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文献检索:
  • 关键是弄清政府责任
  • 不出意料,房地产问题成为今年“两会”的最热门话题。 从网络民意到媒体报道,再到代表委员的发言与建议,遏制房价快速上涨的话题被炒得翻来覆去。各种观点交汇、意见纷繁,其中有合理的有臆想的,有大公的有挟私的,考验的是主政者的冷静和睿智。
  • 大事
  • 1月19日,国土资源部“保增长保红线”行动成效座谈会在京召开。与会者围绕总结交流2009年“双保行动”的工作成效和经验以及对当前土地利用管理工作和2010年“双保行动”建言献策,展开了深入交流和研讨。
  • 数字
  • 1000元/平方米 1月18日,国务院发展研究中心“2010年经济政策解析及行业发展预测报告会”上披露,全国2009年1月~11月住宅销售均价达4600元/平方米,比2008年均价上涨了1000元/平方米,为住房制度改革以来涨幅最高的一年。
  • 声音
  • 在统筹城乡发展的过程中,一定要努力促使基础设施从城市向农村延伸.国家提供的公共服务逐步实现均等化,让农民能够共享改革发展成果。——中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文日前接受《经济观察报》采访时说。
  • “拆迁”变“搬迁”蕴涵着深意
  • 即将取代《城市房屋拆迁管理条例》的新条例草案中,“拆迁”为“搬迁”所取代,尽管专家给予了极高评价,称这“既有‘名’的变化,又有‘实’的变化”,但公众却不太认可:“搬迁”取代“拆迁”,与“居住证”取代“暂住证”一样换汤不换药,都是文字游戏,公民权利没有实质改变。
  • 要准确理解二号文件“城镇化”的指向
  • 城镇化制度创新有个最重要的前提,就是必须准确理解一号文件城镇化的指向,澄清对城镇化概念的模糊甚至错误认识。笔者认为,中小城市不应当成为城镇化的重点。
  • 高校卖地,谁是主谋?
  • 继燕山大学卖地还债后,浙江大学城市学院也要出让60亩土地用来还债了。报道称,浙大城市学院几年来共向银行贷款10多亿元,城市学院地块的出让“将有效解决浙江大学城市学院高负债问题”。
  • 产权共有不要成地方政府谋利手段
  • 清华大学法学院教授目前透露,中国已经开始起草《住房保障法》。据起草小组专家介绍,在这个内部讨论稿中,关于经济适用房的产权问题,规定将由出资的地方政府和保障对象共同拥有经济适用房产权,出资比例主要根据土地使用和建筑及安装费用比例确定。
  • “邳州现象”是乡村沦陷的缩影
  • 江苏邳州连续数年经济增速居苏北之冠,去年跻身全国百强县(市)。调查显示,这个百强县的背后,是大量耕地被违规占用的现实,邳州5年内扩城至50平方公里,一度被国土部点名批评。经营城市、卖地生财的模式被称“邳州现象”,该市国土局一内部人士说,大量项目占用耕地是“断子绝孙的工程”。
  • 国土部门缘何沦为腐败重灾区
  • 2009年1月~10月,浙江省国土部门有67名官员被检察机关查处,其中涉嫌贪污、贿赂等职务犯罪行为的39人,宁波、台州、丽水三个市的国土资源局原局长均被立案侦查。
  • 勿对物业税抑房价抱太大期望
  • 据报道,物业税开征将会是今年“两会”讨论的重点,而税务总局关于物业税开征的具体方案已经提交。按照目前决策层的征税思路,物业税将按房屋面积,对超出基点面积的部分进行征收,基点面积内的部分免征。
  • 政府独家垄断土地市场必须变革
  • 被视为中国经济支柱之一的房地产业,在促进经济增长、改善国民居住条件方面功不可没。但近年来,住房价格总体水平增长过快,投机日盛,不但危及行业自身的健康发展,更积累了较大的金融风险。
  • 城镇化不能只折腾地
  • 2010年中央一号文件第七次锁定“三农”问题。文件提出推进城镇化发展的制度创新,积极稳妥推进城镇化,提高城镇规划水平和发展质量,当前要把加强中小城市和小城镇发展作为重点。
  • 谨防旧房改造绑架公共利益
  • 公共利益如何界定、征收程序如何规范、对被征收人的补偿如何到位……对正在修改的《国有土地上房屋征收和补偿条例(征求意见稿)》关注的热浪,从两会前延续到两会上。
  • 寻找城镇化下的小康梦
  • 目前新一轮的城镇化道路应该怎样走,并没有一个清晰的路线。城镇化的发展重心应该如何把握?是发展中西部地区,还是发展沿海地区?
  • 城市化拐点已经到来
  • 当劳动力短缺成为现实的时候,中国的一线城市必须做好足够的心理准备,迎接城市化拐点的到来。
  • 海南:以史为鉴话调控
  • 海南楼市再度沸腾 2010年1月4日,国务院发布《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》,决定把“海南国际旅游岛”列为国家重大发展战略,计划到2020年初步将海南建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。
  • 冷静应对“热岛效应”——海南国土环境资源厅副厅长王业侨谈“国际旅游岛”建设
  • 自2010年初国务院《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》出台,海南便成为人们关注的热点——地价、房价飙升,各方热钱汇聚,海南也因此成为投资的“热岛”(有人把海南的这种现象称为“热岛效应”)。针对种种乱象和人们居高不下的投资预期,海南国土资源部门将采取哪些措施调节、规范土地市场,促进土地的合理利用?发挥土地资源的宏观调控作用,
  • 1992年海南那一场泡沫
  • 众所周知的导火索,引发了众所周知的泡沫。为什么总会不厌其烦地回首这段地产史,难道只是为了追忆?今天看来,追忆远不是目的。
  • 《换地权益书》:海南处置泡沫的特别方式
  • 1992年的海南房地产泡沫之后,土地管理部门为处理积压房地产推出了一项全新、并只在海南实行的工具——《换地权益书》。重温这个措施的台前幕后,对我们思考当前海南省的土地调控措施应有一定的借鉴意义。
  • 洪亚敏:城市房屋拆迁向哪走
  • 洪亚敏:北京首都经济贸易大学城市学院教授,北京市政协常委,土地经济、住房制度及不动产评估专家。兼任中国土地估价师协会副会长,中国土地学会土地经济分会副主任委员,中国房地产估价师与房地产经纪人学会常务理事等职。多次参与北京市房屋拆迁情况实地调查并提出政策提案与建议,对城市房地产拆迁有独到的见解。
  • 保护耕地,不仅仅是保面积——访中国科学院地理科学与资源研究所研究员刘彦随
  • 刘彦随:中国科学院地理科学与资源研究所基地研究员、博士生导师,区域农业与农村发展研究中心主任、土地利用规划研究中心常务副主任。从事土地科学(土地利用、土地退化与土地评价)等领域的研究工作。曾主持过“我国东部沿海地区新农村建设模式与可持续发展途径研究”、“农牧交错区资源大开发对土地退化的影响机制及其优化途径研究”等国家自然科学基金重点项目的研究工作。
  • “动静结合”理解《宪法》第十条——对国有土地与集体土地地域范围的探讨
  • 我国土地公有制体现为国家所有和集体所有的二元所有制度,但特殊的国情以及法律规定本身的缺陷,致使国有土地与集体土地的界线模糊不清。在城市化加速发展的背景下,大量集体土地在这种模糊状态中转为国有。而明确两种土地所有权的地域界限是改革征地制度和推动集体土地流转的前提之一。
  • 新起点上新亮点——从2010年中央一号文件看农村土地政策走向
  • 新起点上的新“一号” 新年伊始,承载亿万农民希望的2010年中央一号文件如期而至。这是进入新世纪以来的第七个中央一号文件,也是国家经历了国际性金融危机和全面宏观调控后、站在新起点上的一号文件。“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”四句话,不但明确了2010年农业农村工作的新思路,而且一反以往“促进农民增收”、
  • “两会”上的土地“锐话题”
  • 一年一度的“两会”如期而至。年年相似,岁岁不同。 2010年的“两会”上,与土地有关的各种话题不断。房价问题、土地整治问题、土地流转问题,这些都是代表委员们关注的重点。提案之多、言语之锐,令人深思。今后的土地管理工作,是否可以从这些“锐话题”中获取些许思路?
  • 在“最复杂”的一年里奋进——全国国土资源工作会议一瞥
  • 2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。国际金融危机深不见底,世界经济形势晦暗难明。然而,在一番努力后,中国经济在“保增长、扩内需、调结构”中获得了令世界瞩目的成绩。这个最困难的一年,考验了国土人,也为国土资源管理制度自身的改革和创新创造了新的契机。
  • 北京土地市场怪相频出
  • 去冬今春,北京土地市场上一幕幕怪相令人瞠目。先是“地王”高调出现,又被高调收回;后是备受关注的中服地块被疑为“内定”。
  • CBD核心区最后住宅用地的“增高”角力
  • 方兴地产,北京著名的广渠路15号地得主、曾经的“地王”制造者,在拿到土地后,却玩起了“增高”的把戏。
  • 高校“卖地还债”风波不止
  • 岁末年初,以往一个淡出人们视线的话题再次成为焦点。 主角身份、故事情节基本没变,仍是“大学”、“卖地”、“还债”。
  • “换地”之虞
  • 何为“换地” 近期,济南督察局在对某县级市开展例行督察中,发现了这样一种现象。
  • “勾地”制度对症吗?
  • 2009年10月,深圳市规划和国土资源委员会宣布,深圳将借鉴香港经验,在国有土地使用权“招拍挂”出让中采用“勾地”制度,试行办法已起草完毕,经市政府审议通过后有望近期开始推行。而早在同年9月底,上海市已经推出了上海版的“勾地”制度,位于黄浦区的外滩8—1商业地块成为上海“勾地”的第一块试验品。
  • 海南省土地承包经营权保护调研
  • 《农村土地承包法》、《物权法》以及相关法律法规、司法解释和一些地方性法规,对土地承包经营权保护作了比较系统的规定。但目前土地征收权滥用、土地强制流转等对土地承包经营权的侵害比较常见。海南省的农业在经济中占有很大的比重,同时海南工业化、城市化进程正在加速,土地征收、土地流转等情况很多,尤其随着国际旅游岛的建设发展,人地矛盾将进一步加剧,土地承包经营权的保护面临更大的难题。
  • 宅基地发证仅2%的背后——来自四川省平昌县的调查
  • 基本情况 平昌县位于四川省东北部、米仓山南麓。全县幅员2229平方公里,辖43个乡镇(17个镇、26个乡),528个村(居)委会,总人口105万人,其中农业人口86万人,耕地面积58.55万亩。
  • 加拿大安大略省土地管理借鉴
  • 安省土地管理特点 (一)法律体系健全,政策削定严谨 《安大略省公有土地法案》是安省公有土地管理的基本法律,共有4章75条。在此基础上制定的近百部政策和程序对法案中的一些问题进行阐释和规范,但其制定必须符合《法案》的整体框架,不得有违背和冲突。同时对于每部政策的出台和修订都要通过媒体公开,广泛征求意见,及时反馈是否采纳并告知不采纳原因,政策制定透明度高。
  • 农村土地整治新思考
  • 2010年中央一号文件明确提出,“有序开展农村土地整治,城乡建设用地增减挂钩要严格限定在试点范围内,周转指标纳入年度土地利用计划统一管理,农村宅基地和村庄整理后节约的土地仍属农民集体所有,确保城乡建设用地总规模不突破,确保复垦耕地质量,确保维护农民利益”。这给土地整治事业的发展指明了方向,更带来了前所未有的发展机遇。
  • 土地入股,不全是利好
  • 农村土地股份合作制起始2F20世纪80年代中期的广东南海,随后扩展至东莞、佛山乃至整个珠三角地区。由于该制度在兴起之初对于解决工业化过程中对土地的需求以及农业生产规模化的需要起到了非常积极的作用,全国各地效仿者日益兴起。形成了之后人们常说的“南海模式”、“昆山模式”、“上海模式”等等。
  • 政策再科学些细致些——谈农业结构调整配套用地的规范管理
  • 近年来,国家为促进农业增效、农村发展、农民增收,先后出台了一系列涉及农业生产结构调整项目配属设施用地方面的政策,在指导各地因地制宜开展农业生产结构调整、提高资源利用效率、促进农村经济可持续稳步发展上发挥了积极作用。但在实际执行中有些政策规定因缺乏配套政策而难以操作,使一些落地项目缺乏法律支撑甚至形成违法用地,急需研究对策加以解决。
  • 承包权流转,别倒在障碍前
  • 党的十七届三中全会明确指出,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。所以,鼓励农民在依法自愿有偿的原则下,开展多种形式的土地承包经营权流转,对发展农业适度规模经营,完善农村基本经营制度,维护农民土地承包权益,促进传统农业向现代农业转变具有重要意义,也是新一轮农村土地改革的重要内容。然而,由于我国土地承包权流转市场发育尚不完善,还存在诸多问题和障碍,需要更深的探索与研究。
  • “不开发区”怎么发展——以江阴市“万顷良田建设工程”为例
  • 当前,长三角经济圈发展加速、各城市间竞争加剧、开发区建设方兴未艾,但是江阴市却开辟了一种新的优化发展路径,提出了“不开发区”的理念,通过万顷良田建设工程付诸实施,以“不开发”摆脱过去依靠土地供应为主的粗放式发展,谋求集约式发展。
  • 农村土地纠纷面面观——从新余市渝水区谈起
  • 随着经济的快速发展和城镇化进程的迅速推进,农村土地问题日益突出,特别是建设用地激增引发大量土地纠纷。如果不能妥善解决,就有可能成为经济社会发展的制约因素。江西省新余市渝水区是一个农业大区,随着该区的城镇、企业、村民住宅各项建设快速发展,因征地、用地而引发的土地、山林、荒山、荒坡等纠纷时有发生。
  • “均分农地”应有替代措施
  • 十七届三中全会提出的农地“承包关系长久不变”,又被称作“增人不增地,减人不减地”。国家希望通过这一规定稳定农地生产经营制度,保障农民利益,使得农民长久珍惜土地,持续投资土地,促进农业发展。
  • 基本农田“多划后占”的障碍
  • 《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》(国土资厅发[2009]51号文)提出:“基本农田保护区划定中,可以多划一定比例的基本农田,用于规划期内补划不易确定具体范闸的建设项目占用基本农田,包括难以确定用地范围的交通、水利等线性工程用地,以及不宜在城镇村建设用地范围内建设、又难以定准的独立建设项目”,我们称之为基本农田“多划后占”。
  • 不辱使命 严格耕地保护 优化服务 支持经济发展
  • 多年来,韩城市国土资源局不断强化土地调控政策、优化土地利用环境、努力探索土地资源利用和保护的有效途径,服务大局、服务基层、服务群众,为韩城经济持续、快速、健康发展提供了良好的用地保障,对贯彻落实科学发展观、促进经济社会更好更快发展发挥了十分重要的作用。
  • 中国土地估价师协会公告
  • 根据《土地评估机构资信评级办法》及评估行业自律管理的规定。并报行政主管部门备案。现将获得2009年度A级资信土地评估机构向社会公布。
  • [地政时评]
    关键是弄清政府责任(商汤)

    大事
    数字
    声音
    “拆迁”变“搬迁”蕴涵着深意
    要准确理解二号文件“城镇化”的指向
    高校卖地,谁是主谋?
    产权共有不要成地方政府谋利手段
    “邳州现象”是乡村沦陷的缩影
    国土部门缘何沦为腐败重灾区
    勿对物业税抑房价抱太大期望
    政府独家垄断土地市场必须变革
    城镇化不能只折腾地
    谨防旧房改造绑架公共利益
    寻找城镇化下的小康梦
    城市化拐点已经到来
    [深度阅读]
    海南:以史为鉴话调控(李孟然)
    冷静应对“热岛效应”——海南国土环境资源厅副厅长王业侨谈“国际旅游岛”建设(周怀龙 陈祖洪 尹建军)
    1992年海南那一场泡沫(李诚)
    《换地权益书》:海南处置泡沫的特别方式(胡存智 宫玉泉)
    [面对面]
    洪亚敏:城市房屋拆迁向哪走(李孟然)
    保护耕地,不仅仅是保面积——访中国科学院地理科学与资源研究所研究员刘彦随(李倩)
    [前沿]
    “动静结合”理解《宪法》第十条——对国有土地与集体土地地域范围的探讨(宋志红)
    [每月观察]
    新起点上新亮点——从2010年中央一号文件看农村土地政策走向(怆然)
    “两会”上的土地“锐话题”(李倩)
    在“最复杂”的一年里奋进——全国国土资源工作会议一瞥(阎炎)
    北京土地市场怪相频出(何志强)
    CBD核心区最后住宅用地的“增高”角力(阎炎)
    高校“卖地还债”风波不止(李倩)
    “换地”之虞(王延杰 李洪涛 范真)
    “勾地”制度对症吗?(咸春龙 赖明健)
    [专题报告]
    海南省土地承包经营权保护调研(王哲博 梁亚荣)
    宅基地发证仅2%的背后——来自四川省平昌县的调查(向德平 吴小林 贾军)
    [他山之石]
    加拿大安大略省土地管理借鉴(刘洋)
    [土地整治论坛]
    农村土地整治新思考(郧文聚 杨红)
    [工作研究]
    土地入股,不全是利好(袁青峰)
    政策再科学些细致些——谈农业结构调整配套用地的规范管理(孙龙广)
    承包权流转,别倒在障碍前(张翠凤)
    “不开发区”怎么发展——以江阴市“万顷良田建设工程”为例(那中兴 万伟)
    农村土地纠纷面面观——从新余市渝水区谈起(王丽丽)
    “均分农地”应有替代措施(倪羌莉)
    [来稿摘登]
    基本农田“多划后占”的障碍(方勇 王昆)
    [形象]
    不辱使命 严格耕地保护 优化服务 支持经济发展
    中国土地估价师协会公告
    《中国土地》封面

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