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  • 土地市场改革:回顾与展望
  • 2008年中国的土地市场与中国的整体改革一起进入了而立之年。既是“而立”,也就意味着以往有故事,出发有新起点。细细品味历程,远远眺望未来,才能站在责任与战略的肩膀上对土地市场有更深的解读与诠释。
  • 变革中前行——我国土地市场建立过程的回顾
  • 前奏曲:土地是商品吗,有价值吗? 如果说,中国改革开放以1978年农村土地承包为发端揭开了序幕,那么,紧随其后的以城市为重点的经济体制改革全面展开,才是改革开放的主旋律。1984年10月,中共十二届三中全会发布《关于经济体制改革的决定》,阐明了加快以城市为重点的整个经济体制改革的必要性、紧迫性,明确提出要充分重视经济杠杆的作用,发展社会主义商品经济,建立合理的价格体系。
  • 赋予农民土地承包经营权——30年农村土地制度改革的最大成就
  • 总结过去30年的农村土地制度改革,最大的成就在于逐步从政策和法律上认可并赋予了农民土地承包经营权,由此奠定了我国农业家庭经营的制度基础,确立了农业家庭经营的主体地位。回顾起来,赋予农民土地承包经营权的农地制度改革经历了三个阶段。
  • 扩大农民地权
  • 党中央在十月召开的十七届三中全会,作出了进一步扩大农民地权的决议。本文就扩大农民地权及其制度建设展开讨论。
  • 土地规划定了,就应该像法律那样严格遵守——访中国社会科学院农村发展研究所研究员、宏观经济研究室主任党国英
  • 党的十七届三中全会作出《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,确定了农村土地管理制度市场化改革的思路。值得注意的是,《决定》发布前,社会各界对这一轮土地管理制度改革有着各种期待;《决定》发布后,人们对《决定》似乎又出现了不尽相同的理解。 那么,对农村土地新政以及人们对《决定》的种种议论,著名农村发展问题专家、中国社会科学院农村发展研究所研究员党国英是如何看的呢?对各级政府如何更好地贯彻落实中央有关精神,他又有哪些好的建议呢?近日,记者就这些问题采访了党国英。
  • 千秋大计——30年耕地保护之路
  • 发轫于农村土地政策调整的中国改革开放大潮,波澜壮阔、奋力前行,时隔卅年,再次将变革的目光投向农村。党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)誓言般强调坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。耕地保护在“健全严格规范的农村土地管理制度”中被置于首位。
  • 从“重归属”到“重利用”——30年土地法律制度的巨大变革
  • 众所周知,我国计划经济时期法律禁止土地流转。1982年宪法确认国有土地所有权属于国家以及集体土地所有权属于集体所有,直到上世纪80年代中前期,宪法和《民法通则》对于城市公有土地与农村集体所有土地都是禁止流转的。当时在传统社会主义公有制与计划经济体制下,物权概念在逻辑上一直是被否定的。而改革的起点就是源于与土地使用制度密不可分的农村联产承包责任制。
  • 筑基之路——中国地籍发展30年
  • 地籍是土地管理的基础。不同的社会制度、历史条件下,地籍发挥了不同的功能和作用。改革开放三十年来,地籍管理紧紧围绕国土资源中心工作,以服务经济社会更好更快发展为最终目标,通过逐步夯实土地确权、登记、调查等各项基础业务工作,加强土地产权管理等各项制度建设,积极推广高新技术在地籍中的应用,强化地籍成果的整理、汇交和共享,逐渐丰富地籍事业的投资主体、
  • 认知复垦 从事复垦 传承复垦——与导师赵景逵先生对话
  • 改革开放30年,《土地复垦规定》颁布20年,我的深刻感受是:正是改革开放带来的人的解放和对知识的尊重才使我走上认知土地复垦、献身土地复垦、传承土地复垦的科学之路。
  • 构建新机制:破解难题,指向未来
  • 2008,一个非同寻常的年份。机遇、挑战和困难接踵而至,中国用坚强、汗水和泪水浇铸了她的光荣和梦想,为30年改革开放的风云历程画上了一个惊艳的叹号。国土人的2008也是一个特别的年头,在深入学习实践科学发展观试点的活动中,向着构建保障和促进科学发展新机制不断探索。
  • 节约集约用地方兴未艾——我所了解的浙江省土地节约集约利用工作
  • 有人说,中国的改革开放是逼出来的,浙江的节约集约用地也是逼出来的。 这话不无道理。浙江是“七山一水二分田”的地域小省、资源小省,耕地后备资源十分有限,人均耕地面积不到全国平均水平的一半。作为我国改革开放和经济发展的先行地区,如何缓解土地供需矛盾,既保护耕地,
  • 为了“富民兴渝”——30年来的重庆国土资源和房屋管理工作
  • 改革开放30年特别是重庆直辖以来,重庆市国土房管系统开拓创新、锐意进取、真抓实干,为加快推进“富民兴渝”,建设长江上游经济中心,构建和谐重庆作出了积极贡献。我作为一名长驻重庆的新闻工作者,了解和见证了重庆这30年来国土和房管工作的发展历程。
  • 从“以利为本”到“以人为本”——记杭州城市土地开发之“丁桥模式”
  • 回望改革开放30年历程,杭州市在土地管理制度上的创新值得大书一笔。当年,杭州市在全国范围内率先进行了土地收购储备制度的实践,已被事实证明是科学管理土地的行之有效的手段。近年来,杭州市进一步完善了这一制度,实践中不仅关注土地的商品性、赢利性,更将关注的重点放在了社会性、生态性和公益性上,其中,“丁桥模式”就是城市土地开发的创新模式之一。
  • 监管三步曲——来自赣州经济技术开发区的经验报告
  • 赣州经济技术开发区每年用地需求量很大,经济高速增长与土地资源紧缺的矛盾十分突出,为提高园区土地的节约集约利用水平,赣州市国土资源局开发区分局首创建设用地“监管三步曲”做法,全程监督土地利用,建设用地批后监管工作取得明显成效,土地节约集约化水平显著提升。“监管三步曲”作为赣州批后监管的典型经验,得到了国土资源部徐绍史部长的认可,并批示在全国予以推广,今年11月份徐绍史部长亲临赣州视察工作期间,还专门听取了赣州批后监管的做法及成效汇报。
  • 创业艰难百战多——大连土地管理记事
  • 在回顾和纪念改革开放30年国土资源事业发展的艰难历程和辉煌成就的时候,我忽然想起了老一辈革命家陈毅元帅《赣南游击词》中的一句诗,叫做“创业艰难百战多”。我感到用这句诗来形容国土资源事业创业之初的艰难并不为过。中国有一句古语,叫做万事开头难,因此,每每忆起当年,我们的心中不禁涌起一股对那些为国土资源事业创立和发展建立功绩的前辈们的感激和崇敬之情。
  • 一路艰辛 一路春光——湖南省武冈市国土资源交易中心发展亲历
  • 2002年9月2日,湖南省武冈市国土资源交易中心的前身——武冈市土地交易中心成立了,这对当时的武冈市来说,是件从未有过的新鲜事。中心成立6年以来,我作为负责协调管理中心工作的武冈市国土资源局地产股股长、副局长和局长,回想起中心从无到有、从弱到强的发展历程,其中的酸甜苦辣和波折,仍记忆犹新,感触颇深。
  • 50万到4500万——武穴土地市场成长记事
  • 正值岁末年初。一天早上,我刚上班,局财务科就将全年的财务报表送到我的办公桌上。统计报表显示,2008年1月至12月,通过土地市场规范化建设,全市共实现土地收益4500万元。看着这组数据,我的思绪一下被拉到了16年前。1992年,土地市场建设刚起步,全年土地收益才50万元。
  • 踏着时代的步伐前进
  • 1990年元月,刚刚二十出头的我,由于一个偶然的机会走上了土地管理工作岗位。当时,我在县农业区划办公室工作,经常在农村下乡蹲点,推广实用农业技术,无论春夏秋冬,田间地头常有我的身影。就是这一情景,深深打动了县土地管理局局长。经过多方了解,他把我从农业区划办公室“挖”了过来,我19年的土地管理工作生涯就此起步。
  • 沐浴阳光初长成——安徽省桐城市国土资源局发展侧记
  • 在安徽省桐城市文昌大道政务新区,有一座醒目靓丽并具有时代气息的大厦,远远望去,设计为“一帆风顺”的大院门楼两旁站着严肃的保安,宽敞洁净的庭院内错落有序的绿化带郁郁葱葱,巍峨耸立的办公主楼在阳光下熠熠生辉——这就是桐城市国土资源局。每当我迎着晨曦步人这座大楼时,我的心中总有一种豪迈、自信和憧憬……
  • 难忘那一槌
  • 4180元,4180元……全场响起了热烈的掌声,主持人不断地重复着,激动地重复着,声音都有些变调了。“铛”!随着重重的一槌,全场沸腾了
  • 感受变革
  • 1990年我到县土地管理局上班,1993年底机构改革,成立了土地矿产管理局,2000年成立了县国土资源局。期间,我看到并经历了土地管理从无序到有序的变化,土地利用从粗放到节约集约的变化,从无偿、无限期到有偿有限期的变化,从协议出让到招拍挂出让的进步……
  • 梦幻般的农村土地改革
  • 我是一个普通的国土资源工作者,亲眼目睹了30年土地改革的变迁。 记得在我刚刚懂事上小学的时候,母亲每天天不亮就起来烧火做饭,吃完饭听到生产队的钟声一响,大人们就赶紧出工,按着队长的分配下地干活,全队的人集体劳动。没有机械设备,从播种到收获全是人力劳动。
  • 小山村渐次融入大都市——内蒙古武川县人字号村30年变迁
  • 回眸三十年,改革春风吹绿大江南北,城市建设巨大变化有目共睹;城乡人民生活水平明显提高,各行各业包括国土资源事业兴旺发展。内蒙古呼和浩特市武川县哈少乡人字号村也不例外。
  • 我的土地情结
  • 我出生在山区农村,是社会主义同龄人,在总路线、大跃进、人民公社“三面红旗”下成长,历经了三年自然灾害的苦难和文化大革命的“洗礼”。中学毕业后,我便成了生产队里的半劳力。地处山区的农村,人均不到半亩坡耕地,“山上石头多,出门就爬坡,地无三尺平,连年灾害多。”老百姓视土如金,爱地如命,垒石造地成为每年农闲时节的必修课。
  • 人自收自支到全额事业
  • 我1992年从事土地管理工作,至今已走过16个春秋。16年来,我在基层工作有艰辛也有欢乐。如今眼看国土资源事业走向辉煌,却不由得回忆起自己那段辛酸的经历来。
  • 不能“白”了耕地——兰考30年土地的变迁
  • 兰考是我的家乡。改革开放30年,兰考的土地发生了天翻地覆的变化。
  • 变迁
  • 我出生在黄河岸边一个贫穷的小村庄,依稀记得小时候我居住的村庄有两个生产队,男女老少五百多口人组成一个自然村,全村人过着日出而作、日落而息的农耕生活。
  • 难以忘怀的关口街
  • 宁陕县城所在地,俗称关口,顾名思义就是进陕入川、出山进山的隘口,历来是兵家必争之地、物流必经之路。
  • 心结
  • 踏上回家的征途,我思绪万千,心儿早已飞到了千里之外。大学毕业以后一直在外打拼,每当双亲打电话催我回家时,我总是以工作忙为由来搪塞。父亲一听这话,就会叮嘱我要以工作为重,不回来就算了。母亲呢,这时也免不了会唠叨几句注意休息,千万别累坏了身体之类的话。哄过父母以后,我心中先是一阵窃喜,继而一阵失落。对于家,对于故乡,对于那个生我养我的地方,如果说一点感情没有,那绝对是假的,但我时时感觉这种感情正在淡化,难道是因为那个心结……
  • 30年·影像
  • 常怀惜地之心 善行节地之策--无锡新区分局梅村国土资源所
  • 梅村是吴文化的发祥地,历史源远流长,文化底蕴深厚。近几年来,梅村国土所始终把节约集约用地作为事关全局的大事来抓,不断探索国土资源管理的新机制,保障了镇域经济社会的快速可持续发展。
  • 我们共同见证
  • 30年改革开放,30年闯关破隘。30年风雨兼程,30年波澜壮阔。 30年前的那个冬季,党的十一届三中全会奏响了中国变革的宏大乐章。改革,加快改革,深化改革——这是30年中国最激动人心的时代口号。它像一面旗帜,迎风飘扬,激荡起亿万人民的创造热情;它如澎湃洪流,冲破一切束缚生产力的旧框框、旧机制、旧体制。
  • 一月大事(2008年11月16日~12月15日)
  • 11月17日,新华社报道,国家发展和改革委员会日前公布了《国家粮食安全中长期规划纲要(2008—2020年)》。《纲要》包括前言、我国粮食安全取得的成就、我国粮食安全面临的挑战、保障粮食安全的指导思想和主要目标、保障粮食安全的主要任务等五大部分。
  • 声音(2008年11月16日~12月15日)
  • 与新社会群体说话。说不上去:与困难群众说话,说不下去;与青年学生说话。说不进去;与老同志说话,给顶了回去。——国家副主席习近平主政上海期间,曾对某些官员在新形势面前“话语平庸”的现象进行了概括。
  • 数字(2008年11月16日~12月15日)
  • 2.4% 国家统计局12月11日公布,11月份中国消费价格指数(CPI)同比上涨2.4%,涨幅比上月快速回落1.6个百分点。今年以来,我国CPI已经连续7个月回落,并创下自2007年2月起近22个月以来的新低。
  • 新京报 11月18日 防止民生工程“变脸”为政绩工程
  • 国家发改委副主任穆虹日前表示,对今年新增1000亿元投资的实施情况,中央将派联合检查组,分赴各省,驻点数月,全程监控,确保用之于民。
  • 现代快报 11月19日 开征燃油税不能再等了
  • 国家发改委能源研究所所长韩文科透露,中国政府将马上开始征收燃油税,征收燃油税的时机早已成熟,可以马上实施。
  • 新京报 11月24日 限价房遭弃政府应多想想为什么
  • 北京今年的第一批限价房摇号配售完毕,数据显示,14058户限价房配售家庭中,有2794户家庭放弃了选房。业内人士提醒,在“人多房少”的背景下,摇中家庭应珍惜选房机会。
  • 四川在线 11月27日 个税起征点调到8000元都低
  • “我没有研究过个税起征点具体应调到多少,不过我认为即使是调到8000元也还嫌低。”著名经济学家茅于轼教授在中山大学发表演讲的时候如此表示。他认为,政府当前的经济政策如4万亿投资项目等主要都是考虑GDP的增长,但这并非最重要的。真正有意义的是努力提升就业率,并提高个人所得税起征点。
  • 财经网 12月4日 增长低于8% 天塌不下来
  • 最近,中央政府提出的4万亿元经济刺激方案和地方政府超过18万亿元的投资计划,都清楚地表明,政府既有决心、也有能力保持8%以上的经济增长速度。那么,中国政府为什么一定要保持8%以上的增长幅度呢?官方的标准答案是,中国经济只有保持一定的增长速度,才能创造足够的就业机会,这样才能保障社会的稳定。对此,花旗集团亚太区首席经济学家黄益平并不以为然。
  • 中国经济网 12月4日 以土地换教育 让农民进大学
  • 旅美学者薛涌撰文指出,当今农民90%以上的收入来自进城打工。解决农业问题的关键,在于农民入城,成为产业工人或服务业的从业人员。只有这样才能使农村摆脱剩余的劳动力,适当扩大农业的经营规模,提高劳动生产率。
  • 10年历程见证30年辉煌
  • “我生在旧社会,长在红旗下,走在改革开放中。能在改革开放中为国家出点力,我是幸运者,亦是受益者。”
  • 记忆1984——原国家土地管理局副局长刘文甲对征收城市土地使用费等工作的回忆
  • 合理利用、守法经营土地本身还能生财,这是正面解释的“以地生财”更为深刻的含义。
  • [30年·纵论]
    土地市场改革:回顾与展望
    变革中前行——我国土地市场建立过程的回顾(杨重光)
    赋予农民土地承包经营权——30年农村土地制度改革的最大成就(王小映)
    扩大农民地权(李昌平)
    土地规划定了,就应该像法律那样严格遵守——访中国社会科学院农村发展研究所研究员、宏观经济研究室主任党国英(沙玛建峰)
    千秋大计——30年耕地保护之路(阎炎)
    从“重归属”到“重利用”——30年土地法律制度的巨大变革(李显冬 吴蓓)
    筑基之路——中国地籍发展30年(姜武汉)
    认知复垦 从事复垦 传承复垦——与导师赵景逵先生对话(白中科)
    构建新机制:破解难题,指向未来(阎炎)
    [30年·侧记]
    节约集约用地方兴未艾——我所了解的浙江省土地节约集约利用工作(李风)
    为了“富民兴渝”——30年来的重庆国土资源和房屋管理工作(王奇)
    从“以利为本”到“以人为本”——记杭州城市土地开发之“丁桥模式”
    监管三步曲——来自赣州经济技术开发区的经验报告(刘文彦)
    [30年·见证]
    创业艰难百战多——大连土地管理记事(修成国)
    一路艰辛 一路春光——湖南省武冈市国土资源交易中心发展亲历(易云桂)
    50万到4500万——武穴土地市场成长记事(陈连旺)
    踏着时代的步伐前进(麻德庚)
    沐浴阳光初长成——安徽省桐城市国土资源局发展侧记(戴红霞)
    难忘那一槌(王巍)
    感受变革(苏富华)
    梦幻般的农村土地改革(李敬梅)
    小山村渐次融入大都市——内蒙古武川县人字号村30年变迁(杨尚义)
    我的土地情结(谭立华)
    人自收自支到全额事业(王玉健)
    不能“白”了耕地——兰考30年土地的变迁(张梅竹)
    变迁(张金梅)
    难以忘怀的关口街(谢祖成)
    心结(王伟国)
    [30年·影像]
    30年·影像
    [形象]
    常怀惜地之心 善行节地之策--无锡新区分局梅村国土资源所
    [地政时评]
    我们共同见证(闵中)
    [大事·声音·数字·博览]
    一月大事(2008年11月16日~12月15日)
    声音(2008年11月16日~12月15日)
    数字(2008年11月16日~12月15日)
    新京报 11月18日 防止民生工程“变脸”为政绩工程
    现代快报 11月19日 开征燃油税不能再等了
    新京报 11月24日 限价房遭弃政府应多想想为什么
    四川在线 11月27日 个税起征点调到8000元都低
    财经网 12月4日 增长低于8% 天塌不下来
    中国经济网 12月4日 以土地换教育 让农民进大学
    [30年·亲历]
    10年历程见证30年辉煌(孙文盛)
    记忆1984——原国家土地管理局副局长刘文甲对征收城市土地使用费等工作的回忆(李倩)
    《中国土地》封面

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