闭了市辖区内所有粘土砖瓦窑厂,其意义不亚于进行一场“剪辫子”革命。中国老百姓习惯了几千年的“秦砖汉瓦”一下子被取消、禁止了,从习惯上说难以接受和理解,这就有赖于土地管理部门严格而细致的工作。
  • 国外城市地价的调节与管理
  • 土地作为一种稀缺资源,在人口不断膨胀、经济社会不断发展的今天,已成为一种昂贵的商品。为了抑制地价的飚升和投机行为,维持土地市场和社会的稳定,使有限的土地得到合理的使用,各国政府采取了种种办法加以调控。归结起来,国外对城市土地价格的调节和管理主要有以下几种方式。
  • 山区节地路子要对头
  • 我国的山地面积约占陆地总面积的69%,山地城镇约占全国城镇总数的一半,山地居住人口也约占全国人口的一半。有人说:“不了解山地,就不了解中国国情”,此话在土地管理上也可成立。山区的土地资源相对匮乏,而发展经济又急需土地资源的支撑,保护与保障显得更为重要。从山区的实际出发,实事求是地探索出一条具有山区特色的节约集约用地新路子,是促进山区经济持续发展的重要保证。这篇来自浙江山区磐安县的稿件,谈的正是山区节地问题。
  • 看清利弊找准路——以湖北黄冈为例谈土地宏观调控对经济欠发达地区的影响
  • 自2003年土地成为参与国家宏观调控的手段以来,土地宏观调控成了一个热门而敏感的话题,作为经济社会发展基石的土地资源又被赋予了调控“闸门”的新角色。毋庸置疑,土地宏观调控对社会经济发展的作用是积极的,但如果实行“一刀切”政策,则对经济欠发达地区不甚公平。欠发达地区不能排斥土地的宏观调控,但怎么调控,则需要好好琢磨。
  • “流拍”捅不破房价泡沫
  • 近期,房地产江湖又起事端。各媒体争相报道:进入2008年以来,全国已经有40多宗土地流拍。安徽省合肥市一次12宗地全部流拍,深圳、东莞、广州、厦门、上海、成都、北京等大中城市相继传出土地流拍的消息,流拍风潮甚至深入腹地,波及到兰州、内蒙古等地。于是一些人惊呼:开发商资金链已经断裂,他们已经没有能力购地,房地产泡沫就要破了!一些大师级的人物也告诫人们:先不要买房,说不定下半年的房价比馒头价格还低——土地都卖不出去了,房价下跌之期还会远吗?
  • 一统职能,国家土地管理机构走上舞台
  • 中国的改革,始于农民分离集体土地所有权和使用权的历史抉择。上世纪80年代中期,改革的战车从农村移师城市,披荆斩棘开拓出来一片大好形势的同时,旧的城市建设用地制度长期隐而不发的弊病也日渐暴露出来。而各种城乡土地问题纠结在一起,呼唤着强有力的统一管理。土地使用制度和地政管理的全面变革在悄然酝酿。
  • 解决土地信访问题的思路
  • 1.深化土地使用制度改革 首先是明晰土地产权,特别是农村集体土地产权。土地信访的产生绝大部分是由于土地产权界定不清晰而造成的。土地使用制度改革,就是要改变现行整个土地管理法为国家建设使用土地而设计的法律框架。要赋予农村土地更加明晰的产权,改变绝大多数建设只能使用国有土地而不能使用农村集体土地的现状。
  • 发挥公告在土地登记中的作用
  • 随着土地权利人法律意识的增强,土地登记行政诉讼越来越多,土地登记机关被判令赔偿的案例也时有所闻,如深圳市规划国土局就因登记错误被广东省高级人民法院判决赔偿870万元,创下自《国家赔偿法》1995年实施以来实际执行金额的最高记录。在这起案件中,深圳市规划国土局很重要的违法事实就是在办理登记时没有履行公告的法定程序。结合实际情况,要充分发挥公告在土地登记中的作用,必须对以下三个环节做出具体规定:
  • 强化土地资源管理 推进土地节约集约利用
  • 江西省全南县国土资源局在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下,认真贯彻国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》和《关于加强土地调控有关问题的通知》,把国土资源管理工作逐步纳入了法制化、规范化轨道,在保护资源、保障发展,依法行政、维护权益等方面取得了可喜的成绩。该局先后荣获全省国土资源系统“四·五”普法先进单位,全市国土资源系统先进单位和全县新农村建设奔讲苴估等称号。
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    [来稿摘登]
    解决土地信访问题的思路(张兴国)
    发挥公告在土地登记中的作用(甘彪)
    [形象]
    强化土地资源管理 推进土地节约集约利用

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