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文献检索:
  • 不欠新账,快还旧账
  • 最近,期盼已久的国务院《土地复垦条例》终于出台了。《条例》的颁布实施标志着土地复垦工作向法制化、规范化道路迈进了一大步。这是我国土地管理的一件大事,也是涉及我国经济社会发展的一件大事,对于保障发展、保障粮食安全、保护18亿亩耕地红线具有极其重要的意义。
  • 大事
  • 3月21日,国土资源部就国务院新近发布的《土地复垦条例》举行新闻通气会,《条例》全面总结了近年来土地复垦管理工作实践,有效解决了复垦责任主体不明确、监督机制不健全、复垦资金保障机制不完善、激励机制缺失等问题。
  • 声音
  • 大量损毁土地没有得到复垦最重要的原因是,复垦的资金来源没有落实给相关责任人,以至于最后土地复垦义务人逃避责任,把“包袱”甩给了国家。——国土资源部一位官员称,近日已公布实施的《土地复垦条例》,从源头上明确了土地复垦责任主体,对于守护18亿亩耕地红线和经济社会可持续发展具有深远的意义。
  • 数字
  • 7.62%43.17%56.94% 2009年度土地卫片执法检查结果显示,公路、铁路项目违法违规用地问题比较突出,两者之和分别占全国违法用地宗数、面积、耕地面积的7.62%、43.17%、56.94%。
  • 房价调控莫走调
  • 目前,房价问题不仅仅是经济问题、民生问题,更是一个政治问题。中央下了最坚定的决心遏制民众反映最强烈的房价上涨过快问题,国务院密集出台组合重拳来切实解决问题,被称为“史上最严”的“新国八条”要求各城市公布房价控制目标,也是希望增强人们对未来房价的理性预期,打消投资、投机者对房价大幅攀升的预期,改善供给状况。
  • 未来土地制度改革应思考的四个问题
  • 从中国几千年土地制度演革、运动、变化的过程来看,有几个问题值得人们思考:一是农村土地是否允许买卖和流转?如果允许农村土地买卖和流转,如何防止商贾大户、豪强兼并土地,造成贫者无立锥之地,富者富可敌国,进而引发社会动荡的风险?
  • 城市化进程应灵活推进
  • 改变城乡二元结构,打开城市大门、推进城市化是必然选择,但是这并不意味着城市大门对所有有进城意愿的农村居民同时、同等程度地打开。要有序地推进城市化,就必须认真研究现阶段农村劳动力转移的现状、不同农民群体选择进城的目的与方式,并在此基础之上针对不同的农民群体类型,制定切实可行的引导措施。
  • 多维度观察“土地是农民最大的社保”
  • 近日,国务院总理温家宝在吕梁山区视察时强调,土地是农民最大的社会保障,维护农民的基本权益最重要的就是维护土地权益。“土地流转要尊重农民意愿,不能搞强迫命令。修路、建房都不能乱占农民耕地。”
  • 改进招拍挂,需防范“寻租”
  • 针对招拍挂制度“价高者得”可能推动房价不断上涨的不足之处,一些城市试点了非价高者得的“限地价,竞政策性住房面积”的出让方式,即先限定地块的合理最高上限地价,开发商报价达到这个价格后,现场投报配建政策房面积,谁投报政策房面积多,谁就以合理最高上限地价拿地。
  • 外滩地块演绎规则之变——上海市探索“招标筛资格、拍卖竞地价”出让情况调研
  • 上海,这个百年国际大都市,几乎每天都在上演着令人关注的故事,土地出让也不例外。
  • “两房”用地共谱协奏曲——山东省青岛市“商品房用地配建政策性住房用地”出让模式调研
  • 在住房用地供应中,如何处理好普通商品住房用地和政策性住房用地的关系,使招拍挂出让既能发挥市场配置功能,又能实现多重政策目标?不少地方都在进行探索与实践。青岛市就是这方面的先行者之一。
  • “第一拍”续写新篇章——深圳市“定地价、竞房价”土地出让方式的调研
  • 一次“苛刻”的土地出让,一座城市的招拍挂情结 敢闯敢试,是深圳城市精神的写照,在土地出让方式创新上也是如此 满足人才群体的住房需求,事关深圳未来的发展和民生
  • 如何管控耕地质量
  • 伴随着工业化、城市化进程的加快,农田基本建设力度的加大,退耕还林还牧还湖等生态工程的实施,我国耕地质量等级在结构、布局方面都较以往有了很大的提升。但同时,因管控体系建设缺失等原因,耕地质量管控能力还需加强。这就需要从宏观上科学谋划耕地结构布局规划,微观上构建覆盖面广、多层次布设的质量监测网络,为进一步使耕地布局合理化、提升耕地质量等级和实行长期保护提供保障。
  • 对《国有土地上房屋征收与补偿条例》的三点思考
  • 《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下简称《条例》)已于2011年1月21日公布实施,这对于规范国有土地上房屋征收与补偿行为,必将产生极大的促进作用。但仔细研究《条例》并结合具体工作分析就会发现,《条例》有多处规定过于原则化,欠缺实际可操作性,需要进一步明确和规范。
  • 农村水利设施如何更节地
  • 当前农村水利设施在建设和使用中存在大量浪费土地的现象,急需科学规划,创新思路,转变水利设施建设的发展方式。把农村水利基础设施建设与节约集约利用土地和保护耕地有机地结合起来,是一个重要的课题。
  • 太原市破解“两难”的思考
  • “十二五”时期,随着太原市经济的迅猛发展和社会的全面进步,土地的供需矛盾日益突出,加之后备资源严重匮乏,土地管理工作面临着保障发展和保护资源的“两难”局面。
  • 土地登记的风险出在哪儿?
  • 近年来,我国土地登记制度建设取得了长足进步,在支持经济社会发展和国土资源管理中发挥了重要作用。但是,随着土地交易的日益活跃,土地财产价值属性的不断显现及人们法律意识的不断增强,土地登记工作面临着一些新的问题和风险。尤其是《物权法》出台后,认清新的问题与风险,对于防范土地登记风险、规范土地登记行为、保障土地权利人合法权益具有重要意义。
  • 土地调查招标存在问题分析
  • 在全国第二次土地调查中,作业队伍招标显示了不少优势,但同时招标的弊端也是有目共睹的,尤其是将招标作为土地调查的唯一方式时,不足之处更为明显,不少业内人士对此深感担忧。
  • 科技助力土地执法——江苏省大丰市加强国土资源执法监察信息化建设的调查
  • 为了更好地开展国土资源执法监察工作,推动国土资源管理精细化、规范化、现代化,江苏省大丰市国土资源局在2010年与南京某科技公司合作,成功开发了地理信息系统(GIS)、遥感系统(RS)和全球定位系统(GPS)(以下简称“3S”)国土资源执法监察管理信息系统软件,实现了执法监察大队与基层所(分局)联网,达到了数字化执法管理的要求,提高了土地执法监察工作的准确性、及时性,为达到“天上看、地上查、网上管”的全方位立体执法模式打下了坚实的基础。
  • 新农村 新农居 新生活——江苏省沛县胡楼新村“1+2户型”农民新居模式探讨
  • 在当前迁村并居热潮中,建设什么样的农民新房,怎样建房,让“转型升级”后的农民新居更为科学使用,成为江苏省沛县政府和国土部门面临的一个具体而现实的问题。
  • 秋韵
  • 浅谈农村土地产权制度创新
  • 产权问题是农村土地制度的核心问题。为解决现行农村土地产权制度存在的问题,笔者认为,农村土地产权制度改革应多元化,即坚持现行农地集体所有的政策不变,坚持农村土地承包经营制度不变,坚持不改变耕地用途的前提下,将农地产权的占有、使用、收益和处分各项权能重新配置,进行“三坚持一放活”的制度创新。
  • 实现从“量”到“效益”的转变
  • 从现在起,我们应该转变发展方式,在尊重自然的基础上、一定的技术经济条件下,“精耕细作”,努力提高每宗土地的社会、经济、生态效益。
  • 土地整治要把好四关
  • 农田水利工程建设是土地综合整治项目实施中的重要内容。农田水利工程是否完备,决定着土地综合整治项目区能否实现效益可持续化。实践证明,凡是水利设施齐全的项目区,都能够保证旱能灌、涝能排的基本需求,亩均收益能普遍提高20%以上;反之,凡是水利设施不完善或没有水利设施的项目区,一旦遇到旱、涝等灾害天气,项目区收益大大降低,减收幅度在30%以上,甚至出现绝收的情况。
  • 转变观念 实现“双赢”——海宁市创建节约集约用地模范县(市)的实践
  • 海宁市地处浙江省北部,土地面积731平方公里,人口65万,全市耕地50万亩,人均耕地只有O.77亩。近年来,随着经济社会的快速发展,土地供求矛盾日益突出,如何落实科学发展观,转变经济增长方式,保护耕地,大力推进节约集约用地,成为经济发展方式转变的重要课题。
  • 焦作:多举措促进节约集约用地
  • 近年来,河南省焦作市国土资源局积极探索,实行差别化政策、动态化管理、全程式监控,有效地促进了国土资源的循环利用和节约集约利用。
  • 村庄改造 规划先行
  • 当前,很多地区都在进行村庄改造,有的合村并庄搞起了动迁,让零星分散的村庄集中,其目的是使村庄布局合理,有利于生产、方便生活。但是这其中还存在着规划滞后的问题,有的村甚至没有规划,就搞起了动迁,造成了行动无目标,农民有意见。笔者认为村庄改造必须规划先行。
  • 尔买的土地合法吗?——分析房地产企业并购中的土地权属审查
  • 随着房地产市场的迅猛发展以及宏观调控政策的陆续出台,土地交易的二级市场也随之活跃起来,通过对房地产企业的并购而间接获得开发用地是并购的真实意图。笔者结合房地产企业并购的法律实务,对目标公司即并购行为中因合并而被吸收或被收购其股份或资产之一方的土地权属审查中的法律问题进行探讨。
  • “数字郴州”地理空间框架建设项目通过验收
  • 近年来,湖南省郴州市国土资源局坚持科学发展观,以“金土工程”建设为契机,稳步推进国土资源信息化建设,并为全市国土资源管理提供强有力的保障。
  • 优化法治环境 服务田园城市建设
  • 建设世界现代田园城市,是成都市委、市政府在统筹城乡发展的基础上,经过深思熟虑,慎重提出的成都市历史定位和长远目标,是统筹城乡发展实践的深化,也表达了成都市在西部全面开发开放的背景下,面向全国、走向世界的决心和信心。作为统筹城乡发展实践的深化,建设世界现代田园城市需要有良好的法治环境。国土资源在经济社会发展中具有不可或缺的重要作用,同样也是法冶环境建设的重点区域,如何进一步优化国土资源法治环境,提升国土资源管理利用水平,更好地服务世界现代田园城市建设,是每个国土资源工作者应该思考的课题。
  • 加强信息化建设 推进可持续发展
  • 天津市国土资源和房屋管理局信息化建设,充分利用全国第二次土地调查的契机,获取统一、完整、真实的高精度数据。在统一基础平台上,实现了从土地征收转用到权属变更,从地类用途管制到建设用地审批,从土地供应到合同签署,从土地初始登记到商品房预售和在建工程抵押转让。
  • 寻找节约集约用地突破口
  • 近年来,湖南省洞口县国土资源局紧紧围绕富民强县的工作大局和国土资源管理的中心任务,按照“保护资源,保障发展,维护权益,服务社会”的总体要求,坚持依法廉洁行政,科学规范管理,为经济社会发展提供了有力支持和保障。
  • 创先争优促发展 服务民生树形象——成都市国土资源档案馆创先争优的四点做法
  • 在深入开展创先争优活动中,成都市国土资源档案馆坚持从本馆实际出发,精心部署、认真筹划、狠抓落实、全力做好成都市“全国第二次土地调查”、耕保基金发放、农村产权制度改革、土地综合整治等重大项目的档案工作,抓紧国土档案的收集、整理、利用、编研、信息化建设等日常管理工作,提前完成了全年的工作任务。
  • 湘潭市国土局加大信息化建设力度
  • 跨入新世纪,顺应国土系统“金土工程”建设潮流,湖南省湘潭市国土资源局大力推进信息化建设,以信息化促政务公开化、管理科学化、工作规范化。连续五年被湖南省国土资源厅授予“国土资源信息化工作先进单位”称号。2009年,在省政府举办的信息化成果展上获得“湖南省信息化建设突出贡献奖”,局党委书记、局长杨世同被授予湖南省信息化建设优秀CIO(首席信息官)荣誉称号。
  • [地政时评]
    不欠新账,快还旧账(国瑞)
    [大事·声音·数字·博览]
    大事
    声音
    数字
    房价调控莫走调
    未来土地制度改革应思考的四个问题
    城市化进程应灵活推进
    多维度观察“土地是农民最大的社保”
    改进招拍挂,需防范“寻租”
    [深度阅读]
    外滩地块演绎规则之变——上海市探索“招标筛资格、拍卖竞地价”出让情况调研
    “两房”用地共谱协奏曲——山东省青岛市“商品房用地配建政策性住房用地”出让模式调研
    “第一拍”续写新篇章——深圳市“定地价、竞房价”土地出让方式的调研
    [专家在说]
    如何管控耕地质量(赵华甫 吴克宁)
    [工作研究]
    对《国有土地上房屋征收与补偿条例》的三点思考(田菊萍)
    农村水利设施如何更节地(郑洪军 张学延)
    太原市破解“两难”的思考(张宝玉)
    土地登记的风险出在哪儿?(石珩 肖攀)
    土地调查招标存在问题分析(王春香)
    [专题报告]
    科技助力土地执法——江苏省大丰市加强国土资源执法监察信息化建设的调查(单金海 黄卫锋)
    新农村 新农居 新生活——江苏省沛县胡楼新村“1+2户型”农民新居模式探讨(魏垂敬)

    秋韵(崔林涛[摄影])
    [理论探讨]
    浅谈农村土地产权制度创新(丁小琴)
    实现从“量”到“效益”的转变(单卫东)
    [土地整治论坛]
    土地整治要把好四关(黄文山[1] 任颖[2])
    [模范县创建]
    转变观念 实现“双赢”——海宁市创建节约集约用地模范县(市)的实践(陈洲美)
    焦作:多举措促进节约集约用地(张涛 马光华)
    [来稿摘登]
    村庄改造 规划先行(于信顺)
    尔买的土地合法吗?——分析房地产企业并购中的土地权属审查(白金泉)
    [形象]
    “数字郴州”地理空间框架建设项目通过验收
    优化法治环境 服务田园城市建设
    加强信息化建设 推进可持续发展
    寻找节约集约用地突破口
    创先争优促发展 服务民生树形象——成都市国土资源档案馆创先争优的四点做法(杜泽江 黎丽)
    湘潭市国土局加大信息化建设力度
    《中国土地》封面

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